EL CONFLICTO ÁRABE-ISRAELÍ La dimensión

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EL C O N F L I C T O ÁRABE-ISRAELÍ
La dimensión política
M.
ludían
EN
gada
SU CONTEXTO
guerra
civil
lestinos. E n u n
School
INMEDIATO, el conflicto
e n t r e los i n m i g r a n t e s
sentido
más
S.
AGWANI
of International
Studies
árabe-judío
judíos
y
es u n a
los nativos
prolon-
árabes
amplio significa la confrontación
pa-
entre
el
v i n d i c a t i v o joven judío y el nacionalismo árabe, dentro del marco de
Estados
árabes
proyección
y el j u d a i s m o i n t e r n a c i o n a l . E n u n sentido
de
l a existente
rivalidad por
detentar
la r i q u e z a petrolera y l a i m p o r t a n c i a estratégica
de
Asia.
jidad
La
del
interrelación
problema
ligro la paz
Israel
su
tres
de
árabe-judío
victorioso
pero
t r i u n f o m i l i t a r e n u n a paz
Es
indudable
ganancias
y
que
cada
estratégicas
77%
en
pe-
la curiosa paradoja
de
un
incapaz
de
convertir
viable.
giro
del
conflicto
territoriales
para
resultado
guerra
Sinaí
franqueó
israelí,
el G o l f o
a l a m a r i n a i s r a e l i t a acceso a l M a r R o j o y a l O c é a n o
de j u n i o de
res' q u e
seis
el
19&7
extendió
suyo. A n t e s
minutos
de
el c o n t r o l israelí
de
vuelo
de
la
las
guerra
bases
de
seis
egipcias
y d e n t r o d e l alcance de la artillería j o r d a n a .
de
en
1948
o r i g i n a l m e n t e a s i g n a d o p o r e l p l a n d i v i s i o n a l d e las N a c i o n e s
de
dominio
de
el
la campaña
bajo
ha
La
55 %
1956,
territorio palestino
armado
Israel:
puso
das. E n
del
o
comple-
poner
manifiestamente
para
una
sobre
occidental
explica la
su p o t e n c i a l i d a d
también
m á s , es
hegemonía
de l a región
estos a s p e c t o s d i v e r s o s
internacional. Explica
veces
la
los
contra
Aqaba
el
Uniy
dio,
índico. L a
guerra
a territorios m u c h o
mayo-
días,
en
Tel
la
Aviv
península
estaba
de
a
Sinaí
C o n la conquista del mar-
g e n o c c i d e n t a l y d e l S i n a í , I s r a e l l o g r ó s u p e r a r c o n m u c h o esas d e f i c i e n cias.
Pero
evidentemente
estas g r a n d e s
hazañas
militares y
estratégicas,
polí-j
n o h a n consolidado la capacidad de Israel para i m p o n e r u n arreglo
t i c o s o b r e sus e n e m i g o s .
de
Israel sobre
dos
palestinos
Por lo contrario, la expansión
toda Palestina, ha
a defenderse
incitado enormemente
y llevar la batalla por su
c i o n a l h a s t a el i n t e r i o r de Israel. L a h u m i l l a c i ó n
árabes,
apoyo
los
ha
presionados
de
unificado
material
junio
fue
gobiernos
de
de
notablemente
por
Arabia
como
lo
Saudita,
prueba
Libya
el
y
para
el
prestigio
por
importante
de
a
los
la guerra i
entre
l a solícita
Israel. E n r e a l i d a d , el conflicto
382
na- '
armadas
Kuwait
soviético
ante
¿
despoja-!
supervivencia
d e las fuerzas
t a m p o c o se m o s t r a r o n c o m p l a c i d o s
Washington
a los
la R A U y Jordania. E l resultado
inicialmente nocivo
árabes, quienes
cupación
extendido
de l a autoridad'/
de
los \
preo- I
junio
1
ABR-JUN
de
EL
70
CONFLICTO
ÁRABE-ISRAELÍ
383
1967 l l e v ó a l a s d o s g r a n d e s p o t e n c i a s a p o s i c i o n e s d e i r r e c o n c i l i a b l e
p a r t i d a r i s m o e n r e l a c i ó n a sus r e s p e c t i v o s c l i e n t e s . E n o t r o s t é r m i n o s , l a
guerra
agudizó
los
antagonismos
viético-norteamericanos
En
judío-palestinos,
e n e l occidente de
árabe-israelíes
y
so-
Asia.
u n a a t m ó s f e r a e x p l o s i v a c o m o é s t a , n o se p u e d e
excluir la
posi-
b i l i d a d de u n n u e v o giro en el conflicto a r m a d o . S i n embargo, la
expe-
r i e n c i a n o p e r m i t e s u p o n e r que la p r ó x i m a etapa sitúe el p r o b l e m a palestino más cerca de
palestina
se
políticos
que
camente;
En
u n a solución
encuentra
no
envuelta
pueden
ser
nuestro propósito
que
en
las
tres a n t e r i o r e s . L a
u n a r e d de
solucionados
con
es o b s e r v a r m á s
intrincados
medidas
de cerca
su comienzo el p r o b l e m a palestino era u n
jde l a p o l í t i c a
dramaüs
internacional; y
militares
estos
úni-
problemas.
producto
así h a p e r m a n e c i d o
cuestión
problemas
secundario
a pesar
de
que
los
p e r s o n a e h a n s e g u i d o c a m b i a n d o . C u a n d o los británicos a d q u i -
r i e r o n u n a posición f i r m e e n l a India, e m p e z a r o n a considerar a l occid e n t e de A s i a c o m o
En
u n a área de
la p r i m e r a etapa
pusieron
tanto
Gran
crítica
importancia para el Imperio.
Bretaña
como
especial c u i d a d o en el cultivo de
sus
rivales
las m i n o r í a s
provincias d e l I m p e r i o O t o m a n o en el occidente de A s i a .
nombró
benefactora
de
la
convirtió en protectora de
instrucciones
comunidad
ortodoxa
a sus r e p r e s e n t a n t e s
británicos
para
y
de
las
R u s i a se a u t o -
griega;
los m a r o n i t a s e n L í b a n o ;
europeos
étnicas
Francia
se
Palmerston dio
apoyar
a
la
minoría
j u d í a e n l a r e g i ó n . L a a p e r t u r a d e l c a n a l de S u e z e n 1869, i n t e n s i f i c ó
rivalidad europea. A
tante
vía
guiente
el
de
navegación,
objeto
flanco
f i n d e a d q u i r i r u n f i r m e c o n t r o l s o b r e esta
de
Gran
la ambición
oriental del
turcos del canal n o
canal.
apareció
Bretaña
ocupó
británica
Pero
la
fue
Egipto en
o p o r t u n i d a d de
sino hasta que
1882.
Palestina, que
estalló
la
imporE l si-
dominaba
desalojar
a
los
la primera Guerra
M u n d i a l . M i e n t r a s t a n t o G r a n B r e t a ñ a h a b í a d e s a r r o l l a d o cierto interés
a
favor d e l m o v i m i e n t o sionista, que veía l a salvación d e l judío
euido
Bíblico
de
Europa
de
Judáh
la
en
que
Central v
en
cabeza
Oriental
en
la resurrección
del
Palestina. Mientras A l l e n b y avanzaba
de
perse-
Reinado
dentro
u n a fuerza expedicionaria, l a facción
de
sionista
I n g l a t e r r a p r o c e d í a a s e ñ a l a r a l g a b i n e t e d e L o v d G e o r e e las v e n t a i a s
para la presencia i m p e r i a l británica en el Este
c i m i e n t o de
u n Estado judío
la Declaración de B a l f o u r
tendría el
estable-
en Palestina. E l resultado inmediato
fue
g a r a n t i z a n d o el a n o v o b r i t á n i c o m r a la crea-
ción de u n " H o g a r N a c i o n a l Tudío" en Palestina.
La
m a n i o b r a británica fue " a m p l i a m e n t e a c l a m a d a p o r l a influyente
c o m u n i d a d judía en Estados U n i d o s . S i n embargo, en el próximo
de
siglo l a a d m i s i ó n
lestina fue
Mandato.
y
establecimiento de emigrantes
r e s p o n s a b i l i d a d absoluta de
La
Gran
europeos
Bretaña,
r e s i s t e n c i a p a l e s t i n a a esta p o l í t i c a
creció
d i r e c t a a l v o l u m e n d e e m i g r a c i ó n s i o n i s t a . E n 1919,
cuarto
en
Pa-
detentadora
del
en
proporción
l a p o b l a c i ó n de na-
tivos j u d í o s e n P a l e s t i n a era ú n i c a m e n t e d e 60 0 0 0 — l a m a y o r í a de ellos
indiferentes
a
las
pretensiones
sionistas— contra
1936, l a p o b l a c i ó n j u d í a c r e c i ó a 3 7 0 8 4 3 — o
600000
árabes.
Para
s e a , seis v e c e s l a c a n t i d a d
M.
384
existente
en
aportados
1919.
En
tanto,
S.
la
AGWANI
Agencia
por el judaismo mundial,
fértil, p r o p i e d a d de campesinos
F I
Judía,
sostenida
acaparó grandes
árabes;
con
X - 4
fondos
trechos de
tierra
y los i n m i g r a n t e s judíos,
equi-
pados c o n niveles más altos de e d u c a c i ó n y h a b i l i d a d , e x p u l s a r o n a los
árabes
de
sus
profesiones
urbanas.
estos c a m b i o s f u e r o n s o f o c a d a s
Las
protestas
c o n m a n o de
árabes
en
hierro por
contra
de
la administra-
ción del M a n d a t o .
Durante
la segunda G u e r r a M u n d i a l ,
e l c e n t r o d e l m o v i m i e n t o sio-
n i s t a se t r a s l a d ó d e L o n d r e s a N u e v a Y o r k . E l j u d a i s m o n o r t e a m e r i c a n o ,
que
estaba
integrado .por cerca de
tituía el g r u p o u n i d o más grande
cinco m i l l o n e s de
h a b í a m o s t r a d o s i e m p r e i n t e r e s a d o p o r los destinos
de
1942,
una
la
facción
conferencia
norteamericana
en
el
Hotel
personas
del m u n d o después
del
Biltmore
c o n o c i d o c o m o el P l a n B i l t m o r e .
de
adoptó
cons-
sionistas. E n
movimiento
y
y
la guerra,
sionista
lo
que
se
mayo
efectuó
llegó
a
ser
Éste exigía el e s t a b l e c i m i e n t o de
una
C o m u n i d a d J u d i a en Palestina; inmigración ilimitada; y completa libertad
a los sionistas p a r a m e j o r a r "las d e s o c u p a d a s
de P a l e s t i n a " . D o s años después, el P l a n
tión vital
d u r a n t e las elecciones
un
intento por
obvio
canos y demócratas
votos
judíos
y
expresaron su simpatía
presidente
l l e g ó a ser u n a
presidenciales en
T r u m a n exhortó
Estados
apoyo
financiero,
p o r las d e m a n d a s
al
Primer
sionistas.
Ministro
con
u n a p e t i c i ó n p a r a a d m i t i r " t a n t o s c o m o sea p o s i b l e " de los
r e p a l r i a b l e s provenientes de los c a m p o s de refugiados en
lo que
toca al interés r u s o p o r e l s i o n i s m o , puede
británico
judíos
Europa.
decirse
a l o l a r g o de los a ñ o s éste h a s i d o m á s b i e n de c a r á c t e r n e g a t i v o .
describió
judíos,
al
sionismo como
quienes
un
lo empleaban
i n s t r u m e n t o de
para
distraer a
apremiantes problemas económicos
el
N e wT i m e s
Congreso
la
Gran
de
(julio de
Sionista en
Bretaña
en
citó
el
sociales.
de
ante
las
repentinamente
Naciones
el
de
que:
Unidas,
su trayectoria y
de Israel. Ésta fue l a p r i m e r a ocasión desde
Fría, que
judías
apoyo
la advertencia
sentido
reaccionarios
masas
En
que
Moscú
de
de
esta
sus
tesis,
Ben Gurion
"quien
traicionó
al
a
traicionó al sionismo". S i n embargo, cuando el asunto
Palestina surgió
cambiaron
1946)
1938,
y
algunos
las
En
republi-
1945,
Por
cues-
Unidos.
En
no
el
ganar
e incultivadas tierras
Biltmore
en
1947,
votaron
por
los
soviéticos
la
fundación
el comienzo de l a G u e r r a
Moscú y W a s h i n g t o n adoptaron u n acuerdo común.
S i n esto
p l a n d i v i s i o n a l n o p u d o h a b e r r e u n i d o l a m a y o r í a de dos tercios e n l a
A s a m b l e a G e n e r a l de las N a c i o n e s U n i d a s . M i e n t r a s e l v o l t e f a c e
soviéti-
co c o n t i n ú a s i e n d o u n e n i g m a p a r a los h i s t o r i a d o r e s , e l v e h e m e n t e
norteamericano
al sionismo obviamente
ternas. E n su afán
1048,
el
p o r asegurarse
presidente
Truman
oficiales f u e r a n ejercidas
d a s cjue
fue
los votos
permitió
que
I as
Filipinas
en
ase°riró
in-
oficiales
y
la
en
e l caso d e l ú l t i m o p a i % el c a m b i o o c u r r i ó b a j o
mavoría
de
no
Uni-
el último m o m e n t o
posición
Unidos.
v
apoyo
presiones
e n las e l e c c i o n e s
presiones
la
de E s t a d o s
Haití
judíos
por
sobre a l g u n o s m i e m b r o s de las N a c i o n e s
se m o s t r a b a n v a c i l a n t e s . E l c a m b i o
de
dictado
de
remienda-
una enorme
presión
ABR-JUN
En
EL
70
CONFLICTO
ÁRABE-ISRAELÍ
l a p r i m e r a g u e r r a árabe-israelí
Palestina,
los israelíes
emplearon
que
armas
siguió
385
al plan
checoslovacas,
divisional
compradas
dólares donados por el judaismo norteamericano. Sin embargo,
ciente d e p e n d e n c i a de Israel respecto de Estados U n i d o s ,
n u y ó el interés soviético p o r e l E s t a d o j u d í o .
nación
el
de
con
la
cre-
pronto dismi-
Mientras tanto, l a
de l a i n f l u e n c i a b r i t á n i c a y francesa e n e l o c c i d e n t e
decli-
de A s i a ,
y.
b r o t e de l a G u e r r a Fría, i n t r o d u j e r o n u n e l e m e n t o de f l u i d e z e n e l \
p a t r ó n de r e l a c ï ô n é T d e " p o d e r e n e l área. E n u n i n t e n t o p o r estabilizar
1
la posición o c c i d e n t a l , W a s h i n g t o n llevó a cabo dos i m p o r t a n t e s m a n i o bras
de
en unión
1950
Medio
y
con
la
Gran
Bretaña
proposición
de
y Francia:
una
la Declaración
comandancia
para
la
Tripartita
Defensa
Oriente. L a p r i m e r a d i o a Israel la superioridad militar
t o d o s sus v e c i n o s á r a b e s , a p o y a d a e n e l s u m i n i s t r o c o n t i n u o y
de
a
armamento; la segunda
fraeuar
Soviética.
las
una
árabes
incompatibles
ante
alianza militar
N i n g u n a de
capitales
alentó
para
hecho
muchos
árabes
con su libertad y soberanía.
l a perspectiva de
enfrentarse
estas m e d i d a s e n c o n t r ó
De
regulado
a los Estados d e l o c c i d e n t e
regional
a
de
la
Asia
Unión
un
clima
las
interpretaron
También
del
sobre
favorable
Moscú
se
alarmó
u n a alianza hostil en el flanco meridional.
intereses de u n n a c i e n t e n a c i o n a l i s m o árabe parecían
en
como
Los
coincidir con
los
de l a seguridad soviética. E n su m o m e n t o de m a y o r p r o x i m i d a d , l a insoluble
d i s p u t a árabe israelí
fue
absorbida en
el vórtice
de
de
las potencias
occidentales
la
rivalidad
Este-Oeste.
Las
primeras ganancias
fueron
das p o r el tráfico de armas entre E g i p t o y e l B l o q u e soviético.
una
en
cosa llevó a o t r a y l a crisis de Suez estalló. L a confusión
las capitales
occidentales,
dio
a
Israel u n a
resultante
oportunidad para
dirlas y compensar su d e s e q u i l i b r i o m i l i t a r . S i n embargo,
a Washington, que
divi-
la manifiesta
crudeza de l a batalla de Sinaí y l a apenas velada coalición
francesa, molestaron e n o r m e m e n t e
anula-
Después,
anglo-israelí-
c o n firmeza pre-
s i o n ó p o r e l cese d e f u e g o y l a r e t i r a d a d e l a s t r o p a s i n v a s o r a s . A l m i s mo
tiempo, el g o b i e r n o de
E s t a d o s U n i d o s se d i o c u e n t a
de que
una,
(
relación f i r m e de p o d e r en el área, requería n o sólo de l a s u p e r i o r i d a d
militar
israelí
presencia
sobre
los
árabes,
norteamericana
a
fin
sino
de
también
prevenir
de
la
una
preponderante
intervención
soviética
e n caso de o t r a a c c i ó n p e r e n t o r i a árabe-israelí. L a d o c t r i n a de E i s e n h o w e r
f u e u n i n f r u c t u o s o i n t e n t o p o r a l c a n z a r este o b j e t i v o .
s e n c i a de l a sexta
alternativa
más
flotilla
real v
en
el
práctica.
Mediterráneo
Esta política
oriental probó
fue
1
L a n o t a b l e preser
ampliamente
una
respal-
d a d a por L o n d r e s y París.
El
pretexto
inmediato para
occidente de A s i a ,
por
la
fue l a conclusión
O c c i d e n t e . H a s t a ese
entonces
acometida
política
d e l Pacto de
las
soviética
Bagdad,
en
ambiciones soviéticas
se
habían
c o n c e n t r a d o e n el E s t r e c h o T u r c o y el G o l f o Pérsico. E n c a m b i o ,
se e x t e n d í a n
en
al poco
la continuación
familiar
del
de e n t r a d a a las m e n t e s
t e r r e n o de
la política
conflicto árabe-israelí,
y corazones
una
árabe.
el
patrocinado
ahora»
Moscú
conveniente
vio/
puerta
árabes. E n l a siguiente década,
la
3
M .
86
Unión
S.
FI
AGWANI
Soviética subsidió a los árabes, o t o r g á n d o l e s a r m a m e n t o
y a p r o v e c h ó el resultante c l i m a de
masivo,
a m i s t a d p a r a c i m e n t a r los
vínculos
e c o n ó m i c o s y comerciales c o n los E s t a d o s árabes. A u n c u a n d o l a
Soviética
X - 4
Unión
n u n c a a p o y ó las peticiones extremistas árabes c o n respecto
Palestina,
obtuvo
visibles
beneficios
del
conflicto
árabe-israelí.
a
Esto
ayudó a Moscú a neutralizar el pacto de B a g d a d y extender su i n f l u e n c i a
sobre
el
área.
soviético
También
entre
China
los á r a b e s ,
se
iluminó
aumentando
con
con
el
brillo
del
prestigio
e s t o sus a c t i v i d a d e s
diplo-
máticas y comerciales en l a región.
El
r e s u l t a d o d e l a g u e r r a d e seis d í a s a g u d i z ó
las r i v a l i d a d e s
entre
las g r a n d e s p o t e n c i a s e n e l o c c i d e n t e d e A s i a . L a t e r r i b l e d e r r o t a d e
armada
árabe y el fracaso de
contrariedad para la Unión
que
cuando
el embajador
Nasser a aceptar
Moscú
p a r a prevenirla, resultó
una
S o v i é t i c a y s u s c l i e n t e s á r a b e s . Se
soviético
e l cese d e
incondicional,
informó j
al presidente '
este ú l t i m o
comentó
c o n a m a r g u r a q u e los soviéticos h a b í a n d e s c e n d i d o a l n i v e l de
potencia
de c u a r t a categoría.
fuego
en E l C a i r o exhortó
la
seria s<
El People's Daily
comentó
gar d e a y u d a r a los árabes, M o s c ú j u g a b a
agriamente que, en l u -
" e l vergonzoso
p a p e l de
cóm-
p l i c e n ú m e r o u n o d e G r a n B r e t a ñ a y E s t a d o s U n i d o s " . P e k í n se a p r e s u r ó
a i n c i t a r a los árabes a c o m b a t i r c o n t r a I s r a e l h a s t a d e r r o t a r l a . I n m e d i a tamente
después
IKOOOO
del
cese
toneladas de
de
triso,
u
fuego,
China
además de
o
anunció
un
u n préstamo
donativo
en efectivo
por
por
10
r
í
m i l l o n e s de dólares: " e n r e c o n o c i m i e n t o a l a gallarda actitud de l a R A U
frente
a
los
sentido de
imperialistas". Las
que
a los árabes
La
China
estaba
noticias
de
no fueron contradichas por
Unión
Soviética
la prensa
dispuesta a equipar
logró
con
mundial
armas
en
el
nucleares
Pekín
finalmente recuperarse
del golpe
inicial,
d e b i d o a q u e el e v i d e n t e a p o y o de W a s h i n g t o n a Israel d e j ó a los países
árabes
sin alternativas. E n u n
informe político
pués d e l a g u e r r a de j u n i o de
1967, L y n d o n
pronunciado poco
des-
B. J o h n s o n manifestó
que
e l c o n f l i c t o árabe-israelí d e b í a ser r e s u e l t o c o n base e n u n a c u e r d o
entre
las p a r t e s m i s m a s , y q u e é l n o f a v o r e c e r í a " e l r e g r e s o i n m e d i a t o h a c i a l a
situación
que
existía
el
4
de
junio".
Esto
fue
una
p a r a los árabes, de q u e c u a l q u i e r c o n v e n i o tendría
actual
distribución
Washington
de
a favor de
poder
entre
Israel, j u n t o
árabes
e
clara
que
israelíes.
notificación,
amoldarse a la ^
La
posición
c o n las e v i d e n t e s desventajas
n ó m i c a s y logísticas d e P e k í n , d e j a r o n a los árabes s i n o t r a
que
l a de
ticas
que
recurrir
Moscú
nuevamente
de
buena
a
gana
la ayuda
se
económica
apresuró
a
y
otorgar
1
eco-
posibilidad
militar
a
de -
sovié-
E l Cairo
y
Damasco.
En
la
renovada
guerra
de
junio,
carrera
Moscú
armamentista
árabe-israelí
a
partir
y W a s h i n g t o n s u r g i e r o n c o m o los
de
proveedores de e q u i p o m i l i t a r a los p a r t i d o s contendientes. P u e s t o
D e G a u l l e se e x c l u y ó d e l a c a r r e r a y G r a n B r e t a ñ a r e d u j o
la
Tel
escala
Aviv
de
su
llegó
abastecimiento
a
por
conveniencias
confiar excesivamente
en
de
el arsenal
la
principales
que
drásticamente
índole
política,
norteamericano.
Así, l a f u e r z a aérea d e Israel fue r e f o r z a d a c o n 48 S k y h a w k s
y 50 b o m -
EL
CONFLICTO
ÁRABE-ISRAELÍ
ABR-JUN
70
barderos
F a n t a s m a F-4. E n e l flanco
árabe,
387
l a R A U h a r e c i b i d o arma¬
m e n t o s soviéticos p o r v a l o r de 1 0 0 0 m i l l o n e s de dólares desde l a g u e r r a
de
junio.
involucra
mayor;
Los
L a trayectoria de l a carrera armamentista, que
directamente
a
un
las
grandes
también
potencias,
h a cambiado el m a p a
el
riesgo
político
de
conflicto^
del occidente
de
Asia:
1
n o r t e a m e r i c a n o s se d a n c u e n t a p a u l a t i n a m e n t e d e q u e l o s b e n e f i c i o s
de
l a victoria israelita n o
en
Moscú.
rango
Esto no
mayor
de
t o d a costa.
están
solamente
poder
de
siendo
ha
político
i n c u b a d o su ambición
a
aumenta
disfrutados
elevado
en
Asia
convertirse en
a
en
Jerusalén
la Unión
Occidental, sino
un
poder
Moscú
es
fervientemente
cortejado
en
las r e l a c i o n e s
casi
un i
ha
:
mediterráneo
máticas de W a s h i n g t o n con l a R A U , Siria, Irak y algunos
árabes,
a
también
naval
M i e n t r a s l a guerra de j u n i o r o m p i ó
sino
Soviética
otros
todas
diploEstados
las
capitales
árabes. A n t e s de l a g u e r r a de j u n i o , el c o m e r c i o de Estados U n i d o s c o n
los
taje
p a í s e s á r a b e s se e l e v a b a a l 12 °¡
ha caído
cerca del
30 y
e x t e r i o r d e l a R A U se e f e c t ú a
también
a n u a l - d e s d e l a g u e r r a este p o r c e n -
Aproximadamente el
con
65 J
el B l o q u e soviético,
a l comercio petrolero. L o s soviéticos
de
que
comercio
ha
entrado
ayudaron a Siria
t r u i r u n o l e o d u c t o de 400 m i l l a s e n e l M e d i t e r r á n e o
a
y sondean
cons-
actual-
m e n t e petróleo en Irak, S i r i a y l a R A U .
Paralelamente,
cientos
de
cadetes,
pilotos
y
técnicos
árabes
están
s i e n d o e n t r e n a d o s p o r l a U n i ó n S o v i é t i c a . L a i n f l u e n c i a s o v i é t i c a es t a l ,
vez más fuerte en l a R A U , d o n d e m i e m b r o s de l a M i s i ó n m i l i t a r soviética ^
t o m a n las d e c i s i o n e s e n l o q u e c o r r e s p o n d e a l e s t a b l e c i m i e n t o d e los h o n o r a r i o s de e n t r e n a m i e n t o y l a selección de oficiales.
Moscú también
a y u d a d o a f o r t i f i c a r las costas m e r i d i o n a l e s y o r i e n t a l e s d e l
en
Latakia, Tartus, Port Said, Alejandría
ha
Mediterráneo
y Mers el-Kabir. Esto permite
a los soviéticos, n o s o l a m e n t e c o m b a t i r las fuerzas de l a O T A N e n e l M e d i terráneo, sino rodearlas. Últimamente,
h e c h o escala e n puertos
de
buques
de
Irak, A d e n , Sudán
g u e r r a soviéticos
han
y Yemen. E l puerto
de'-*
Y e m e n e n H o d e i d a se e s t á c o n v i r t i e n d o e n u n a i m p o r t a n t e b a s e p a r a l a
operación n a v a l soviética e n el O c é a n o I n d i c o y el G o l f o Pérsico.
Washington
debe
haber
observado
con
viéticas e n el occidente de A s i a . P e r o a ú n
desaliento
no
existe
las g a n a n c i a s
de u n c a m b i o e n su política actual. R e c i e n t e m e n t e el T i m e
citó l a obser-
vación de u n prestigiado diplomático norteamericano: " A l g ú n día
una
investigación
del
Congreso
para
determinar
cómo
En
el p l a n o regional el p r o b l e m a palestino h a
política
política interior
buida
por la mayoría
política.
estableció
células
Estado
Occidental y un
contra
La
de
secretas
los
los árabes
generación
que
descontenta
asesinó
joven
posteriormente
gobernantes
civiles. E n
s u r g i m i e n t o y c a í d a d e tres r e g í m e n e s
palestina
sido u n a
al
fuente
1948-49, fue
a la ineptitud y corrupción
más
rey
de
oficiales
llevaron
1949,
a
Siria
del
del
de
de
su
ejército
cabo
Jordania
la]
atri-
golpes
presenció
en rápida sucesión. L a
Abdullah
el
china".
p u n t o n e u r á l g i c o de
árabe. L a p r i m e r a derrota árabe, en
dirección
de
en Asia
habrá
perdimos
M e d i o Oriente que hará parecer trivial la gran polémica
inestabilidad
so-
ninguna evidencia
el
juventud
en
1051,
388
M.
S.
Fl X - 4
AGWANI
p a r a v e n g a r los ú l t i m o s t r a t a d o s secretos c o n los israelíes. G a m a l A b d e l
Nasser,
que
había
l u c h a d o contra Israel como
oficial
del
rey F a r u q , derrotó a l a m o n a r q u í a e g i p c i a , e n j u l i o de
La
segunda
etapa
del
conflicto
árabe-israelí
ejército
del
1952.
(1956)
produjo
una
e u f o r i a general entre los árabes; a p a r e n t e m e n t e c o n v e n c i ó a m u c h o s
ellos de q u e l a ú n i c a respuesta efectiva a l a a m e n a z a israelí era l a
dad
árabe. E l p r i m e r paso
Egipto.
Esto provocó
un
fue
dado en
desacuerdo
1957
con la unión
entre los
árabes
de
p r o - o c c i d e n t e de
Siria
unionistas y
oponentes en L í b a n o , y llevó a u n golpe de E s t a d o c o n t r a l a
de
uniy
sus
monarquía
Irak.
D e este m o d o , e l p r o b l e m a p a l e s t i n o l l e g ó a ser u n a p a r t e i n t e g r a l ' !
de
la política
árabe.
La
tendencia p o r parte
de
los líderes
árabes
de
;
u s a r l o c o m o p i e d r a a n g u l a r d e s u p o l í t i c a n a c i o n a l e i n t r a - á r a b e , se d i o
con más
el
fuerza
p r e l u d i o de
en
la R A U Siria,
la guerra de
Irak, Jordania
j u n i o de
1967,
y
Arabia
esta
Saudita.
tendencia
En
alcanzó
su
p u n t o m á s crítico; los g o b i e r n o s árabes c o m e n z a r o n a r e c r i m i n a r s e m u tuamente
su
casi
total
falta
de
actividad en
favor
de
los
despojados
palestinos. E n su cruzada contra el insano r a d i c a l i s m o político y
m i c o de l a R A U , las c o n s e r v a d o r a s m o n a r q u í a s p r o O c c i d e n t e de
y Arabia
Saudita r e p r o c h a r o n a Nasser el refugiarse
Emergencia
de
las N a c i o n e s U n i d a s .
E n seguida
econó-
Jordania;
b a j o l a F u e r z a de]
surgió
la
advertencia'
de T e l A v i v d e severas r e p r e s a l i a s c o n t r a S i r i a , d e s d e d o n d e l o s c o m a n dos
palestinos
habían
israelí. E s t o llevó
la petición
al
de
estado
realizando
incursiones
a Nasser a cometer el más grande
que
l a F u e r z a de
enfrentamiento
territorio \
su
E m e r g e n c i a se r e t i r a r a . E s t o
fuerzas
ejército
durante
de
la
RAU con
pasada
los sucesos p o s t e r i o r e s
rrota
armadas
vida:
condujo
el
En
las
el
israelí- s i t u a c i ó n q u e E l C a i r o h a b í a e s c r u p u l o s a m e n t e e v i t a d o
la década
ele
en
error de
a las fuerzas
los
combinadas
israelíes
de
Siria,
infligieron
Jordania
una
y
terrible
de-
la RAU, Anterior-
mente Nasser había observado que su intención n o era l a de " p r e c i p i t a r
a Israel hacia el m a r " . E l resultado de l a guerra parece
haber
conven-
cido a m u c h o s árabes más de q u e el c l a m o r p o r "desmantelar" el Estado
d e I s r a e l , n o es o t r a c o s a s i n o p o l í t i c a
palabras de A b b a
Eban,
esto p r o b ó
desarmable, como la Feria M u n d i a l
práctica,
que
la realidad. Según
"Israel no
es
de Montreal, que
una
puede
ser
empa-
cada y trasladada". L a v i c t o r i a de Israel, al m i s m o t i e m p o , n o
todo
completa. Si el
hubiera
conflicto
automáticamente
derrotados;
fuera de
pero
sus
dominios
cuando
siglo
equilibrio
de
recobrarse
menzó
a brotar en
habló
de
de
ocupación.
Israel n o
las fuerzas
sobre
mundiales permitió
las capitales
de
esta
golpe.
los
políticos
tendencia,
Cima
para
del
Israel
Estados
potencias
a
acechan
los árabes
U n sentido de
árabes. L a
esfuerzos
Siguiendo
antes,
p u d o llevar su v i c t o r i a al f i n a l
del sorprendente
la necesidad
fue
e l c o l o n i a l i s m o está
é p o c a y r e s u l t a i m p r a c t i c a b l e y las g r a n d e s
vivir y
la
extendido
ocurrido u n
a mediados d e l siglo x x ,
el e s c e n a r i o m u n d i a l ,
El
hubiese
las
exposición
Arabe
sobre-
realismo
en
eliminar
Nasser
lógico.
delineó
co-
Kartoum,
los
las
efectos
bases
ABR-JUN
para
2?
EL
70
CONFLICTO
u n arreglo político
reconocimiento
del
con
ARABE-ISRAELÍ
Israel: i 9 declaración
derecho
de
cada
país
n o c i m i e n t o de l a integridad territorial de
libertad
justa
de
navegación
en
canales
anteceder
insistió
a
de
en
todos
y
paz;
5?
5?
una
reco-
las
debían
seguir
inmediatamente
4?
solución
excluyó
las p l á t i c a s
a l a r e t i r a d a israelí. T e l A v i v
beligerancia;
en
los países d e l área;
palestinos. N o
que
no
vivir
internacionales;
a l p r o b l e m a de los r e f u g i a d o s
ciones con Israel, pero
389
negociay
contestó
no
anun-
c i a n d o sus p l a n e s p a r a l a s 26 0 0 0 m i l l a s d e t e r r i t o r i o á r a b e
conquistado,
y
y
que
clasificaba
"Debemos
en
zonas
discutir nuevas
semiocupadas,
fronteras,
desmilitarizadas
nuevos
convenios",
retiradas.
afirmó
el
Pre-
m i e r L e v i E s k h o l . L o s árabes i n t e r p r e t a r o n esto c o m o u n a m u e s t r a d e l a
p o c a s e r i e d a d q u e los israelíes
de
u n arreglo
La
lidad
no
concedían
a las n e g o c i a c i o n e s
logro
r e n u e n c i a de Israel a c o m p a r t i r los frutos de l a v i c t o r i a , en
amortiguó
quiere
a las fuerzas
decir que
de
moderación
los tres E s t a d o s
sea
unidos
debilidad
de
o
separados.
estos E s t a d o s ,
Sin
ha
en
árabes
e n e l conflicto están a p u n t o de desafiar
ya
o al
político.
a
es
los
obvio
rea-
árabe.
directamente
a Israel a u n
embargo,
forzado
el bloque
Esto
involucrados
próximo
que
duelo,
la
desesperados
relativa
palestinos
a
t o m a r s u d e s t i n o e n sus p r o p i a s m a n o s . C o n e l e x t r a o r d i n a r i o d e s a r r o l l o
del
m o v i m i e n t o de
donde
diata
comandos,
el
p r o p i a m e n t e pertenece:
de
la
división,
hogar. L a ocupación
seguida
más
problema
palestino
Palestina. C o m o
del
80 %
de
los
ha
retrocedido
u n a consecuencia
palestinos
quedaron
israelí d e l m a r g e n o c c i d e n t a l e n j u n i o de
por la expulsión
de
más
palestinos;
un
gran
sin
1967,
número
de
fue
estos
refugiados
se d i s p e r s a r o n s o b r e t o d o e l m u n d o á r a b e . L o s p a l e s t i n o s
exilio,
como
así
antes
niveles de educación,
educados
tuyen
y más
un
progresistas
árabes.
del
Como
los árabes,
en
los j u d í o s ,
a
su
las
los
palestinos
tierra
natal.
en
las
árabe.
Naciones
Pero
dos
Unidas y
largas
en
décadas
ocupación
más
árabes
la
traduieron
p r o b a r o n ser el ú l t i m o
de
sus
israelí d e l m a r g e n o r i e n t a l y "la consecuente
d e sus h o g a r e s
Ellos
golpe
fun-
marea
resolu-
p o r parte de
realidad
de
enfermedad
colmadas
en
no
tam-
número
l a creciente
Estados
simnatizantes
consti-
paternalistas
gran
la necesidad,
a
mejor
permanecieron
U n
promesas
La
y
en
cuanto
y verdaderamente
tradicionales
c i o n e s de las N a c i o n e s U n i d a s y d e s o l e m n e s
árabes
en
intensificaron su rencor contra el intruso
sus e s p e r a n z a s
nacionalismo
éxitos
y c o m e r c i o . A h o r a s o n ellos los
entre
atados
logrado
p e r m a n e c i e r o n en tierras d o n d e
y l a desesperación
daron
habían
intelectual
emocionalmente
refugiados
judíos,
profesiones
avant-garde
sociedades
bién
los
a
inme-
los
ilusiones
expulsión
al pueblo
de
pa~
lestino.
La
guerra
palestinos
militares
que
de
junio
era inútil
convencionales
de
1967,
convenció
depender
y
que
de
su
a
la
sección
los Estados
salvación
árabes
consistía
militante
o de
en
del
métodos
valerse
por \
ellos m i s m o s u t i l i z a n d o l a g u e r r a de g u e r r i l l a s . L a s u n i d a d e s de c o m a n - \
dos
habían
las
dos
existido ya
semanas
que
durante
siguieron
algunos
a
la
años
guerra
en
de
J o r d a n i a y Siria.
seis
días,
los
En
hombres
M.
39°
A l
Fatah
rifles,
granadas
y
bazukas
en r e t i r a d a . P a r a agosto de
grupos
AGWANI
F I
X - 4
llevaron camellos hacia el desierto de Sinaí para recoger
tralladoras,
RAU
S.
de
guerrilleros a
contestaron
por
los
ame-
ejércitos
de
la
1967, e s t a b a n y a p r e p a r a d o s p a r a e n v i a r
través
violentamente,
dejadas
del
río
quemando
Jordán
hogares
a
Israel.
de
gente
Los
israelíes
sospechosa
de
c o l a b o r a r c o n las g u e r r i l l a s . L o s p a l e s t i n o s e n v i a r o n d e s p u é s
pequeños
grupos
sabotajes.
a esconderse
en
cuevas
para
sembrar
E s t a vez los israelíes
se e m b a r c a r o n e n
escala en los c a m p o s
de
comandos
minas y
hacer
u n a incursión
punitiva
a lo largo del río Jordán.
a
gran
Pero
las
represalias masivas sólo s i r v i e r o n p a r a e n d u r e c e r a los h o m b r e s A l F a t a h
e incrementar el número
de
sus a d e p t o s
en
los c a m p o s
de
refugiados,
colegios y escuelas. C o n f o r m e e l m o v i m i e n t o a l c a n z a b a í m p e t u , de
partes
del m u n d o
p r i n c i p i o s de
árabe
1060
llegaban
donaciones
y
un
m e c a n i s m o p a r a c o o r d i n a r sus
planes
tonces
ha
habido un
de
cambio
perceptible
y
una
acciones.
táctica
Desde
de
Los
i s r a e l í e s se r e f i e r e n
los
difícil",
victoria
yen
descartan
por
a los
pero
como
añade:
algo
comandos
considerarlos
admite que
"con
la acción
como
una
terroristas o simple-
molestia
sin importancia.
l a b a t a l l a v a a ser " p r o l o n g a d a
de
los
i n e v i t a b l e " . E n t r e sus
comandos
proezas
los
puedo
ver
comandos
la
inclu-
p r i m e r o , haber arrebatado a Israel la victoria política en l a guerra
de j u n i o ; s e g u n d o , h a b e r f o r z a d o a los israelíes y a l a o p i n i ó n
a
y
persecu-
enemigo.
Yassir Arafat, el jefe F a t a h
y
en¬
rápidas
repentinas m a n i o b r a s , a o t r a de acciones l i m i t a d a s y constantes
mente
A
l o s p r i n c i p a l e s g r u p o s d e c o m a n d o s r e s o l v i e r o n esta-
blecer
ciones d e l
todas
aprovisionamientos
d e t e n e r s e *y p e n s a r e n
Un
aspecto
sobre
los
acción,
la injusticia
m á s serio d e l m o v i m i e n t o de
vecinos
Estados
árabes.
En
los c o m a n d o s e s t a b l e c i e r o n
ejerciendo
cometida
mayor
autoridad que
Sus a c t i v i d a d e s e n L í b a n o
han
comandos no
mundial
palestinos.
es
su
impacto
su
principal
base
virtualmente u n
gobierno
paralelo
el vacilante
provocado
tienen escrúpulos
los
comandos,
Jordania,
régimen
respuestas
cuerpo político libanés causando u n a grave
los
con
del
rey
Husain.
conflictivas en
tierras
árabes
a
f i n de
el
crisis política. E n r e a l i d a d ,
en su intención
de
arrastrar a
árabes e n el conflicto e i n c l u s o h a b l a n de p r o v o c a r a Israel p a r a
más
de
posteriormente
sofocarlos
dentro
más
tomar
de
sus
propios límites.
La
" l u c h a de liberación" d e n t r o d e l concepto
c o m a n d o c o m b i n a así
elementos de u n m o v i m i e n t o de resistencia local, de
u n c a t a l i z a d o r re-
g i o n a l de i m p r e d e c i b l e d i m e n s i ó n y de u n c o n f l i c t o i n t e r n a c i o n a l estilo
Vietnam,
de
absorbida
de
el
d e b i d o a l fracaso
solucionar
un
por
el
de
todos
problema
palestino,
mismos
palestinos.
los
conflicto mayor.
los q u e
la
Esto
Palestina, como
intervinieron para
iniciativa
está
acrecienta
afirma C.
L.
siendo
las
hace
sólo
cinco
Sulzberger,
por
estaba
años.
¿ C u á l es e n t o n c e s l a a l t e r n a t i v a a e s t a a m e n a z a d o r a t e n d e n c i a ?
s i d e r a n d o las perspectivas
ahora
perspectivas
m o m e n t o e s t á u n p o c o b o r r o s a , c o m o l a m a n o d e l h o m b r e ; así
Vietnam
tratar
de
una
paz
viable, debe
hacerse
una
Condistin-
ABR-JUN
ción
EL
70
entre
e l conflicto
CONFLICTO
ÁRABE-ISRAELÍ
árabe-israelí
ggi
y l a confrontación
judío-palestina.
E l p r i m e r o i n v o l u c r a a I s r a e l y sus v e c i n o s á r a b e s , p u d i e n d o ser r e s u e l t o
por
l a r e t i r a d a israelí d e los t e r r i t o r i o s o c u p a d o s ,
cimiento
d e l E s t a d o d e Israel y e l l i b r e acceso
E s t o n o es a c e p t a b l e
fronteras.
Pero
a cambio
a
para T e l A v i v , q u e insiste e n nuevas
a u n cuando
esto
fuera
aceptado
embargo,
puede
"seguras"
p o r Israel,
quedaría
las i n j u s t i c i a s s u f r i d a s
Aviv
estado
la capacidad
precederse
de apoderarse
también
la ocupación
b i n a c i o n a l d e P a l e s t i n a . E s t o es l o q u e A l F a t a h
n i s t a d e Israel v n o sería a c e p t a d a
alternativamente
dejaran
a ambos
—uno
de ser minorías
de
Israel,
de
este
de Israel a u n
también
exige.
i n c o m p a t i b l e c o n e l carácter
p o r los iudíos
bandos
A m b o s lados
o refugiados.
de l a compleja
de las grandes
l o suficiente
judío y otro palestino
p a l e s t i n o , tendría también e l m é r i t o
palestino
esto
sio-
podrían
explorar l a p o s i b i l i d a d d e u n a división m á s e q u i t a t i v a
Palestina., d a n d o
Estados soberanos
debe,
y
Israel y los
de l a iniciativa
a l a transformación
P e r o e s t a s o l u c i ó n es m a n i f i e s t a m e n t e
dades
p o r los palestinos;
C o n l a totalidad de Palestina bajo
tendría
asunto. Podría
de
permanente
ser l l e v a d o a c a b o s ó l o p o r u n a c u e r d o d i r e c t o e n t r e
palestinos.
Tel
reparar
navegables.
y
todavía l a irresuelta cuestión palestina. U n a solución
sin
d e l recono-
las vías
desarrollar dos
ambos
grupos
U n e s t a b l e c i m i e n t o directo j u d í o a d i c i o n a l d e rescatar
trama de l a política
potencias.
para
donde
S i n embargo,
intraárabe
considerando
el problema
y
las r i v a l i la realidad
d e l a p r e s e n t e situación l a s persDectivas Dará u n a c u e r d o Dolífico nacífico permanecen
t a n débiles como
siempre.
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