Asesores Técnicos Asociados S.A. “Dependencia Alimentaria y Pobreza P b Rural” R l” Ing José M. Ing. M Hernández Calderón Lima, 20 de Noviembre de 2009 C ffrecuencia Con i decimos que el Agro es ell eje j central t l para lograr la Seguridad Ali Alimentaria t i y reducir d i la l pobreza rural; pero algo está faltando….. faltando “El Sector Agrario aporta el 7,7% del PBI, genera el 8,2% de las exportaciones totales, brinda ocupación al 28,5% 28 5% de la PEA nacional y 65,5% 65 5% de la PEA rural y sirve de sustento para el 31,2% de la población ATA nacional ” PERU: EVOLUCIÓN DEL PBI AGRARIO (Millones US$) Perú: Evolución del PBI del Agro 6500 Millones US$ M 6000 5500 5000 4500 4000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 PBI AGRICOLA PER CAPITA A VALORES CONSTANTES DE 1994 (US$/ (US$/pc/año) / ñ ) AÑO S 250 200 US$ $/pc/año Estamos creciendo, aún en la crisis internacional; pero no es suficiente para reducir la alta dependencia alimentaria, alimentaria las desigualdades y la pobreza en el sector rural 150 222 193 185 167 143 145 237 206 159 137 100 50 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2007 2008 AÑO S ATA Perú: Exportaciones Totales del Agro Evolución de Exportaciones (Millones US$) 3,500 3,000 Millones US M S$ 2,597 2,500 2,066 2,000 2,167 1,561 1,316 1 500 1,500 1,000 779 926 1,008 778 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 En el 2008 superamos con creces las cifras del año anterior. Tenemos potencial para duplicar estas cifras. En lo que va del año (a Set.) hemos exportado 1623 millones (-11%). Perú: Importaciones Totales del Agro Evolución de Importaciones (Millones US$) 3,500 3,224 Millones US M S$ 3,000 2,340 2,500 2,000 1,402 1,541 1,690 1 500 1,500 929 1,049 1,081 1,144 1,000 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Crecemos en todo; también en importaciones. En el 2008 nuevamente superamos el récord de importaciones, con Balanza Comercial negativa Importaciones de Principales Productos del Agro (Millones US$ CIF) TOTAL Trigo g Maíz Arroz Aceite Soya y Algodón g 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 168.70 168.36 197.29 194.27 210.31 257.27 253.68 265.31 411.83 587.77 128.80 93.19 94.71 104.86 116.49 153.99 166.98 213.90 327.68 395.11 52.60 26.40 14.67 9.77 5.10 31.38 49.01 15.83 34.96 101.05 91.00 27.67 67.40 106.25 125.16 146.18 142.43 166.55 230.31 354.48 44.40 41.57 51.97 50.42 58.22 61.36 64.98 51.12 88.81 95.49 305.84 225.54 39.47 170.91 49.28 a 2009 En los últimos años el precio tuvo gran impacto en las importaciones ATA Equivalencia de Importaciones en Superficie Sembrada de Seis Productos del Agro g (2008) Producto Trigo Maiz Amarillo Duro Arroz g fibra ((*)) Algodón Azúcar de caña Soya-aceite (**) TOTAL Valor Millones US$- Volumen (t) CIF 587.77 587 77 395.11 101.05 95.49 78.66 354.48 1612.56 1 492 456 1 392 162 146 588 52 882 204 706 291 864 Rendimiento Superficie p Equivalente Equivalente (t/ha) (ha) 1.34 1 34 3.65 4.81 0.87 12.10 0.35 1113 773 381 414 30 482 60 929 16 912 829 159 2 432 669 Perú es importador neto de alimentos; por lo que es muy vulnerable al incremento de precios internacionales. Cada vez compramos mayor cantidad de productos externos que podríamos producirlos en el país generando empleo y riqueza para los peruanos ATA Valor de Importaciones y Equivalencia en Superficie Sembrada (trigo, maíz amarillo, arroz, caña, algodón y soya) Año 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Set Importaciones Millones US$ 466,49 515,28 , 650,18 687,32 725,99 1 124,71 1 612 612.56 56 826.68 Equivalencia en Superficie p (ha) ( ) 1 924 130 1 858 704 2 011 704 2 286 169 2 419 961 2 515 159 2 432 669 1 805 195 En términos de superficie s perficie c cultivada, lti ada n nuestra estra dependencia es alarmante. Perú: Superficie Total Sembrada en el País y Superficie Equivalente de Importaciones de Seis Productos (Miles ha) 3500 3000 2,837 2,773 2,758 2,784 2,716 2,868 2 950 2,950 2,960 Miles ha 2,515 2,420 2500 2,433 2,286 1,924 2000 1500 2,960 2,012 1,859 1,817 1 380 1,380 1000 2000 2001 2002 2003 Superficie Sembrada 2004 2005 2006 2007 2008 Equivalente de Importaciones En el 2008,, la importación p de Seis productos p equivale q al 82% de la superficie anual sembrada con todos los cultivos en el territorio nacional; lo que demuestra nuestra alta dependencia Alimentaria. PERÚ: Estructura de Cultivos - 2007 (2,96 Mio ha) Tubérculos 14.6% Agroindustriales 5.5% Otros 0 7% 0.7% Perú: Estructura de Cultivos Permanentes 19.6% Hortalizas 1.4% Semipermanentes 9.0% Menestras 8 3% 8.3% El grupo de Cereales y Tubérculos ocupa el 56% de la superficie cultivada Cereales 41.0% PERÚ: Cultivos Principales - 2007 (2,96 Mio ha) Diez cultivos ocupan el 73% de la superficie cultivada lti d en ell país. í Arroz, café, papa y maíz son los de mayor superficie cultivada Café 11.4% Otros 27.3% Plátano 5.9% Arroz 11.8% Algodón 3.1% Yuca 3.5% Papa 9.0% Trigo 4.9% Cebada grano 5.2% Maíz amarillo 9.8% Maíz amiláceo 8.1% El crecimiento económico no ha reducido la dependencia alimentaria. Las exportaciones han crecido considerablemente, pero aún no son la “locomotora” locomotora para jalar la producción para el mercado interno. Hay una marcada asimetría e inequidad entre los más prósperos y los más pobres en el sector rural La población rural está mayormente asociada con el agro. El agro no sólo es suministrador de alimentos sino que es el principal generador de empleo e ingresos. Sin embargo, está contribuyendo poco a la reducción de la pobreza. Indicadores de Pobreza y Pobreza Extrema (en % de la población) Hay una marcada inequidad económica y social con el medio rural. La pobreza se concentra en áreas rurales. Concepto 2001 2004 2005 2006 2007 2008 Pobreza (total) 54,3 48,6 48,7 44,5 39,3 36,2 Pobreza Rural 72,5 69,8 70,9 69,3 64,6 59,8 Pobreza Extrema 19,2 17,1 17,4 16,1 13,7 12,6 Pobreza Ext. Rural 40,3 36,8 37,9 37,1 32,9 29,7 Datos INEI En 2008: Pobres: < 251 251,00 00 Soles/pc/mes (mínimo para necesidades alimentarias y no alimentarias) Pobres Extremos: < 140,00 Soles/pc/mes (mínimo consumo de alimentos/energía) ATA Índices de Pobreza Rural Concepto Indicador Porcentaje de población en área rural Porcentaje de pobres que viven en área rural Pobreza rural Pobreza extrema rural Población pobre en la Sierra Población pobre en la Sierra rural Población extremadamente pobre en Sierra rural 35,0% 57,7% 59,8% 29,7% 56,2% 68,8% 37,4% Pobres que trabajan en agricultura/pesca/minas Pobres extremos que trabajan en agro/pesca/mina 58,2% 80,4% Fuente: INEI, Informe 2008 Según los índices de Brecha de Pobreza, los pobres del área rural son en promedio casi cuatro veces más pobres que los pobres del área urbana Concepto Indicador Brecha promedio del gasto de los hogares pobres respecto al costo de la canasta básica de consumo 11,1% Indicador de Brecha de Pobreza en área urbana 5,8% Indicador de Brecha de Pobreza en área rural 21,0% Brecha de Pobreza = Diferencia porcentual entre el gasto total per cápita de los pobres respecto a la línea de pobreza (¿Qué tan pobres son los pobres?) Fuente: INEI, Informe 2008 Porcentaje de Ingresos Per cápita mensuales Gastado en Alimentos Concepto A nivel nacional En Lima Metropolitana En Área Urbana En Área Rural Indicador 42,9% 36,9% 41,3% 59,0% Fuente: INEI, Informe 2008 En el escenario de crisis alimentaria mundial, los pobres rurales serán los más afectados, debido a que el 59 q 59% % de sus ingresos g se orienta al consumo de alimentos. alimentos. ¿Podemos cambiar esta matriz? Concepto Indicador P d t que más Productos á iimportamos t Trigo, T i maíz, í aceite it de d soya, azúcar, algodón, arroz Productos con más subsidios en el mundo Trigo, maíz, Trigo maíz leche, leche arroz, arroz aceite de soya, leche y carne Departamentos más pobres (entre 62 y 82% de pobres) Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Pasco, Puno y Huánuco Productos del agro más importantes en estos d departamentos t t más á pobres b Papa, maíz amiláceo, trigo, cebada (con baja productividad) d ti id d) Aprovechemos este Potencial : “En En el Perú existen 84 de las 104 zonas de vida del mundo; lo que determina una amplia biodi ersidad y vocación biodiversidad ocación para la agricultura (25 000 especies de plantas)” “La Costa es un invernadero natural; mientras que en la sierra y selva hay productos nativos y exóticos, plantas medicinales, plantas ornamentales y otros con un gran porvenir en el mercado internacional”. ATA Potencial…… Tenemos 5,48 millones de hectáreas para agricultura (1,73 millones bajo riego); 71,8 millones de bosques naturales (93% en selva, selva 4% en costa y 3% en sierra); y 16,9 16 9 millones de hectáreas de pastos naturales (11 millones en la sierra) Pero cuidado,, en los p próximos 15 años tendremos una seria crisis para cubrir las necesidades de agua (< 1000 m3/p.c./año), a pesar de los abundantes recursos en la Amazonía. Hay un acelerado proceso de desglaciación. En 30 años se ha reducido el 25% del volumen de los glaciares La diversidad biológica es esencial para la producción de alimentos. Los pequeños agricultores, que son los más pobres del Sector, pueden tener un rol fundamental en la conservación de la biodiversidad ATA Escenarios que Impactan en el Desarrollo ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Megatendencias y bloques comerciales Información, comunicaciones e internet Cambio climático y crisis del agua Biotecnología y Nanotecnología Crisis Energética y Bioenergía ¾ ¾ ¾ ¾ ESCENARIOS GLOBALIZADOS ¾ ¾ ESCENARIOS NACIONALES ¾ ¾ PERSONA HUMANA ¾ ¾ ¾ ¾ Democracia Participativa y Estado de Derecho Economía social de mercado Biodiversidad y recursos naturales Infraestructura básica Descentralización y modernización Narcotráfico y terrorismo Pobreza, asimetrías e inclusión social Derechos Constitucionales Sensibilidad Social y Solidaridad Oportunidades y acceso a servicios Conocimientos ancestrales y costumbres Propiedad y características de producción La seguridad alimentaria y la disminución de las desigualdades g debe ser nuestra principal preocupación; bajo un enfoque de desarrollo integral, competitivo, titi sostenible t ibl y con equidad; que asegure la satisfacción de las necesidades del presente sin comprometer las capacidades p de las futuras generaciones para atender sus propias necesidades. 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