CONSEJO DE SEGURIDAD HISTÓRICO El Consejo de Seguridad

CONSEJO DE SEGURIDAD HISTÓRICO
El Consejo de Seguridad es uno de los órganos más importantes de las Naciones
Unidas, se encarga de tomar las medidas coercitivas necesarias para la solución de
conflictos y también de ejecutar las decisiones de otros de los órganos que conforman la
Organización de las Naciones Unidas. Por lo tanto las decisiones que se toman dentro
del Consejo de Seguridad son fundamentales en el ámbito internacional ya que su función
principal es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.
El Consejo está conformado por cinco “Miembros Permanentes” y diez “Miembros
no Permanentes”. De acuerdo al artículo 23 de las Naciones Unidas el Consejo contará
con cinco Miembros Permanentes los cuales son: Estados Unidos de América, El Reino
Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, La República de China, Federación de
Rusia y Francia. Los Miembros no Permanentes pertenecientes a la resolución que más
adelante se abordará estaban compuestos por: Guinea, Alemania, Angola, Bulgaria,
Camerún, Chile, República Árabe Siria, España, México y Pakistán.
Estos Miembros no Permanentes son reelegidos por la Asamblea General, por
mayoría de dos tercios, entre los miembros de la Organización por un período de dos
años.
El Presidente del Consejo de Seguridad es intercambiado mensualmente entre los
miembros del Consejo, de acuerdo con la lista alfabética en inglés de los países que
pertenecen al Consejo.
Cada uno de los miembros del Consejo tendrá un voto de acuerdo al artículo 27 de
las Naciones Unidas.
Las decisiones sobre “cuestiones de procedimiento” serán tomadas por el voto
afirmativo de nueve miembros.
Las decisiones sobre “las demás cuestiones” las cuales se entienden como
aquellas que llevan consigo una gran relevancia dentro del Consejo, serán tomadas por el
voto afirmativo de nueve miembros, incluidos los votos afirmativos de todos los Miembros
Permanentes. De estas decisiones deriva el derecho de veto de los miembros
permanentes ya que se requiere el voto de los cinco Miembros Permanentes para lograr
una determinación, un Miembro Permanente puede vetar una resolución con su voto
negativo.
Delegados todos los temas que se tratan en el Consejo de Seguridad son de vital
importancia, pues son temas que ponen en peligro la vida de millones de personas y
atentan contra la paz y la seguridad de los Estados. Esto no sólo repercute a los Estados
parte de la problemática sino a toda la comunidad internacional le afecta de alguna
manera este tipo de conflictos por lo que son necesarias las resoluciones que se llevan a
cabo dentro del Consejo buscando soluciones prácticas para acabar con la problemática y
de esta forma establecer precedentes para conflictos futuros.
Nuestro tema es la “Guerra por el Petróleo: Conflicto entre Iraq-Kuwait”, el cual se
abordará más adelante.
Este Consejo de Seguridad se sitúa en el año 2003.
“Guerra por el Petróleo: Conflicto entre Iraq-Kuwait”
Antecedentes:
En 1990 por órdenes del entonces líder Saddam Hussein Iraq invadió Kuwait con
el objetivo de retomar una antigua posesión territorial pese a que Iraq nunca tuvo un total
dominio sobre este, buscando Kuwait por consiguiente protección por parte de los
Estados Unidos.
Otros de los detonantes de este conflicto, fueron el problema de deuda que
enfrentaba Iraq directamente con Kuwait, la cual se contrajo por la pasada guerra ante
Irán, el desacuerdo por la fijación del precio del petróleo y la necesidad del pueblo Iraquí
de acceder a los puertos del
Golfo Pérsico
La
ONU
lanzo
la
siguiente advertencia: Si Iraq
no
abandona
entrarían
Kuwait,
automáticamente
en guerra. Al mismo tiempo
Iraq se vio sancionado económicamente igualmente por órdenes de la ONU.
En 1991, comenzó una guerra en territorio Iraquí autorizada por la ONU en la que
se involucraron 31 países y liderada por Estados Unidos como respuesta a la pasada
invasión en Kuwait y en la cual las fuerzas de coalición resultaron victoriosas viéndose
Iraq en la obligación de retirarse de territorio Kuwaití.
Ese mismo año, el Consejo de Seguridad estableció las condiciones de que la
invasión tenía que parar, exigió que Iraq y Kuwait respetaran la inviolabilidad de la
frontera y decidió que las armas de destrucción en masa de Iraq fueran eliminadas.
La situación que enfrenta Iraq desde ese año es de emergencia y conflicto ya que
ha quedado económica y políticamente afectado, necesitando una total reestructuración.
En vista de que el territorio Iraquí estaba gravemente afectado, en 1995 el Consejo
de Seguridad otorgó la oportunidad a Iraq de exportar cantidades limitadas de petróleo y
bajo condiciones determinadas por la misma con la finalidad de beneficiar al
abastecimiento de recursos humanitarios.
Los ataques en territorio Iraquí fueron constantes, pero no fue sino hasta el año
2002, Estados Unidos asume que Iraq se encargó de reunir al llamado “Eje del Mal” por
Irán y Corea del Norte el cual apoyaba supuestamente al terrorismo y contaba con armas
de destrucción masiva, lo cual nunca fue comprobado.
En la importante resolución 1441,33 aprobada en la sesión celebrada el 8 de
noviembre de 2002, el Consejo decidió requerir a Iraq la realización de las inspecciones
ordenadas referidas a la existencia de armas de destrucción masiva.
Para ello daba un plazo de 30 días a partir del día de la publicación de la
resolución para presentar una completa declaración de todos los aspectos de los
programas para el desarrollo de armas químicas, biológicas, nucleares, misiles balísticos,
etc., además de requerir que Iraq no realizaría ningún acto o amenaza contra cualquier
Estado Miembro que adoptase medidas para hacer cumplir sus resoluciones.
Realizado el informe, el Consejo se reuniría nuevamente para examinarlo y
adoptar las decisiones que pudieran corresponder. La resolución afirma que ha advertido
reiteradamente al Iraq que, de seguir infringiendo sus obligaciones, se expondrá a graves
consecuencias. No obstante, la resolución excluía autorizar el uso de la fuerza, lo
que en todo caso requeriría de una nueva resolución que nunca llegó a aprobarse.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no ha cesado de emprender
iniciativas que cumplan con el único propósito del desarme de Iraq.
5 países Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas:
Estados Unidos: Reconoce los repetidos intentos por desarmar a Iraq de manera
pacífica e inmediata pero no hace frente acerca de las declaraciones no concretas hechas
en contra de Iraq el año 2002 acerca de la posesión de armas de destrucción masiva, por
el contrario, Estados Unidos se ha encargado de acusar a Iraq de rehusarse a cumplir con
sus obligaciones ante la ONU, tales como la destrucción de armas y misiles y la
cooperación del país para la aplicación de resoluciones.
Estados Unidos reconoce que es importante mantener los programas de apoyo al
pueblo Iraquí, específicamente “petróleo por alimentos” para beneficio de las necesidades
humanitarias.
Gran Bretaña: Es el principal aliado de los Estados Unidos en este conflicto y se
encuentra de acuerdo en el desacuerdo generado por el pueblo Iraquí al no cumplir con
sus obligaciones ante la ONU, las cuales fueron establecidas por el consejo de seguridad.
Pese a que es uno de los aliados principales en este conflicto, fija como intereses
principales el garantizar la rápida ayuda humanitaria, permitir que se levanten las
sanciones que las Naciones Unidas ha impuesto desfavoreciendo a Iraq, promover la
reconstrucción y liberar también los beneficios los ingresos del petróleo en beneficio del
pueblo Iraquí.
Federación Rusa: Rusia se encuentra en un Estado de total disposición de
combatir las amenazas que se presenten en contra de los Estados Unidos en caso de ser
requerido. El deseo de la Federación frente a este conflicto siempre ha sido el desarmar al
pueblo Iraquí al igual que los demás países miembros.
Está de acuerdo con la necesidad de hacer todo lo posible por superar los
problemas económicos y políticos surgidos en Irak. Únicamente de esa manera se puede
garantizar una cooperación eficaz y multilateral que sea necesaria para afrontar
amenazas y retos internacionales, manteniendo al mismo tiempo su papel
fundamental en el Consejo de Seguridad.
China: El pueblo Chino hace énfasis en la persecución de la paz y en que harán
todo lo posible por evitar conflictos. Por eso, se opone totalmente al uso de la fuerza
militar para combatir los conflictos surgidos en territorio Iraquí.
Francia: Comparten la responsabilidad de restablecer la unidad de la comunidad
internacional y hace referencia a que existen deberes que se deben asumir en conjunto.
Los objetivos principales de Francia son el de participar plenamente en los
esfuerzas colectivos por otorgar asistencia al pueblo Iraquí, la lucha contra la
proliferación de las armas de destrucción en masa y por consiguiente, la consolidación de
la paz.
Posición de Irak
Enfatiza en las invasiones que Estados Unidos y Gran Bretaña han cometido en su
contra la cual califica como “criminal, tiránica y bárbara” ya que ha provocado la muerte de
mujeres, niños y ancianos inocentes y ha afectado el futuro del pueblo Iraquí y por esto,
han pedido que se condenen estos actos de agresión, sin embargo Iraq no cesó sus
ataques en territorio Kuwaití.
Iraq supone que las Naciones Unidas no han aplicado la fuerza suficiente sobre
estos dos países para evitar que estos conflictos continúen. Afirma que la comunidad
internacional tiene pleno conocimiento que el Consejo de Seguridad no ha otorgado
autorización a Estados Unidos o a gran Bretaña para usar la fuerza por lo que ha
declarado que “Estados Unidos no necesita la aprobación de la ONU para actuar”.
Sesiones:
A lo largo de las sesiones representaremos las siguientes sesiones del Consejo de
Seguridad respecto del tema de la invasión a Iraq, les recuerdo que no pueden usar
comentarios que se refieran a acontecimientos posteriores al día de la sesión que
representaremos.
S/PV.4721
19 mar.
SC/7696
Iraq-Kuwait
sin acción
SESION ANTERIOR A LA INVASION CON INFORMACION RELATIVA A LAS
POSTURAS Y ANTECEDENTES DEL CONFLICTO
S/PV.4726 (Reanudación 1)
27 mars
SC/7707
Iraq-Kuwait
sin acción
S/PV.4726
26 mar.
SC/7705
Iraq-Kuwait
sin acción
UNA SOLA SESION EN 2 DÍA. SE HABLA DEL CONFLICTO EN SÍ, Y LAS MEDIDAS
QUE DEBEN DE ADOPTAR PARA SOLUCIONARLO O POR LO MENOS APOYAR AL
PUEBLO.
S/PV.4732
28 mar.
SC/7713
Iraq-Kuwait
S/RES/1472
(2003)
15-0-0
SESION DE FORMULACION DE LA RESOLUCION 1472/03 DONDE SE PROPONEN
LOS PRINCIPALES PUNTOS DE AYUDA Y ACCION AL CONFLICTO.
Objetivo:
El objetivo de los países en el Consejo de Seguridad es buscar los intereses
comunes de paz en todo el mundo, pero sin perder de vista los intereses propios de cada
uno de sus países.
A lo largo de las sesiones los representantes de sus países deben de explicar sus
pretensiones y propuestas así como defenderlas, tratando de llegar a arreglos con las
demás delegaciones en busca de una resolución que beneficie a todos los interesados en
el conflicto, que busque la paz y la cooperación internacional.
Pero recuerda:

No ha todos los países miembros les beneficia esta guerra.

La invasión no tuvo la autorización del Consejo de Seguridad.

Los intereses de los países pueden ser complejos, si a la guerra pero no al apoyo
de alimentos a cambio de petróleo por decir un ejemplo.

Toda la información utilizada en sus papeles de posición debe de ser anterior al 19
marzo del 2003 un día anterior a la invasión en forma, aun que las tropas ya se
encontraban en la frontera con Iraq y se veía muy posible el ataque.
Fuentes Bibliográficas

http://enciclopedia.us.es/index.php/Guerra_del_Golfo

http://www.cinu.org.mx/temas/iraq/index.htm

http://www.nodo50.org/csca/agenda2002/iraq/nota_11-11-02_1.html

http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1583/8.pdf

http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/1971852.stm

http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N03/286/07/PDF/N0328607.pdf?OpenElement

http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N03/297/67/PDF/N0329767.pdf?OpenElement

http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N03/295/23/PDF/N0329523.pdf?OpenElement

http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,948714,00.html

http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-guerra-del-golfo

http://www.laguia2000.com/estados-unidos/eje-del-mal

http://www.laguia2000.com/estados-unidos/la-invasion-de-irak

http://www.portalplanetasedna.com.ar/guerra_golfo.htm

http://translate.google.com.mx/translate?hl=es&langpair=en|es&u=http://www.world
ology.com/Iraq/gulf_war_sanctions.htm
Fuentes Recomendadas

http://www.un.org/depts/dhl/resguide/scact2003sp.htm

http://www.un.org/spanish/docs/sc/

http://www.un.org/es/peace/

http://www.un.org/spanish/iraq/docs.shtml

http://www.un.org/es/