UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica AÑO ACADÉMICO 2012 Carrera: LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES Asignatura: LA UNIÓN EUROPEA: ACTUALIDAD Y DESAFÍOS FUTUROS Ciclo: SUPERIOR AÑO: CUARTO Dictado: CUATRIMESTRAL Modalidad de Dictado: SEMINARIO ELECTIVA: SI Conformación de la Cátedra: Prof. Adjunta: Mg. María Victoria Alvarez JTP: Auxiliar Alumno Julia Roude Fundamentación: El Seminario I de cuarto año es una asignatura de carácter electivo de la Licenciatura en Relaciones Internacionales. En el Plan de Estudio, tiene como objetivo abordar diferentes temáticas de interés para los futuros egresados en vistas de su orientación académica – profesional. Su dictado es cuatrimestral y su carga horaria total es de 60 hs. Este Seminario propone al estudiante realizar un recorrido de estudio e investigación que le permita adquirir los conocimientos teóricos – metodológicos necesarios para un análisis profundo de la evolución y la dinámica actual de un actor fundamental en la arquitectura internacional multipolar, la Unión Europea. El Seminario también aborda los desafíos que el futuro le presenta a la UE. Luego de haber superado entre 2004 y 2007 una prueba de gran impacto como fue el ingreso de doce nuevos Estados, la Unión se halla en un momento crítico debido a la crisis financiera global, la crisis económica en Grecia, España y otros Estados miembros, la necesidad de reformas como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la perspectiva del ingreso de nuevos miembros y el creciente “euroescepticismo” de la ciudadanía. En virtud de la modalidad de dictado de la asignatura, se pretende que a partir de una temática específica de las relaciones internacionales como la propuesta, los estudiantes se introduzcan en prácticas de tipo académico como es la elaboración de un trabajo escrito donde manifiesten UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica los conocimientos adquiridos. En virtud de ello, la carga horaria obligatoria incluye 55 hs. de clases teórico – prácticas y 5 hs. dedicadas a promover sinergias con las materias metodológicas de la carrera y así asistir a los estudiantes en la realización del trabajo final de investigación. Adicionalmente, la cátedra otorgará 4 hs. de consulta semanales. Esta instancia se concibe como complementaria de las clases teórico – prácticas a los efectos de esclarecer dudas sobre los contenidos desarrollados en las clases y guiar el proceso de investigación del estudiante. El programa diseñado incluye el tratamiento de un conjunto de temas elegidos cuidadosamente para obtener un conocimiento amplio de la realidad viva y práctica de la UE, sin excluir los debates teóricos. La complejidad y el dinamismo caracterizan el proceso de integración europea. Es por ello que el programa del Seminario intenta abordar un objeto de estudio cuya complejidad resulta, entre otras cuestiones, de ser un proceso inacabado. Nuestra atención se centra en los aspectos políticos de la Unión Europea, desde la perspectiva de las Relaciones Internacionales, sin que ello suponga ignorar consideraciones históricas, jurídicas y económicas igualmente caracterizadoras del objeto a estudiar. El programa está estructurado en siete unidades. La primera unidad, de carácter introductorio, aborda la multifacética naturaleza de la integración europea. La integración es un fenómeno complejo y multidimensional que incluye, al menos, la integración política, económica y cultural o social. Poniendo el énfasis en una u otra área, la UE puede ser caracterizada de diferentes maneras y desde variadas perspectivas. Esta unidad brinda los principales enfoques, tanto desde una perspectiva jurídica y económico-comercial, como desde las Relaciones Internacionales para intentar caracterizar a este proceso de integración cuyo resultado a dado lugar a un sistema/organización sui generis. La segunda unidad continúa con la descripción y explicación de la UE, al desplegar las características del complejo proceso de decisión de la UE y las relaciones interinstitucionales, así como del sistema de normas y actos jurídicos comunitarios. Dentro de esta unidad se incluye el análisis pormenorizado de las principales instituciones comunitarias (Consejo, Consejo Europeo, Parlamento, Comisión, Tribunal de Justicia), especialmente en lo referido a sede, composición, organización interna y funcionamiento, procedimiento de toma de decisiones, y competencias, entre otras cuestiones, así como también los principales rasgos del ordenamiento jurídico de la Unión. A continuación, la Unidad 3 realiza el necesario recorrido histórico que desemboca en la actual Unión Europea. Para una mejor comprensión de la historia de la integración europea hasta nuestros días, la unidad está dividida en dos partes. La primera parte introduce al conocimiento de la idea de la unidad europea en la primera mitad del siglo XX y con posterioridad a la II Guerra Mundial. La exploración cronológica parte de la Declaración Schuman de 1950 y llega hasta el Tratado de la Unión Europea de 1992. La segunda parte aborda la historia más reciente de la UE, que involucra la problemática post-Maastricht, la Constitución europea que no llegó a estar vigente, y que culmina con la firma del Tratado de Lisboa en 2007, en vigor desde el 1º de diciembre de 2009. En la tercera parte se presentan las sucesivas ampliaciones que registró el proceso de integración europeo a lo largo de su historia, incluyendo un examen del estado de las negociaciones con los candidatos actuales (Turquía, Islandia, Montenegro, Serbia y la Antigua República Yugoslava de Macedonia) y las implicaciones que tiene la adhesión de los mismos especialmente Turquía- para la UE. Además, se identifican los candidatos potenciales a iniciar negociaciones de adhesión en el futuro. UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica El contenido de las distintas teorías que intentan describir y explicar el proceso de integración europea en sus distintos aspectos se desarrollan en la Unidad 4. Desde los primitivos enfoques del funcionalismo y neo-funcionalismo hasta las perspectivas teóricas más modernas, pasando por el neo-federalismo, la gobernanza multinivel y los diferentes enfoques neo-institucionalistas, esta unidad condensa las principales configuraciones teóricas utilizadas para abordar el estudio de la integración europea en su ámbito político. Al ser la UE el proceso de integración más avanzado a nivel mundial por haber alcanzado la fase de Mercado Común para los veintisiete Estados miembros y la de Unión Económica y Monetaria (UEM) para (actualmente) 17 países, la Unidad 5 delinea las características de la UEM y un análisis de lo que ha implicado la introducción del euro en la vida comunitaria. Asimismo, la unidad incluye una reflexión acerca de la crisis en Grecia y otros Estados miembros, las medidas tomadas para enfrentarla por parte de la UE, los problemas de la “gobernanza” de la UEM, y las perspectivas futuras de la moneda europea a nivel político y económico. La Unidad 6 está dividida en dos partes: luego de pasar revista por ciertas cuestiones teóricas acerca del abordaje de los procesos de “policy-making” en la UE, se realiza el análisis de la política comercial común de la UE (que tiene impacto en el comercio exterior de nuestro país), así como de las relaciones exteriores con el MERCOSUR (incluyendo algunos conceptos acerca del “interregionalismo”). Esta unidad incluye una revisión de dos ámbitos de cooperación intergubernamental que han ido ganando relevancia: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y la Política Europea de Seguridad y Defensa (PESD), que comienzan a desdibujar el papel tradicional de la UE en el escenario internacional como “soft power” o “civil power”. Luego del recorrido anterior, la última unidad presenta una serie de temas de actualidad en la UE para reflexionar y debatir, que incluyen cuestiones vitales para el proceso de integración aún no resueltas, como el déficit democrático y la “distancia” entre ciudadanos y las instituciones comunitarias. Esta reflexión se realizará a la luz de las cuestiones estudiadas en las unidades anteriores. El debate sobre estos temas se constituye como fundamental, especialmente luego de los dos referendos que fueron necesarios en Irlanda para ratificar el Tratado de Lisboa, las elecciones de junio de 2009 al Parlamento europeo –que se caracterizaron por un nuevo récord de abstencionismo y un avance de la ultraderecha y los “euroescépticos”–; y la creciente desconfianza en la UE por parte de los ciudadanos europeos en plena crisis económica. Junto a ello, la profundización de la crisis contribuye a un nuevo debate sobre el futuro de Europa, en la búsqueda de nuevos objetivos y bases constitutivas para la UE del Siglo XXI. Objetivos Generales: Analizar y comprender la dinámica y funcionamiento de la Unión Europea, sus principales políticas, su sistema institucional y el proceso decisorio, así como sus relaciones exteriores, entre otros aspectos relevantes. Introducir a las problemáticas actuales y futuras del proceso de integración europea. Desarrollar capacidades metodológicas necesarias para el abordaje de un trabajo de investigación Objetivos Específicos: UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Brindar los elementos teóricos necesarios para la comprensión y el análisis de la evolución histórica y la dinámica actual de la UE. Distinguir los enfoques teóricos que abordan el estudio del proceso de integración europea. Analizar los aspectos del sistema jurídico-institucional comunitario así como los mecanismos del proceso decisorio al interior de la UE. Identificar los elementos caracterizadores de la Unión Económica y Monetaria (UEM), así como las razones y consecuencias de la actual crisis. Analizar algunas de las políticas comunitarias, como la política comercial común; así como la PESC y la PCSD. Reconocer las especificidades de las relaciones exteriores de la UE, en particular, en relación a otras regiones a través del “interregionalismo”, con especial énfasis en el MERCOSUR. Reflexionar críticamente sobre la actualidad de la UE y los retos que le depara el futuro en términos políticos, económicos, y sociales. UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFIA: UNIDAD 1: La caracterización del proceso de integración europea La Integración desde distintas perspectivas: Integración económica Integración política Integración social o cultural. Integración vertical, sectorial y horizontal ¿Qué es la UE? BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: DIEZ DE VELASCO, Manuel (2010), Las Organizaciones Internacionales, Decimosexta edición (coordinada por José Manuel Sobrino Heredia), Editorial Tecnos, Madrid, Capítulo XXVI “La Unión Europea”, pp. 581-611 EILSTRUP-SANGIOVANNI, Mette (2006), Debates on European Integration. A reader. The European Union Series. Palgrave Macmillan, Introduction, pp. 1-14 MALAMUD, Andrés y SCHMITTER Philippe C., (2007), Enseñanzas de la integración europea, Umbrales de América del Sur 2, Buenos Aires. Disponible en: http://www.cepes.org.ar/downloads/umbrales/02/ensen¦âanzas_de_la_integracin_europea-P.pdf OYARZÚN SERRANO, Lorena (2008), Sobre la naturaleza de la Integración regional: teorías y debates, Revista de Ciencia Política, vol. 28, nº 3, pp. 95-113. Disponible online: http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-090X2008000200004&script=sci_arttext BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: DINAN, Desmond (2010), Ever Closer Union. An introduction to European Integration. 4th edition. Lynne Rienner Publishers, Introduction, pp. 1-6 UNIDAD 2: El sistema institucional de la Unión Europea. CONTENIDOS: El esquema institucional Los procedimientos legislativos El derecho de la UE. Los actos jurídicos Las instituciones comunitarias: El Consejo Europeo La Comisión El Consejo El Parlamento El Tribunal de Justicia de la Unión Europea UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Otras instituciones y órganos (Tribunal de Cuentas, Comité Económico y Social, Comité de las Regiones, Banco Central Europeo y el SEBC, Banco Europeo de Inversión) BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: EUROPA, Instituciones y otros órganos de la Unión Europea. Disponible en: http://europa.eu/institutions/inst/index_es.htm MANGAS MARTÍN, Araceli, LIÑÁN NOGUERAS, Diego J. (2010), Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Editorial Tecnos, Madrid, Sexta edición, pp. 165-172 (El Sistema Institucional), pp. 183-197 (Consejo Europeo), pp. 199-219 (Comisión europea), pp. 249-263 (Consejo), pp. 221-243 (Parlamento), pp. 413-418 (Tribunal de Justicia). BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: DINAN, Desmond (2010), Ever Closer Union. An introduction to European Integration. 4th edition. Lynne Rienner Publishers, chapter 7 The Commission (pp. 171-203), chapter 8 The European Council and the Council of Ministers (pp. 205-234), chapter 9 The European Parliament (pp. 235264) UNIDAD 3: Historia y evolución de la Unión Europea hasta nuestros días CONTENIDOS: Primera parte: Antecedentes de la CEE. Del Plan Schuman al Tratado de la Unión Europea: Tratado de Paris (1951) y la conformación de la CECA Las fallidas CED y CPE Tratado de Roma (1957): las otras dos Comunidades Europeas La crisis de la silla vacía y el compromiso de Luxemburgo (1966) Acta Única Europea (1986) Tratado de Maastricht (1992) Segunda parte: La problemática post-Maastricht. El Tratado de Ámsterdam (1997). La Agenda 2000. Legitimidad y déficit democrático y los sucesivos intentos de reforma institucional: La Declaración de Laeken y la Convención Europea La Carta de los Derechos Fundamentales (2000) El Tratado de Niza (2001) El proceso constituyente europeo y el debate en torno a la Constitución para Europa (2004). El ‘no’ de Francia y Países Bajos: la “muerte” de la Constitución (2005) El “rescate sustancial” de la Constitución europea en el Tratado de Lisboa (2007) La entrada en vigor del Tratado de Lisboa (2009): las modificaciones institucionales, en materia de derechos humanos, y de acción exterior. Tercera parte: Las sucesivas ampliaciones a lo largo de la historia de la UE: de 6 a 27 Estados en 35 años. UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Estrategia para la ampliación. ¿Hacia una UE de 30 miembros o más? Los países candidatos actuales y el estado de las negociaciones. El caso de Turquía. Los candidatos potenciales. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: Primera Parte: MANGAS MARTÍN, Araceli, LIÑÁN NOGUERAS, Diego J. (2010), op. cit., pp. 27-44 RANIERI, Ruggero (2010) “El Plan Schuman y la CECA: experiencias fundamentales para la construcción de Europa”, Puente@Europa, Año VIII – Número 1, pp. 16-24. Segunda Parte: ALDECOA LUZARRAGA, Francisco; GUINEA LLORENTE, Mercedes (2008), “El rescate de la Constitución Europea a través del Tratado de Lisboa: la salida del laberinto”, Documento de Trabajo nº 9/2008, Real Instituto Elcano, Madrid. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/documentos/DT2008/DT9-2008_Aldecoa_Guinea_Tratado_Lisboa.pdf BENEYTO, José María (2005), “Crisis en la Unión Europea. El ‘no’ francés y holandés a la Constitución”, Papeles FAES 17, 16/06/2005. Disponible en: http://www.fundacionfaes.org/es/documentos/papeles/show/00027-00 MANGAS MARTÍN, Araceli (2007) “La UE en la encrucijada: entre el rechazo al Tratado Constitucional y a las ampliaciones”, Colección Mediterráneo Económico “Europa en la encrucijada”, no. 12, Fundación Cajamar, pp. 173-187. Disponible en: http://www.fundacioncajamar.es/mediterraneo/revista/me1214.pdf Tercera Parte: COMISION EUROPEA (2011), Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo “Estrategia de ampliación y principales retos 2011-2012”, COM(2011)666 final, Bruselas 12.10.2011 http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2011/package/strategy_paper_2011_es.pdf INOTAI, András (2006). Hacia una nueva Europa: algunas reflexiones sobre las consecuencias de la ampliación hacia el Este, Papeles del Este, nº 12, Universidad Complutense de Madrid, pp. 1-17. Disponible en: http://revistas.ucm.es/index.php/PAPE/article/view/PAPE0606220001A/25709 SORROZA, Alicia (2011) Estrategia de ampliación de la UE: principales retos (y oportunidades) 2010-2011, ARI 10/2011, 19/01/2011, Real Instituto Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elca no/elcano_es/zonas_es/europa/ari10-2011 UNIÓN EUROPEA, “Ampliación en curso”. Disponible en: http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/ongoing_enlargement/index_es.htm BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: Declaración de Laeken sobre el futuro de Europa. Disponible en: http://european-convention.eu.int/pdf/lknes.pdf UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Versiones consolidadas del Tratado de la Unión Europea y del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/es/treaties/index.htm SCHIMMELFENNIG Frank and SEDELMEIER Ulrich (2002), Theorizing EU enlargement: research focus, hypotheses, and the state of research, Journal of European Public Policy 9:4 August 2002: 500–528. Disponible en: http://stephenkinsella.net/WordPress/wp-content/uploads/2008/08/713774508.pdf UNIDAD 4: Los enfoques teóricos sobre el proceso de integración europea La Integración y los enfoques clásicos. El funcionalismo y el neofuncionalismo La crítica intergubernamentalista a las “teorías de la integración supranacional” Los enfoques jurídicos. Ideas acerca del “federalismo” europeo. Los estudios de la “gobernanza”: multi-level governance y “modos” de gobernanza en la UE Caracterización de los “nuevos intergubernamentalismos”: una visión europea. El Institucionalismo en sus tres vertientes: racional, histórico, sociológico. Los enfoques constructivistas y el debate actual “racionalismo – constructivismo”. BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: DÜR, Andreas; MATEO GONZÁLEZ, Gemma (2004), “¿Más hombres ciegos y más elefantes?: una revisión de la literatura más reciente sobre la integración europea”, Working paper #233, Institut de Ciències Polítiques i Socials, Barcelona. Disponible en: http://www.recercat.net/bitstream/2072/1224/1/ICPS233.pdf OYARZÚN SERRANO, Lorena (2008), Sobre la naturaleza de la Integración regional: teorías y debates, Revista de Ciencia Política, vol. 28, nº 3, pp. 95-113. Disponible en: http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-090X2008000200004&script=sci_arttext SALOMON, Mónica (1999), La PESC y las teorías de la integración europea: las aportaciones de los “nuevos intergubernamentalismos”, Revista CIDOB D’Affers Internacionals, nº 45-46, pp.197221. También disponible online. VIEIRA POSADA, Edgar (2005), Evolución de las Teorías sobre Integración en el contexto de las Teorías de las Relaciones Internacionales, Papel político, nº 18, pp. 235-290. También disponible online. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: MALAMUD, Andrés; SCHMITTER, Phillipe (2006), “La experiencia de integración europea y el potencial de integración del MERCOSUR” en Desarrollo Económico, vol. 46, no.181, abril-junio 2006, pp. 3-31. También disponible online. NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave Macmillan, Chapter 23 Conceptualising and Theorising, pp. 419-443 POLLACK, Mark A. (2000), International Relations Theory and European Integration, RSC 2000/55, European University Institute, Disponible en: http://cadmus.eui.eu/dspace/bitstream/1814/1695/1/00_55.pdf UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica UNIDAD 5: La Unión Económica y Monetaria (UEM) CONTENIDOS: La cuestión monetaria Del Plan Werner a la Unión Económica y Monetaria. El Tratado de Maastricht y el Pacto para el Crecimiento y la Estabilidad Fiscal El euro. Países miembros de la UEM y países con regímenes especiales. La crisis actual de la UEM Las razones de la crisis La crisis en Grecia y otros países de la zona euro. Las medidas tomadas para enfrentarla. El Liderazgo alemán en la crisis Las implicancias políticas, económicas y sociales BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: CARRASCO MONTEAGUDO, Inmaculada; PARDO GARCÍA, Isabel (2007), El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Implicaciones en una Europa ampliada, Revista ICE nº 835, Marzo-Abril 2007, pp. 63-75. Disponible en: http://www.revistasice.com/cmsrevistasICE/pdfs/ICE_835_63-75__6B206CEB7428742DC9E99AFB6A05FD2A.pdf LACAYO OJEDA, M. Hortensia (2000), La formación de la Unión Económica y Monetaria Europea y la teoría de las zonas monetarias óptimas, Revista Contaduría y Administración, no. 199, octubre-diciembre. Disponible en: http://www.biblioteca.org.ar/libros/91539.pdf MARTÍN, Irene y DINAS, Elías (2010) Grecia: un análisis más allá de la crisis económica, Real Instituto Elcano, ARI 91/2010 - 08/06/2010. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elca no/elcano_es/zonas_es/europa/ari91-2010 MOLINA, Ignacio y STEINBERG, Federico (2012), Entre el euro a toda costa y el coste del no euro Opinión 24/7/2012, Real Instituto Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elca no/elcano_es/zonas_es/europa/opinion_molina-steinberg_euro_no-euro NIETO SOLIS, José Antonio (1998), op. cit., pp. 91-107 y 108-123 ONTIVEROS, Emilio y VALERO, Francisco José (1996), La UEM en entredicho, Ediciones Encuentro, Madrid, España, pp. 13-55 STEINBERG, Federico y MOLINA, Ignacio (2012) El nuevo gobierno del euro: ideas alemanas, intereses divergentes e instituciones comunes, 7/6/2012, Real Instituto Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elca no/elcano_es/zonas_es/europa/steinberg-molina_gobierno_euro_ideas_intereses_instituciones BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: PISANI-FERRY, Jean y SAPIR, André (2009) “Capeando el temporal: la gobernanza en la zona euro en los buenos tiempos y en los turbulentos”, Documento de Trabajo 30/2009 - 05/06/2009, UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Real Instituto Elcano. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elca no/elcano_es/zonas_es/economia+internacional/dt30-2009 SCHMIDT, Vivien (2010), The Unfinished Architecture of Europe’s Economic Union, Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, Vol. 23, No. 4, October 2010, pp. 555-559. Disponible en: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1468-0491.2010.01497.x/pdf UNIDAD 6: Las políticas de la UE CONTENIDOS: Primera Parte: El proceso de policy-making en la UE. Algunas herramientas teóricas para analizar las políticas de la UE Segunda Parte: Las Relaciones Exteriores de la Unión Europea. A. La Política Comercial Común. Régimen de las exportaciones. Régimen de las importaciones. Medidas de defensa comercial. Regímenes comerciales preferenciales. B. Política exterior y de seguridad común (PESC) Política europea de seguridad y defensa (PESD) C. Relaciones con terceros países: La Unión Europea y América Latina. Relaciones UE- MERCOSUR. BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: Primera parte: NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave Macmillan, Chapter 16 Understanding EU Policies (pp. 279-288), chapter 17 Policy Processes (289-306) WALLACE, Helen (2000), Analyzing and Explaining Policies, en WALLACE, William; WALLACE, Helen (ed.), Policy-Making in the European Union (The New European Union Series), Oxford University Press, pp. 65-81 Segunda parte: A. Política Comercial Común EUROPA, Síntesis de la legislación de la UE, Comercio Exterior. Disponible en: http://europa.eu/legislation_summaries/external_trade/index_es.htm B. PESC y PESD UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica BRUMMER, Klaus (2006), La Política Europea de Seguridad y Defensa: avances y deficiencias, Papeles no. 95, pp. 77-85. Disponible en: http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/revistapapeles/95/arts.%2095/Politica_europea_seguridad_y_defensa.pdf EUROPA, Políticas, “Política exterior y de Seguridad” Disponible en: http://europa.eu/pol/cfsp/index_es.htm FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ, José Javier (2008) La Unión Europea: desafíos para su política exterior, Parlamento europeo, Bruselas, pp. 215-228. Disponible en: http://www.ceipaz.org/images/contenido/11.%20jj%20fernandez%20fdez.pdf PRIEGO, Alberto (2011), El Servicio Europeo de Acción Exterior: ¿una revolución para el proceso de integración y para la diplomacia?, ARI 95/2011- 23/05/2011, Real Instituto Elcano. 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Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3644248 SICE, Mercosur – Unión Europea, Antecedentes y negociaciones, Comité binacional de negociaciones, Ofertas sobre acceso a mercados. Disponible en: http://www.sice.oas.org/TPD/MER_EU/MER_EU_s.asp STUHLDREHER, Amalia (2003) Interregionalismo y gobernanza global, Apuntes posibles del eje UE-Mercosur, Revista CIDOB d’Afers Internacionals, núm. 60, p. 119-145 UNIDAD 7: Los desafíos futuros de la UE CONTENIDOS: La significación política del proceso de construcción europea. La “distancia” entre ciudadanos y las instituciones comunitarias: las elecciones de 2009 al Parlamento europeo, la crisis del euro, y un nuevo debate sobre el futuro de Europa. Hacia una Europa de 30 o más Estados miembros. Las perspectivas de la próxima ampliación. ¿Profundización o ampliación? La búsqueda de nuevos objetivos y bases constitutivas para la UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica UE del Siglo XXI. BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: INOTAI, András y BUHIGAS SCHUBERT, Carlos (2011) El dilema alemán: entre el liderazgo y la resistencia, ARI 78/2011, 27/04/2011, Real Instituto Elcano. MESSNER, Dirk (2007), La Unión Europea: ¿protagonista de un orden mundial multilateral o poder periférico en el siglo de “Asia-Pacífico”?, Nueva Sociedad, Buenos Aires, marzo de 2007. Disponible en: http://www.nuso.org/upload/fes_pub/messner.pdf SUKUP, Víctor (2010), La Unión Europea frente a sus cinco crisis. Desafíos múltiples para hoy y mañana, Revista Realidad Económica n° 249, IADE, enero – febrero 2010, pp. 66-84. Disponible en: http://www.iade.org.ar/uploads/c87bbfe5-199b-1ed8.pdf Unión Europea (2010), Proyecto Europa 2030. Retos y oportunidades. Informe al Consejo Europeo del Grupo de Reflexión sobre el futuro de la UE en 2030. http://www.reflectiongroup.eu/wp-content/uploads/2010/06/project-europe-2030-es.pdf BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA: NUGENT, Neill (2010), The Government and politics of the European Union. 7th edition. Palgrave Macmillan, Chapter 24 Present realities and Future Prospects, pp. 445-451 SBERRO, Stéphan (2007), Cincuenta años después, los caminos europeos siguen llevando a Roma, Foreign Affairs En Español, Abril-Junio BIBLIOGRAFIA GENERAL DEL SEMINARIO: DINAN, Desmond (2010), Ever Closer Union. An Introduction to European Integration, 4th edition, Boulder/London: Lynne Rienner Publishers JØRGENSEN, Knud E., POLLACK, Mark A.; ROSAMOND, Ben (ed.) (2007) Handbook of European Union Politics, SAGE Publications, London. MANGAS MARTÍN, Araceli, LIÑÁN NOGUERAS, Diego J. (2010), Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Editorial Tecnos, Madrid, Sexta edición TAYLOR, S. J., BOGDAN, R. (1976), Introducción a los métodos cualitativos de investigación. La búsqueda de significados, Paidós, Buenos Aires. WAINERMAN, Catalina; SAUTU, Ruth (compiladoras) (1997), La trastienda de la investigación, Editorial de Belgrano, Buenos Aires. WALLACE, William; WALLACE, Helen and POLLACK, Mark A. (ed.) (2005), Policy-Making in the European Union (The New European Union Series), Oxford University Press WIENER, Antje and DIEZ, Thomas, eds. (2009): European Integration Theory, 2nd edition, Oxford: Oxford University Press TRABAJOS PRACTICOS: Se desarrollarán 4 (cuatro) trabajos prácticos, de los cuales los 3 (tres) primeros tendrán instancia UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica de recuperación. Los 3 (tres) primeros podrán realizarse en forma grupal. El TP nº 3 contará de una presentación oral y una instancia escrita. El TP nº 4 (Plan de Trabajo) será individual y se entregará en forma escrita la última clase. Trabajo práctico 1: Los alumnos se dividirán en grupos. Cada grupo elegirá una Institución de la UE para analizar (Comisión, Consejo Europeo, Consejo, Parlamento, Tribunal de Justicia, Banco Central Europeo) teniendo en cuenta las características de la Institución elegida, especialmente: composición, sede, organización interna, funciones y atribuciones. Los grupos deberán entregar un resumen escrito (Extensión del trabajo: 2/3 páginas, Fuente: Times New Roman 12, espaciado: 1,5) Trabajo práctico 2: Los alumnos se dividirán en grupos. Cada grupo elegirá un tratado para analizar (Tratado de París (CECA), Tratados de Roma; Acta Única Europea, Tratado de Maastricht, Tratado de Ámsterdam, Tratado de Niza o Tratado de Lisboa) teniendo en cuenta las principales características del Tratado elegido, especialmente respecto a las cuestiones jurídicoinstitucionales. Los grupos deberán entregar un resumen escrito (Extensión del trabajo: 2/3 páginas, Fuente: Times New Roman 12, espaciado: 1,5) Trabajo práctico 3: Los alumnos se dividirán en grupos. Deben realizar un resumen que dé cuenta de la crisis económica en diferentes países de la UE. Cada grupo debe elegir un país en concreto. El TP contará de una presentación oral y una instancia escrita. Los grupos tendrán libertad para elegir la modalidad de exposición oral (presentación en Powerpoint o con póster, etc.). Además de la presentación oral, los grupos deberán entregar un resumen escrito (Extensión del trabajo: 3/4 páginas, Fuente: Times New Roman 12, espaciado: 1,5) Trabajo práctico 4: Plan de trabajo (individual) REGIMEN DE CURSADO Y EVALUACION: CONDICIONES PARA LA REGULARIZACIÓN: Los Seminarios no cuentan con instancia de regularización. CONDICIONES PARA LA PROMOCION: - 75 % de asistencia sobre el total de clases dadas. - 75 % de instancias parciales de evaluación aprobadas (trabajos prácticos) - Aprobar el Plan de Trabajo (el mismo debe entregarse en la última clase del cuatrimestre) - Presentar y aprobar un trabajo escrito integrador. Los estudiantes tienen dos opciones: *elegir un tema entre los propuestos por la Cátedra o *elegir otro tema si tienen algún interés en especial y no está contemplado entre las opciones dadas por la Cátedra. El trabajo final será individual y deberá entregarse en versión impresa, a los 45 días de finalizado el cursado. La cátedra realizará la devolución del trabajo evaluado dentro de los 30 días posteriores a la entrega. Quienes no aprueben el trabajo final tendrán 30 días (contados a partir de la devolución realizada) para entregar el trabajo corregido. Requisitos de la presentación escrita: -Modalidad: Monografía -Formalidades: Hoja A 4 UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica Fuente: Times New Roman 12, interlineado: 1,5 Extensión: entre 15 y 18 páginas (incluida la bibliografía) FIRMA Prof. Adjunta: ACLARACION: Mg. María Victoria Alvarez FECHA: 17 de agosto de 2012 UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLITICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Riobamba 250 Bis – Monoblock Nº 1 – C.U.R. 2000 Rosario – Santa Fe – República Argentina Secretaría Académica NOTA DE PRESENTACIÓN Para ser completado por el docente Rosario, 17 de agosto de 2012 Sra. Secretaria Académica Facultad de Ciencia Política y RR.II. Lic. Sabrina Benedetto Presente: Por intermedio de la presente remito adjunto para su consideración el programa para el año académico 2012 de la asignatura Seminario I (electivo) “Unión Europea: actualidad y desafíos futuros” que se dicta en el Cuarto año de la carrera de RELACIONES INTERNACIONALES Firma:__________________ Aclaración: Mg. María Victoria Alvarez ________________________________________________________________________ Para ser completado por Sec. Académica Pase a la Dirección de la escuela de ________________________________ para su consideración. Fecha:________________ __________________________ Lic. Sabrina Benedetto Sec. Académica ________________________________________________________________________ Para ser completado por la Dirección de Escuela Pase al Consejo Directivo para su consideración. ______________________________________ Firma, aclaración y fecha