introduccion - Seguir “humanidades2historia.wordpress.com”

HISTORIA DE AMÉRICA LATINA
GRANDES RETOS
ECONÓMICOS, POLÍTICOS, SOCIALES Y GEOPOLÍTICOS
Contenidos:
1- 1era Unidad: La herencia colonial
2- 2nda Unidad : América Latina, retos en el ámbito económico
INTRODUCCION
Objetivo:
Identificar los problemas y retos en ámbito económico, social, político
y geopolítico que enfrenta actualmente América Latina recurriendo a la
historia para tratar de entender esos problemas.
Como base bibliográfica, utilizaremos dos libros ideológicamente opuestos
que proponen cada uno explicaciones a los problemas que enfrenta
actualmente América Latina. Se trata de:
-
Las Venas abiertas de América latina de Eduardo Galeano
Las raíces torcidas de América Latina de Carlos Alberto Montaner.
Eduardo GALEANO (Montevideo, 1940). Escritor y periodista uruguayo
Empezó como periodista en el periódico socialista “El Sol” escribiendo
caricaturas de hombres políticos y crónicas de arte y teatro. Censurado por el
presidente Jorge Pacheco Areco. Después del Golpe de Estado de 1973, es
encarcelado y se exila a Argentina. Funda en Buenos Aires la Revista Crisis
que dirige de 1973 a 1976. Después del golpe de Estado de 1976, amenazado
por los escuadrones de la muerte, se exila de nuevo a Barcelona. Regresa a
Uruguay en 1985 al principio de la transición democrática.
Más recientemente, participó a los foros sociales mundiales alter
mundialistas.
1
Las venas abiertas de América Latina: Se trata de un ensayo, la obra más
famosa de Eduardo Galeano. Fue publicado en 1971. Es una acusación contra
la explotación de América Latina por parte de las potencias extranjeras desde
el S. XV. En ese libro, Galeano cuenta el pillaje de los recursos naturales de AL
desde la colonización europea hasta la época contemporánea por los
imperios coloniales y después por los Estados imperialistas.
El contexto de la publicación de ese libro en 1971 coincide con una época de
fuertes enfrentamientos ideológicos, políticos y sociales en todo el
continente. Inmediatamente después del golpe de Estado en 1973 en
Uruguay fue censurado igual que en Chile a partir de 1973 y en Argentina a
partir de 1976.
Su primera parte muestra como las riquezas naturales del continente son
causas de la pobreza de su población.
Carlos Alberto MONTANER (Cuba, 1943) Reside en Madrid desde 1971.
Escritor y periodista. Defensor de la economía capitalista y del capitalismo
liberal.
Las raíces torcidas de América Latina (Barcelona, 2001). Se trata de un libro
controvertido que pretende explicar las causas del retraso de América Latina.
Su título responde claramente al libro de E. Galeano. Primero, plantea cuales
son las bases históricas que fundamentan ese retraso, o sea, la ilegitimidad
del Estado, la discriminación por motivos étnicos y sexuales, una mentalidad
económica dominada por concepciones anti empresariales y una mentalidad
política que concibe como único instrumento de progreso el Estado.
El autor encuentra las raíces del retraso en la herencia colonial española (y
NO, más cerca en el tiempo).
Las respuestas al interrogante relativo al fracaso latino-americano difieren
según el principio ideológico. En efecto, mientras “Las venas abiertas…”
atribuye el retraso de AL a factores exteriores, “Las raíces torcidas ….” Lo
atribuye a factores internos.
2
1- 1era Unidad: La herencia colonial
El modo de formación histórica del continente latino-americano esta
marcado fuertemente por las influencias exteriores y en muchas ocasiones,
el destino de América Latina se ha jugado fuera del continente, y también
está marcado por las estructuras políticas, sociales y económicas que
surgieron del proceso de Independencia durante el S. XIX.
Su modo de desarrollo económico y social impacta por su alto grado de
desigualdades y exclusiones que dieron pie a muchas frustraciones sociales y
violencia hasta hoy. Por lo tanto, los contrastes son múltiples: ej.
Modernismo arquitectónico y vivienda precaria, agrobusiness competitivo y
campesinos sin tierra, mestizaje cultural y étnico y racismo…
TEXTOS:
A LEER PARA LA PRIMERA SEMANA.
-
Carlos Montaner, Las raíces torcidas de América Latina.
Capítulo 1: La sospechosa legitimidad original: Fraudes, sofismas y oras
trampas teológicas y jurídicas.
Analiza la falta de confianza de los Latino-americanos hacia sus Estados,
instituciones públicas y políticos. Esa falta de confianza estaría al origen de la
tendencia a entregar el poder a hombres fuertes. Los latino-americanos no le
atribuyen legitimidad al Estado y a sus gobernantes.
Montaner busca el origen de esa desconfianza en la historia colonial del
continente (pág. 13-14).
-
Eduardo Galeano, Las venas abiertas de América Latina.
En la primera parte leer desde la introducción hasta “ El derramamiento de la
sangre y de las lágrimas: y sin embargo, el Papa había resuelto que los Indios
tenían alma”
A- Algunos aspectos de la América latina colonial
3
Capítulo 2 de Montaner: Un Estado a insatisfacción de todos.
La época colonial está marcada por la conquista de nuevos territorios, la
explotación de sus riquezas y habitantes y el trastorno de la organización
económica, política, social y cultural de todo el continente.
Un nuevo orden se instala que duró 3 siglos y marcó profundamente la
historia del continente.
LA ORGANIZACIÓN POLITICA Y SOCIAL DE AMERICA LATINA COLONIAL
Durante el periodo colonial, la estructura política y social está bien definida,
sobre todo en las colonias españolas. El gobierno desarrolla una
administración que divide los territorios colonizados en virreinatos. El rey
delega sus poderes a un noble español, el virrey. Durante el Siglo XVI, dos
virreinatos aparecen: Nueva-España (México) en 1535 y Nueva-Castilla en
1543 con Lima como capital.
Las Capitanías llegan después (Guatemala, Cuba, Venezuela, Chile).
En el S. XVIII, se agregan los virreinatos de Nueva Granada y de Río de la
Plata.
Una amplia red de comunidades administrativas se organiza en todos los
territorios colonizados, así como una organización social fuertemente
jerarquizada en diferentes clases sociales con funciones distintas:
- Los españoles están encargados de funciones administrativas y se
encuentran arriba en la pirámide social.
- Los Criollos y mestizos pueden ser grandes propietarios (latifundistas)
o funcionarios.
- Los mulatos (africanos), indígenas y zambos (mestizos indios y
africanos) son los más desfavorecidos y en muchos casos son esclavos
en el sector minero o agrícola.
La economía colonial está basada en la explotación de la mano de obra
esclava y de las riquezas naturales con tres principales pilares: la actividad
minera, la agricultura y el comercio.
La principal fuente de riquezas es la explotación del oro y de la plata en las
minas coloniales como la Potosí (Bolivia) y Zacatecas (México).
4
La agricultura se desarrolla en las haciendas y encomiendas, donde los
trabajos están realizados por indígenas y esclavos africanos. Las culturas de
algodón, azúcar y café dominan. La encomienda es la institución que
centraliza el poder colonial sobre los indígenas (pago de impuestos y trabajo
a cambio de protección y evangelización) y permite consolidar la dominación
del espacio conquistado. Es también un modo de recompensar a los
españoles estados por sus servicios a la Corona y de garantizar una presencia
española en América. El rey Carlos I abolió la encomienda en 1542 con las
Leyes Nuevas. En efecto, los abusos de los encomenderos acabaron con el
exterminio de los indígenas que quedaban después de que las enfermedades
mataran el 90% de la población indígena.
La mano de obra descansa sobre la esclavitud y la mita (impuesto obligatorio
pagado por los indígenas en tiempo de trabajo en la región andina).
En cuanto al comercio, está prohibido entre colonias. Todos los productos y
mercancías están directamente enviados hacia la metrópolis.
Progresivamente, un mercado negro se desarrolla entre colonias y el
contrabando se vuelve práctica común.
Al mismo tiempo, la vida cultural es muy intensa y se manifiesta mediante
instituciones educativas (controladas por la Iglesia), el arte, las fiestas
religiosas y la literatura. La evangelización y el sincretismo religioso son un
fenómeno importante.
Después de 3 siglos de colonización, nace en América Latina un gran
movimiento independentista. Ese movimiento encuentra su origen primero
en la decadencia de los imperios coloniales, lo cuales conocen desde el
S.XVIII grandes problemas económicos y pierden progresivamente el control
de su territorio. Las economías de España y Portugal están endeudadas* y
en declive con respecto a otras economías europeas como la de Inglaterra,
mientras que sus colonias producen enormes riquezas que permiten a la
población criolla ejercer una influencia y un poder creciente en la vida
política de las colonias.
*España no logra industrializarse entre finales del S.XVIII y principio del S.XIX
por varias razones:
5
 Posición periférica en Europa encarece el transporte.
 Poco poder adquisitivo de la población española (entonces no hay
mercado): pescadores y agricultores.
 Ausencia de revolución agrícola y de inversión en maquinaria. Los
grandes propietarios, con más ganancias eran más interesados en
llevar una vida al estilo de la antigua nobleza en lugar de invertir.
 Esta impide entrar en una lógica de competencia.
Las tensiones aumentan con los sublevamientos de indígenas y esclavos,
quienes representan el 85% de la población total de las colonias. Ese
contexto acelera la decadencia de los imperios. Además, los Estados español
y portugués entran en una profunda crisis en 1807-1808 con la expansión
napoleónica. Las colonias perciben entonces la metrópoli como un obstáculo
a su progreso y desarrollo. En efecto, ese desarrollo se ve frenado por la
prohibición del comercio entre colonias y por el monopolio que ejercen los
imperios sobre su comercio internacional.
LA EXPLOTACIÓN DE LA MANO DE OBRA ESCLAVA Y EL ESTADO RACISTA
Capítulo 3 de Montaner, Los negros en una sociedad tenazmente racista.
El comercio de esclavos alcanzó su máximo apogeo durante el S. XVIII, con el
enorme crecimiento de la producción de azúcar en las islas occidentales del
Caribe, Jamaica y Santo Domingo, así como con la explosión de la minería de
oro, en Minas Gerais en Brasil, y el desarrollo de nuevos cultivos, como el
tabaco, el añil, el arroz el café, el algodón en diferentes partes de América.
Las exportaciones africanas de esclavos aumentaron en aproximadamente
36.000 por año, entre 1799 y 1709, a cerca de 80.000 por año durante la
década de 1780.
De los 11,9 millones que se calcula fueron exportados a lo largo de los 400
años de historia del comercio de esclavos, casi 6,9 millones fueron
embarcados entre 1700 y 1809.
6
EL PAPEL DE LOS NEGROS EN LA CONSTRUCCION DE LAS IDENTIDADES DE
LAS SOCIEDADES LATINO AMERICANAS.
El caso de Costa Rica (A partir del artículo de Lara Putnam, Ideología racial,
práctica social y Estado liberal, In Revisa de Historia No 39, 1999.
Las categorías raciales e identidades raciales (se entiende por identidad
racial toda construcción social que asocia características físicas como el color
de la pie a una serie de rasgos culturales) son todavía muy vivas en CR y en
las prácticas sociales cotidianas se siguen utilizando para discriminar los
blancas de “los otros”.
Según la historiadora Lara Putnam, esa “ideología racial” se fue construyendo
durante la época liberal a finales del S. XIX como un proyecto político
destinado a construir la nación CR a la vez que servía para amortiguar la
experiencia de subordinación y explotación económica de los obreros y
campesinos: Se trata de aminorar el conflicto de clases de la joven república.
De esa manera se fue desarrollando el mito de la CR blanca, trabajadora, con
buena moralidad etc.
Esa ideología racial se fue transmitiendo mediante reglamentos, discursos y
leyes de higiene. Luego, la población costarricense interiorizó esa ideología.
B- El impacto de la independencia de EU y de la Revolución francesa
sobre el proceso de independencia
a- El papel de la independencia de Estados-Unidos
Nota biográfica
Franciso MIRANDA: Patriota Venezolano (Caracas 1750- Cadiz 1816). Oficial del
ejército español, participó a la guerra de Independencia de América del Norte
(1779-1781). Exilado en Europa, ahí apoyó el movimiento de liberación de su
patria. Nombrado general francés, combatió con Dumouriez. Comprometido por
sus relaciones con los Girondinos, tuvo que escaparse a Inglaterra y luego se fue a
EEUU donde encontró a todos los dirigentes estadounidenses. Organizó una
expedición a Venezuela para proclamar la Republica. Después del fracaso de ese
7
intento (1806), hizo votar la declaración de Independencia (1811). Regresó a
Londres pero Bolívar le pidió volver a Caracas donde los españoles lo vencieron, lo
aprisionaron y encerraron en Cádiz donde murió.
La guerra de Independencia Norte americana, la actitud de España influyeron de
diversas maneras:
 Como España entró en guerra contra Inglaterra (1779-1783), se vio obligada
a aumentar los impuestos de sus colonias para cubrir los gastos de dicho
conflicto. Eso provocó sublevaciones en muchas colonias españolas.
 La ayuda que España prestó a los colonos norteamericanos (aunque fue para
debilitar el poderío ingles) significó un reconocimiento del derecho de los
colonos a liberarse de su metrópoli. En consecuencia, algunos criollos
confiaron que la monarquía española estaría dispuesta a darle autonomía
política a sus propias colonias.
Respuesta de España:
Los españoles le temen a las 13 colonias y por eso en 1781-1783 surgen dos
proyectos españoles cuyo propósito es responder a la Revolución Norte-americana
y así evitar el mismo problema. Se trata de conservar solamente las colonias
rentables económicamente e independizar a las otras.
b- La influencia de la Revolución Francesa
LA INFLUENCIA DE LA ILUSTRACIÓN Y DE LA REVOLUCIÓN FRANCESA SOBRE EL
PROCESO DE INDEPENDENCIA HISPANO-AMERICANO.
La Ilustración penetró a Hispano-América a través de la propia monarquía de los
Borbones. El Rey Carlos III (Rey de España de 1759 a 1788) aceleró las reformas de
sus antecesores de acuerdo con el pensamiento de la Ilustración.
Algunos ejemplos de las reformas destinadas a modernizar España y sus
colonias son las siguientes:
8
 Fomentó la agricultura en el continente americano. El propósito era
descubrir todos los recursos de las colonias para estimular nuevos
cultivos y obtener mayores rendimientos.
 Impulsó los estudios científicos y la fundación de periódicos y otras
publicaciones inspiradas en el pensamiento racionalista de la época. La
vida intelectual alcanzó su más alto desarrollo.
 Compartió las críticas contra la Iglesia y sometió esa institución al
Estado. Para ello, controló a las comunidades religiosas, aumentó los
tributos que debían pagar las propiedades eclesiásticas y las parroquias
sobre sus ingresos.
 Terminó con el monopolio comercial de la Corona y autorizó el
comercio entre los puertos coloniales. El fin del monopolio tenía como
objetivo poner fin al contrabando que favorecía a las potencias
extranjeras y particularmente a Inglaterra. Otro propósito era
desarrollar las industrias españolas con las materias primas de las
colonias.
 Hizo más efectiva y funcional la administración colonial creando tres
capitanías generales (La Habana, Venezuela y Chile) y el Virreinato de
Río de la Plata al frente de los cuales designó hombres con ideas de la
Ilustración y acentuó el control de la administración central sobre las
colonias.
Los efectos de esas reformas sobre las colonias:
 Desarrollo intelectual por los centros de estudios y las publicaciones
(Matemáticas, física, ciencias naturales) aunque solamente los
españoles y criollos privilegiados se vieron beneficiados por ese
desarrollo.
 Las regiones más favorecidas por las reformas económicas (Cuba,
Venezuela, Río de la Plata) progresaron extraordinariamente. Sin
embargo, un efecto perverso: desarrollo desigual y desigualdades
entre regiones reforzadas y especialización económica preparando a
los futuros monocultivos latinoamericanos.
9
 La cultura intelectual que adquirieron las familias criollas urbanas
contribuyeron a la formación de una clase aristócrata entre los
criollos. Las reformas despertaron inicialmente en ellos expectativas
de participar más a la administración colonial. Sin embargo, el rígido
centralismo los decepcionó.
 Las libertades comerciales beneficiaron más a la metrópoli que a las
colonias y determinaron el establecimiento en las colonias de
comerciantes españoles que controlaron el tráfico con España,
limitando las posibilidades de los comerciantes criollos. Finalmente,
despertaron el deseo de los criollos de poder comerciar con todo el
mundo.
 Los Intendentes mandados por la administración real para controlar a
las autoridades locales chocaron con los intereses de los organismos
locales.
De ese conjunto de reformas destinadas a modernizar desde el punto de vista
económico España y su Imperio colonial surge una gran frustración entre los
Criollos que puede explicar su deseo de Independencia.
LOS LÍMITES DE ESA INFLUENCIA:
Las ideas de la Ilustración no son suficientes para explicar el deseo de
Independencia.
El selecto y reducido grupo de criollos que viajaban o estudiaban en España,
así como los estudiantes de las Universidades coloniales, que leían las obras
recibidas de Europa, conocieron ampliamente las ideas antirreligiosas de la
Enciclopedia, las teorías de Rousseau sobre la voluntad popular como única
soberana. Sin embargo, esas ideas por sí solas no provocaron el sentimiento
de independencia. El malestar de los aristócratas criollos contra los
“gachupines” y “chapetones”, como llamaban despectivamente a los
españoles, no expresaba intenciones separatistas.
10
Además, las teorías más radicales de la Ilustración reforzaron las inquietudes de
los Criollos.
Si bien algunos intelectuales criollos y precursores del movimiento independentista
se inspiraron directamente de las ideas de la Ilustración y de la Revolución
Francesa, ellos no representan la mayoría de los criollos. De hecho, ellos iniciaron
una conspiración en 1792 que fracasó, la cual le costó la vida a su dirigente José
Joaquín da Silva. Entre ellos se encuentran:
 Antonio Nariño y Fermín de Vargas en Nueva Granada.
 Manuel Belgrano y Mariano Moreno (traductor y editor del Contrato Social)
en el Río de la Plata.
 Francisco Miranda fue General del ejército francés (Valmy y Jemmapes) y
cercano al grupo de los Girondinos. Él es el más activista de los llamados
precursores de la Independencia. Sin embargo, no es representativo del
pensamiento de la mayoría de los Criollos, más bien hostiles a la Revolución
francesa. Hasta los que estaban a favor de la Revolución francesa, se
oponían por ejemplo a su política religiosa y a sus aspectos más radicales:
los proyectos de igualdad, abolición de la esclavitud, de libertad asustaban
a los criollos, sobretodo en la zona del Caribe. En 1795, los negros
sublevados utilizan la « Ley de los franceses » para justificar su insurrección y
exigir la abolición de la esclavitud.
Por esas razones, muchos Criollos luchan contra las ideas de la Revolución francesa
y para que se mantenga el orden social.
Conclusión:
La Independencia de América Latina no puede ser considerada una consecuencia
directa de las Revoluciones estadounidense y francesa, si bien las influencias
existieron. Esa interpretación es posterior y viene de las elites. Se trata más de
una construcción ideológica que de una realidad histórica.
Podemos decir entonces que más allá de las influencias externas, el proceso de
independencia fue más genuino y de raíces hispano-americanas.
Entre 1795 y 1808, España fue separada de sus territorios americanos pero en ese
momento los Criollos no aprovecharon esa situación para independizarse de
España cuando podían haberlo hecho.
11
C- Eventos españoles y reacciones americanas: lealtad y legitimismo.
La situación en España en 1808 precipita los eventos que desembocan en la
Independencia:
 La invasión de Napoleón desestabiliza la situación de España y provoca la
renuncia del Rey de España. Los españoles no aceptan esa situación y
consideran a Joseph Bonaparte, hermano de Napoleón y nuevo soberano
como ilegitimo. Los poderes locales asumen entonces el poder de facto en
nombre del Rey de España (Juntas provinciales representadas por una Junta
central convocan las Cortes, similares a los “Etats Généraux”). En América el
mismo fenómeno se produce: Los poderes locales se mantienen fieles a la
Corono española, por lo que se puede afirmar que la lealtad hacia la Corona
española sigue vigente y no se puede hablar de voluntad separatista. Esa
lealtad se acompaña de una defensa de la Iglesia católica en contra de los
“franceses ateos”.
Esos hechos nos enseñan que los Criollos están más bien preocupados en
defender sus intereses dentro de la sociedad colonial. Ellos toman el
control de la situación mediante la creación de Juntas, pero siempre en
nombre del rey de España. Cuando enfrentan a las autoridades españoles es
por temor a que den su apoyo a Joseph Bonaparte.
 1810, año de la ruptura: ese año está marcado por victorias francesas en
España, la instalación en España de un Consejo de Regencia y por la reunión
de las Cortes de Cadix.
En las colonias americanas, todos están convencidos que las victorias
francesas van a aportar cambios definitivos y que la religión católica está
en peligro en España. Con el propósito de evitar el contagió de ese
fenómeno en las colonias, los Criollos deciden actuar. En 1810, el capitán
general de Venezuela sospechoso de ser favorable a Bonaparte, es
destituido por los Criollos.
En Mexico, el 16 de setiembre de 1810 un cura del pueblo de Dolores,
Hidalgo, incita a los indígenas y a los mestizos a sublevarse en nombre de la
religión (« Grito de Dolorés »). Reacción conservadora de los Criollos.
12
En los Andes, los Criollos temen un sublevamiento social y racial por parte
de los indígenas (Perú, Bolivia). En ausencia de autoridad real, los criollos
recuperan la soberanía. Allí, la Independencia se realiza a pesar de ellos.
Colombia, Venezuela y Argentina no mandan representantes en las Cortes de Cadiz
(voto por cabeza y no por grupos). Dejan que se vote que los territorios americanos
ya no son colonias sino territorios españoles.
La constitución de 1812 adopta el principio de soberanía nacional. Los grupos
radicales en España impusieron su punto de vista en las Cortes. Además, el rey no
está presente desde 1808, por lo que la única salida posible es la soberanía
popular. Los masones desempeñan también un papel importante en la difusión de
las idas modernas. Podemos decir entonces que las Cortes de Cádiz son muy
importantes para América y la proyectan en la modernidad.
D- Guerra civil e independencia
Todos los criollos no fueron independentistas. Algunos siempre fueron favorables
a la Corona. De hecho, ahí empiezan las primeras grandes fracturas latinoamericanas del S. XIX.
En Argentina, los conservadores del interior (federalistas) se oponen a los liberales
de Buenos Aires que pertenecen a la elite comercial.
En Venezuela, la oligarquía criolla de Caracas toma la iniciativa de la independencia
contra los criollos del interior, católicos y conservadores. Los negros se sublevan y
se posicionan a favor del Rey (no olvidaron que los criollos de la elite rechazaron la
“Ley de las franceses”).
Entonces, la guerra civil se vuelve violenta. Fernando VII reprime los
independentistas. Entonces, interviene Bolívar quien logra reunir las masas y
declara la igualdad de derechos y prohíbe el tráfico de esclavos.
La independencia de México fue una reacción contra el liberalismo español, lo que
explica el Estado conservador en ese país. Iturbide se declaró emperador en
México.
Idem en Guatemala.
13
2nda Unidad: América Latina, retos en el ámbito económico
Población de América Latina antes y después de la Independencia (en millones)
PAÍS
1788
1823
1810
Nueva España (México)
5.9
7.0
Guatemala (= Am. Central)
1.2
1.6
Cuba y Puerto Rico
0.6
0.8
Venezuela
0.9
0.95
0.79
Nueva Granada (= Panamá + Colombia)
1.8
2.0
2.0
Perú (=Bolivia + Ecuador + Perú)
1.7
2.05
1.4
6.8
Chile
1.1
Río de la Plata (=Argentina + Paraguay + Uruguay)
1.1
2.35
13.2
14.35
16.79
Brasil
1.9
3.3
4.0
TOTAL
15.1
17.65
20.79
Subtotal
2.3
1- Economías y sociedades en América latina (1825-1929)
Finales del S.XIX: 1era fase de industrialización en algunos países de América
Latina. El proceso de industrialización se acelera durante la 1era guerra
mundial y permite la aparición de nuevas clases sociales.
A- Reconstruir un mundo en ruina
a- Los desastres del sistema de emancipación
Balance de las destrucciones después de la Independencia :
- México : -10% de la población
- Ecuador : -20% de la población
14
- Venezuela : entre 1813 y 1816, 134.000 muertos (de 900.000
habitantes)
A lo que hay que agregar
- Emigraciones de españoles (comerciantes, funcionarios), lo que
provocó una falta de personal administrativo calificado.
- Evasiones de capitales (afectó mucho las minas, sobretodo en Perú),
- Destrucciones de haciendas, plantaciones y minas.
- Aumento en el costo de la mano de obra.
Desde el punto de vista económico, la Independencia ofreció grandes
ventajas, pero también varias desventajas a las nuevas naciones:
Las ventajas:
 La primera y principal ventaja radica en el fin del monopolio del
comercio exterior. La perspectiva del libre comercio despertó el
interés de las potencias no ibéricas y especialmente para Gran Bretaña
interesada en exportar su excedente de productos manufacturados.
 La Independencia también dio la oportunidad a las nuevas repúblicas
de reunir capital en el mercado internacional. En la práctica, la bolsa
de valores de Londres y los inversionistas británicos se apresuraron a
responder a la emisión de bonos ofrecida por las repúblicas latino
americanas. Sin embargo, a largo plazo esa oportunidad no se
transformó en desarrollo económico, pues los fraudes, la mala
administración, las inversiones improductivas hicieron que casi todos
los gobiernos emisores de bonos se encontraran en quiebra al término
del decenio de 1820.
Las desventajas:
 El derrumbe del régimen colonial sustituido por la creación de
numerosas repúblicas independientes pusieron fin a una unión
aduanera de facto. Empezaron a aplicarse gravámenes a todas las
importaciones.
 La fuga de capitales consecutiva a la Independencia frenó la
acumulación de capital necesaria para el desarrollo económico e
inclusive en algunos casos se tradujo en descapitalización de empresas
ya existentes como resultado de la guerra civil y los trastornos
políticos.
15
 El derrumbe del sistema fiscal: Las nuevas repúblicas fueron incapaces
de reestructurar un sistema fiscal eficiente para reemplazar el sistema
fiscal de la Corona española, mientras que las nuevas repúblicas tenía
que hacer frente a nuevos gastos vinculados a su nuevo estatuto
político (Ej. Mantener ejércitos nacionales, pensionar a los veteranos
de las guerras de Independencia, proteger las fronteras…)
Las inversiones extranjeras no lograron compensar esas dificultades.
Los europeos invaden América Latina de sus productos industriales (Textil), lo
que compromete el desarrollo de las industrias locales.
Además, las jóvenes naciones latino-americanas no estaban preparadas
para el cambio económico: la Revolución Industrial las encontró
empobrecidas por las guerras de independencia y las luchas entre partidos,
las rivalidades entre los caudillos y el egoísmo de las clases altas que
continuaban aferradas a un tipo de economía atrasada pero sin riesgo: la
explotación de sus tierra de forma rudimentaria y con mano de obra barata
porque las estructuras de la economía colonial se mantuvieron y sin
modernización de las estructuras económicas no se iba a desarrollar el
sector industrial. En efecto, el sistema de trabajo esclavo no fomentaba el
cambio y la modernización agrícola, la cual fue el motor en Europa de la
Revolución Industrial porque allá permitió alimentar una población más
numerosa, liberar mano de obra para la industria gracias a la mecanización y
generar demanda para el sector industrial. En cambio, en América Latina, por
la persistencia del trabajo esclavo, no tuvo lugar ese fenómeno. La burguesía
latifundista no tenía interés en tecnificar la agricultura, ni en invertir en el
sector industrial. Sin embargo, en algunos países encontramos una burguesía
que sí invirtió en el sector industrial y cuya economía se recuperó (Cf. Victor
Bulmer Thomas teoría de la “Lotería de bienes”): eso fue el caso de Brasil,
Argentina y Chile.
Además, la continuidad del mercado laboral basado en la mano de obra
esclava se acompañó de una continuidad del sistema tradicional de tenencia
de la tierra que giraba principalmente en torno a la plantación, a la hacienda,
a la pequeña propiedad y a las tierras comunales indígenas.
Ni tampoco se intentó modernizar la actividad comercial: el libre comercio
logrado con la Independencia se limitaba a vender los tradicionales metales
preciosos y los productos tropicales de la tierra (azúcar, café, índigo por
ejemplo).
16
Lo que empeoró la situación es la desorganización de los circuitos
comerciales heredada de la colonia así como el recrudecimiento de la
inseguridad vinculada a la guerra civil.
Finalmente, los gobiernos no apoyaron medidas proteccionistas destinadas
a proteger las incipientes industrias nacionales contra la importación de
productos manufacturados provenientes de Europa, mientras que los
británicos por ejemplo, sí aplicaban aranceles para proteger sus industrias.
En consecuencia, América Latina cayó bajo el neocolonialismo económico
europeo porque las relaciones comerciales que se establecieron entre
América Latina y Europa incrementaron el grado de dependencia del
continente latino-americano. Ese grado de dependencia fue creciendo
además porque las oligarquías nacionales y los gobiernos liberales, seducidos
por la modernización de Europa, comenzaron a comprar maquinaría para los
ingenios azucareros, barcos de vapor, ferrocarriles para acortar las distancias
y hasta telégrafo y teléfonos. Sin embargo, como esas nuevas naciones no
tenían la capacidad económica de invertir en esas infraestructuras costosas,
tuvieron que autorizar las concesiones a los capitalistas europeos o
estadounidenses (Cf. Minor Keith en Costa Rica) para que explotaran
directamente los servicios de transportes por ferrocarriles o barcos o la
actividad minera. Esas concesiones se hacían por 50, 60 o 90 años de modo
que las ganancias pasaban en casi totalidad y por largo tiempo a la empresa
europea que instalaba las infraestructuras o maquinaria. Por ejemplo, de un
total de 3700 millones de libras esterlinas invertidas por Inglaterra en el
mundo, cerca de 800 millones estaban en América Latina. Francia y Alemania
también invirtieron grandes sumas en las nuevas repúblicas latinoamericanas.
Ese nuevo tipo de dependencia favoreció el monocultivo para venderlo a un
solo comprador. Por ejemplo, Centroamérica, Venezuela y Brasil
En consecuencia, los insuficientes ingresos generados por esa economía no
permitían establecer un aparato de Estado mínimo y las resistencias a una
reforma fiscal que permita recaudar fondos eran muy fuertes. Por ejemplo,
entre 1825 y 1828, Antonio José de Sucre intenta reformar la política fiscal
(un solo impuesto: capitación o impuesto sobre la propiedad agrícola +
impuestos indirectos), sin embargo, frente a la hostilidad de la sociedad, tuvo
que hacer marcha atrás y restablecer el tributo.
Ese endeudamiento del Estado se veía además incrementado porque los
países europeos, especialmente Inglaterra, habían ayudado durante las
17
guerras de independencia haciéndoles préstamos para mantener los ejércitos
nacionales.
Otra consecuencia fue que los Estados estaban muy endeudados y las
sociedades latino-americanas vivieron un proceso de ruralización y repliegue
autárquico.
b- Proceso de ruralización repliegue autárquico
La primera mitad del S. XIX está marcada por una gran inestabilidad política.
Las estructuras más tradicionales que se opusieron a la modernización de la
sociedad (comunidades indígenas, haciendas) se consolidaron frente al
debilitamiento del Estado, lo que explica el proceso de ruralización de las
sociedades latino-americanas.
Comunidades indígenas y haciendas son mundos cerrados que viven en
autarcía. Constituyen modelos de organización social y sirven de bases al
poder de los caudillos (desarrollado en la 2nda Unidad) (Cf. Ausencia de
división privado/público, relaciones clientelistas).
Los indígenas viven en una dependencia total con respecto a los grandes
propietarios. La hacienda hasta tiene su propia iglesia y los indígenas tienen
que asistir a la misa, también posee su propia escuela.
La falta de un Estada fuerte refuerza esa tendencia. Las ciudades (motor del
desarrollo industrial) sufren mucho de ese movimiento, mientras que las
ciudades habían desempeñado un papel fundamental para que los españoles
pudieran controlar el territorio.
Entre 1750 y 1850, el número de ciudades de más de 20.000 habitantes pasa
de 13 a 9 en los Andes.
c- Una demografía de Antiguo Régimen
A pesar de esas dificultades, hay crecimiento demográfico durante la primera
época republicana:
Natalidad elevada a pesar de terribles crisis demográficas (viruela,
sarampión, tuberculosis, cólera: 1era epidemia en 1803 en México).
18
El desarrollo de la higiene pública así como el nuevo modelo urbano
permiten une disminución notable de la mortalidad.
d- Proteccionismo y construcción del Estado Nacional
1828: los derechos de aduana aumentan en el Perú. + Prohibición de
importar productos que se pueden producir localmente, sino 80% de
derechos de aduana.
Ese proteccionismo va más allá de medias meramente económicas. Se trata
de un proyecto político más ambicioso.
Las políticas proteccionistas del Perú son el producto de un amplio consenso
involucrando las elites, pero también los sectores populares. Con esas
políticas, se pretendía diversificar la economía del país, pero también
construir el Estado nacional.
Ese objetivo era evidente en el caso de Bolivia, según la influencia del político
estadounidense Hamilton y del economista alemán List. Para Hamilton, el
Estado es él que tiene que construir la economía nacional, de ahí los
derechos de aduana elevados con el fin de proteger las industrias nacionales.
B- Modernización económica y sociedades en América Latina, 1870-1929
a- Un modelo exportador dinámico pero frágil y dependiente.
Causas del crecimiento: reducción de los costos de transporte + aumento de
la dimensión de los barcos + progreso de la refrigeración + crecimiento de la
demanda de materias primas de los países industrializados.
Ese modelo exportador se desarrolla en el marco del latifundio. Además, es
un modelo frágil porque vulnerable a las crisis.
América Latina exporta principalmente productos agrícolas y de la minería
(plata, estaño…)
Ejemplo 1, Perú:
Exporta guano a Europa, lo que garantiza ingresos elevados al estado
peruano. La prosperidad duró 30 años y transformó radicalmente a Perú: el
Estado se consolidó, la administración se desarrolló, así como el ferrocarril.
19
Sin embargo, ese desarrollo incrementó el desequilibrio entre la Sierra y el
litoral.
Ejemplo 2, Medellín :
En 1896, la gran crisis del café impone una diversificación de las actividades,
lo que permitió el desarrollo de la industria textil (algodón) y mecánica. Por
ejemplo, en 1910 una fábrica textil de 500 empleados recibe la protección
del gobierno a solicitud de la burguesía de Medellín (derechos de aduana de
500% sobre los productos textiles importados.
b- Fuerte crecimiento económico
Importante periodo de inmigración.
1870-1914: más de 10 millones de personas migran hacia América Latina,
sobre todo a Argentina (+ 4 millones), a Brasil (+ 3 millones), a Uruguay (+
400.000) y a Chile (+ 50.000). La mayoría de esos inmigrantes son italianos,
españoles y portugueses.
Esa inmigración acentúa el fuerte crecimiento demográfico:
Baja de la mortalidad:
- 1887 : 27,6 0/00
- 1895 : 22 0/00
- 1904 : 14,6 0/00
Alza y estabilidad de la natalidad
- 1887 : 36,7 0/00
- 1895 : 40,3 0/00
- 1904 : 35 0/00
Ese crecimiento demográfico se acompaña de un fuerte desarrollo urbano
(1914: en Buenos Aires se construye el primer metro de América Latina),
pero también crece al mismo tiempo la pobreza (la 1era favella aparece en
Rio de Janeiro en 1925).
Al mismo tiempo se consolida el peso de las ciudades-capitales. Por
ejemplo, en 1920, el peso de Buenos Aires en la población total de Argentina
es de 25% mientras era solo de 7% en 1870.
20
Desarrollo de las clases medias, sobre todo gracias al aumento del número de
funcionarios de Estado.
LA CONSECUENCIA POLITICA INMEDIATA DE ESOS CAMBIOS ES UNA APERTURA IDEOLOGICA.
2- La crisis de 1929 en América latina y sus consecuencias
políticas, económicas y sociales.
América Latina había sido sensible a la coyuntura europea durante el S.XIX:
se habla de « economía reflejo » afectada por las crisis 1 o 2 años después
de Europa. Así mismo, la recuperación tuvo lugar 1 o 2 años después de
Europa.
En respuesta a la crisis, Europa repatrió sus capitales localizados en América
Latina y por eso, la crisis reveló la gran dependencia estructural de AL con
respecto a Europa.
A- La crisis de 1929 en América Latina y sus orígenes
BIBLIO: Rose Mary THORPE, L’Amérique Latine dans les années 1930, le rôle
de la périphérie dans la crise mondiale, FCE, 1988.
Los países de la periferia tienen también su parte de responsabilidad en la
crisis, pues fomentaron la producción de materias primas.
Durante la 1era Guerra Mundial, América Latina vivió un periodo de
prosperidad e inició un proceso de industrialización, por lo que en 1929
estaba más vulnerable a las crisis del capitalismo. América Latina enviaba a
Europa, no solamente materias primas, sino también productos
manufacturados. La 1era Guerra Mundial aceleró el proceso de
industrialización latina americano porque Europa dejó entonces de
exportar sus productos industrializados. Por ejemplo, Chile fabricó nitratos
para la producción de explosivos.
Sin embargo, la prosperidad se volvió también un elemento de fragilidad
porque AL se endeudó mucho. La crisis contractó la demanda europea, lo
que generó una crisis de sobreproducción en AL. Una vez la crisis superada
21
en Europa, esta vendió a AL productos industrializados aun más caros, lo que
incrementó el nivel de endeudamiento del continente. El nivel de inversión
superó la capacidad de absorción del mercado latino americano, lo que
generó mucho derroche y corrupción.
A pesar de la diversificación de las economías latino americanas, a finales de
la década de 1920, estas seguían dependiendo fuertemente del sector
exportador:
PAIS
Argentina
Chile
Colombia
Costa Rica
Salvador
Nicaragua
Exportaciones /PIB (%)
1928
1938
29,8
15,7
35,1
32,7
24,8
24,1
56,5
47,3
48,7
45,9
25,1
23,9
Además, el cambio estructural no produjo una diversificación dentro el sector
exportador y este seguía con un alto grado de concentración: los 3
principales productos de exportación sumaban al menos 50% de los ingresos
de divisas en todas las repúblicas y un único producto representaba más de
50% de las exportaciones en 10 países (Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba,
República Dominicana, EL Salvador Honduras, Guatemala, Nicaragua y
Venezuela). En todos los casos, casi que el 100% de los ingresos de la
exportación procedían de productos primarios. El mercado se manifestaba
también por una extrema concentración, pues el 70% del comercio exterior
se realizaba solamente de 4 países: Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y
Alemania.
B- La crisis y sus manifestaciones en América Latina
En consecuencia, al momento de la crisis de 1929, AL es muy vulnerable.
Desde 1928, cuando las tasas de interés aumentan en EEUU, los préstamos
extranjeros son interrumpidos en el NYSE, lo que provoca una fuerte
contracción del crédito hacia América Latina.
22
Tres mecanismos se conjugan entonces y precipitan América Latina en la
crisis:
 Caída de los precios mundiales : Esa caída es más rápida para los
productos exportados por AL que para los productos importados, lo
que incrementó el déficit comercial. Esa caída fue dramática y afectó a
todos los países latino americanos: entre 1928 y 1932, el valor unitario
de las exportaciones s redujo más de 50% en 10 de los países ara los
cuales se tienen datos. Mientras tanto, el precio de los productos
importados por América Latina no cayeron tan rápida ni tan
profundamente
 Las importaciones de los países industrializados disminuyen, y
entonces AL pierde su principal fuente de divisas.
 Mientras caían los precios, la tasa fija de interés de la deuda externa y
privada no variaba, por lo tanto su valor relativo subía. Por eso, el
aumento de la carga real de la deuda obligó a destinar una parte
creciente de las exportaciones al pago de esa deuda.
Los países de AL están afectados a diferentes niveles, según su grado de
dependencia con respecto a los países industrializados. Además, todos los
productos no se ven afectados de la misma manera (los productos mineros
más que los productos agrícolas). Los países más afectados fueron Chile y
Cuba, los menos afectados fueron Venezuela (Petróleo) y Honduras
(Compañías extranjeras que dominaban las inversiones controlaron los
precios)
La dependencia varía según la estructura capitalista del país: si la propiedad
está en manos de la burguesía nacional, la vulnerabilidad externa es menor,
mientras que si la propiedad está en manos de extranjeros, la vulnerabilidad
es mayor.
23
Consecuencias y respuestas de América Latina a la crisis:
Primero, los países de América Latina pagan sus deudas y reducen sus gastos
públicos, lo que genera una fuerte inestabilidad política y afecta la salud de la
población en un momento de fuerte crecimiento demográfico.
El campo se encuentra particularmente afectado y la contracción de la
actividad económica tiene dos consecuencias:
 El proletariado rural deja el campo pero las zonas urbanas no tienen la
capacidad de absorber esa población.
 Concentración creciente de la propiedad porque los pequeños
propietarios en bancarrota venden sus tierras.
Frente a la disminución de las tasas de interés, América Latina abandona la
paridad con el oro con el propósito de conservar sus divisas (Argentina en
1929, México y Uruguay), lo que les permite devaluar y así incrementar sus
exportaciones. También, se adoptan medidas de control de cambio
monetario y de limitación de importaciones.
El problema de los déficits públicos fue más difícil de resolver (riesgo de
crisis política). Algunos gobiernos deciden suspender el pago de su deuda:
fue el caso de Bolivia en 1931, de Perú, de Chile… Esa decisión permitió
limitar los efectos de la crisis y se acompañaron de políticas de obras públicas
y de protección de algunos sectores económicos.
Sin embargo, algunos aprovechan esa situación para iniciar un proceso de
industrialización por sustitución de importaciones (ISI). Por eso, algunos
sectores sacan provecho de la situación: la burguesía empresarial y el nuevo
proletariado. En esos casos, los indicadores de alfabetización y de acceso a la
salud pública mejoran. Pero, casi ningún país confió exclusivamente en la ISI
para su recuperación algunos dependieron del retorno de condiciones más
favorables en los mercados de exportación. La ISI fue importante como
mecanismo de recuperación en Argentina y Colombia, pero el aumento de
sus exportaciones no fue significativo.
24
La política de sustitución de importaciones ha sido desarrollada en tres
países y ese proceso fue estimulado después por la 2nda guerra mundial: En
México, el gobierno Cárdenas (1934-1940) nacionaliza compañías petroleras
(Shell + Standard Oil) y desarrolla las industrias metalúrgicas y textil. En
Brasil, el gobierno de G. Vargas desarrolla la Compañía de siderurgia nacional
y su política de industrialización reactiva la economía.
La recuperación del sector exportador contribuyó a partir de 1932 al
aumento de la capacidad importadora y de las tasas de crecimiento
económico. Esa recuperación no fue un simple regreso al sistema de
comercio mundial previo a 1929.
C- El impacto político
Una ola de cambios de regímenes entre 1931 y 1932 se acompaña de una
evolución de la naturaleza de los regímenes políticos en el sentido de un
autoritarismo, nacionalismo y populismo creciente.
a- Los cambios de regímenes
Nueve países latino americanos sufren un cambio de régimen mediante
golpes de Estado.
Antes de la crisis: 14 democracias y 6 regímenes autoritarios
Después de la crisis: 10 democracias y 10 regímenes autoritarios.
Ejemplo:
Argentina en 1928, H. Irigoyen gana 60% de los votos. Su gobierno reduce los
gastos públicos y el resultados fue desastroso (desempleo) y perdió toda
clientela política. En las elecciones de 1930, Irigoyen pierde las ¾ de su
electorado. En setiembre de 1930 un sector del ejercito dirigida por el
general Uriburu toma el poder. Los conservadores se mantienen en el poder
hasta 1943.
25
b- Afirmación del nacionalismo y del populismo
La crisis de 1929 polariza la vida política. Se observa a la vez un movimiento
de modernización económica y social, pero también mucho control social.
Ejemplo del Brasil de Getulio Vargas: El país está muy afectado por la crisis
cuando tienen lugar las elecciones de 1930. El movimiento « tenentista »,
constituido de jóvenes oficiales que desafiaban la oligarquía, organizan un
golpe de Estado y hacen alianzas con fuerzas varias: clases medias urbanas,
oligarquía disidente. Limita el poder de los Estados para reforzar el poder
central de Rio de Janeiro y limitar el poder de Sao Paolo.
Getulio Vargas se preocupa también de la cuestión social: creación del
ministerio de trabajo, publicación de un código de trabajo, los sindicatos son
legalizados (pero muy controlados por el Estado). La constitución de 1934
refuerza el corporatismo.
1935: el movimiento comunista organiza una insurrección fuertemente
reprimida por Vargas.
Al mismo tiempo, un movimiento fascista intenta manipular a Vargas. El 1ero
noviembre de 1937, Vargas toma todos los poderes en virtud de la
constitución. En febrero de 1938, liquida el movimiento fascista. Vargas no se
apoya en ningún movimiento político, al contrario del peronismo. Se trata
más bien de un poder autoritario personal.
Argentina: Las fuerzas como la Iglesia católica, pidieron una intervención
mayor del Estado. Sindicatos y patronos piden juntos medidas
proteccionistas. Los comunistas son eliminados de los sindicatos. EL golpe de
Estado de Perón es apoyado por los sindicatos, los patronos y el ejército
(1943).
Juan Domingo PERÓN (1895-1974): Militar argentino, presidente de
Argentina de 1946 a 1955 y de 1973 a 1974. Ideología marcada por el
antiliberalismo, el nacionalismo económico y el antiimperialismo. En la Italia
fascista, entiende la importancia de la movilización de las masas y su
26
integración en el juego político. Es heredero de la doctrina social de la Iglesia.
Su 2nda esposa, Eva, muy popular, contribuye a atraer el apoyo de los
obreros y de las mujeres al régimen.
En mayo de 1943, como coronel, desempeña un papel importante en el golpe
de Estado contra el gobierno civil de Ramón Castillo.
El apoyo popular le permite ganar las elecciones presidenciales de 1946 con
un programa a la vez nacionalista y populista. Su modo de gobierno ha sido
comparado con el fascismo (culto a la personalidad), sin embargo se aleja de
este por su respeto al multipartidismo, a la separación de poderes. Pero su
modo de gobierno tampoco puede ser calificado de cristiano-demócrata por
ser demasiado autoritario.
Pretende definir una vía alterna entre capitalismo y comunismo.
Fuera de Argentina, Perón marcó por su posición contra la colonización, y
para la emancipación del Tercer Mundo y su papel en la creación del
movimiento de los No Alineados.
Fomentó le industrialización y arranca el programa nuclear nacional.
3- Desarrollo económico, revoluciones y crisis desde los años 1950
A- Perspectiva general
Antes de 1930, no se cuestionó el modelo económico agro-exportador. Al
contrario, se consideraba como un factor de progreso económico el alto
grado de especialización económica. De hecho, ese modelo exportador es él
que impulsó la construcción de numerosas infraestructuras necesarias a la
modernización económica de la región CA:
 La construcción de más de 80% de las líneas de ferrocarril en América
Central antes de 1910.
27
 Modernización de las instalaciones portuarias de la costa atlántica:
Puerto Cortés, Puerto Barrio y Limón en Honduras, Guatemala y Costa
Rica respectivamente.
 Creación de un sistema financiero y bancario: 23 bancos en la región
antes de la Primera Guerra Mundial, la mayoría de ellos de capital
nacional.
 El telégrafo unía a las principales ciudades.
Las repercusiones de la segunda Guerra Mundial en las economías
latinoamericanas fueron considerables porque Europa era un mercado
importante para las exportaciones de la región. La 1era consecuencia fue
la pérdida del mercado del café (alemán y británico sobre todo) y la
reorientación del comercio CA a Estados Unidos, tendencia que venía
creciendo desde finales de la 1era Guerra Mundial.
Ninguno de los países centroamericanos esta entonces en condiciones de
fomentar el crecimiento industrial mediante la sustitución de las
importaciones. En 1944 y 1945, los países CA, en especial Guatemala y El
Salvador, ya habían acumulado cuantiosas reservas de divisas extranjeras
y oro que no se empleaban en actividades productivas, sino que en gran
parte se destinaron a pagar la deuda exterior.
B- Los nuevos problemas y los intentos de soluciones
A partir de los años 1950, aunque no de igual manera, el desarrollo
económico perdió impulso:
 La agricultura y la ganadería parecían estancarse, porque no se habían
mecanizado y no permitían alimentar a las poblaciones crecientes de
América Latina.
 Los países que se industrializaron tuvieron dificultades para pasar de la
sustitución de importaciones a la industria pesada. Para ello,
necesitaban importar nuevas y numerosas maquinarias, equipos
modernos y combustibles. Por lo tanto, se planteó la problemático
respecto a cómo aumentar los capitales:
28
- El Estado podría exigir más impuestos a los terratenientes y
exportadores de producto agrícolas para dedicarlos al desarrollo
industrial (difícil de conseguir en un contexto de baja de los precios de
exportación).
- El Estado podría exigir ahorro y austeridad a las poblaciones.
- La tercera alternativa era facilita la inversión extranjera. La mayoría de
los gobiernos escogió esa tercera alternativa
29