Pueblos y organizaciones indias en el camino de la

Fjerne Naboer / Bolivia
Pueblos y organizaciones indias en el camino de la descolonización
Carlos Mamani Condori
Colonia y guerras de indepencia indígenas
Desde el año de 1536, Manku Inka Yupanqui inició una primera guerra de liberación en contra de
los ocupantes españoles, en el Qullasuyu (hoy Bolivia). Algunos años mas tarde, Paullu hijo del
inca Wayna Qhapaq y hermano del inca Atahualpa traicionó a su pueblo y1 facilitó la entrada de
los españoles a Qollasuyo. Fue asi que Qullasuyu quedó bajo la subordinación colonial que ha
desconocido sistemáticamente la identidad y los derechos de los pueblos indios.
Desde esa fecha, el pueblo indio buscó liberarse de las cadenas que lo sujetaban a la potencia
colonial. Unos de los movimientos independentistas mas significativos fue la guerra iniciada en
1780 por Tupa Amaru en el Cuzco, otras fueron la de los hermanos Katari en Chayanta y Tupa
Katari en La Paz. La superioridad de las armas españolas impuso la continuidad de la
subordinación.
La Republica: independencia criolla
La creación de la república de Bolivia (1825) en un contexto de guerras y reordenamientos
geopolíticos en Europa, no conllevó en absoluto la posibilidad de descolonización. Fueron las
mismas elites coloniales que fundaron la república. Utilizaron los mismos aparatos burocráticos y
jurisdiccionales del la colonia.
La relación colonial volvió a renovarse y en muchos casos se exacerbó como ocurrió en la
Argentina con la guerra contra el pueblo Mapuche y la guerra contra la nación guaraní en Bolivia.
La llamada independencia solo fue para los criollos.
Los españoles cambiaron el nombre de Qullasuyu por el de Bolivia.
Acciones indígenas durante la republica
La tierra fue motivo de conflicto. El nuevo estado trataba de “resolver” la cuestión indígena a
través del desarraigo y la progresiva aniquilación de la población india. Fueron puestas en
práctica distintas estrategias para suprimir la propiedad india de la tierra.
La más significativa fue la Ley de Exvinculación (1874). Luego de la derrota en la guerra del
pacífico en 1881, mediante decreto, se entregó extensos territorios, densamente poblados a
propiedad de los antiguos españoles, apodados criollos. Los dueños de estos territorios tenian
absoluto control sobre ellos y sobre sus pobladores.
El año1883, Pablo Zárate Willca organizó la resistencia india contra la usurpación de sus
territorios y organizó contingentes de combatientes que en 1899-1900 acabaron con el poder del
Partido Conservador. Se alio con los liberales, perdiendo Sucre su calidad de capital de la
república.
Sin embargo la alianza con los liberales, terminó en traición. Pablo Zárate Willca fue
misteriosamente desaparecido luego de ser encarcelado en Oruro.
Como el Partido Liberal continuó con la misma política de usurpación de los territorios indios; los
ayllus y las markas se vieron en la necesidad de defenderse con el testimonio de los documentos
coloniales de propiedad, e incluso con las misma leyes de la Corona de España. Con ese fin las
autoridades indígenas re-establecieron el cargo de Cacique, quienes recibieron el encargo de
buscar los documentos en los archivos de la antigua ciudad de La Plata (hoy Sucre), Lima y
Buendos Aires.
El más importante de los caciques fue Santos Marca Tola, que siendo descendiente de antiguos
caciques retomó prácticas gubernativas reconocidas por la corona de España. Con las leyes
coloniales en mano comenzó a exigir la realización de una Revisita General de todo el territorio de
la república que tenía como fin la reconstitución de los territorios indios fraccionados y destruidos
por el gamonalismo.
En los mismos años (1910-1930) Eduardo Nina Quispe, originario de la península de Taraqu
(sobre el lago Titkaka) comenzó con la tarea de establecer escuelas indígenas y a investigar la
historia fue así que en vísperas la guerra del Chaco (1932-1936) con el Paraguay propuso la
renovación de la república Boliva con la fundación de la republica del Qullasuyu, donde todos
serían hermanos en igualdad blancos, indios y mestizos y donde todos hablarían aymara,
quechua, español y demás lenguas existentes. Tanto Santos Marca Tola como Eduardo Nina
Quispe coordinaron sus actividades organizativas con líderes indios de la amazonía oriente y
Chaco.
Efecto de la guerra del chaco en los mov. indígenas
Hasta la guerra del Chaco los criollos habían puesto especial cuidado para que los indios no
conozcan del uso de las armas y menos que tengan conocimientos militares, pues ello supondría
el reconocimiento de cierta base de igualdad. Sin embargo como la magnitud de las operaciones
de guerra requería la movilización de grandes contingentes de combatientes, no tuvieron más
alternativa que admitir en el ejército a una numerosa tropa india. En el combate, los indios
descubrieron y constataron que los viracochas(dioses) como se hacían llamar los criollos, no eran
nada distintos y en muchos casos eran poco aptos para el combate.
Fue así como desde la Legión de Excombatienes, los indios fueron proyectando acciones de
reconocimiento de igualdad. Se buscó el establecimiento de escuelas indígenas y la supresión de
los trabajos forzados (pongueaje) a que estaban sujetos los indios a favor de los blancos.
Fue así que en 1942, el gobierno de Gualberto Villarroel apoyó la realización del Primer Congreso
Indígena, cuyas conclusiones, llevaron a la abolición del pongueaje y se decretó obligar a los
hacendados a abrir escuelas para los niños indígenas.
Los indígenas y el MNR
Con esta fuerza llegan los indios a los sucesos del 9 de abril de 1952, cuando un golpe de estado
preparado por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), se convirtió en revolución
cuando el ejército es derrotado por los indios, que en el chaco aprendieron el uso de las armas y
las estrategias de combate. Las milicias victoriosas estaban conformados por indios obreros de
las fábricas y las minas y por campesinos que se habían organizado en sindicatos en los
latifundios.
Los indios organizados en milicias armadas obligaron al nuevo gobierno a promulgar la Ley de
Reforma Agraria que acabó con la propiedad blanca de la tierra en la región andina del país. Y
lograron conseguir el Voto Universal que terminó por reconocer la igualdad del indio y las mujeres
como ciudadanos.
El MNR para preservar el carácter hispano de la república de Bolivia desarrolló una política
indigenista de asimilación. Entonces el término indio fue borrado del diccionario y en su lugar fue
puesto campesino, para indicar como los antiguos indios eran parte de la nación en función de
clase. La universalización de la escuela impuso la educación y el uso de la lengua española y
termino con el desarraigo de la cultura india.
Sin embargo a fines del decenio de 1960 los indios que estaban siendo educados prontamente se
encontraron con historias que hablaban de los luchadores anticoloniales. Escritores como Fausto
Reynaga se encargaron de recordar que los indios eran herederos de una tradición muy antigua y
propia y que el camino a la solución de los problemas de discriminación racial, pobreza y
exclusión era la revolución india.
En ese ambiente surgieron organizaciones políticas que reclamaban la necesidad de establecer
caminos propios, como fueron el Movimiento Indio Tupac Katari (MITKA), Movimiento
Revolucionario Tupac Katari (MRTK), Movimiento Campesino de Bases (MCB) para disputar y
arrebatar el poder a los criollos.
La base social y organizativa fue la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB).
El conjunto de estas organizaciones enfrentó a los regimenes autoritarios que desde 1971
gobernaron el país, restringiendo las libertades fundamentales para encubrir el saqueo de los
recursos financieros y naturales del país.
La historia reciente
La marcha por la Dignidad, Tierra y Territorio, que recorió más de 750 Km. desde Trinidad –Beni a
la ciudad de La Paz, ha sido bastante emblemática. Dirigida por la Central de Pueblos Indígenas
del Beni (CPIB) fue iniciada en Trinidad el 15 de agosto de 1990 terminó en La Paz el 17 de
septiembre, teniendo como resultado la promulgación de tres Decretos Supremos de
reconocimiento de territorios indígenas2.
La marcha significó una formidable interpelación a la sociedad y al Estado boliviana acerca de la
existencia, identidad y demandas de los pueblos indígenas de la selva. Situación que llevó a las
organizaciones campesinas, con fuerte influencia marxista, a proponer la instalación de la
Asamblea de Nacionalidades, que surgió del primer congreso extraordinario de la CSUTCB
realizado en Potosí el año 1988. La asamblea debía instalarse en el quinto centenario de la
invasión española.
El 12 de octubre de 1992 se realizaron numerosas y masivas concentraciones y marchas en las
principales ciudades del país que respondieron así a la convocatoria de la CSUTCB. La ciudad de
La Paz fue el escenario de la concentración de más de 60.000 indígenas que coparon con
wiphalas calles y plazas.
El decenio de 1990 fue marcado por el retorno del indio como actor social y político, con
demandas y propuestas basadas en la identidad, la denuncia del colonialismo y la reconstitución.
En 1993 por primera vez en la historia de Bolivia, se incluye a un indígena en la fórmula
presidencial. El MNR incluye a victor Hugo cardenas como vicepresidente. Para la historia
reciente, su desempeño como Vicepresidente ha sido muy importante, pues demostró capacidad
política e intelectual. Se incorporó en la Constitución, el reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas, basado en el Convenio 169 de la OIT. Sin embargo el gobierno posterior de
Gonzalo Sánchez de Lozada minó el prestigio del primer vicepresidente indio de Bolivia.
Desde el año 2000 la política neoliberal implantada de manera acrítica por los gobiernos de turno,
encontró en la sociedad civil poderosas movilizaciones encabezada en el Altiplano por Felipe
Quispe y en Cochabamba por Oscar Olivera en la guerra del agua.
2
. El Decreto Supremo No 22609 reconoció a los Sirionó un territorio mayor a las 30.000 has; el DS 22610 reconoció y
declaró al parque nacional Isidoro Sécure como territorio de Mojeños, Yuracare y Chiman; el DS 22611 a su vez otorgó
un territorio de 392.220 has a los Caimanes y un territorio multiétnico de 352.000 has aproximadamente a mojeños,
chimanes,yuracares y movida.
En el Chapare la guerra contra la coca, con auspicio norteamericano, llevó a extremar esfuerzos
organizativos que llevaron a trascender al movimiento cocalero a escenarios nacionales, siendo
Evo Morales uno de los más carismáticos líderes campesinos.
Fue en las elecciones del 2002 que los líderes y organizaciones políticas indias, mostraron su
capacidad de convocatoria. El Movimiento al Socialismo (MAS) logró el 20,94% ocupando el
segundo lugar y el MIP logró el 6,09 % del electorado.
El propósito de profundizar las medidas neoliberales, mediante una reforma constitucional acorde
a la globalización, llevó al gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada a una situación de conflicto
permanente con las organizaciones campesino-indígenas que resultaron en las protestas de
febrero (2003) y la revuelta de octubre 2003, guerra del gas, que terminó con la huida del
Presidente.
El desenlace de la crisis política, que pasó por un corto período de transición, resultó en diciembre
2005 en el contundente triunfo electoral de Evo Morales Ayma, elegido presidente constitucional
desde el año 2006.
La agenda del primer Presidente Indio ha sido dar cumplimiento a los mandatos populares de
octubre: Nacionalización de hidrocarburos y convocatoria a la Asamblea Constituyente, que debe
dar lugar a la descolonización y la refundación del país.
Pueblos y organizaciones indigenas
La diversidad étnica y cultural expresada en el censo del 2001, muestra a 5,064,992 de bolivianos
(62% de la población), como miembros de pueblos indígenas, que viven repartidos entre el mundo
rural y las ciudades del país. Este dato es fundamental para entender las luchas indias por
autodeterminación y la refundación del país.
Los pueblos indígenas tienen una rica y variada vida organizativa institucional. Esta que va desde
las de carácter cultural, gremial y de carácter político.
Las organizaciones que tienen un perfil gremial, lo son por el componente campesino. Se
encuentran agrupadas en el Pacto de Unidad, donde uno de sus impulsores es la CSUTCB que
ha promovido el instrumento político en los últimos 10 años.
Las organizaciones en orden de importancia son:
•
Confederación Sindical de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) fue organizado
en el año 1979 como alternativa al sindicalismo campesino controlado por el Estado y los
regímenes autoritarios y establecer una línea ideológica y política propia de los
campesinos indígenas.
•
Confederación Indígena del Oriente Boliviano, fundado en octubre de 1982, en su largo
proceso organizativo ha ido agrupando en su seno a todos los pueblos indígenas de la
Amazonía, Oriente y el Chaco. A diferencia de la CSUTCB los miembros de esta
confederación son pueblos indígenas como los Guaraní, Mosetenes, Takanas, Ayoreo
•
El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, fundado en marzo de 1997, tiene
como propuesta fundamental la reconstitucíon del Qullasuyu y los demás pueblos
indígenas. Conforman el CONAMAQ naciones qullas como: Pakajaqi, Sura, Charka,
Karanka…
•
La Confederación de Colonizadores de Bolivia, organizado en el año 1970, agrupa a
campesinos que trabajan en la frontera agrícola en las tierras bajas y llevan el nombre
“colonizador” por el Instituto Nacional de Colonización que reconocía legalmente sus
parcelas.
•
La Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Bartolina Sisa. Fue creado un 10 de
enero de 1980 en el seno de CSUTCB con la que mantiene un estrecho vínculo, su
propósito es la movilización de las mujeres por las demandas del conjunto de los pueblos
indígenas y organizaciones campesinas
El primer Presidente Indio
Juan Evo Morales Ayma, nacido en la comunidad Isallavi de Orinoqa marka, departamento de
Oruro, es Presidente Constitucional de la República de Bolivia luego de haber trabajado como
dirigente sindical de las federaciones campesinas cocaleas del Chapare-Cochabamba. Fue su
inclaudicable defensa de sus compañeros y hermanos frente a las políticas de erradicación y
represión que lo llevó como diputado al Congreso Nacional en 1997. Su liderazgo se vio afianzado
por la política represiva y excluyente de los gobiernos de turno y la abierta campaña en su contra
llevado por la embajada de los Estados Unidos. Con esa acumulación política el año 2002 se
acercó a la Presidencia de la República siendo el principal partido de oposición. Ahora es
Presidente de la Republica con el apoyo en 54% de votos. A este triunfo electoral se ha calificado
como revolución en democracia.
Desde la presidencia encara la descolonización y la refundación del país, en su gestión de
gobierno se ha instalado la Asamblea Constituyente que deberá corregir las anomalías sociales y
políticas en que se basan los privilegios de casta de los descendientes de Francisco Pizarro
Pueblos indígenas y culturas de Bolivia
Wigberto Rivero, Xavier Albó, INE, CIDOB, VAIPO - MDSP (1998).
Pueblos Indígenas es un concepto que está basado en el derecho internacional y toma la palabra
“pueblo” como sinónimo de “nación”. Pueblos indígenas son naciones que con la colonización
fueron objeto de la imposición de gobiernos extranjeros. El conjunto de estos pueblos pugnan por
ejercer su derecho a la autodeterminación en los distinto ámbitos y situaciones que se encuentran
en el mundo.