EL MODELO DE GESTIÓN DE LOS DISTRITOS MINEROS

 Boletín No. 13 Bogotá, Julio de 2010
EL MODELO DE GESTIÓN DE LOS DISTRITOS MINEROS
“El Modelo de Gestión de Distritos Mineros es una Estrategia que busca mejorar la rentabilidad social de la industria de pequeña y mediana escala”.
Viceministra de Minas y Energía, Silvana Giaimo Chávez, Taller Regional: “Alianzas para el Desarrollo”
Hernán Martínez Torres
Ministro de Minas y Energia
Silvana Giaimo Chávez
Viceministra de Minas
Beatríz Duque Montoya
Directora de Minas
PRECIOS MINERALES
Mineral
Promedio
Julio 12 al 16
del 2010
Cobre LME (US$ / Ton)
6.583,90
Niquel LME (US$ / Ton)
19.303
Oro LME (US$ / Oz Troy)
1.205,15
Plata LME (US$ / Oz Troy)
18,20
Platino LME (US$ / Oz Troy)
1.525
Los Distritos Mineros que si bien surgieron como una estrategia del Ministerio
de Minas y Energía, orientada a crear la infraestructura social que permita
mejorar las condiciones de competitividad sostenible de los territorios mineros,
se ha fortalecido como producto de la demanda de las alcaldías, gobernaciones y organizaciones de las diversas regiones con potencial
minero.
NOTICIAS
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FERIA MINERIA 2010 BOGOTÁ,
COLOMBIA DEL 29 AL 31 DE JULIO
El Ministerio de Minas y Energía,
Ingeominas y El Centro Internacional de
Negocios y Exposiciones de Bogotá,
Corferias, organizan MINERÍA 2010. Feria
que concentra todos los subsectores que
agrupan la minería en Colombia. A través
de una completa muestra comercial,
sumada a una agenda académica de alto
nivel. EL visitante profesional podrá
obtener información actualizada acerca
del comportamiento, antecedentes y
proyecciones del sector en Colombia y
Latinoamérica. MINERÍA 2010 tiene como objetivo
promocionar a Colombia como país
minero, bajo la premisa del desarrollo
industrial sostenible y compatible con el
medio ambiente. La feria se constituye en
una plataforma internacional de negocios,
promoción y capacitación, así como en un
espacio de intercambio comercial entre
productores, abastecedores y
consumidores regionales, nacionales e
internacionales.
DISTIRITO MINERO DE BERMELLON
PARTICIPÓ ACTIVAMENTE DEL
TALLER DE TRANSFORMACION DE
CONFLICTOS EN OPORTUNIDAD DE
DESARROLLO.
El pasado viernes 18 junio de 2010, se
llevó a cabo el taller de transformación de
conflictos en oportunidades de desarrollo
que tuvo lugar en el Centro Empresarial de
la Cámara de Comercio en Ibagué, Tolima.
Para alcanzar los resultados propuestos en el Modelo de Gestión de los Distritos Mineros se ha requerido de inversiones en talento humano calificado
y de su presencia en las regiones jalonando y motivando el proceso.
Cabe recordar que cada uno de los 39 Distritos Mineros conformados cuenta
con un Coordinador Promotor, además de los consultores especializados
necesarios para orientar los talleres y actividades programadas. Igualmente,
ha sido necesario el acompañamiento de una entidad con experiencia en competitividad sostenible y en implementación de modelos de gestión con base tecnológica.
Por lo anterior, el Ministerio se enfocó en buscar un ente que tuviera la experiencia más aproximada y conocimiento idóneo para poner en marcha el concepto previsto en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2 0 1 0 “Estado
comunitario: desarrollo para todos”, plasmado en la Ley 1151 de 2007, y
encontró que la Fundación para el Desarrollo del Quindío, FDQ, cumplía los objetivos propuestos.
La FDQ es una organización que ha desarrollado todos sus productos bajo la
autoría intelectual de su personal ejecutivo y preparado para ello, debido a su
experiencia en el orden nacional en campos como: la formulación e implementación de programas de acompañamiento a políticas públicas; el d e s a r r o l l o d e c a d e n a s y c l ú s t e r s ; e l a c o m p a ñ a m i e n t o a g r e m i o s y organizaciones; la gestión de proyectos estratégicos de inversión para el desarrollo; y su experiencia en temas sobre responsabilidad social y ambiental.
La implementación del Modelo de Gestión se ha visto favorecido por esta experiencia en las temáticas señaladas, específicamente en Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y el SENA; el Clúster y la Cadena Productiva de la Guadua,
con la Agencia de Cooperación Alemana GTZ; las Áreas de Desarrollo Rural,
con el Incoder; el programa Antioquia Nueva Ruralidad, con la Gobernación de
Antioquia; el programa Bosques Flegt, con la Unión Europea, MAVDT y las
Corporaciones Autónomas Regionales de Tolima, Risaralda, Quindío y Norte
de Santander.
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PRECIO BASE DE LIQUIDACIÓN DE
REGALIAS PARA TANTALIO Y DEMAS
MINERLAES CONTENIDOS EN ARENAS
NEGRAS
El pasado mes se publicó la resolución
0223 de 2010, sobre precio base de
liquidación de regalías para tantalio y
demás minerales contenidos en arenas
negras.
RESOLUCION 0289 DEL 6 DE JULIO DE
2010
En la pagina de la UPME
http://www1.upme.gov.co/ y en el SIMCO
www.simco.gov.co fue publicada la
nueva resolución de regalías 0289 del 06
de julio de 2010, que se refiere a los
precios base de liquidación de regalías.
SEMANA CIENTIFICOTÉCNICA
MINERA UPTC 2010
La semana científico – técnica minera
UPTC 2010, tendrá lugar en las
instalaciones de la Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia Seccional Sogamoso, del 21 al 24 de
septiembre de 2010.
Los anteriores programas han arrojado como resultado los primeros modelos
adelantados en el país, para generar economías de escala a partir de procesos de regionalización, incrementando la eficiencia y la efectividad, con procesos de planeación participativa, soportados en la metodología de la cual FDQ es su autora, la cual ha sido aplicada a los Distritos Mineros del país.
Cada Distrito Minero cuenta con un Consejo de Competitividad Sostenible
encargado de priorizar los proyectos y gestionar la búsqueda de financiación para los mismos; en dicho Consejo participan representantes de los alcaldes,
el Gobernador, las organizaciones académicas y científicas, y de los mineros
agremiados y no agremiados.
Igualmente, cada Distrito Minero tiene una red de gestión conformada por las instituciones y organismos que emprenden acciones a favor del desarrollo de
la industria minera. En la implementación de este Modelo de Gestión ha sido clave el trabajo participativo de todos los actores, especialmente de los
mineros, quienes han tenido la oportunidad de expresar todo su conocimiento
de la industria minera en los distintos talleres realizados en región.
Durante los tres años de implementación del Modelo de Gestión, se han invertido en total $8.839 millones en 39 Distritos Mineros ubicados en distintas
regiones del país. De ellos, el valor destinado para gastos administrativos
corresponden aproximadamente a un 5,76% del total, porque la mayoría de los recursos se han invertido en: PROYECTO “POLITICA NACIONAL DE
S E G U R I D A D M I N E R A”
PARA
CONSULTA PÚBLICA
El Ministerio de Minas y Energía ha puesto
a consideración de la ciudadanía a través
d e s u p á g i n a w e b
www.minminas.gov.co, el documento
“Política Nacional de Seguridad Minera Documento para Consulta Pública” con el
fin de recibir comentarios sobre el mismo.
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“P R O M O V I E N D O U N M E R C A D O
FINANCIERO LOCAL PARA EL SECTOR
MINERO COLOMBIANO”
Los días 6, 7 y 8 de julio de 2010 fueron
realizados tres talleres de relacionamiento
entre el sector minero colombiano y el
sector financiero en las ciudades de
Bucaramanga, Bogotá y Medellín
respectivamente., los cuales se
denominaron “Promoviendo un mercado
financiero local para el Sector Minero
Colombiano” y su objeto fue reunir a los
principales actores del sector minero y
financiero, para promover y acelerar el
desarrollo de un mercado financiero local
para el sector minero colombiano.
TALLER DE TRANSFORMACION DE
CONFLICTOS EN OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO EN EL DISTRITO MINERO
DE TERUEL - AIPE
El pasado viernes 9 de julio de 2010, en el
salón Centenario de la Gobernación del
Huila en la ciudad de Neiva, se llevó a
cabo el taller de Transformación de
conflictos, denominado “Ayer un conflicto,
hoy una oportunidad de cambio”.
CORRECCIÓN BOLETÍN N°12
“POTENCIAL MINERO COLOMBIANO”
En la edición de julio de 2010 del Boletín N°
12 de la Colombia Minera titulado
“Potencial Minero Colombiano” queremos
hacer claridad que en donde se hace
referencia a la producción del níquel...
INFORMACIÓN SECTORIAL
El Modelo de Gestión se encuentra presente en 39 Distritos Mineros, en donde
13 de ellos cuentan con la vinculación al proceso, de empresarios de mediana y gran escala como AngloGold Ashanti, Greystar, Mineros S.A., Fosfatos del
Huila, entre otros, que apoyan la estrategia.
Es importante resaltar que toda la información generada a partir de las tres fases de implementación del modelo de gestión en los Distritos Mineros, es propiedad del Ministerio de Minas y Energía, información que ya ha permitido generar iniciativas para el mejoramiento de las condiciones de operación, productividad y competitividad de los territorios mineros.
Como resultado específico de la implementación de este Modelo de Gestión, se tienen los siguientes productos:
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Los servicios de operación en Internet y la Plataforma Tecnológica de
los DM, fundamental para la gerencia del sistema, con 32 módulos de
software desarrollados a la medida del sector minero, con herramientas
como: El Programa de Productividad y Competitividad Sostenible de la
Minería, las Evaluaciones Ambientales Estratégicas, las Agendas de Productividad y Competitividad, las Líneas de base de los Distritos Mineros, entre otras, para la operación de los mismos.
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Una cartera de 81 proyectos, y algunos otros en proceso de formulación
39 Programas de Productividad y Competitividad Sostenible.
Metodología d e i m p l e m e n t a c i ó n d e E v a l u a c i o n e s A m b i e n t a l e s Estratégicas.
39 Evaluaciones Ambientales Estratégicas.
Recursos de Promoción a la Minería del Fondo Nacional de Regalías, FNR, para proyectos formulados desde los Distritos Mineros e n l a
vigencia 2009, por $ 32.000 millones.
200 instituciones haciendo parte de las redes de gestión.
344 talleres realizados en las tres fases.
Más de 5.000 personas involucradas en todo el país.
300 C o n s e j e r o s ( p r o v e n i e n t e s d e g o b e r n a c i o n e s , a l c a l d í a s , asociaciones de mineros, empresarios mineros, cámaras de comercio, universidades), t r a b a j a n d o a d h o n o r e m e n l o s C o n s e j o s d e
Competitividad Sostenible.
Estudio de infraestructura energética y de transporte en los distritos
mineros (disponible en www.distritosmineros.gov.co
Estudio de proyecciones de producción minera al año 2019
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BOLETÍN DE REGALIAS AL DÍA.
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MÁS INFORMACIÓN
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Talento humano calificado de Coordinadores Promotores en
región.
Talento humano calificado de Consultores encargados d e
implementar, entrenar y brindar soporte técnico en las herramientas de gestión, a nivel central y en campo a los Coordinadores Promotores, a los Consejos de Competitividad
Sostenible de la Minería y a las Redes de Gestión de cada
Distrito.
Talento humano calificado para desarrollar la plataforma
tecnológica, la cual está disponible al público en la web www.distritosmineros.gov.co
Productos estos que en su gran mayoría se encuentran disponibles a través de la plataforma www.distritosmineros.gov.co.
El proceso desarrollado hasta ahora por el Ministerio de Minas y Energía en los Distritos mineros, ha motivado a muchos alcaldes a solicitar la inclusión de sus municipios en los distritos mineros existentes, y a algunas gobernaciones a
solicitar la creación de nuevos Distritos Mineros.
Estos alcances dejan ver el éxito logrado hasta ahora por el Ministerio de Minas y Energía con la implementación del Modelo de Gestión en los Distritos Mineros, en los cuales se ha logrado iniciar un trabajo coordinado y
participativo de los distintos actores locales y regionales, todos con el objetivo
común de mejorar el desempeño de la industria minera y lograr un desarrollo integral para las regiones.
La estrategia se ha encaminado al mejoramiento social y ambiental de sus
áreas de influencia, apuntándole a los objetivos del milenio, en la medida en
que a través de su buen desarrollo, se disminuirán los niveles de pobreza y se
aumentará el empleo legal, entre otros, que contribuyen a un desarrollo para
el país. La Dirección de Minas del Ministerio de Minas y Energía, como supervisora de los Convenios suscritos con la FDQ para la implementación del modelo de gestión, ha efectuado seguimiento financiero a efectos de asegurar que los
recursos asignados para el programa se hayan invertido de acuerdo con los
objetivos y alcances de los Convenios; igualmente, ha efectuado seguimiento al cumplimiento en la entrega de los productos definidos, los cuales en su gran
m a y o r í a s o n d e c o n s u l t a p ú b l i c a a t r a v é s d e l a P l a t a f o r m a
www.distritosmineros.gov.co