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Definición de un plan estratégico de pertinencia para
instituciones de educación superior
Una primera fase se realizo con la SECAB bajo la dirección del Ministerio, se ejecutó el
contrato de prestación de servicios MEN-SECAB-016-2007 con la Unión Temporal Asesoría
y Gestión BOT para adelantar un proceso de apoyo a diez (10) instituciones de educación
superior, siete (7) descentralizadas y tres (3) próximas a hacerlo, el cual culminó exitosamente
a finales de 2007. El objeto del proyecto fue diseñar un plan estratégico para enfrentar sus
obligaciones, identificando claramente sus debilidades actuales y las oportunidades existentes,
así como las acciones necesarias para aprovecharlas de manera efectiva. Como resultado del
trabajo, las instituciones beneficiadas quedaron preparadas para manejar su nueva condición
con pertinencia de forma que sean un instrumento para el avance de los planes de desarrollo y
apuestas productivas del departamento.
Concluido el proceso de formulación de los Planes de Acción para el primer grupo de
instituciones, el Ministerio de Educación vio la necesidad de avanzar en los planes
estratégicos similares para el resto de las lES en proceso de descentralización. También se
detectó la necesidad de revisar con mayor profundidad incentivos para el avance de estas lES,
que se hicieron evidentes durante la formulación de planes; estos afectan tanto a las lES como
a la educación técnica profesional y tecnológica en general. Finalmente se identificó la
necesidad de que el Ministerio tenga un sistema de seguimiento riguroso y sostenido a los
planes de acción propuestos y aprobados, a los avances, esfuerzos y logros de las lES.
Para esos propósitos y en el marco del Convenio 240 MEN-SECAB, se firmó el
contrato de prestación de servicios MEN-SECAB-042-2007 para las dos primeras etapas del
trabajo requerido. Este segundo contrato también se ejecutó a satisfacción y terminó en el mes
de marzo de 2008. Posterior al establecimiento de los parámetros y la normatividad
mencionada, la cual no permitió la ampliación de recursos del Contrato con SECAB, el
Proyecto ejecutó un contrato con la Unión Temporal A&G - B.O.T para completar el proceso
de definición estratégica de las seis (6) lES restantes del grupo de IES técnicas profesionales y
tecnológicas, para el establecimiento de un sistema de indicadores de seguimiento a la gestión
de estas IES y para capacitar y hacer una transferencia de tecnología a las firmas que
realizarían el acompañamiento a las IES por regiones; este contrato se ejecutó a satisfacción y
culminó a fecha 31 de Diciembre de 2008.
Siguiendo esta línea, también en 2008 el Ministerio ejecutó los contratos 291-2008 con
la Red Universitaria Mutis, 292-2008 con la firma Darío Meza y Asociados, 293-2008 con la
firma Oportunidad Estratégica Ltda. y 294-2008 con la Red Alma Mater y la Universidad
Tecnológica de Pereira. A través de estos contratos se brindó a las dieciséis (16) instituciones
técnicas profesionales y tecnológicas, acompañamiento en los procesos de seguimiento de los
planes de acción y medición de los indicadores de gestión, con la finalidad de consolidar la
transferencia del modelo de planificación y gestión diseñado y generar en las IES fortalezas
institucionales y capacidad instalada en esta materia. Estos contratos se ejecutaron a
satisfacción hasta el 31 de Diciembre de 2008.
Entendiendo que el proceso de transferencia del modelo de planificación y gestión ha
surtido efecto en las instituciones beneficiarias, y se ha avanzado en consolidación de una
cultura de la evaluación. Se verificó la consolidación de estos procesos en las instituciones así
como el mantenimiento de los esquemas de seguimiento a la gestión en las dieciséis (16) IES;
de igual forma, como producto de las intervenciones realizadas, se logró verificar que existen
oportunidades de mejora importantes en cuanto a la generación de capacidad instalada en las
IES respecto a procesos de gestión de proyectos, internacionalización y acceso a mecanismos
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de cooperación internacional. En estas líneas se requiere verificar en las IES el uso continuo
de los modelos de planificación y seguimiento a la gestión transferidos mediante la asistencia
técnica del Ministerio y transferir capacidad en temas de internacionalización.
Por otro lado, también como producto del seguimiento y las mediciones de la gestión
realizadas en 2008, se observó que a pesar de los esfuerzos sistemáticos del Ministerio, aún
prevalecen deficiencias en algunas IES, relacionados con la priorización de inversiones,
talento humano, esquemas de trabajo en equipo y otros factores que afectan estructuralmente
el desempeño. En tal sentido, se requiere un acompañamiento especial y más cercano a estas
instituciones, a las cuales se les quiere transferir capacidad con la finalidad de que logren
mejores resultados en los procesos de evaluación, utilicen de manera más eficiente los
recursos asignados e impacten de manera más efectiva en las regiones donde prestan el
servicio educativo.