Manual de procedimientos del ITAIP, vigente desde Diciembre 2010

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
INSTITUTO TABASQUEÑO DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Elaboró:
Validó:
Fernando de los Santos Rodríguez
Director de Administración y Finanzas
M. A. Gilda María Berttolini Díaz
Consejera Presidenta
Fecha de elaboración:
Villahermosa, Tabasco, Diciembre de 2010.
COLABORARON.
Karla Cantoral Domínguez.
José Antonio Bojórquez Pereznieto.
Juan Raymundo de los Ángeles Gómez Ramírez.
Freddy Castañeda León.
Evangelina Andrade Rodríguez.
José Jesús Ornelas Álvarez.
Alberto Sánchez Rodríguez.
Susana Jiménez Magaña.
María Dolores Luna Posada.
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2
PARTICIPARON EN LA ACTUALIZACIÓN
Gilda María Berttolini Díaz.
Arturo Gregorio Peña Oropeza.
Benedicto de la Cruz López.
Karla Cantoral Domínguez.
José Antonio Bojórquez Pereznieto.
Juan Raymundo de los Ángeles Gómez Ramírez.
Rita Ofelia Contreras Martínez de Escobar.
Fernando de los Santos Rodríguez.
María Dolores Luna Posada.
Susana Jiménez Magaña.
Dámaso Sanz Latournerie.
Esperanza Yolanda Salvá Trujillo
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
3
ÍNDICE
Pág.
I. INTRODUCCIÓN
5
II. OBJETIVO
5
III. MARCO JURÍDICO
5
IV. ORGANIGRAMA
7
V. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
8
MISIÓN
VISIÓN
VALORES
VI. SIMBOLOGÍA
10
VII. PROCEDIMIENTOS
11
ÍNDICE DE LOS PROCEDIMIENTOS
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
DIAGRAMAS DE FLUJO
VIII. BIBLIOGRAFÍA
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
129
4
I. INTRODUCCIÓN.
El Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, para
alcanzar estándares de calidad adecuados y apegados a la normatividad específica, debe
precisar los métodos, procedimientos y trámites que deberán cumplirse en las actividades
del mismo.
En la elaboración de este manual se identificaron, las principales actividades
administrativas para actuar con mayor certeza en la ejecución y supervisión de los
procesos que se cumplen en la realización de los trámites correspondientes a la función
del Instituto.
II. OBJETIVO.
Servir de instrumento de apoyo al compendiar en forma ordenada, secuencial y detallada
las operaciones que realiza el Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, estableciendo procedimientos de trabajo que permitan optimizar los
tiempos de ejecución en el desarrollo de las actividades que realizan quienes intervienen
en cada una de las partes del proceso administrativo, para eficientar el uso de los recursos
humanos, financieros, materiales y técnicos.
III. MARCO JURÍDICO.
CONSTITUCIÓN
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco.
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5
LEYES
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Ley de Ingresos del Estado de Tabasco del Ejercicio Fiscal 2007.
Ley de Egresos del estado de Tabasco del Ejercicio Fiscal 2007.
Ley del Instituto de Seguridad Social para el Estado de Tabasco.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Tabasco.
Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Publica.
PLANES
Plan Nacional de Desarrollo.
Plan Estatal de Desarrollo.
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6
IV. ORGANIGRAMA.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
7
V. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL.
MISIÓN.
El Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la información Pública es un Órgano
Público autónomo, que garantiza la transparencia, el estricto cumplimiento de la ley y el
derecho de acceso a la información pública, la promoción, difusión e investigación en la
materia, así como la protección de datos personales y fomento a la cultura de apertura
informativa, conforme al principio de máxima publicidad.
VISIÓN.
Ser un Órgano Público autónomo garante del derecho de acceso a la información pública,
impulsor de acciones que permitan materializar y posicionar al Instituto con excelencia
reconocida a nivel estatal, nacional e internacional, a través del cual se asegure que la
población tenga acceso a la información, a la transparencia en el ejercicio de la función
pública, que coadyuve a la rendición de cuentas, la democratización y confianza de la
sociedad y la plena vigencia del Estado de Derecho.
VALORES
En el cumplimiento de sus atribuciones y el desempeño de sus funciones, el Instituto
Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se regirá por valores
sustentados en la transparencia y el ejercicio del derecho de acceso a la información.
LEGALIDAD.
El servidor público debe conducirse con estricto apego a las normas jurídicas que tutelan
la función que desempeña; conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
8
que regulen el ejercicio de sus funciones le permitirán respetar el Estado de Derecho con
responsabilidad, para garantizar a la ciudadanía el derecho de acceso a la información
pública.
LEALTAD.
Es asumir el compromiso de fidelidad y honor, actuando siempre en bien del instituto. La
lealtad es un corresponder, una obligación que tiene el servidor público al haber obtenido
algo provechoso. Es un compromiso a defender lo que creemos con legalidad, verdad y
compromiso.
IMPARCIALIDAD.
La imparcialidad debe ser entendida como la capacidad que tiene el servidor público de
juzgar y proceder a favor o en contra de personas o cosas cuando no se tiene un designio
anticipado o de prevención de los hechos que se den en la aplicación de sus funciones.
EFICIENCIA.
Es una virtud y facultad que los servidores públicos poseen en el desempeño de sus
funciones para alcanzar los objetivos institucionales con apego a la normatividad que los
rige, para cumplir con los procedimientos establecidos, alcanzando altos niveles de
reconocimiento social y racionalidad en la aplicación de los recursos.
PROFESIONALISMO.
El profesionalismo forma parte del servidor público, éste debe contar con una actitud
permanente de colaboración hacia los demás con un alto sentido ético y de
responsabilidad en el trabajo y en el medio en que se desempeña, debe conducirse con
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9
una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores
públicos con quienes interactúa.
PROBIDAD.
El servidor público debe obtener el reconocimiento de la sociedad por la honradez en su
desempeño, dando a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante, está obligado
a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades
inherentes a la condición humana.
VI. SIMBOLOGÍA.
Inicio y fin
Actividad
Documento
Conector
Conector de Página
Decisión
Dirección de Flujo
Archivo
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10
VII. PROCEDIMIENTOS.
ÍNDICE DE LOS PROCEDIMIENTOS.
CONSEJERO PRESIDENTE

Administración de la Gestión Pública del Instituto.
CONSEJEROS PROPIETARIOS.

Ejercicio de la Transparencia y el Derecho a la Información Pública.
PROYECTISTAS.

Análisis y elaboración de Proyectos de Resolución.
SECRETARÍA EJECUTIVA.

Sesiones del Pleno y/o del Órgano de Gobierno del Instituto.

Trámite del Recurso de Revisión.

Trámite del Recurso de Queja.

Elaboración de Acuerdos, Convenios, Proyectos y Criterios de Interpretación.

Notificaciones y Acuerdos de Resoluciones.

Ejecución de Resoluciones.

Actividades Operativas de la Secretaría Ejecutiva.
DIRECCIÓN JURÍDICA CONSULTIVA.

Atender las Solicitudes de Información Pública que Formulen las Personas.

Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.

Substanciación del Recurso de Queja.

Elaborar Opiniones u Observaciones de los Asuntos Encomendados, e Integrar
Propuestas de Actualización del Marco Jurídico.

Representación Legal en los Procesos Jurídicos en que el Instituto sea Parte.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.

Administración de Recursos Humanos.

Control de Incidencias y Elaboración de Nóminas.

Administración de los Recursos Financieros y Presupuestales.
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11

Administración de los Servicios Generales.

Administración de Recursos Materiales.
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN, VINCULACIÓN Y DIFUSIÓN.

Capacitación a Sujetos Obligados y Organizaciones Sociales.

Vinculación con Instituciones Educativas Públicas y Privadas, así como con
Organizaciones Sociales.

Difusión Formativa e Informativa Referente a Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
DIRECCIÓN DE ARCHIVO E INFORMÁTICA.

Elaboración de Guía Simple.

Índices de Evaluación.

Publicación de Datos en la Página Web.

Respaldo de Información Electrónica.

Propuesta de Infraestructura Informática.
ÓRGANO DE CONTROL INTERNO

Supervisión, Seguimiento y Evaluación de Control Interno y Programas de Auditoría.
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12
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Administración de la Gestión Pública del Instituto.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Gestionar y ejercer las atribuciones administrativas del Instituto, de conformidad con los
ordenamientos legales requeridos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Art. 23 El Instituto tendrá las siguientes atribuciones. Fracciones I a XXI.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 24 Atribuciones del Presidente.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

La dirección y administración del Instituto estará a cargo de un Consejo que será su
Órgano de Gobierno.

El Presidente como integrante del Consejo tendrá la representación legal del
Instituto.

Se establecerán relaciones de cooperación y coordinación con los Sujetos
Obligados, se expedirán normas de operación y lineamientos.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Presidente coordinará con las diversas
áreas que integran el Instituto, su estructura organizacional la planeación,
organización y control de sus funciones.

Mantendrá comunicación con los Sujetos Obligados y Órganos Garantes de acceso
a la información del País.
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13
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Presidencia del Instituto.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Administración de la Gestión Pública del Instituto.
RESPONSABLE.
No
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Consejeros
1
El Presidente es nombrado por sus pares.
Presidente
2
Representa legalmente al Instituto, desempeña comisiones y
rinde informes correspondientes.
Presidente
3
Convoca y preside sesiones del Pleno y/o del Órgano de
Gobierno y ejecuta sus determinaciones.
Presidente
4
Propone al Pleno los asuntos de carácter Jurídico-Normativo que
competen al Instituto como:
Resolución de recursos;
Ordenar que se entregue informes;
Reglamento Interior; y
Normas y lineamientos entre otros.
Presidente
5
Propone al Órgano de Gobierno los asuntos de Gestión
Administrativa que competen al Instituto como:
Estructura organizacional;
Funciones y procedimientos;
Políticas y directrices para la planeación, organización, dirección
y control de los planes y programas del Instituto;
Nombramiento del personal e incidencias;
Salarios y prestaciones, licencias del personal;
El ejercicio del presupuesto;
Informa sobre resultados financieros-presupuestales; y
Medidas administrativas necesarias entre otros.
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14
Unidades
6
Coordina y delega acciones de imagen Institucional ante la
administrativas del
ciudadanía, organismos públicos y privados y medios de
Instituto
comunicación.
Presidente,
7
Da cumplimiento a diversas acciones con Órganos y los Poderes
Poder Ejecutivo y
Ejecutivo y Legislativo.
Poder Legislativo
Envía al Ejecutivo el Proyecto de Presupuesto Anual.
Comunica al C. Gobernador del Estado y al Congreso del Estado
las ausencias definitivas de los Consejeros.
Envía al Órgano Superior de Fiscalización la Cuenta Pública.
En Abril de cada año, presenta informe al Congreso del Estado.
Presidente
8
Tramita con apoyo de la Secretaría Ejecutiva los asuntos hasta
dejarlos en estado de resolución.
Presidente
9
Turna a los Consejeros los asuntos de su competencia.
Consejeros
10
Ejecuta las acciones pertinentes para la elaboración de
proyectos.
Presidente
11
Mantiene comunicación con los Sujetos Obligados y Órganos
Garantes de acceso a la información del País.
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15
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración de la Gestión Pública del Instituto.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJERO
PRESIDENTE
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
SUJETOS OBLIGADOS
Y ÓRGANOS
GARANTES
Inicio
Pares, nombran
al Presidente del
Consejo
Presidente.
Representante
Legal Instituto
Convoca, preside,
sesiona ejecuta
determinaciones
Propone al Pleno
asuntos Jurídicos
Normativos
No
¿Proceden?
Se realizan
adecuaciones
Si
Propone al Órgano de Gobierno
asuntos Admvos.
No
Se realizan
adecuaciones
¿Proceden?
Si
Delega acciones a las Unid.
Administrativas
Realizan
acciones
delegadas
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16
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJERO
PRESIDENTE
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Cumple acciones
con Órganos y
Poderes Estado
Tramita asuntos
con apoyo de
Sría. Ejecutiva
Consejeros
reciben asuntos
Sría. Ejecutiva
SUJETOS
OBLIGADOS Y
ÓRGANOS
GARANTES
Si
¿Proceden?
No
Se realizan
adecuaciones
Elaboran
proyectos
Si
¿Proceden?
No
Se realizan
adecuaciones
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Presidente
mantiene
comunicación
Sujetos Obligados
Presidente
mantiene
comunicación
Órganos Garantes
17
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Ejercicio de la Transparencia y el Derecho a la Información Pública.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Ejercer las facultades que les correspondan para la aplicación de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Art. 23 El Instituto tendrá las siguientes atribuciones. Fracciones I a XXI.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Capítulos I, II, III, IV y V.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 25 Atribuciones de los Consejeros.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Los Consejeros ejercerán las facultades que le corresponden para aplicar la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, el
derecho de acceso a la información pública en posesión de los Sujetos Obligados.

Asesorarán a los Sujetos Obligados y establecerán programas de capacitación a los
Sujetos Obligados y a su personal en la materia objeto de la ley.

Se establecerán relaciones de cooperación y coordinación con los Sujetos
Obligados, se expedirán normas de operación y lineamientos.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, los Consejeros coordinarán con las
diversas Unidades Administrativas, el desarrollo de sus funciones.

Mantendrán comunicación con los Sujetos Obligados y Órganos Garantes de
acceso a la información del País.
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18
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Consejeros Propietarios.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Ejercicio de la Transparencia y el Derecho a la
Información Pública.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Pleno y/o Órgano
1
Los Consejeros integran el Pleno y/o Órgano de Gobierno.
2
Representan al Instituto en los asuntos que el Presidente
de Gobierno
Pleno y/o Órgano
de Gobierno
Pleno y/o Órgano
determine.
3
de Gobierno
Consejeros
y voto.
4
Propietarios
Pleno y/o Órgano
5
Pleno y/o Órgano de Gobierno analizan las propuestas de los
Consejeros.
6
de Gobierno
Consejeros
Formulan propuestas en las sesiones del Pleno y/o Órgano de
Gobierno.
de Gobierno
Pleno y/o Órgano
Asisten a las sesiones del Pleno y/o Órgano de Gobierno con voz
Pleno y/o Órgano de Gobierno autorizan las propuestas de los
Consejeros.
7
Suplen al Presidente en sus faltas temporales.
8
Participan coordinando actividades administrativas del Instituto
Propietarios
Consejeros
Propietarios
como:
Capacitación, investigación y difusión;
Difusión de la información mínima de oficio a los Sujetos
Obligados;
Elaboran artículos y material editorial del Instituto;
Brindan asesoría y apoyo técnico a la interpretación de la ley y el
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19
reglamento; y
Participan en procesos de Servicio Civil del Personal entre otros.
Unidades
9
Delegan acciones y solicitan informes al Secretario Ejecutivo y a
administrativas del
los titulares de las diversas áreas sobre los programas que
Instituto
ejecutan para el mejor funcionamiento del Instituto.
Consejeros
10
Reciben de la Secretaría Ejecutiva asuntos para su resolución.
11
Proponen al Pleno los proyectos de resolución.
12
Suscriben acuerdos, actas, resoluciones y decisiones del Pleno
Propietarios
Consejeros
Propietarios
Pleno y/o Órgano
de Gobierno
Consejeros
y/o Órgano de Gobierno.
13
Propietarios
Pleno y/o Órgano
Elaboran proyectos de reformas y adiciones a la ley y
reglamentos y someterlas al Pleno y/o Órgano de Gobierno.
14
Analizan y/o aprueban propuestas de los Consejeros.
15
Mantienen comunicación con los Sujetos Obligados y Órganos
de Gobierno
Sujetos Obligados
y
Órganos
Garantes de acceso a la información del País.
Garantes.
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20
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Ejercicio de la Transparencia y el Derecho a la
Información Pública.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJEROS
PROPIETARIOS
SECRETARÍA
EJECUTIVA Y UNID.
ADMINISTRATIVAS
SUJETOS
OBLIGADOS Y
ÓRGANOS
GARANTES
Inicio
Consejeros
integran Pleno y
Órgano Gobierno
Representan al
Instituto,asuntos
Presidente
Asisten a
sesiones con
voz y voto.
Formulan
propuestas en
las sesiones
Analizan
propuestas de
los Consejeros
Si
¿Proceden?
No
Se realizan
adecuaciones
Autorizan
propuestas de
los Consejeros
Suplen al
Presidente faltas
temporales
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
21
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJEROS
PROPIETARIOS
SECRETARÍA
EJECUTIVA Y UNID.
ADMINISTRATIVAS
SUJETOS
OBLIGADOS Y
ÓRGANOS
GARANTES
Coordinan
actividades
administrativas
Si
¿Proceden?
No
Se realizan
adecuaciones
Se realizan
acciones
delegadas
Delegan accio-
nes y solicitan
informes
Pleno analiza
propuestas
Reciben de la
S.E. asuntos
para resolución
Si
¿Proceden?
¿Proceden?
No
Proponen al
Pleno proy. de
resolución
No
Se realizan
adecuaciones
Si
Se realizan
adecuaciones
Elaboran proy.
reformas Leyes
y Reglamentos
Suscriben actas
acuerdos,
resoluciones y
decisiones
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Mantienen
comunicación
Sujetos Obligados
Mantienen
comunicación
Órganos Garantes
22
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Análisis y Elaboración de Proyectos de Resolución.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Realizar los proyectos de resolución, fundando y motivando el resultado para la
aprobación del Pleno y su publicación correspondiente.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción III.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos 63 y 70.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Acceso a la Información Pública.
Artículo 22, fracción I y VI.
Artículo 25 fracción III.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Conocer y resolver los recursos de revisión y queja que se interpongan contra las
resoluciones dictadas por los Sujetos Obligados referente a las solicitudes de
acceso a la información.

Analizar los expedientes de recursos de revisión y queja y proyectar las
resoluciones para turnar al Pleno.

Presentar al Consejero ponente los proyectos para ser analizados en el Pleno.

Los proyectistas mantendrán la observancia y cumplimiento de los criterios que
establezca el Pleno.
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23
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Proyectistas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Análisis y Elaboración de Proyectos de Resolución.
Responsable.
Consejeros
No
Descripción de Actividades
1
Remiten expedientes a los proyectistas para la elaboración de
proyectos de resolución.
Proyectistas
2
Reciben el expediente y los registran para su control y organizan
turnos.
Proyectistas
3
Analizan y elaboran proyecto de resolución correspondiente.
Proyectistas
4
Presentan a los Consejeros los proyectos para su revisión.
Consejeros
5
Revisan los proyectos y en su caso sugieren modificaciones.
Proyectistas
6
Realizan modificaciones y se presentan nuevamente los
proyectos a los Consejeros.
Consejeros
7
Aprueban los proyectos.
Consejeros
8
Remiten los proyectos a la Secretaría Ejecutiva.
Secretaría
9
Remite duplicado de los proyectos a los Consejeros no ponentes
Ejecutiva
para su conocimiento.
Pleno
10
Deliberan y determinan la resolución.
Consejeros
11
Remiten nuevamente a los proyectistas los asuntos para su
engrose.
Proyectistas
12
Recaban firma ponente y turnan a la Secretaría Ejecutiva.
Secretaría
13
Recaba firmas restantes, publica y notifica.
14
Remiten el expediente a la Secretaría Ejecutiva para su
Ejecutiva
Proyectistas
publicación.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
24
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Análisis y Elaboración de Proyectos de Resolución.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJEROS
PROYECTISTAS
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Inicio
Remiten
expedientes a
proyectistas
Reciben, registran y organizan turnos
Analizan y
elaboran los
proyectos
Presentan los
proyectos a
Consejeros
Revisan los
proyectos
No
¿Proceden?
Se hacen
adecuaciones
Si
Aprueban los
proyectos
Remiten proyectos a la
Sría. Ejecutiva
Deliberan y
determinan
resolución
Remite
duplicado a
Consejeros no
Ponentes
Reciben
información
para análisis
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25
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
¿Proceden?
Si
No
CONSEJEROS
PROYECTISTAS
Consejero
Ponente turna a
proyectista para
engrose
Recaban firma
Ponente y
turnan a S.E.
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Reciben
información y
turnan
Remiten el
expediente a
la S.E.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Recaba firmas
restantes, publica y notifica
resoluciones
26
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Sesiones del Pleno y/o del Órgano de Gobierno del Instituto.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Desarrollar las sesiones del Instituto, desde la publicación de la convocatoria para
sesionar, hasta la publicación de los acuerdos tomados en la sesión.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 23 y 24.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 26, fracciones IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Elaborar la convocatoria y publicar el orden del día de la sesión.

Preparar las condiciones para llevar a cabo un óptimo desarrollo de la sesión y
elaborar el acta correspondiente.

Publicar en los estrados del Instituto los resultados de las sesiones y coordinar con
el Director de Informática y Archivos la publicación en el portal de Internet del
Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
27
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Sesiones del Pleno y/o del Órgano de Gobierno del
Instituto.
Responsable.
Presidente
No
Descripción de Actividades
1
Propone que se convoque al Pleno y/o Órgano de Gobierno a
sesionar.
Secretaría
2
Ejecutiva
Director de Infor-
Elabora convocatoria y publica Proyecto del orden del día en los
estrados.
3
Publica en el portal de Internet el orden del día.
4
Entrega a los Consejeros la convocatoria, el orden del día y los
mática.
Secretaria
Ejecutiva
Secretaria
proyectos de los asuntos que se vayan a tratar.
5
Ejecutiva
Participa en las sesiones, apoya al Presidente, declara existencia
del quórum y certifica lo actuado, elabora las actas y dicta los
acuerdos respectivos.
Consejeros
6
Reciben el orden del día y la relación de los asuntos que se van
a tratar en la sesión.
Pleno y/o Órgano
7
Desarrollan la sesión
8
Revisan las actas de las sesiones y acuerdos para su firma.
9
Firma las actas y acuerdos y los publica en los estrados.
10
Sube la información a la página del Instituto.
de Gobierno
Pleno y/o Órgano
de Gobierno
Secretaria
Ejecutiva
Director de Informática
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
28
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Sesiones del Pleno y/o del Órgano de Gobierno del
Instituto.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJEROS
SECRETARÍA
EJECUTIVA
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Consejero Presidente propone
sesionar
Elabora convocatoria y publica
orden del día en
los estrados
Direc. de Informática publica
orden del día
Turna Convocatoria, Orden del
Día y Proyectos
Reciben orden del
Desarrollan la
sesión
día y relación de
asuntos a tratar
Participa en
las sesiones
del Pleno
Revisan las actas
de las sesiones
para firma
Si
¿Proceden?
Firma actas,
acuerdos y publi-
ca en estrados
Dir. de Informática sube información a la pág.
No
Se hacen
adecuaciones
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29
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Trámite del Recurso de Revisión.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Dar trámite a los recursos de revisión que se interpongan.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68.
Reglamento de la Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 y 64.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública
Artículo 26, fracciones I, II, III, V y VI.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Dictar el acuerdo de admisión, prevención o desechamiento del recurso de revisión.

Llevar a cabo el procedimiento del recurso de revisión hasta quedar en estado de
citación para resolución.

Publicar las resoluciones y coordinar con la Dirección Jurídica Consultiva su
notificación.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
30
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Trámite del Recurso de Revisión.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Interesado
1
Interpone recurso de revisión ante el Instituto.
Secretaría
2
Recibe el recurso de revisión y turna el escrito al Consejero
Ejecutiva
Consejero
Presidente para que determine lo que proceda legalmente.
3
Presidente
Secretaría
Resuelve sobre la admisión, prevención o desechamiento en su
caso, de los recursos de revisión.
4
Acuerda la admisión de ser procedente y le da trámite.
5
Desahoga las pruebas admitidas, cita el expediente para
Ejecutiva
Secretaría
Ejecutiva
resolución y lo turna al Pleno para sorteo.
Pleno
6
Realiza sorteo y se turna expediente al Consejero Ponente
Consejero
7
Elabora el proyecto de resolución y lo turna a la Secretaría
Ponente
Secretaría
Ejecutiva.
8
Enlista el expediente para siguiente sesión.
Pleno
9
Aprueba proyecto de resolución y turna a la Secretaría Ejecutiva.
Secretaría
10
Notifica a las partes la resolución.
11
Recibe comunicación de la resolución.
Ejecutiva
Ejecutiva
Interesado
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
31
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Trámite del Recurso de Revisión.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJEROS
SECRETARÍA
EJECUTIVA
INTERESADO
Resuelve la admisión,
o previene al
interesado, instruye a
la Sec. Ejec.
Recibe recurso
y turna al
Presidente
Inicio
Acuerda la
prevención.
Interpone recurso
revisión al Instituto
Comunica al
interesado
¿Lo
admite?
Si
No
Acuerda el
desechamiento
Desahoga la
prevención
Acuerda la
admisión y le
da trámite
Desahoga pruebas, cita el
expediente y
turna al Pleno
Realiza sorteo y
turna expediente al Consejero
Ponente
Elabora proy.
de resolución
y turna a S.E.
Enlista
expediente para
la siguiente
sesión.
Aprueba proyecto de resolución y turna
No
¿Procede?
Si
Se realizan
adecuaciones
Notifica a las
partes la
resolución
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Reciben
comunicado
32
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Trámite del Recurso de Queja.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Tramitar los recursos de queja que se interpongan.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 68 BIS.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Numerales 65, 66, 67, 68, 69 y 70.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública
Artículo 26, fracciones I, II, III, V y VI.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Dictar el acuerdo de admisión, prevención o desechamiento del recurso de queja.

Turnar a la Dirección Jurídica Consultiva el recurso de queja para que desarrolle el
procedimiento de queja, hasta quedar en estado de citación para resolución.

Publicar las resoluciones y coordinar con la Dirección Jurídica Consultiva su
notificación.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
33
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Trámite del Recurso de Queja.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Interesado
1
Interpone recurso de queja ante el Instituto.
Secretaría
2
Recibe del interesado el recurso de queja y turna el escrito al
Ejecutiva
Consejero Presidente para que determine lo que proceda
legalmente.
Consejero
3
Presidente
Secretaría
Resuelve sobre la admisión o desechamiento del recurso de
queja.
4
Acuerda la admisión y turna a la Dirección Jurídica Consultiva.
5
Tramita el recurso y remite a la Secretaría Ejecutiva.
6
Cita el expediente para resolución y lo turna al Pleno para sorteo.
Pleno
7
Realiza sorteo y se turna expediente al Consejero Ponente.
Consejero
8
Elabora proyecto de resolución y lo turna a la Secretaría
Ejecutiva
Dirección Jurídico
Consultiva
Secretaría
Ejecutiva
Ponente
Secretaría
Ejecutiva.
9
Emite acuerdo para sesionar y turna al Pleno.
Pleno
10
Aprueba proyecto de resolución.
Secretaría
11
Notifica a las partes la resolución.
12
Recibe comunicación de la resolución.
Ejecutiva
Ejecutiva
Interesado
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
34
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Trámite del Recurso de Queja.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA
CONSEJEROS
Resuelve la admisión,
o previene al
interesado, instruye a
la Sec. Ejec.
Recibe recurso y
turna al
Presidente
Acuerda la
INTERESADO Y
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Interesado Interpone
el recurso de queja al
Instituto
prevención
Comunica al
interesado
¿Lo
admite?
Si
Realiza sorteo
y turna al Consejero Ponente
No
Acuerda el
desechamiento
Desahoga
prevención
Acuerda
admisión y
turna a la D.J.C.
Cita el expediente para
resolución
Elabora proy.
de resolución
y turna a S.E.
Tramita el
recurso y remite
a la S.E.
Enlista
expediente para
la siguiente
sesión
Aprueba proyecto de resolución y turna
¿Procede?
Si
No
Se realizan
adecuaciones
Notifica a las
partes la
resolución
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Reciben
comunicado
35
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Elaboración de Acuerdos, Convenios, Proyectos y Criterios de Interpretación.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Definir los pasos que deben seguirse para la elaboración de los acuerdos y convenios que
deba suscribir el Instituto, así como los proyectos y criterios interpretativos que surjan en
materia de transparencia y acceso a la información.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23, fracción XIX,
Artículo 24.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos 1 y 2.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 26, fracciones XIII, XIV, XVI, XIX, XX y XXI.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Desarrollar los acuerdos, convenios, proyectos y criterios de interpretación en forma
coordinada con la Dirección Jurídica Consultiva.

Presentar al Presidente del Consejo los proyectos para revisión.

Presentar al Pleno y/o Órgano de Gobierno los proyectos para su aprobación.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
36
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Elaboración de Acuerdos, Convenios, Proyectos y
Criterios de Interpretación.
Responsable.
Consejero
No
Descripción de Actividades
1
Propone que se celebre acuerdo o convenio con determinada
Presidente
Institución, o bien requiere la elaboración de un proyecto o de un
criterio de interpretación.
Secretaría
2
Diseña y redacta el documento solicitado.
3
Emite opinión en relación al documento.
4
Recibe y turna el documento para su análisis.
Presidente
5
Revisa el documento.
Secretaría
6
Realiza los ajustes y turna el proyecto al Pleno y/o al Órgano de
Ejecutiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Secretaría
Ejecutiva
Ejecutiva
Pleno y/o Órgano
Gobierno en la siguiente sesión.
7
Aprueban la suscripción del documento.
8
Se presenta el documento a la otra parte para conciliación y se
de Gobierno
Secretaría
Ejecutiva
Secretaria
acuerda fecha de suscripción.
9
Ejecutiva
Presidente
Registra control del documento y turna al Consejero Presidente
el documento aprobado.
10
Suscribe
el
acuerdo,
convenio,
proyecto
o
criterio
de
interpretación cuando así se requiera legalmente.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
37
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Acuerdos, Convenios, Proyectos y
Criterios de Interpretación.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJERO
PRESIDENTE
DIR. JURÍDICA
CONSULTIVA
SECRETARÍA
EJECUTIVA
Inicio
Propone celebrar
acuerdos, convenios, proyectos o
criterios
Diseña y
redacta el
documento
solicitado
Revisa el
documento
Recibe y turna
documento para
su análisis
Dirección
Jurídica
Consultiva emite
opinión
Si
¿Proceden?
No
Si
¿Proceden?
No
Se hacen
adecuaciones
Realiza
ajustes
Turna al Pleno
y/o Órgano de
Gobierno
Aprueban la
suscripción del
documento
Se presenta doc.
a la otra parte
para conciliación
Registra control
del documento y
turna al Consejero
Suscribe el acuerdo, convenio,
proyecto o criterio
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
38
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Notificaciones de Acuerdos y Resoluciones.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Describir los pasos que deben seguirse para las notificaciones de los acuerdos y
resoluciones que emita el Instituto.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 23 y 24
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículo 64 y 70 BIS.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Acceso a la Información Pública.
Artículo 26 fracción X.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Coordinar que las resoluciones y acuerdos del Pleno se notifiquen oportunamente.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
39
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Notificaciones de Acuerdos y Resoluciones.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades
1
Certifica el acuerdo o resolución.
2
Dependiendo del tipo de notificación de que se trate, se turna el
Ejecutiva
Secretaría
Ejecutiva
Unidad
expediente a la Unidad Administrativa correspondiente.
3
Administrativa
Secretaría
Notifica el acuerdo o resolución y devuelve el expediente a la
Secretaría Ejecutiva.
4
Recibe el expediente y revisa notificaciones.
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
40
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Notificaciones de Acuerdos y Resoluciones.
SECRETARÍA
EJECUTIVA
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Certifica el
acuerdo ó
resolución
Turna el
expediente
a la U.A.
Recibe el
expediente y
revisa
notificaciones
Notifica el
acuerdo de
resolución
Si
¿Proce
den?
No
Se elaboran
los ajustes
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
41
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Ejecución de Resoluciones.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Describir los pasos que deben seguirse para la ejecución de resoluciones que emita el
Instituto.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 23 y 24.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Acceso a la Información Pública.
Artículo 26 fracción III.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Verificar que se de cumplimiento a las resoluciones que dicte el Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
42
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Secretaría Ejecutiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Ejecución de Resoluciones.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades
1
Certifica el acuerdo del Instituto donde se requiere al Sujeto
Ejecutiva
Obligado que dé cumplimiento a la resolución respectiva y se le
apercibe con alguna sanción para el caso de no hacerlo.
Sujeto Obligado
2
Informa sobre el cumplimiento dado a la resolución.
Pleno
3
Analiza el cumplimiento de la resolución y procede conforme
legalmente corresponda.
Sujeto Obligado
4
Si no da cumplimiento se le impone sanción y se asegura el
cumplimiento.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
43
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Ejecución de Resoluciones.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA
SUJETOS
OBLIGADOS
Inicio
Certifica acuerdo
del Inst. y requiere
cumplimiento al
Sujeto Obligado
Informan del
cumplimiento
a la resolución
Analiza el
cumplimiento
y procede
legalmente
No
¿Proceden?
De no hacerlo
se impone
sanción y se
cumple
Si
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
44
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Atender las Solicitudes de Información Pública que Formulen las Personas.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Llevar a cabo el trámite de las solicitudes de información pública, haciendo efectivo el
ejercicio del derecho de acceso a esta información.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos del 38 al 58.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos del 36 al 50.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 28. fracción I.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Orientar y apoyar en la formulación de las solicitudes al interesado.

Tramitar las solicitudes de información pública formuladas por los interesados, así
como darle seguimiento hasta la entrega de la misma en tiempo y forma, y
conforme a la ley.

Verificar que la información solicitada no se encuentre clasificada como reservada o
confidencial.

Efectuar las notificaciones correspondientes a los interesados en los términos del
reglamento de la ley.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
45
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección Jurídica Consultiva. Unidad de Acceso a la Información.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Atender las Solicitudes de Información Pública que
Formulen las Personas.
Responsable.
Interesado
Dirección
Jurídica
No
1
Presenta solicitud de información.
2
Asesora y orienta a quienes lo requieran en la elaboración
Consultiva. U.A.I.
Dirección
Descripción de Actividades
de solicitudes de Información.
Jurídica
3
Recibe solicitud, revisa y forma el expediente respectivo.
Jurídica
4
Solicita aclaraciones cuando proceda y elabora el oficio de
Consultiva. U.A.I.
Dirección
Consultiva. U.A.I.
requerimiento al Encargado de Enlace de la Unidad
Administrativa correspondiente.
Unidades Administrativas
5
Reciben, analizan la solicitud de información y le dan
trámite.
Unidades Administrativas
6
Si necesita más tiempo para reunir la información lo
comunica de inmediato a la Unidad de Acceso y turna.
Dirección
Jurídica
7
Acuerda y notifica prórroga.
Jurídica
8
Recibe oficio de contestación, emite acuerdo respectivo y
Consultiva. U.A.I.
Dirección
Consultiva. U.A.I.
notifica al interesado, entregando la información que
procede y se turna a la Dirección de Informática.
Interesado
9
Recibe la notificación correspondiente y la respuesta a la
solicitud.
Dirección de Informática
10
Recibe información y sube al portal de transparencia para
su publicación.
Sría. Ejecutiva
11
Recibe informe.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
46
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Atender las Solicitudes de Información Pública que
Formulen las Personas.
DIRECCIÓN JURÍDICA
CONSULTIVA. U.A.I.
INTERESADOS
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Inicio
Asesora y
orienta en la
elaboración
Presenta
solicitud de
información
Recibe, revisa
y forma
expediente
No
¿Proce
den?
Se le solicitan
aclaraciones a
la solicitud
Si
Elabora oficio
de
requerimiento
Recibe oficio de
contestación,
notifica y
entrega
información
Recibe oficio
analizan y le dan
trámite
Se le solicita
prórroga para
entrega
Recibe
notificación y
respuesta a la
solicitud
Requiere más
tiempo, informa
a la U.A.I. y
turna
Dir. Informática
recibe inform. y
sube al portal
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Verifica y da
seguimiento al
proceso
47
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Mostrar la información mínima de oficio prevista en la ley.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos del 10 al 17.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos del 6 al 9.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 28, fracción I.
Lineamientos Generales para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia de
los Sujetos Obligados en el Estado de Tabasco.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Recabar la información mínima de oficio y turnarla a la unidad de informática para
actualizar el portal de transparencia.

Coordinarse con las Unidades Administrativas correspondientes para dar
cumplimiento a la ley.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
48
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección Jurídica Consultiva. Unidad de Acceso a la
Información.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Dirección Jurídica
1
Solicita a las Unidades Administrativas la información mínima de
Consultiva. U.A.I.
oficio que por ley deben poner a disposición del público en la
página de Internet.
Unidades
2
Tramitan la petición y envían la información requerida.
3
Recibe la información pública, procede a su revisión y turna.
4
Recibe la información para su publicación en el portal de
Administrativas
Dirección Jurídica
Consultiva. U.A.I.
Dirección de
Informática.
Secretaría
transparencia del Instituto.
5
Recibe informe para seguimiento.
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
49
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.
DIRECCIÓN JURÍDICA
CONSULTIVA. U.A.I.
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
DIRECCIÓN DE
ARCHIVO E
INFORMÁTICA
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Inicio
Solicita información mínima de
oficio para la
pág. de Internet
Tramitan la
petición y
envían
información
Recibe
información
para revisión
¿Proceden?
Turna inform.
a la Dirección
de Informática
No
Se realizan
adecuaciones
Recibe
información
para publicar
portal
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Recibe
informe para
seguimiento
50
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Substanciación del Recurso de Queja.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Participar coordinadamente en el desahogo de las etapas del recurso de queja.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 68 bis.
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tabasco.
Artículos del 65 al 70.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 28, fracción II.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Realizar las inspecciones acordadas en los procedimientos de queja.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
51
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección Jurídica Consultiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Substanciación del Recurso de Queja.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades
1
Acuerda la admisión del recurso de queja y turna a la Dirección
Ejecutiva
Jurídico Consultiva para la notificación correspondiente y
desahogo del procedimiento.
Dirección Jurídica
2
Consultiva
Notifica que se admite el recurso con copia de la misma, requiere
al Sujeto Obligado para que rinda un informe sobre las acciones
u omisiones que se le imputan en un plazo no mayor de 3 días
hábiles siguientes al que reciba la notificación.
Sujeto Obligado
3
Rinde informe solicitado.
Dirección Jurídica
4
Elaborar acuerdos y turna a la Secretaría Ejecutiva para tramite y
Consultiva
Secretaría
devolución.
5
Realiza trámite y devolución.
6
Desahogo de las pruebas.
7
Realiza las inspecciones que procedan.
8
Remite autos a la Secretaría Ejecutiva.
9
Recibe documentación para someterla al Pleno.
Ejecutiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Secretaría
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
52
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Substanciación del Recurso de Queja.
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
DIRECCIÓN
JURÍDICA
CONSULTIVA
SUJETO
OBLIGADO
Inicio
Acuerda admisión
del recurso, turna
para notificación y
desahogo
Realiza trámite
y devolución
Requiere al
S.O. para que
rinda informe
Rinde informe
solicitado en
un plazo de 3
días hábiles
Elabora
acuerdo y
turna a la S.E.
Desahoga
pruebas
Recibe
documentación
para el Pleno
Realiza las
inspecciones
que procedan
Remite autos
a la Secretaría
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
53
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Elaborar Opiniones, Estudios y Proyectos Legislativos Relacionados con el Ámbito de
Competencia del Instituto.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Presentar opiniones, observaciones y análisis jurídicos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23. Fracciones de la I a la XXI.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 28. Fracciones IV y XI.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Colaborar coordinadamente con la Secretaría Ejecutiva en la elaboración de
opiniones u observaciones de los asuntos que le sean planteados dentro de su
competencia.

Apoyar en el desarrollo de los trabajos para la elaboración de propuestas relativas a
la actualización del marco jurídico competencia del Instituto.

Apoyar en la elaboración de análisis jurídicos que se lleven a cabo como parte de
las funciones del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
54
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección Jurídica Consultiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Elaborar Opiniones u Observaciones de los Asuntos
Encomendados, e Integrar Propuestas de Actualización del Marco Jurídico.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades.
1
Formula petición de opinión, observación y análisis.
2
Recibe y estructura su metodología y propone plan de trabajo a
Ejecutiva
Dirección Jurídica
Consultiva.
Secretaría
la Secretaría Ejecutiva.
3
Aprueba método y plan de trabajo.
4
Desarrollan el plan de trabajo y presenta documento final
Ejecutiva
Dirección Jurídica
Consultiva.
Secretaría
turnando el mismo a Secretaría Ejecutiva.
5
Recibe el documento final.
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
55
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaborar Opiniones u Observaciones de los Asuntos
Encomendados, e Integrar Propuestas de Actualización del Marco Jurídico.
DIRECCIÓN
JURÍDICA
CONSULTIVA
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Inicio
Formula petición de opinión,
observación y
análisis
Recibe, estructura su metodología y propone
plan a la S.E.
Aprueba
método y plan
de trabajo
Recibe
documento
final
¿Procede?
Desarrolla Plan
de Trabajo y
presenta documento final
No
Se realizan
adecuaciones
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
56
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Representación Legal en los Procesos Jurídicos en que el Instituto sea parte.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Participar en representación del Instituto en los diversos procedimientos jurisdiccionales.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco
Articulo 23.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 28, fracciones: V, VIII, y IX.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Representar legalmente al Instituto en los procesos en que sea parte y cuya
competencia sea de la Dirección Jurídico Consultiva.

Realizar el procedimiento que corresponda cuando el Instituto sea afectado en sus
derechos.

Desarrollar con estricto apego a derecho todas y cada una de las actuaciones en
las etapas de los procesos jurisdiccionales.

Diseñar la estrategia jurídica que deba seguir el Instituto en la defensa de sus
legítimos intereses.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
57
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección Jurídica Consultiva.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Representación Legal en los Procesos Jurídicos en
que el Instituto sea parte.
Responsable.
Secretaria
No
Descripción de Actividades
1
Turna asunto.
2
Recibe asunto para su análisis y tramitación.
3
Define las estrategias jurídicas y procedimentales.
4
Presenta escritos ante los órganos jurisdiccionales y realiza las
Ejecutiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Dirección Jurídica
Consultiva
Órganos
gestiones correspondientes.
5
Emite resolución.
6
Recibe la notificación de la resolución emitida por el órgano
Jurisdiccionales
Dirección Jurídica
Consultiva
jurisdiccional y turna documentos informando resultados a la
Secretaría Ejecutiva.
Secretaría
7
Recibe documentos.
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
58
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Representación Legal en los Procesos Jurídicos en
que el Instituto sea Parte.
DIRECCIÓN
JURÍDICO
CONSULTIVA
Recibe para
análisis y
tramitación
Define
estrategias
jurídicas procedimentales
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
ÓRGANOS
JURISDICCIONALES
Inicio
Turna el
asunto
Presenta
escrito ante
órganos ju-
Emite
resolución
risdiccionales
Recibe
notificación
de resolución
Recibe
informe de
resultados
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
59
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Administración de Recursos Humanos.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Establecer una relación entre el Instituto y aspirantes o el personal para la selección, alta,
promoción, suspensión y terminación de las relaciones laborales, así como la
administración de los recursos humanos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 24.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 29, fracciones I, VII Y XIII.
Otras Leyes:
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer criterios técnicos y lineamientos de administración de recursos humanos.

Instrumentar el sistema de Servicio Profesional y del personal administrativo en las
bases fijadas por el Pleno y conforme a la disponibilidad presupuestal.

Llevar a cabo el procedimiento de selección, reclutamiento y contratación del
personal que cumpla con el perfil deseado.

Efectuar las suspensiones y terminación de las relaciones laborales, de acuerdo
con las leyes laborales competentes.

Colaborar coordinadamente con las diferentes Áreas Administrativas en el
suministro de los recursos humanos necesarios para la operatividad del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
60
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Administración y Finanzas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Administración de Recursos Humanos.
Responsable.
No
Áreas
1
Descripción de Actividades
Presenta solicitud de personal.
Administrativas
Dirección
Administración
de 2
y
Recibe solicitud de personal y verifica la disponibilidad
presupuestal.
Finanzas.
Dirección
Administración
de 3
y
aspirantes conjuntamente con el titular del Área Administrativa
Finanzas.
Dirección
Administración
solicitante.
de 4
y
Administración
Se revisa el expediente del personal, y se analiza el curriculum,
para corroborar que cumpla con lo establecido en el Manual de
Finanzas.
Dirección
Sí existe disponibilidad presupuestal, se entrevista a los
Perfiles de Puesto.
de 5
Informa el resultado a la Secretaría Ejecutiva.
y
Finanzas.
Secretaría
6
Ejecutiva
Consejero
al
Consejero
Presidente
los
resultados
del
procedimiento de selección.
7
Presidente.
Órgano de
Presenta
Plantea al Órgano de Gobierno del Instituto, la propuesta de
nombramiento.
8
Autoriza el nombramiento e informa a la Secretaría Ejecutiva.
9
Notifica a la Dirección de Administración y Finanzas el
Gobierno.
Secretaría
Ejecutiva.
nombramiento por parte del Órgano de Gobierno.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
61
Dirección
Administración
de 10
y
Realiza el trámite de contratación o promoción del personal y se
comunica a la Contraloría Interna.
Finanzas
Órgano de Control 11
Recibe notificación de alta o promoción de personal.
Interno
Áreas
12
Envía renuncia, notificación de baja o suspensión de personal.
13
Se elabora trámite de suspensión o baja y se comunica a la
administrativas.
Dirección de
Administración y
Contraloría Interna.
Finanzas.
Órgano de Control
14
Recibe la notificación de suspensión o baja de personal.
Interno
Dirección
Administración
de 15
y
Se archivan los documentos que generaron los movimientos de
contratación, promoción, suspensión o baja de personal.
Finanzas.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
62
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración de Recursos Humanos.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO.
C. PRESIDENTE
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
ÓRGANO DE
CONTROL INTERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA / ÁREAS
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Recibe solicitud y
verifica disponibilidad presupuestal
A. A. Presenta
solicitud de
selección de
personal
Entrevista a
aspirantes
Revisa expediente
e informa el
resultado a la
Secretaría
Ejecutiva
S. E. presenta
resultado al
Consejero
Presidente
Plantea al Órgano de Gobierno
Propuesta
S.E. Recibe
nombramiento
autorizado por
el Org. Gob..
Si
¿Procede?
No
Se
desecha
Recibe
notificación y
procede
S.E. Notifica el
nombramiento
del Órg.de Gob.
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
63
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO.
C. PRESIDENTE
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
Realiza promoción o contratación e informa
ÓRGANO DE
CONTROL INTERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA / ÁREAS
ADMINISTRATIVAS
Recibe promoción de notificación o alta
A. A. Envía
renuncia, baja o
suspensión
Elabora el
trámite y registra
en nóminas
Recibe notificación de suspensión o baja
Registra control
de archivo el
proceso
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
64
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Control de Incidencias y Elaboración de Nóminas.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Preparar oportunamente la elaboración de las nóminas de pago de percepciones que por
las jornadas laborales le correspondan a los servidores públicos adscritos al Instituto,
tomando en consideración las incidencias laborales, si las hubiere.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 24.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 29, fracciones I y VII.
Otras Leyes:
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer criterios técnicos y lineamientos de control de incidencias de los recursos
humanos.

Formular registro de las incidencias, permisos y sanciones.

Administrar el pago de salarios, estímulos, incentivos y demás prestaciones,
presentando las propuestas al Consejero Presidente.

Actualizar de manera constante, la información quincenal de las incidencias y
movimientos de personal.

Coordinar con las áreas responsables las incidencias presentadas por su personal.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
65
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Administración y Finanzas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Control de Incidencias y Elaboración de Nóminas.
Responsable.
No
Unidades
Descripción de Actividades
1
Envía justificantes de incidencias del personal a su cargo.
2
Recibe de las Unidades Administrativas, los justificantes de
Administrativas
Dirección
Administración
de
y
incidencias del personal a su cargo.
Finanzas.
Dirección
Administración
de
3
y
Sí las incidencias son justificables, se registra en el control de
asistencia y archiva en el expediente de personal.
Finanzas
Dirección
Administración
de
4
y
Verifica que los movimientos de personal: alta, promociones,
baja e incidencias hayan sido registrados.
Finanzas
Dirección
Administración
de
5
y
Se realiza el cálculo de la nómina en base al control de
asistencias generado por el reloj checador y al control de
Finanzas.
incidencias
y
se
imprimen
los
listados
y
los
recibos
correspondientes.
Consejero
6
Presidente
Dirección
Administración
Se informa al Consejero Presidente sobre el cálculo de la
nómina del Instituto.
de
y
7
Se procede al pago de la nómina a través de transferencias
electrónicas y/o cheques nominativos.
Finanzas.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
66
Dirección
Administración
de
8
y
Impuestos sobre el Producto del Trabajo e Impuesto sobre
Finanzas.
Dirección
Administración
Finanzas.
Se calculan y pagan las cuotas de seguridad social (ISSET),
Nóminas Estatal.
de
y
9
Se archiva cronológicamente la nómina pagada en la Póliza de
Egresos correspondiente, respaldándola con los talones de pago
debidamente firmados.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
67
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Control de Incidencias y Elaboración de Nóminas.
CONSEJERO
PRESIDENTE
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Recibe
justificantes
de incidencias
Envían
justificantes
de incidencias
No
¿Se justifica?
Se desecha y
archiva
Si
Se registra en
control de
asistencia y en
el expediente
Verifica
movimientos
de personal
Se informa
sobre el
cálculo de la
nómina
Fin
Realiza
cálculo de la
nómina
Se genera
listado de
nómina, cheque
y/o transferencia
Se pagan cuotas e impuestos de nóminas
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
68
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Administración de los Recursos Financieros y Presupuestales.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Administrar de manera racional y eficiente, los recursos financieros y presupuestales
asignados al Instituto, de conformidad con la normatividad aplicable.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23, fracción XV.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 29, fracciones I, III, IV, VIII, IX, X y XI.
Otras Leyes:
Código Fiscal de la Federación y su reglamento.
Ley del Impuesto sobre la Renta y su reglamento.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer criterios técnicos y lineamientos de administración de recursos financieros
y de contabilidad.

Auxiliar al Consejero Presidente en la elaboración del Anteproyecto del
Presupuesto Anual de Egresos, para el visto bueno del Órgano de Gobierno del
Instituto y su posterior envío al Ejecutivo del Estado para su autorización.

Ejercer el Presupuesto Anual de Egresos, aplicando las políticas, normas y
procedimientos para la administración de los recursos financieros y presupuestales
del Instituto.

Realizar oportunamente los registros contables y presupuestales para mantener
actualizada las disponibilidades de recursos y emitir los Estados Financieros y
demás informes y reportes en el ámbito de su competencia.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
69

Administrar los ingresos que reciba el Instituto, entre éstos, los obtenidos por la
reproducción y envío de la información solicitada.

Realizar
oportunamente
los
pagos
que
sean
necesarios
para
el
buen
funcionamiento del Instituto así como efectuar las retenciones fiscales o de otra
índole que procedan conforme a derecho.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
70
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Administración y Finanzas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Administración de los Recursos Financieros y
Presupuestales.
Responsable.
Dirección
Administración
No
de
1
y
Descripción de Actividades
Auxilia
al
Consejero
Presidente
en
la
elaboración
del
Anteproyecto del Presupuesto Anual de Egresos.
Finanzas.
Consejero
2
Presidente.
Órgano
Autoriza el Anteproyecto del Presupuesto Anual y lo somete al
Órgano de Gobierno.
de
3
Autoriza el Proyecto de Presupuesto Anual de Egresos.
4
Remite el Proyecto del Presupuesto Anual de Egresos al
Gobierno.
Consejero
Presidente
Ejecutivo del Estado.
Consejero
5
Presidente
Dirección
Administración
Recibe del Ejecutivo del Estado, el Presupuesto de Egresos
autorizado.
de
6
y
Se ejerce el presupuesto aplicando las políticas, normas y
procedimientos vigentes.
Finanzas.
Dirección
Administración
de
7
y
Se registran y administran los recursos propios obtenidos por el
Instituto.
Finanzas.
Dirección
Administración
Finanzas.
de
y
8
Se efectúa mensualmente el análisis de la situación financiera y
presupuestal, con el propósito de proponer al Órgano de
Gobierno
del
Instituto,
en
caso
de
ser
necesario,
las
adecuaciones presupuestales que se requieran para el debido
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
71
cumplimiento
de
los
programas
de
trabajo
aprobados
previamente.
Dirección
Administración
de
9
y
reportes necesarios para cumplir con las declaraciones fiscales y
Finanzas.
Dirección
Administración
Se elaboran oportunamente las declaraciones, informes y demás
demás preceptos normativos aplicables.
de
10
y
Se elaboran los Estados Financieros que son remitidos al
Órgano de Gobierno por conducto de la Secretaría Ejecutiva y se
Finanzas.
archiva y resguarda la documentación comprobatoria originada
por el ejercicio del presupuesto asignado al Instituto.
Secretaría
11
Ejecutiva.
Órgano
Instituto y lo somete a la consideración del Órgano de Gobierno.
de
12
Gobierno
Consejero
Recibe el informe de la situación financiera y presupuestal del
Autoriza los informes y ordena su remisión al Órgano Superior de
Fiscalización.
13
Envía Estados Financieros al Órgano Superior de Fiscalización.
Presidente.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
72
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración de los Recursos Financieros y
Presupuestales.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJERO
PRESIDENTE
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Inicio
¿Procede?
Si
Autoriza y
lo somete al
Órgano Gob.
Auxilia en la
elaboración del
anteproyecto de
presupuesto
No
Se hacen
adecuaciones
Autoriza el
presupuesto y
ordena envío
Remite
proyecto al
Ejecutivo
Recibe del
ejecutivo
autorización
Ejerce el presupuesto según
normatividad
Se registran y
administran
rec. propios
Se efectúa análisis mensual
presupuestal
Se elaboran
declaraciones,
reportes, inform.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
73
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONSEJERO
PRESIDENTE
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
Se elaboran Edos.
Financ. y/o
adecuaciones
presupuestales y
se remiten a la
S.E.
Recibe Edos.
Financ. y/o
adecuaciones
presupuestales
para su trámite
O.G. autoriza
y ordena remitirlos al
O.S.F.E.
Envía estados
Financieros al
O.S.F.E.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
74
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Administración de los Servicios Generales.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Realizar los servicios generales necesarios para permitir el funcionamiento del Instituto,
así como mantener actualizado el registro y control del inventario de su activo fijo.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, artículo
24
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, artículo 29, fracciones I, XIII Y XV.
Otras Leyes: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado
de Tabasco.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer criterios técnicos y lineamientos de mantenimiento, arrendamientos,
intendencia que sean necesarias para el buen funcionamiento del Instituto.

Atender los criterios de racionalidad del gasto público, mediante la implementación
de controles de los servicios de fotocopiado y telefonía fija y en caso de ser
necesario, emitir las recomendaciones de austeridad en el uso de estos servicios, a
las distintas áreas que integran el Instituto.

Observar la normatividad vigente en la contratación de servicios.

La supervisión del adecuado funcionamiento de los bienes muebles y del edificio en
el que reside el Instituto, deberá efectuarse de manera continua, a fin de garantizar
el adecuado desarrollo de las funciones de las diversas áreas, efectuando los
trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo necesarios.

El registro e inventario del activo fijo propiedad del Instituto deberá efectuarse de
manera oportuna, llevando a cabo un estricto control de éstos mediante la emisión
de los resguardos correspondientes.

Atender de manera especial las solicitudes de servicio para la celebración de las
sesiones que realice el Pleno y eventos del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
75
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Administración y Finanzas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Administración de los Servicios Generales.
Responsable.
No
Unidades
Descripción de Actividades
1
Envían solicitudes de servicios.
2
Se reciben solicitudes de servicios y se determina si ésta
Administrativas
Dirección
Administración
de
y
procede o no.
Finanzas.
Dirección
Administración
de
3
y
Sí se cuenta con la capacidad y los medios para la atención de la
solicitud de servicios: se atiende de manera oportuna la solicitud.
Finanzas.
Dirección
Administración
de
4
y
No se cuenta con la capacidad y los medios para la realización
de los trabajos solicitados: se contrata a un prestador de
Finanzas
servicios externo.
Unidades
5
Reciben el servicio solicitado.
6
Realiza el levantamiento físico del inventario de activo fijo y
Administrativas
Dirección
Administración
de
y
elabora y actualiza los resguardos correspondientes.
Finanzas
Áreas
7
Administrativas
Dirección
Administración
Los usuarios firman los formatos de resguardo de los bienes bajo
su responsabilidad.
de
y
8
Actualiza el registro de su activo fijo y archiva los resguardos
correspondientes.
Finanzas
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
76
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración de los Servicios Generales.
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Se reciben
solicitudes y
analiza
Envían
solicitudes de
servicio
No
¿Existe
capacidad?
Se informa y
propone
alternativa
Si
Se atiende de
manera
oportuna
Fin
Contrata el
Servicio
externo
Levanta
inventario de
activo fijo y
elabora
resguardos
Actualiza
registros
Recibe el
servicio
solicitado
Fin
Validan y
firman
resguardos
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
77
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Administración de Recursos Materiales.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Administrar y proveer a las áreas que integran el Instituto los insumos materiales para el
desarrollo de sus funciones.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 24
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 29, fracciones I, II, XIII Y XV.
Otras Leyes:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer criterios técnicos y lineamientos de administración de recursos materiales.

Integrar el Proyecto de Programa Anual de Adquisiciones.

Elaborar y actualizar inventarios de materiales e insumos.

Realizar y coordinar la adquisición de recursos materiales a través del Comité de
Compras con apego a la normatividad vigente.

Colaborar coordinadamente con las diferentes Áreas Administrativas en el
suministro de los insumos necesarios para la operatividad del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
78
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Administración y Finanzas.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Administración de Recursos Materiales.
Responsable.
No
Unidades
Descripción de Actividades
1
Envían solicitud de recursos materiales.
2
Se reciben del área interesada, solicitud de recursos materiales
Administrativas
Dirección
Administración
de
y
y se verifica si existe disponibilidad presupuestal.
Finanzas
Dirección
Administración
de
3
y
No existe disponibilidad presupuestal: se notifica al área
interesada que no se cuenta con la disponibilidad presupuestal.
Finanzas
Dirección
Administración
de
4
y
compras
Finanzas
Dirección
Administración
Sí existe disponibilidad presupuestal: se elabora la requisición de
en
apego
al
procedimiento
establecido
por
la
normatividad aplicable (Comité de Compras).
de
y
5
Se entregan los recursos materiales solicitados a la Unidad
Administrativa interesada.
Finanzas
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
79
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración de Recursos Materiales.
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS.
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS.
Inicio
Se recibe solicitud y verifica
suficiencia
Envían solicitud de recursos materiales
No
¿Existe
recurso?
Se notifica la
insuficiencia
presupuestal
Si
Elabora
requisición y
aplica proceso
de compra
Entrega los
recursos
materiales al
área
administrativa
solicitante
Fin
Recibe
recursos
materiales
solicitados
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
80
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Capacitación a Sujetos Obligados y Organizaciones Sociales.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Proveer a los Sujetos Obligados establecidos en la ley, así como a las organizaciones
sociales, de conocimientos y herramientas prácticas para la comprensión y cumplimiento
de las obligaciones en materia de Transparencia y Acceso a la Información, de los
primeros y ejercicio de los derechos de los segundos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco:
Artículos 6, 18, 23 y 27.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública:
Artículo 30.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Identificar necesidades de capacitación a través de los sistemas de evaluación
existentes, para direccionar adecuadamente los cursos, seminarios y talleres.

Diseñar programas impacten en los usuarios. Impartir cursos, talleres y seminarios
que, conforme a la ley, instalen definitivamente el conocimiento y las habilidades
para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, así como para el
ejercicio de los derechos que correspondan.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
81
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Capacitación, Vinculación y Difusión.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Capacitación a Sujetos Obligados y Organizaciones
Sociales.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades
1
Requiere Programa de Capacitación Interna y Externa.
2
Elabora y propone Programa de Capacitación Interna y Externa,
Ejecutiva
Dirección de
Capacitación,
realizando la correspondiente detección de necesidades.
Vinculación y
Difusión.
Secretaría
3
Ejecutiva
Pleno del Instituto
Recibe y propone al Pleno del Instituto el Programa de
Capacitación Interna y Externa.
4
Revisa y aprueba el Programa de Capacitación Interna y
Externa.
Secretaría
5
Ejecutiva
Recibe
programa
aprobado
e
instruye
a
Dirección
de
Capacitación, Vinculación y Difusión, la instrumentación y
aplicación del mismo.
Dirección de
6
Instrumenta, organiza y coordina la ejecución de los cursos y
Capacitación,
seminarios contenidos en el Programa de Capacitación Interna,
Vinculación y
aplicables a personal del Instituto.
Difusión.
Dirección de
7
Instrumenta, organiza y coordina la ejecución de los cursos y
Capacitación,
seminarios contenidos en el Programa de Capacitación Externa,
Vinculación y
aplicables a Sujetos Obligados y organismos de la sociedad civil.
Difusión.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
82
Dirección de
8
Evalúa impacto y resultados de aplicación del Programa de
Capacitación,
Capacitación en usuarios, y elabora el informe correspondiente
Vinculación y
para Secretaría Ejecutiva.
Difusión.
Secretaría
Ejecutiva
9
Recibe Informe de Evaluación de Impacto y Resultados del
Programa de Capacitación Interna y Externa.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
83
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Capacitación a Sujetos Obligados y Organizaciones
Sociales.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
DIRECCIÓN DE
CAPACITACIÓN,
VINCULACIÓN Y
DIFUSIÓN
Inicio
Requiere
programa de
capacitación
Revisa y
aprueba el
programa
¿Procede?
Si
Elabora programa de capacitación interna y
externa
Recibe y propone al Pleno
el programa
No
Se hacen
adecuaciones
Recibe la
aprobación e
instruye la
aplicación
Instrumenta,
organiza y coordina capacitación interna
Instrumenta
organiza y coordina capacitación externa
Recibe informe
de evaluación
interna y
externa
Evalúa
impactos y
resultados
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
84
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Vinculación
con
Instituciones
Educativas
Públicas
y
Privadas,
así
como
con
Organizaciones Sociales.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Establecer nexos con instituciones educativas de todos los niveles para fomentar la
formación y práctica en materia de transparencia en los jóvenes estudiantes, así como en
la sociedad civil en general.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco:
Artículos 23, 28 y 29.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública:
Artículo 30.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer y establecer los convenios pertinentes que garanticen los requerimientos
de la ley para estimular la investigación, la docencia y la práctica en materia de
transparencia en los diferentes niveles del sistema educativo, así como en las
organizaciones sociales.

Dar seguimiento a la aplicación y ejecución de los convenios suscritos de
conformidad con la ley y la demás normatividad aplicable.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
85
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Capacitación, Vinculación y Difusión.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Vinculación con Instituciones Educativas Públicas y
Privadas, así como con Organizaciones Sociales.
Responsable.
Secretaría
No
Descripción de Actividades
1
Requiere Plan de establecimiento de convenios con instituciones
Ejecutiva
Dirección de
educativas y organizaciones sociales.
2
Elabora y propone Plan de Vinculación Educativa y Social.
3
Recibe y propone al Pleno del Instituto el Plan de Vinculación
Capacitación,
Vinculación y
Difusión
Secretaría
Ejecutiva
Educativa y Social.
Pleno del Instituto
4
Revisa y aprueba el Plan de Vinculación.
Secretaría
5
Recibe plan aprobado e instruye a Dirección de Capacitación,
Ejecutiva
Dirección de
Vinculación y Difusión, la instrumentación y aplicación del plan.
6
Instrumenta, organiza y coordina la ejecución de los convenios
Capacitación,
contenidos en el Plan de Vinculación, con las instituciones
Vinculación y
educativas y organizaciones sociales.
Difusión
Dirección de
7
Evalúa impacto y resultados de aplicación del Plan de
Capacitación,
Vinculación, y elabora el informe correspondiente para Secretaría
Vinculación y
Ejecutiva.
Difusión
Secretaría
Ejecutiva
8
Recibe Informe de Evaluación de Impacto y Resultados del Plan
de Vinculación Educativa y Social.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
86
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Vinculación con Instituciones Educativas Públicas y
Privadas, así como con Organizaciones Sociales.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
DIRECCIÓN DE
CAPACITACIÓN,
VINCULACIÓN Y
DIFUSIÓN
Inicio
Revisa y
aprueba Plan
de Vinculación
Requiere plan con
Instituciones
educativas y
organiz. sociales
Elabora y
propone Plan
de Vinculación
educ. y social
Recibe y
propone al
Pleno Plan de
Vinculación
No
NO
Si
Se hacen
adecuaciones
¿Proceden?
SI
Recibe la
aprobación
e instruye la
aplicación
Recibe
informe de
evaluación
Instrumenta el
Plan de
Vinculación
Evalúa
impacto y
resultados
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
87
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Difusión Formativa e Informativa Referente a Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Facilitar la formación de una cultura práctica de transparencia a través de diversos medios
de comunicación y dar a conocer las actividades realizadas, propias del Instituto, a la
sociedad en general.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco:
Artículos 23 fracción XIV, 26 y 27.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública:
Artículos 4 segundo párrafo, 22 fracción XII, 25 fracción V y 30 fracciones IX, X, XI, XII y
XIII.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Ejecutar la política de comunicación social que el Pleno del Instituto haya
establecido.

Difundir elementos formativos que coadyuven a la instalación y práctica de una
cultura de transparencia, por parte de los Sujetos Obligados y de la sociedad en
general.

Informar a la sociedad en general acerca de las actividades públicas relevantes del
Instituto en materia de transparencia y acceso a la información.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
88
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Capacitación, Vinculación y Difusión.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Difusión Formativa e Informativa Referente a
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Pleno del Instituto
1
Establece y comunica la política de comunicación social del
Instituto.
Secretaría
2
Ejecutiva
Dirección de
Recibe política de comunicación social e instruye a la Dirección
de Capacitación, Vinculación y Difusión para su aplicación.
3
Capacitación,
Elabora y propone Programa de Comunicación Social Integral,
tanto en su aspecto formativo como informativo.
Vinculación y
Difusión.
Secretaría
4
Ejecutiva
Recibe y propone al Pleno del Instituto el Programa de
Comunicación Social Integral.
Pleno del Instituto
5
Revisa y aprueba el Programa de Comunicación Social Integral.
Secretaría
6
Recibe Programa aprobado e instruye a la Dirección de
Ejecutiva
Capacitación, Vinculación y Difusión, su instrumentación y
aplicación.
Dirección de
7
Diseña, produce y publica elementos formativos referentes a
Capacitación,
transparencia, dirigidos a Sujetos Obligados y la sociedad en
Vinculación y
general.
Difusión.
Dirección de
8
Instrumenta, organiza y coordina la emisión de información
Capacitación,
referente a actividades del Instituto, para su difusión por los
Vinculación y
medios pertinentes.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
89
Difusión.
Dirección de
9
Da seguimiento a los resultados y efectos que producen los
Capacitación,
elementos
formativos
e
informativos,
Vinculación y
interpretación e integración de reportes.
para
su
análisis,
Difusión.
Secretaría
Ejecutiva
10
Recibe reporte de resultados y efectos del Programa de
Comunicación Social Integral.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
90
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Difusión formativa e informativa referente a
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
DIRECCIÓN DE
CAPACITACIÓN,
VINCULACIÓN Y
DIFUSIÓN
Establece
política de
comunicación
social
Recibe
política e
instruye su
aplicación
Elabora y
propone
programa
integral
Revisa y
aprueba
programa
integral
Recibe
programa y lo
propone al
Pleno
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
Inicio
No
¿Procede?
Si
Se hacen
adecuaciones
Recibe e
instruye su
aplicación
Diseña, produce y publica
elementos
formativos
Instrumenta,
organiza y
coordina la
difusión
Recibe reporte
de resultados
y efectos del
programa
Da seguimiento a los resultados de la
difusión
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
91
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Elaboración de Proyectos con Contenidos Educativos.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
La inserción de la cultura de transparencia y acceso a la información pública en los planes
académicos de estudio de los Niveles Básico, Medio Superior y Superior.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco:
Artículos 18,23 fracciones XII y XIV, 28 y 29.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública:
Artículo 30.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proponer mecanismos de coordinación con las Universidades públicas y privadas,
Institutos Tecnológicos y demás Instituciones de Educación Superior para que se
incluyan en los programas de estudios, asignaturas sobre la transparencia, el
acceso a la información pública y protección de datos personales.

Proponer los mecanismos de coordinación y las gestiones necesarias para que en
los planes y programas de estudio de Educación Básica, Media Superior y Superior
se incluyan temas sobre la importancia social de la transparencia y el derecho de
acceso a la información pública, así como el derecho a la protección de datos
personales.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
92
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Capacitación, Vinculación y Difusión.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Elaboración de Proyectos con Contenidos Educativos.
Responsable.
Dirección de
No
Descripción de Actividades
1
Elabora y propone Plan de Actividades para el Acercamiento con
Capacitación,
las Instituciones Educativas por separado para cada Nivel,
Vinculación y
Básico, Medio Superior y Superior.
Difusión
Secretaría
2
Ejecutiva
Recibe y propone al Pleno del Instituto el Plan de Actividades
para el Acercamiento con las Instituciones.
Pleno del Instituto
3
Revisa y aprueba el Plan de Actividades.
Secretaría
4
Recibe Plan aprobado e instruye a Dirección de Capacitación,
Ejecutiva
Dirección de
Vinculación y Difusión, la instrumentación y aplicación del Plan.
5
Instrumenta, organiza y coordina la ejecución de las actividades
Capacitación,
contenidas en Plan de Acercamiento con las Instituciones
Vinculación y
Educativas.
Difusión
Dirección de
6
Derivado de los acuerdos tomados en las reuniones con las
Capacitación,
Instituciones Educativas, elabora informe para la Secretaría
Vinculación y
Ejecutiva con todas las acciones que se deberán emprender con
Difusión
cada una de las Instituciones con calendario de compromisos
establecidos.
Secretaría
Ejecutiva
7
Recibe informe de resultados de las actividades de acercamiento
y calendario de compromisos establecidos.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
93
NOMBRE DEL
Educativos.
DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: Elaboración de Proyectos
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
SECRETARÍA
EJECUTIVA.
con
Contenidos
DIRECCIÓN DE
CAPACITACIÓN,
VINCULACIÓN Y
DIFUSIÓN
Inicio
Revisa y
aprueba el Plan
de Actividades.
Recibe y
propone al
Pleno del
Instituto el Plan
de Actividades.
Recibe Plan
aprobado e
instruye a
Dirección de
Capacitación,
Vinculación y
Difusión, su
instrumentación
y aplicación.
Elabora y propone
Plan de Actividades
para Acercamiento
con Instituciones
Educativas de Nivel,
Básico, Medio
Superior y
Superior.
Instrumenta,
organiza y coordina
la ejecución del Plan
con las instituciones
educativas,
elaborando el
informe
correspondiente.
Recibe informe de
resultados de las
actividades de
acercamiento y
calendario de
compromisos
establecidos.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
94
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Índices de Evaluación.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Evaluar de acuerdo a métrica aprobada las páginas electrónicas de los Sujetos Obligados.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 10,11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 23.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 31 fracción III.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Estudiar, sugerir y aplicar los parámetros de referencia que permitan medir el
cumplimiento de la publicación de la información mínima de oficio.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
95
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Informática.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Índices de Evaluación.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Dirección de Infor-
1
Crea los catálogos de los elementos a evaluar.
2
Genera métrica.
3
Propone a los Consejeros el algoritmo de la métrica.
4
Recibe informes sobre catálogos y métrica.
Consejeros
5
Realizan ajustes y aprueban la métrica.
Dirección de Infor-
6
Realiza evaluaciones de los Sujetos Obligados de acuerdo a la
mática
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Secretaría
Ejecutiva
mática
Dirección de Infor-
métrica.
7
mática
Se procesa información y se producen los índices y estadísticas.
Se envía a los Consejeros para su estudio y aprobación, e
informa a la Secretaría Ejecutiva.
Secretaría
8
Recibe informes sobre índices y estadística.
Consejeros
9
Estudian corrigen y/o aprueban los índices y la estadística.
Dirección de Infor-
10
Se archiva y publica información.
Administrativa
mática
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
96
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Índices de Evaluación.
DIRECCIÓN DE
INFORMÁTICA
CONSEJEROS
SECRETARÍA
EJECUTIVA
Inicio
Creación de
catálogos de
elementos a
evaluar
Propone a los
algoritmos de
métrica
Asignación de
métrica
Si
¿Proceden?
No
Se realizan las
evaluaciones
Se realizan
adecuaciones
Reporte de los
índices y estadística
Estudian los
índices y
estadística
Envía para su
estudio e
información
¿Proceden?
Si
Informa sobre
catálogos y
métrica
Se archiva y
se publica la
información
Recibe info.mes de índices
y estadística
Fin
No
Se hacen
adecuaciones
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
97
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Publicación de Datos en la Página Web.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Mantener actualizado los datos publicados en la página electrónica del Instituto
Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículos 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Actualizar la información de las diversas Unidades Administrativas del Instituto,
asegurando fácil acceso y actualidad de la información de acuerdo a las normas
vigentes.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
98
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Informática.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Publicación de Datos en la Página Web.
Responsable.
Usuarios
de
las
No
Descripción de Actividades
1
Entregan información a la Dirección de Dirección de Informática.
2
Recibe información de los usuarios para la página web.
3
Hace los ajustes técnicos necesarios para su publicación.
4
Sube la información al servidor de pruebas y envía a los usuarios
Unidades Admvas.
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Dirección de Infor-
para su validación.
5
Usuarios revisan y validan la información.
6
Actualiza el portal del Instituto.
mática.
Dirección de Informática
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
99
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Publicación de Datos en la Página Web.
DIRECCIÓN
DEINFORMÁTICA
USUARIOS DE LAS
UNIDADES ADMVAS.
Inicio
Recibe datos
para actualizar o incluir en
la página web
Entregan
información
Se realizan los
ajustes
técnicos
Se sube al
servidor de
pruebas
Actualiza el
portal del
Instituto
Revisan y
validan la
información
Si
No
¿Proceden?
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
100
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Respaldo de Información Electrónica.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Garantizar el respaldo de disponibilidad de la información electrónica del Instituto
Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 24.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 31.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Estudiar, sugerir y aplicar las medidas técnicas apropiadas para garantizar la
conservación y accesibilidad de los datos electrónicos del Instituto Tabasqueño de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
101
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Informática.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Respaldo de Información Electrónica.
Responsable.
Usuarios
de
las
No
Descripción de Actividades
1
Solicitan respaldo y detalles de la ubicación de los datos.
2
Determina el medio para realizar el respaldo.
3
Realiza el respaldo.
4
Produce las medias en que se encontrará el respaldo.
5
Entrega la media y la descripción del respaldo.
6
Procesa acuse de recibido.
7
Recibe la información y la resguarda.
8
Recibe informe sobre el resguardo de la información.
Unidades Admvas.
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Dirección de Informática
Usuarios
de
las
Unidades Admvas.
Secretaría
Ejecutiva
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
102
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Respaldo de Información Electrónica
DIRECCIÓN
DEINFORMÁTICA
USUARIOS DE LAS
UNIDADES ADMVAS.
SECRETARÍA
EJECUTIVA
Inicio
Determina el
medio para el
respaldo
Solicitan respaldo y ubicación de datos
Realiza el
respaldo
Produce las
medias del
respaldo
Entrega la
media y
descripción del
respaldo
Recibe
información y
la resguarda
Procesa acuse
de recibido
Fin
Recibe
informe sobre
resguardos
Fin
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
103
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Propuesta de Infraestructura Informática.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Determinar el equipamiento idóneo para las labores del Instituto.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción XVIII.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 31
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Estudiar y sugerir de acuerdo al estado tecnológico del momento el equipo
apropiado para dar soporte a la operación informática del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
104
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Informática.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Propuesta de Infraestructura Informática.
Responsable.
Dirección
No
de
Descripción de Actividades
1
Inicia proceso de consulta para elaborar un diagnóstico.
2
De la consulta con los usuarios, determina las necesidades de
Informática
Unidades
Administrativas
Dirección
recursos informáticos.
de
3
Analiza las necesidades y elabora propuesta.
4
Recibe propuesta para su información y análisis, y turna.
5
Analiza, observaciones en su caso y aprueba.
6
Realiza proceso administrativo de compra.
7
Pone en funcionamiento la solución de infraestructura.
Informática
Secretaría
Ejecutiva
Consejero
Presidente
Unidades
Administrativas
Dirección
de
Informática
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
105
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Propuesta de Infraestructura Informática
CONSEJERO
PRESIDENTE
SECRETARÍA
EJECUTIVA
DIRECCIÓN DE
INFORMÁTICA
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Inicia proceso
de consulta
Recibe
propuesta
para análisis y
turna
Recibe para
análisis y
aprobación
¿Procede?
No
Consulta con
los usuarios
de las U.A.
Analiza
necesidades y
elabora
propuesta
Se realizan
adecuaciones
D.A.F. realiza
proceso adm.nistrativo de
compras
Pone en
funcionamiento
el equipo
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
106
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Digitalización de Documentos.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Proporcionar versión digital de documentos físicos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción XVIII.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 31
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Proporcionar documentos digitales con suficiente calidad que permitan identificar
fehacientemente la información original contenida en ellos.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
107
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Dirección de Informática.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Digitalización de Documentos.
Responsable.
No
Unidades
Descripción de Actividades
1
Solicitan y entrega los documentos a digitalizar
de
2
Procesa los documentos entregados en escáner
de
3
Se crea el documento electrónico y se pone un nombre tentativo
Administrativas
Dirección
Informática
Dirección
Informática
Dirección
genérico.
de
4
Se verifica que el documento se haya escaneado correctamente.
de
5
Se envía el documento físico y electrónico a la Unidad
Informática
Dirección
Informática
Unidades
Administrativa.
6
Recibe y revisa documentación.
Administrativas
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
108
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Digitalización de Documentos.
DIRECCIÓN DE
USUARIO DE
INFORMÁTICA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
INICIO
UA Entrega
Documentación
Física a digitalizar
Se procesa el
documento en el
escáner
Se crea el
documento
electrónico con
nombre tentativo
proporcionado
NO
SI
Escaneo es
correcto?
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
109
DIRECCIÓN DE
INFORMÁTICA
USUARIO DE
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
Se envía el
documento físico y
electrónico a la
Unidad
Administrativa
NO
Inicio
Correctos
los
documen
tos?
SI
Fin
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
110
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Supervisión, Seguimiento y Evaluación de Control Interno y Programas de Auditoría.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Presentar los mecanismos para programar, coordinar y supervisar acciones de control
interno, así como planear, organizar dirigir y controlar programas de auditoría, acciones
preventivas y correctivas y ejercer acciones ante la responsabilidad administrativa de los
servidores públicos del Instituto.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 24.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículos 22, fracción II, VII y VIII; 23, fracciones III, VI y VIII; y 32.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

La Contraloría Interna contará con las atribuciones que le confiere el Reglamento
Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.

Se elaborará y desarrollará un programa de trabajo anual que será aprobado por el
Órgano de Gobierno para el ejercicio de sus funciones.

Coordinara acciones con las Unidades Administrativas para establecer programas
de control, evaluación y seguimiento de las actividades.

Elaborara y remitir con la periodicidad establecida, los informes previstos en la Ley
de Fiscalización Superior del Estado.

Establecerá medidas preventivas y correctivas en el Instituto.

Investigará los actos, omisiones y conductas de los servidores públicos que
incurran en responsabilidades administrativas.

Es responsabilidad de la Contraloría Interna que los servidores públicos del Instituto
presenten la Declaración Patrimonial.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
111
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Órgano de Control Interno.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Supervisión, Seguimiento y Evaluación de Control
Interno y Programas de Auditoría.
Responsable.
Pleno y/o Órgano
No
Descripción de Actividades
1
El Contralor Interno es nombrado por el Órgano de Gobierno a
de Gobierno
Contralor Interno
propuesta del Presidente.
2
Planea, programa, organiza y coordina el sistema de control y
evaluación del Instituto.
Contralor Interno
3
Presenta anualmente un programa de auditoría y evaluación de
las diversas Unidades Administrativas y de las actividades del
Instituto.
Pleno y/o Órgano
4
de Gobierno
Contralor Interno
El Órgano de Gobierno analiza y autoriza su programa de
trabajo.
5
Diseña programas, mecanismos y procedimientos de supervisión
seguimiento y evaluación de las actividades que realizan las
diversas áreas del Instituto
Contralor Interno
6
Supervisa las actividades relacionadas con la función que
realizan las diversas áreas del Instituto como:
La aplicación del gasto público.
Los procesos de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
La aplicación de las normas internas del Instituto.
Los avances en sus programas de trabajo.
Contralor Interno
7
Participa en acciones relacionadas con su función como:
Procesos de entrega-recepción de las diversas áreas del
Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
112
En el levantamiento y actualización de los inventarios de bienes
muebles e inmuebles del Instituto.
Turnar a la Dirección de Informática y Sistemas la información
que le corresponde para su publicación en la página web.
Contralor Interno
8
Determina
a
las
Unidades
Administrativas
las
acciones
preventivas y correctivas que deben cumplir en cada una de sus
áreas.
Secretaría
9
Ejecutiva y
Las Unidades Administrativas dan cumplimiento a las acciones
preventivas y correctivas que les señale la Contraloría Interna.
Unidades
Administrativas
Contralor Interno
10
Integra el padrón de servidores públicos obligados a presentar
Declaración de Situación Patrimonial, implementa mecanismos
para su presentación e informa al Órgano de Gobierno su
cumplimiento.
Contralor Interno
11
Investiga de oficio o a petición de parte, los actos, omisiones y
conductas
de
los
servidores
públicos
que
incurran
en
responsabilidades administrativas.
Pleno y/o Órgano
12
Presentar al Pleno los proyectos de resolución atendidos.
13
Elabora las autoevaluaciones del Instituto en coordinación con la
de Gobierno
Contralor Interno
Dirección de Administración y Finanzas.
Contralor Interno
14
En coordinación con la Dirección de Administración y Finanzas
del Instituto, elabora y remite al Órgano Superior de Fiscalización
del Estado, con la periodicidad establecida, los informes
previstos en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de
Tabasco que le correspondan.
Órgano Superior
de Fiscalización
15
Revisa
los
informes,
autoriza
ó
en
su
caso
formula
observaciones a la Cuenta Pública del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
113
Contralor Interno
16
Solventa las observaciones de la Cuenta Pública en coordinación
con las Unidades Administrativas del Instituto.
Órgano Superior
17
de Fiscalización
Contralor Interno
Analiza las solventaciones y emite dictamen técnico de la Cuenta
Pública del Instituto.
18
Informa cuatrimestralmente a la Secretaría Ejecutiva de los
avances en la ejecución de los programas de las Direcciones del
Instituto.
Contralor Interno
19
Informa mensualmente a la Presidencia del Instituto de las
actividades que realiza.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
114
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Supervisión, Seguimiento y Evaluación de Control
Interno y Programas de Auditoría.
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONTRALOR
INTERNO
SRIA. EJECUTIVA Y
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
ÓRGANO SUPERIOR
DE FISCALIZACIÓN
Inicio
Órgano Gobierno nombra al
Contralor Interno
Planea, programa,
organiza, coordina
sistema control y
evaluac. Instituto
Analiza y/o
autoriza programa de trabajo
Presenta
Programa Anual
de Auditoría y
Evaluación
Si
¿Proce
de?
No
Se realizan
adecuaciones
Diseña
programas de
seguimiento y
evaluación
Supervisa activ.
de las Unidades
Administrativas
Participa en diversas acciones
relacionadas
con su función
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
115
PLENO Y/O ÓRGANO
DE GOBIERNO
CONTRALOR
INTERNO
Determina acciones preventivas y
correctivas a las
Unid. Admvas
SRIA. EJECUTIVA Y
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
ÓRGANO SUPERIOR
DE FISCALIZACIÓN
Dan cumplimiento
a acciones
preventivas y
correctivas
Integra padrón y
supervisa presentación Declaración
Patrimonial
¿Proce
den?
NO
Presenta al
Pleno proyectos
de resolución
atendidos
Investiga actos,
omisiones y
conductas de
servidores públ.
No
Se hacen
adecuaciones
Ejecuta
resolución
¿Proce
-den?
Si
Se hacen
adecuaciones
Recibe
observaciones y
ordena su
solventación
Elabora en
coord. con DAF
autoevaluación
del Instituto y
envía informes a
OSFE
Recibe
autoevaluaciones
e informes y
ordena auditorías
Lleva a cabo
auditorías y emite
observaciones
Coadyuva en la
solventación de
observaciones
Si
Recibe informes
mensuales
Informa al Presidente
y a la Secretaría
Ejecutiva
Recibe informes
cuatrimestrales
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
116
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Elaboración de la Guía Simple de Archivo del ITAIP.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Mantener la información de las series documentales y datos de los responsables de los
archivos de trámite del Instituto.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción XVIII.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 33 fracción II.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
 Clasificar, organizar y preservar los datos de identificación de los documentos de
archivo de trámite y concentración de manera que permitan su identificación y
seguimiento.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
117
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Unidad de Archivos.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Elaboración de la Guía Simple de Archivo del
ITAIP.
Responsable.
Unidad
No
Descripción de Actividades
1
Elabora y envía la información que contiene la serie
Administrativa
documental, descripción del contenido del Archivo de
Trámite,
responsable,
cargo,
correo
electrónico,
dirección y teléfono.
Unidad
de
2
Revisa si la información es correcta o modifica.
de
3
La agrega a la guía simple.
4
Informa a la Secretaría Ejecutiva y turna a los
Archivos
Unidad
Archivos
Secretaría
Ejecutiva
Consejeros.
Consejeros.
5
Aprueban y publican la guía simple.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
118
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de la Guía Simple de Archivo del ITAIP.
CONSEJEROS
UNIDAD DE
ARCHIVOS
USUARIOS DE LAS
UNID. ADMVAS
SECRETARÍA
EJECUTIVA
Inicio
Recibe información de las
Unid. Admas.
Usuarios
remiten
información
Contiene la
información de
clasificación
No
¿Existe
archivo?
Se regresa al
emisor para
corrección
Si
Se crea el
índice
Aprueban y
publican la guía
simple
Se agrega
información a
la guía simple
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
Informa sobre
la guía simple
119
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Archivo de Trámite del ITAIP.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Unidad responsable de la concentración y administración de documentos de uso cotidiano
y necesario para el ejercicio de las atribuciones de las demás Unidades Administrativas.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción XVIII.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 33 fracción III.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
 Todas las Unidades Administrativas del ITAIP, contarán con un Archivo de Trámite,
mismo que tendrá asignado a un responsable, el cual: conocerá y organizará los
documentos y expedientes de su área.
 Realizar las actividades administrativas propias del área.
 Analizar el momento en que los expedientes deberán ser trasladados al Archivo de
Concentración.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
120
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Unidad de Archivos.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Archivo de Trámite del ITAIP.
Responsable.
No
Unidad
Descripción de Actividades
1
Integra los expedientes de su archivo.
2
Conserva la documentación que se encuentra activa y aquella
que ha sido clasificada como reservada o confidencial, conforme
al Catálogo de Disposición Documental.
3
Coadyuva con las Unidades Administrativas en la elaboración
del Cuadro General de Clasificación, el Catálogo de Disposición
Documental y el Inventario General.
4
Elabora los Inventarios de Transferencia Primaria.
5
Valora y selecciona los documentos y expedientes de las series
Administrativa
Unidad
Administrativa
Unidad
de
Archivos
Unidad
Administrativa
Unidad
Administrativa
documentales, con el objeto de realizar las transferencias
primarias al archivo de concentración, conforme al Catálogo de
Disposición Documental.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
121
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Archivo de Trámite del ITAIP.
UNIDAD DE
ARCHIVOS
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Inicio
Coordina el
Archivo de
Trámite
Revisa
Clasifica y
organiza
Si
¿Proce
den?
No
Archivo de
Trámite
Se elaboran
correcciones
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
122
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Archivo de Concentración del ITAIP.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Las Unidades Administrativas transferirán al Archivo de Concentración del Instituto, como
una sección documental los expedientes que se hayan cerrado al concluir su trámite,
cualquiera que fuera este, y que forme parte de las atribuciones de la propia Unidad
Administrativa, como documentación semiactiva y propicia a ser resguardada de manera
preventiva, hasta que cumpla su vigencia administrativa, legal, fiscal y contable.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción XVIII.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 33 fracción IV.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
 Establecer la organización, conservación, preservación y prevención de la
información del Archivo de Concentración del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
123
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Unidad de Archivos.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Archivo de Concentración del ITAIP.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
Archivo de Trámite
1
Envía oficio de solicitud de transferencia del Archivo de Trámite
al Archivo de Concentración, junto con el Inventario de
Transferencia.
Archivo
de
2
Revisa que el contenido de las cajas con los documentos,
coincida plenamente con lo relacionado en el inventario.
de
3
Recibe la documentación para su guarda y custodia firmando
copia del Inventario.
de
4
Organiza la documentación recibida, y ordena en la sección que
le corresponda, por series y en orden progresivo las cajas que
contienen las subseries, de izquierda a derecha y de arriba hacia
abajo.
5
Elabora el Inventario de Baja Documental y de Transferencia al
Archivo Histórico.
Concentración
Archivo
Concentración
Archivo
Concentración
Archivo Histórico
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
124
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Archivo de Concentración del ITAIP.
UNIDAD DE ARCHIVO
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
ARCHIVO HISTÓRICO
Inicio
Responsable
Envía oficio y
entrega inventario
con las cajas
transferidas
Recibe y revisa
archivos
Si
Aprueba y
concentra los
archivos
Organiza y
clasifica
No
Se realizan
adecuaciones
Coloca
archivos en
estantería
Elabora
Inventario de
Baja
Documental
Transfiere al
Archivo
Histórico
Archivo Histórico
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
125
NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Archivo Histórico del ITAIP.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
1. Corresponde a la tercera etapa de los documentos en donde los expedientes,
originales y sustantivos de las Unidades Administrativas, resguardados en el Archivo de
Concentración, tendrán que transferirse, para su conservación permanente.
2. Puede conservar documentos recibidos por donación, depósito o adquisición.
En caso de bajas documentales, se atenderá a lo establecido por la Ley de Archivos
Públicos del Estado de Tabasco.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Artículo 23 fracción II.
Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Artículo 33 fracción IV.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
 Conservar el valor de prueba y testimonios de los documentos, del Instituto.
 Evitar la posibilidad de dispersión de los documentos.
 Adquirir una estructura que permita el control y la recuperación de sus acervos.
 Organizar la historia del Instituto.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
126
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ÓRGANO PÚBLICO AUTÓNOMO. Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
UNIDAD DE ADSCRIPCIÓN. Unidad de Archivos.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Archivo Histórico del ITAIP.
Responsable.
No
Descripción de Actividades
1
Recibe copia del oficio de autorización de transferencia del Archivo de
Concentración al Archivo Histórico, junto con el inventario de
transferencia, emitido por el Archivo de Concentración correspondiente
Archivo Histórico
2
Revisa que el contenido de las cajas con los documentos, coincida
plenamente con lo relacionado en el inventario.
Archivo
3
Recibe acuse de la entrega de la documentación.
Archivo Histórico
4
Organiza y clasifica la documentación recibida. Separando en el
anaquel, de acuerdo al cuadro de clasificación.
Archivo Histórico
5
Ordena en los estantes metálicos, los expedientes de izquierda a
derecha y de arriba hacia abajo.
Archivo
de
Concentración
de
Concentración
Coloca en cada contenedor o entrepaño de estante una etiqueta
identificadora al frente, con el número de gaveta o entrepaño y nombre
y clave de la(s) serie(s) que contiene.
Archivo Histórico
6
Lleva en un sistema de cómputo la base de datos de la información
que se encuentra en el Archivo de Histórico.
Archivo Histórico
7
Elabora los programas de restauración y calendariza para llevarlos a
cabo por períodos iguales durante el año.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
127
DIAGRAMA DE FLUJO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Archivo Histórico del ITAIP.
ARCHIVO DE
CONCENTRACIÓN
ARCHIVO HISTÓRICO
Inicio
Archivo de
Concentración
Recibe y revisa
inventario de
transferencia
del Archivo de
Concentración
NO
Transfiere
SI
Organiza y
clasifica
¿Existe
archivo
histórico?
Coloca archivos
en estantería
Elabora
Inventario de
Baja
Documental
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
128
VIII. BIBLIOGRAFÍA.
1. Cómo Elaborar y Usar los Manuales Administrativos, L.A.E. Joaquín Rodríguez
Valencia, Ediciones contables y administrativas, México 1991.
2. Guía para la Elaboración de Manuales de Organización Estado de Sonora, Secretaría
de la Contraloría General del Estado de Sonora, 2003.
3. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, 2007.
4. Manual específico de Procedimientos. Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información Pública de Quintana Roo.
5. Manual de Procedimientos de la Coordinación de Acceso a la Información Pública.
Gobierno del Municipio de Culiacán.
6. Manual de Procedimientos Administrativos. Comisión Estatal para el Acceso a la
Información Pública. Estado de Zacatecas.
7. Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, 2008.
Manual de Procedimientos del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a La Información Pública
129
Con fundamento en el artículo 23 fracción XVIII de la ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Tabasco, se expide el presente Manual de Procedimientos. Dado
en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, aprobado en forma unánime por el Pleno del Instituto
Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en sesión ordinaria celebrada el
día 22 de enero de 2008.---------------------------------------------------------
Pleno del Instituto Tabasqueño de Transparencia
y Acceso a la Información Pública
r
Oropeza
:ario
Última reforma aprobada por el Pleno del Instituto
Información Pública, en sesión ordinaria número 47, 1
B^ffedict e la Cruz López
/ Cort cero Propietario
eño de Transparencia y Acceso a la
el día 09 de diciembre de 2010.- - - -
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Secretaria Ejecutiva
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130