III CONSEJO DIRECTIVO ING. MANUEL G. CASTELLANOS R. PRESIDENTE ING. DIDIER BRICEÑO CHAN SECRETARIO ING. EUGENIO A. RAMIREZ RIOS TESORERO ING. NICOLAS MORALES MORALES VICEPRESIDENTE SECCION BENITO JUAREZ ING. ELVA LILIA GUZMAN CUEVAS VICEPRESIDENTE SECCION SOLIDARIDAD ING. MARIO A. ROSADO RODRIGUEZ VICEPRESIDENTE SECCION OTHON P. BLANCO ING. JOSE LORENZO PINZON SARABIA VICEPRESIDENTE SECCION ISLA MUJERES ING. ANDRES E. NIETO FOULLON VOCAL ING. CARLOS DAVID CHEL TUN VOCAL DR. JOSE F. ARROLLO RODRIGUEZ VOCAL M.E. JAVIER PACHECO HIPOLITO VOCAL ING. SERGIO A. ENRIQUEZ LORIA VOCAL ING. PEDRO GONZALEZ MAGAÑA VOCAL ING. ARNOLDO BORREGO REZA VOCAL ING. JESUS VELASCO SOLIS CONSEJO DE HONOR Y JUSTICIA A la Opinión Pública. Como deber cívico e informativo, Este Órgano Colegiado emite esta opinión con respecto al incendio suscitado en la galería de artículos decorativos “El triunfo”. Nuevamente los cancunenses volvemos a ser presa del pánico, debido a la conflagración que se presentó el sábado 17 de Agosto de 2013 en lo que fue la tienda de artículos decorativos llamada “El Triunfo”, ubicada en la céntrica avenida Coba a un costado del famoso restaurante “La Casa de los Abuelos”. La presunción del origen del siniestro sin antes haber elaborado un estudio o peritaje respectivo, es que se trató de un cortocircuito en las instalaciones eléctricas; si bien es cierto que este tipo de fallas en dichas instalaciones puede ser la causa de este tipo de accidentes, también lo es el hecho de contar con los riesgos latentes e inminentes por tratarse de bodegas tan amplias en la que se encontraba una gran cantidad de productos cuyos materiales eran altamente combustibles y que era de esperarse que en cualquier momento una pequeña chispa detonara en lo que sucedió ese sábado por la noche. Es común que los medios con facilidad y rapidez puedan diagnosticar el origen del siniestro haciendo pensar que se trató de un cortocircuito por fallas en las instalaciones eléctricas; desafortunadamente cuando de origen la instalación eléctrica no cuenta con un proyecto, o cuando se construye no se tiene la mano de obra calificada o por la falta de mantenimiento, podemos afirmar que efectivamente la instalación eléctrica se vuelve un riesgo, pero aventurarse a afirmar que el origen fue la falla descrita sin que los especialistas (peritos) hagan su inspección y análisis para emitir un juicio técnico fundamentado científicamente, implica un grado de responsabilidad, a lo largo de los años cuando se presenta un incendio por la causa que sea, inmediatamente se piensa en fallas de cortocircuito, por lo que hemos aprendido a vivir con ello, y por tal motivo damos por hecho que así fue. Pero analicemos estos hechos, efectivamente una instalación eléctrica carente del cumplimiento de los requisitos mínimos de seguridad establecidos en una Norma Oficial Mexicana se convierte en un riesgo, y esto lo encontramos en la mayor parte de los edificios comerciales, hoteles, vivienda, etc. SM. 26, Av. Palenque, MZ 17, Lote 47, 3er Piso, Cancún, Quintana Roo, C.P. 77509 Tels. (998) 887 0091, (998) 887 0091 email [email protected], www.cimeqr.org.mx Ahora bien preguntémonos: ¿Quién elabora los proyectos de instalaciones eléctricas? ¿Quién construye las instalaciones eléctricas? ¿Hay dispositivos que puedan proteger la instalación eléctrica y que eviten el incendio? Las respuestas son sencillas y acatándolas se puede contar con instalaciones seguras que eviten la pérdida de vidas humanas así como de los bienes patrimoniales de los ciudadanos. Hoy las malas prácticas de algunos profesionistas por desarrollar “proyectos” de instalación eléctrica, lo hacen sin aplicación de la normatividad correspondiente, ya sea por desconocimiento por según evitar encarecer el costo de la construcción, en múltiples ocasiones el proyecto se incluye en los costos de la construcción, esto ha dado pauta a que para cumplir únicamente se elaboren planos sin fundamento normativo, la legislación actual indica que el proyecto contempla planos y memorias de cálculo técnico descriptivas de las instalaciones, esto en la práctica no se cumple, también se indica el contenido de todo proyecto de este tipo, entonces quien debe elaborar el proyecto debe ser un ingeniero conocedor de la normatividad y con especialidad de instalaciones eléctricas. Sobre Quien construye las instalaciones eléctricas, implica dar una respuesta acorde a la realidad, nuestra mano de obra no es calificada en la mayor parte de los casos ya que una forma de reducir costos y obtener mayores utilidades para las constructoras es reducir el costo de mano de obra así como la calidad de materiales, por tanto seguiremos viendo departamentos de lujo cuyo costo es elevado y en dólares, con instalaciones de muy baja calidad. La respuesta a que si hay dispositivos eléctricos que protejan contra los cortocircuitos que eviten este tipo de incidentes, la respuesta es sí, son los fusibles y los interruptores termomagnéticos, a los cuales también se les conoce como las pastillas, los breakers, etc. Desafortunadamente una selección SM. 26, Av. Palenque, MZ 17, Lote 47, 3er Piso, Cancún, Quintana Roo, C.P. 77509 Tels. (998) 887 0091, (998) 887 0091 email [email protected], www.cimeqr.org.mx no apropiada pone en riesgo las instalaciones ya que cuando su selección se realiza con todo el conocimiento, una falla de corto circuito debe liberarse por estos dispositivos sin provocar chispa alguna. Ahora bien las leyes establecen responsabilidades sobre la vigilancia en la seguridad de las personas y sus bienes patrimoniales, y esto lo delega por un derecho constitucional en los tres niveles de gobierno y lo hace a través de dependencias tanto federales, estatales y municipales. La Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en su Artículo 28 establece que el responsable de construir, y mantener las instalaciones eléctricas en condiciones seguras y de recibir el suministro de energía es el propietario de la misma, y esta debe cumplir con los requisitos establecidos en la norma oficial mexicana. Mucho del origen de este tipo de siniestros radica desde la gestación del proyecto mismo, la falta de personal calificado en las dependencias gubernamentales para otorgar las licencias de construcción y que cuando se carece del conocimiento en la especialidad no se exige el proyecto de instalaciones, los reglamentos de construcción municipales establecen que el corresponsable de instalaciones debe revisar el cumplimiento de la normatividad para corroborar que se dé cumplimiento antes de obtener la licencia de construcción. La figura del Corresponsable en instalaciones inscrita en los Reglamentos de Construcción, conjuntamente con el Director Responsable de Obra, tienen la obligación de seguir el proceso constructivo de las instalaciones para que al final estas cumplan con lo establecido en el reglamento de construcción municipal sobre la seguridad. Posteriormente y cuando las instalaciones ya están en funcionamiento, por parte del municipio y para obtener una anuencia de operación del establecimiento, se debe solicitar una responsiva técnica por parte de la Dirección de Protección Civil Municipal, esto es en cumplimento a lo establecido en la Ley de Protección Civil, federal, estatal y reglamentos municipales. Esta responsiva técnica debe ser emitida por un especialista en instalaciones eléctricas cuya formación profesional sea acorde con su especialidad, este responsable debe ser evaluado y avalado, ya que hoy en día la práctica común en algunas direcciones es otorgar un SM. 26, Av. Palenque, MZ 17, Lote 47, 3er Piso, Cancún, Quintana Roo, C.P. 77509 Tels. (998) 887 0091, (998) 887 0091 email [email protected], www.cimeqr.org.mx registro como dictaminador únicamente presentando copias de cedula profesional y título, pero hay casos en los que se otorga a profesionistas que no son de la especialidad correspondiente. Siendo los Colegios de profesionistas quienes deben fungir como aval y respaldo técnico de sus miembros y sobre todo cuando se trata de reconocimientos ante las direcciones que tengan injerencia en la seguridad social y la protección civil, he ahí la importancia de pertenecer al colegio de su especialidad. Cabe destacar que la protección civil somos todos y en ello hemos estado trabajando y colaborando con las distintas Direcciones para privilegiar la vida y el patrimonio de las personas sin menoscabo de su economía, seguiremos tratando de convencer a los ciudadanos que su seguridad no debe sostenerse en el costo de los servicios profesionales que ofrecemos los Dictaminadores de este Colegio registrados ante las Direcciones Municipales. Por la razón que sea, si el incendio se hubiese presentado de día y por la velocidad de la conflagración, habría sido una tragedia de grandes proporciones. Por tanto, El CIMEQR, opina que debe darse mayor vigilancia al cumplimiento normativo y hacer que los proyectos, la construcción, operación, supervisión y mantenimiento de las instalaciones eléctricas, verdaderamente esté en manos de los profesionales de la ingeniería. Como un deber cívico y moral, este Órgano Colegiado emite esta opinión pública con respecto al incendio del local comercial “El Triunfo” localizado en la Av. Coba, Cancún, Quintana Roo, y proponemos lo siguiente: 1. Que la Dirección de Protección Civil se apoye en los Colegios de profesionistas para otorgar el registro de Dictaminador Técnico, este será el aval y respaldo de quien emite un Dictamen Técnico es un profesional calificado y evaluado. 2. Cuando el Dictaminador realice una inspección no deberá emitir dictamen alguno favorable cuando las instalaciones eléctricas no cumplan con las condiciones de seguridad, esto será hasta que se corrijan las deficiencias encontradas. 3. Los Colegios en apego estricto a las leyes, normas y reglamentos, es un órgano de consulta y apoyo para los gobiernos, federal, estatal y municipal en todos los problemas relativos a sus especialidades. SM. 26, Av. Palenque, MZ 17, Lote 47, 3er Piso, Cancún, Quintana Roo, C.P. 77509 Tels. (998) 887 0091, (998) 887 0091 email [email protected], www.cimeqr.org.mx El CIMEQR apoyara todas las medidas necesarias que permita tener un Cancún y un Quintana Roo mas seguro. ATENTAMENTE IV Consejo Directivo ING. MANUEL G. CASTELLANOS RODRIGUEZ PRESIDENTE ING. JESUS VELASCO SOLIS COORDINADOR DE PERITOS EN INSTALACIONES ELECTRICAS ING. DIDIER E. BRICEÑO CHAN SECRETARIO ING. ARNOLDO BORREGO REZA COORDINADOR DE CORRESPONSABLES EN INSTALACIONES SM. 26, Av. Palenque, MZ 17, Lote 47, 3er Piso, Cancún, Quintana Roo, C.P. 77509 Tels. (998) 887 0091, (998) 887 0091 email [email protected], www.cimeqr.org.mx