En el período pe comprendido entre enero 2000 y diciembre 2011 se registró reg r un total de 4,959 delitos de secuestro en Boletín Lima Metro Metropolitana op y Callao. semanal El 32.4% de los delitos se registró en los años 2009, 2010 y 2011. En el 24.3% de delitos de secuestro, el Ministerio Público formalizó denuncia ante el Poder Judicial. En el período 2006 - 2011 se registró un incremento de 50.1% en el número de delitos, en comparación con el período 2000 – 2005. 35 DELITOS DE DAÑOS EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2000 - 2011 Daños Daños Daños Daños Daños Daños Daños J U N I O Observatorio de 2 0 1 2 Criminalidad Ministerio Público Fiscalía de la Nación 1. El Ministerio Público ha registrado un total de 16,616 presuntos delitos de daños en los 49 distritos de Lima Metropolitana y Callao entre enero de 2000 y diciembre de 2011, los cuales equivalen a un promedio anual de 1,385 delitos. Delitos de daños 2000 - 2011 Delitos de daños 2 1 Lima Metropolitana y Callao 49 distritos 2000 - 2011 Se debe considerar que existen delitos que no se denuncian, los cuales integran la denominada cifra negra. Según investigaciones desarrolladas por el Observatorio de Criminalidad y reportes oficiales sobre victimización desarrollados en nuestro país, aproximadamente 4 de cada 10 delitos se denuncian. Delitos de daños según situación jurídica Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 Formalización 11.4% Lima 36.2% 69.3% En el 36.2% de los presuntos delitos de daños, el Ministerio Público formalizó denuncia ante el Poder Judicial. Total de delitos 16,616 3% 1% % 37.6% Nor .2 % t e 10.7% 10.8 % Li m a 12 la o 7.6 Li m a Según distrito judicial Derivado Investigación Ca l Archivo Con principio de oportunidad Denuncia pendiente S ur Importante: Estas cifras hacen referencia al número de presuntos delitos registrados por el Ministerio Público bajo la calificación de daños, los cuales son investigados a fin de verificar la existencia de indicios de su comisión. Las cifras no se refieren al número de casos ni al número de denuncias. Si luego de realizadas las investigaciones se encuentran elementos que indiquen la comisión de delitos de daños se formalizará denuncia, de lo contrario se procederá a su archivo definitivo, el cual es registrado en el sistema. Si se encuentran indicios de delitos pero no se ubica al presunto autor, se dispondrá el archivo provisional. El Ministerio Público registró un promedio anual de 1,385 presuntos delitos de daños en el período 2000-2011 en Lima Metropolitana y Callao. 2. El 37.6% (6,243) de delitos fue archivado, en el 36.2% (6,023) el fiscal formalizó denuncia ante el Poder Judicial, el 11.4% (1,894) se encuentra en investigación, el 10.7% (1,785) fue derivado a otras fiscalías, el 3% (502) se encuentra con denuncia pendiente y en el 1% (169) se aplicó el principio de oportunidad. En relación a los delitos de daños según tipo penal, el 75.8% (12,595) corresponde a daño simple; el 23.1% (3,836) a formas agravadas y el 1.1% (185) corresponde a producción o venta de alimentos en mal estado para los animales. Respecto de las formas agravadas (3,836), en el 81.1% (3,110) del total de estos delitos el daño fue ejecutado en bienes de valor, en el 13.3% (512) fue empleando violencia o amenaza, en el 2.7% (105) el daño se produjo sobre medios o vías de comunicación, diques 3 Delitos de daños según número de denunciados(as) Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 Denunciados(as) Denunciados(as) 47,811 47,811 Personas 73% 34,826 Los delitos de daños se encuentran tipificados en el Capítulo IX (Daños) del Título V (Delitos contra el patrimonio) del Libro Segundo del Código Penal y son los siguientes: 1. Daño simple (Art. 205°): Se sanciona al que daña, destruye o inutiliza un bien, mueble o inmueble, total o parcialmente ajeno. 2. Daño agravado (Art. 206°): Se configura en función a las características de los bienes, el empleo de violencia o amenaza contra las personas o la destrucción de plantaciones o muerte de animales. 3. Producción o venta de alimentos en mal estado para los animales (Art. 207°): Se sanciona al que produce o vende alimentos, preservantes, aditivos y mezclas para consumo animal, falsificados, corrompidos o dañados, cuyo consumo genere peligro para la vida, la salud o la integridad física de los animales. 27% 12,985 o canales, en el 1.9% (71) el daño produjo destrucción de plantaciones o muerte de animales y en el 1% (38) el daño se produjo sobre bienes cuya entrega había sido ordenada judicialmente. Cabe precisar que las formas agravadas se sancionan con una pena privativa de libertad no menor de 1 ni mayor de 6 años. 3. Se registró un total de 47,811 denunciados(as), de los cuales el 73% (34,826) es hombre y el 27% (12,985) mujer. 1 Los datos registrados corresponden a cuatro distritos judiciales: Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao. Fecha de corte: 31de diciembre de 2011 Fuente: Sistema de Información de Apoyo al Trabajo Fiscal (SIATF) Elaboración: Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público 4. El 11.5% (1,915) de estos delitos se reportó en el año 2011, el 10.2% (1,703) en el año 2010 y el 9.8% (1,629) en el año 2009. En el período 2006-2011 se registró un incremento de 23.9% en el número de delitos de daños, en comparación con los registrados en el período 2000-2005. 5. Los distritos con mayor número de delitos son: Cercado de Lima (25.5%), Callao (8%), San Juan de Lurigancho 4 (7.2%), Ate (5.6%), Ventanilla (3.5%), Villa María del Triunfo (3.5%), Santa Anita (3.3%), Chosica (3.1%), Villa El Salvador (2.9%) y San Juan de Miraflores (2.5%). Estos 10 distritos representan el 65.1% del total registrado. Los distritos con menor número de delitos son: Independencia (0.7%), San Borja (0.7%), Cieneguilla (0.7%), Breña (0.7%), Surquillo (0.7%), Jesús María (0.6%), Barranco (0.5%), Magdalena del Mar (0.4%), San Luis (0.4%), Pueblo Libre (0.4%), Punta Hermosa (0.3%), Pucusana (0.3%), Ancón (0.3%), Bellavista (0.2%), Carmen de la Legua (0.2%), San Bartolo (0.2%), La Perla (0.2%), Punta Negra (0.2%), Santa Rosa (0.1%), La Punta (0.04%) y Santa María del Mar (0.04%). Delitos de daños según año de ocurrencia Lima Metropolitana y Callao 1,600 2000 - 2011 2000-2005 2006-2011 7,420 delitos 1,400 9,196 delitos Aumento 2000-2005 versus 2006-2011 23.9% 1,200 El 31.5% de los presuntos delitos se registró en los años 2009, 2010 y 2011. 1,000 800 600 400 Daños 200 Formas agravadas Producción de venta de alimentos en mal estado para los animales 2000 5 2003 2004 2005 Total % Nº 25.5 Nº Lima Metropolitana y Callao 1 Cercado de Lima 4,245 2 Callao 2000 - 2011 Incidencia alta Incidencia media 41 Incidencia baja 47 20 5 28 11 25 29 2 21 19 43 27 8 3 23 48 2002 Delitos de daños según lugar de ocurrencia 42 45 2001 1 38 36 15 4 7 32 34 12 26 24 22 37 13 30 31 33 14 Distrito 2006 2007 2008 Distrito 2009 2010 2011 Total % 25 San Martín de Porres 150 0.9 0.8 1,329 8.0 26 Lince 140 3 San Juan de Lurigancho 1,189 7.2 27 San Miguel 126 0.8 4 Ate 936 5.6 28 Puente Piedra 125 0.8 5 Ventanilla 583 3.5 29 Independencia 124 0.7 6 Villa María del Triunfo 577 3.5 30 San Borja 119 0.7 7 Santa Anita 549 3.3 31 Cieneguilla 118 0.7 8 Chosica 518 3.1 32 Breña 116 0.7 9 Villa El Salvador 482 2.9 33 Surquillo 111 0.7 102 0.6 10 San Juan de Miraflores 419 2.5 34 Jesús María 11 Comas 402 2.4 35 Barranco 82 0.5 12 La Victoria 386 2.3 36 Magdalena del Mar 74 0.4 13 La Molina 368 2.2 37 San Luis 69 0.4 14 Santiago de Surco 342 2.1 38 Pueblo Libre 61 0.4 Promedio 339 15 El Agustino 323 39 Punta Hermosa 51 0.3 1.9 40 Pucusana 46 0.3 35 10 6 18 16 9 17 39 46 El 65.1% de los presuntos delitos de daños fue registrado en diez distritos de Lima Metropolitana y Callao. 44 49 40 16 Chorrillos 297 1.8 41 Ancón 43 0.3 17 Lurín 288 1.7 42 Bellavista 41 0.2 18 Pachacámac 279 1.7 43 Carmen de la Legua 39 0.2 19 Rímac 261 1.6 44 San Bartolo 37 0.2 20 Carabayllo 236 1.4 45 La Perla 35 0.2 21 Chaclacayo 200 1.2 46 Punta Negra 30 0.2 22 Miraflores 194 1.2 47 Santa Rosa 18 0.1 23 Los Olivos 172 1.0 48 La Punta 6 0.04 24 San Isidro 172 1.0 49 Santa María del Mar 6 0.04 Datos relevantes: Las cifras publicadas en el presente boletín corresponden a los delitos que fueron ingresados a las bases de datos del Ministerio Público bajo la calificación de daños. El número de delitos es distinto al número de casos, ya que un caso puede estar referido a uno o más hechos presuntamente delictivos. También existe diferencia entre el número de delitos y el número de víctimas, ya que un delito puede tener una o más víctimas y, de manera similar, una víctima puede haber sido afectada por uno o más delitos. A diferencia del hurto o el robo, en el delito de daños el autor no posee ánimo de lucro, sino la voluntad de destruir, estropear o inutilizar una cosa mueble o inmueble ajena. Asimismo, respecto de la configuración del delito, deben tomarse en cuenta lo siguiente: a) La conducta denunciada será considerada como una falta si es realizada sobre bienes cuyo valor no supera una remuneración mínima vital. Cabe mencionar que el número de faltas por daños al patrimonio es elevado en comparación con los delitos de daños debido al monto de los bienes que han sido destruidos, estropeados o inutilizados. En casos de faltas los hechos son competencia del juzgado de paz letrado. b) En el Código Penal peruano no existe el delito de daños en modalidad culposa. Por ello, aquellas denuncias de parte que se refieran a daños imprudentes son archivadas por los fiscales. c) Existen delitos en los cuales se produce la destrucción de bienes para facilitar la comisión de otros delitos, como por ejemplo cuando se rompen objetos como armarios, paredes o puertas con la finalidad de sustraer un bien total o parcialmente ajeno. En estos casos no se configura el delito de daños, ya que esta conducta ya está prevista en el artículo 186° inciso 3 del Código Penal, que regula el hurto agravado mediante rotura de obstáculos. Un caso similar se presenta respecto del delito de usurpación, en su modalidad de apropiación de un inmueble mediante la destrucción o alteración de sus linderos (artículo 201° inciso 1 del Código Penal). Cuando se configura un delito de daños sin que se produzca concurso con otro delito, los fiscales proponen la aplicación del principio de oportunidad y acuerdos reparatorios a fin de que la víctima reciba una indemnización por el daño producido por el delito. En estos casos el fiscal se abstiene de formalizar denuncia penal. Observatorio de Criminalidad Objetivo: Funciones: Lograr que el Ministerio Público cuente con información confiable, oportuna y de calidad sobre la criminalidad y la violencia en el país, permitiendo una mejor comprensión de ésta, a fin de contribuir a la toma de decisiones que incidan en la prevención y persecución estratégica del delito. Esta información está orientada al fortalecimiento de la política institucional del Ministerio Público, ya que la información es proporcionada por los fiscales y por los órganos de apoyo a nivel nacional. Asimismo, realiza el monitoreo a nivel nacional del accionar fiscal en operativos de prevención del delito y en casos de accidentes de tránsito, feminicidio y tentativa de feminicidio. Respecto de esta última materia, cabe señalar que el Observatorio de Criminalidad está a cargo del Registro de Feminicidio, que es el primer registro de ese tipo en un Ministerio Público de la región y cuyo objetivo es sistematizar y analizar los homicidios de mujeres cometidos por razones de género. Gestionar información sobre incidencia delictiva, infracciones a la ley penal y violencia familiar, especificando su magnitud, características y factores que inciden en su disminución, mantenimiento o incremento. FISCAL DE LA NACIÓN José Antonio Peláez Bardales Comité editorial Juan Huambachano Carbajal Gerente del Observatorio de Criminalidad Monitorear el accionar fiscal en casos de feminicidio, accidentes de tránsito, operativos de prevención y eventos de trascendencia nacional. Gestionar información sobre la sistematización de las encuestas de los programas de persecución estratégica del delito, proporcionando asesoría técnica y metodológica para el diagnóstico, plan de intervención, monitoreo y evaluación. Contribuir en el diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas para la prevención y persecución del delito. Difundir los resultados más relevantes sobre la criminalidad en el país y las acciones del Ministerio Público en el marco de la política de persecución estratégica del delito. Dirección: Av. Abancay cuadra 5 s/n – Lima – Perú, piso 11 de la sede central Teléfono: (051-1) 208-5555 / Anexos: 6537, 6820, 6823, 6824 y 6825 Web: www.mpfn.gob.pe Equipo de investigación Felipe Díaz García Zenaida Franco Mendoza Tadeo Rodríguez Vargas Oscar Sandoval Rojas Julissa Urbizagástegui Manrique Evelyn Ríos Cueva Brenda Belleza Ancaya Natalia Farfán Loayza Diseño y diagramación Michael Bances Sandoval