ASUNTOS TRIBUTARIOS, LEGALES, ECONÓMICO-FINANCIEROS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Publicado el 23 de enero de 2010 en el Diario Última Hora Fidel Zavala: Una proclama política y un mensaje de esperanza Proclama de Fidel Zavala Por Ricardo Rodríguez Silvero (*) El sorprendente alegato político hecho por Fidel Zavala, en su primera alocución al país después de su liberación, contiene los componentes esenciales para la articulación del tan necesario consenso nacional hacia el desarrollo sostenible, definido aquí como gobernar y producir en democracia participativa y en Estado de Derecho de forma tal que para las generaciones venideras existan mejor calidad y mayor cantidad de bienes y servicios disponibles. La mente clara de Fidel, por encima de su agotamiento físico, puso de resalto los delineamientos básicos para una estrategia a ser consensuada: ? "Hay que cambiar de rumbo" y "dar un golpe de timón". La "revolución" va a venir pero hay que cultivarla a nivel de la "conciencia" crítica. ? "No existe Estado en el Norte" del país. Debería entenderse por Estado en este contexto la sociedad políticamente organizada y articulada en el trabajo conjunto del sector público y privado con el fin del bienestar general. ? "Los sectores carenciados", inmensamente mayoritarios, se hallan marginados del bienestar: hay que dejarlos "surgir". ? Para eso hace falta practicar solidaridad nacional: ella empieza por el pago de impuestos, en general, y del "impuesto a la renta personal", en particular, pero no se agota en el mero pago de impuestos. ? Las "listas-sábanas" son una trampa para el electorado: se filtran con ella al Congreso Nacional elementos indeseables que no pueden ser eliminados con los votos porque forman parte de las mismas. Hay miembros del Congreso "que no han presentado ningún proyecto" y algunos de ellos han pretendido obtener rédito político "de mi secuestro... y estuvieron a punto de condenarme". ? Hay que dejarse de la "política barata" e ir priorizando objetivos y estrategias de relevancia para el desarrollo sostenible. ? Combatir a los terroristas radicalmente y hacer de esa lucha una firme política institucional para que no termine todo en el oparei. 1 ASUNTOS TRIBUTARIOS, LEGALES, ECONÓMICO-FINANCIEROS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS PUEDE SER BASE PARA UN CONSENSO NACIONAL. Lo que arriba va entre comillas son expresiones textuales de Fidel Zavala. Palabras más, palabras menos, ese fue el contenido principal del mensaje a la ciudadanía dado el martes 19 de enero pasado por un ciudadano de vida ejemplar, que ha sido una víctima más del terrorismo ya omnipresente. Por su compromiso con determinados valores, compartidos por la gran mayoría de la ciudadanía; por su solidaridad con su entorno y por el trabajo abnegado en sus establecimientos, Fidel es ya un referente nacional. A lo dicho por él habría que agregar que tales objetivos no son ni pueden ser solamente tarea del Poder Ejecutivo. Tampoco sólo del Gobierno en el sentido amplio del término, es decir incluyendo dentro a todo el sector público en general y en particular a los tres clásicos Poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial; a los Gobiernos subnacionales (Gobernaciones y Municipalidades); a las entidades descentralizadas (ANDE, Petropar, etc.) y a las binacionales entidades hidroeléctricas (Itaipú y Yacyretá). La responsabilidad ante el desarrollo sostenible es del sector público y del sector privado, en forma conjunta, entendiendo por este último no solamente el empresariado nacional, frecuentemente identificado sólo con los propietarios y directivos de las empresas privadas, sino también los empleados y obreros así como las diversas organizaciones de la sociedad civil OSC. Ninguna estrategia nacional para la superación de la ignorancia y del atraso, de la pobreza y de la miseria, podrá tener éxito sin un consenso nacional mínimo entre ambos mega-sectores, el público y el privado, que tenga por piedras angulares los postulados señalados espontáneamente por Fidel Zavala. EL DESARROLLO SOSTENIBLE ES TAREA DE TODOS. Lo fundamental es que el Poder Judicial ofrezca en los hechos justicia pronta y barata; que el Poder Legislativo sancione leyes mejores y que el Poder Ejecutivo administre la cosa pública con mayor eficiencia; que los gobiernos subnacionales cumplan con su cometido así como que las entidades descentralizadas y las binacionales sean en su accionar coherentes con sus cartas orgánicas o estatutos fundacionales. Así mismo, que el empresariado nacional mejore su competitividad y que su responsabilidad no se limite al pago de impuestos sino que practique además solidaridad social en su entorno directo con iniciativas propias; que los trabajadores en su conjunto mejoren su productividad y que las organizaciones de la sociedad civil OSC atiendan mejor sus propósitos estatutarios. Denominadores comunes de este compromiso colectivo son honestidad y perseverancia. La tarea del desarrollo sostenible involucrará a generaciones enteras y el consenso nacional es condición necesaria para que la misma no quede en el oparei. Más aún cuando los enemigos de la democracia en Estado de Derecho, del bienestar y del desarrollo sostenible no son sólo los terroristas y secuestradores, sino también los mafiosos, los narcotraficantes, los megacontrabandistas, los evasores, entre muchos otros delincuentes del mundo de la economía y de las finanzas. 2 ASUNTOS TRIBUTARIOS, LEGALES, ECONÓMICO-FINANCIEROS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS (*) RS&A www.rodriguezsilvero.com.py telefax (592 21) 612 912 * Hay que "cambiar el rumbo y dar un golpe de timón". * La "revolución" va a llegar por vía de la "conciencia" crítica. * "No existe Estado en el norte del país." * Hay que dejar "surgir" a los "sectores carenciados". * Tenemos que pagar el "impuesto a la renta personal". * Las "listas-sábana" son una trampa para el electorado. * Hay miembros del Congreso Nacional que no merecen estar allí. * Dejar de lado la "política barata". * Organizarse mejor para que todo esto no termine en el oparei. RS&A: Resumen hecho de declaraciones de Fidel Zavala a los medios 3