Corte Suprema de Justicia de la Nación

Corte Suprema de Justicia de la Nación
CONTRATO DE TRABAJO.Distingo con el
servicios.Teoría de la primacía de la realidad..
contrato
de
locación
de
"Varias han sido las notas que la doctrina y la jurisprudencia han tomado en cuenta
como pautas o criterios válidos para determinar la existencia de relación de
dependencia , a) la sujeción del trabajador a la dirección del empleador, cumpliendo
órdenes o instrucciones; b) la facultad que se concede al empleador de substituir su
propia voluntad a la del trabajador manifestándose en sujeción a cierta disciplina de
orden interna , lugar y tiempo de trabajo, prestación estrictamente personal y
reconocimiento de la autoridad funcional del empleador a quien debe obediencia, c) un
servicio personal que califica al trabajo como un "hacer infungible", d) el trabajo se
pone a disposición de la empresa de otro y el empresario lo organiza, lo aprovecha y
asume los riesgos.(...) Cabe ahora encuadrar la relación que vinculaba a las partes,
que a pesar de haber firmado un contrato de locación de obra es sabido que en el
ámbito del derecho del trabajo se ha impuesto la teoría de la primacía de la realidad ,
por la cual se considera que la realidad prevalece sobre la apariencia, o bien la
realidad se impone a las formas , como lo ha entendido la Cámara Nacional del
Trabajo Sala VIII en el caso “ Barbosa, María del C c/ Socorro Médico Privado S.A. y
otro s/ despido" del 31/3/06, la Sala I en autos"Aqueveque Benucci, Leonardo I. c/
SPM S.A. el 4/10/2005 entre otros., Sala VIII en autos Judkin, Isaac y otro c/ Instituto
de Serv. Sociales para Jubilados y Pensionados del 30/6/93 entre otros.Ha de
destacarse que en el caso de autos se da una prestación personal y continuada del
trabajador, con limitaciones impuestas en el ejercicio de la actividad profesional con
sujeción de horarios, planillas ,recetarios, tiempo de consulta, imposición de pacientes
afiliados de la demandada, monto de retribución por paciente, garantizando un mínimo
de 72 galenos por día de guardia pasiva y la sujeción a una organización ajena a él, la
cual asume los riesgos de la empresa."DEL VOTO DEL DR.REBOREDO). EL CASO
SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOScarpeta temática LABORAL FD.320-del sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo
para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La
Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos Destacados.
expte.13.401
"P.,D.N. c/Obra Social Ferroviaria s/Laboral"(Expte.13.401,Rtro. S. I T.104 f*56/57 del
28/6/2007;origen:Jdo. Fed. N* 3 de Lomas de Zamora).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala I,
Dra. Alicia María Di Donato y Dres.Julio Víctor Reboredo y Albreto Ramón Durán.
Fecha: 28/06/2007
Ficha Nro.: 000003255
DEPRECIACIÓN MONETARIA.APLICACIÓN DE LA LEY 24.283.Oportunidad
procesal..
"Queda por considerar, el óbice relativo a la aplicación de la ley 24.283, la cual
establece un límite a la indemnización que no puede superar el valor real y actual de
la cosa, bien o prestación, al momento del pago. Sin embargo, de acuerdo con
reiterada jurisprudencia de esta Sala, corresponde a la parte que lo solicita, traer a
consideración los elementos de prueba necesarios que permitan efectuar una
evaluación, mediante un cotejo concreto, de las diferencias de valor existentes entre la
cifra indexada y la que corresponde al precio actual y real (v. "González, Víctor I. c/
AFNE - CNAS s/ Ley 9.688" exp. n°12.833, del 17/5/9 5 y "Kubica, Jorge E. c/ Astilleros
y Fábricas Navales del Estado s/ Ley 9.688" exp. n°12.375, del 22/11/94, entre otros).
Por otra parte, en dichos precedentes se ha señalado que la citada ley habilita
plantear su aplicación en el momento del pago. La recurrente, entonces, deberá
introducir la cuestión en la oportunidad procesal pertinente y en la instancia de origen,
porque en las condiciones concretas de la causa no es ésta la etapa propia para
examinar y decidir sobre la aplicación de dicha ley al caso."(DEL VOTO DEL DR.
SCHIFFRIN). SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOS DEL
SITIO PJN. con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales
del interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La
Plata y 4) Fallos Destacados FD.164,cta.Laboral.
Expte.444/97
"Ramirez,Lodis Justo c/SADE S.A.C.C.I.F.I.M.-YPF s/ley 9688"(Expte.444/97,Rtro. S.II
T.130 f* 93/98 del 25/4/06).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces
Dres.Leopoldo H. Schiffrin.Román Julio Frondizi.Sergio O. Dugo.
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Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002858
DEPRECIACIÓN MONETARIA.APLICACIÓN DE LA LEY 24.283.Oportunidad
procesal..
"en autos "Kubica c/A.F.N.E." (expte. N°12.375) y " Palermo c/A.F.N.E." (expte.
N°12.417), he sostenido que la ley 24.283 habilita -según su letra- a plantear la
cuestión de su aplicación, en principio, hasta el momento del pago. Por ello, en mi
opinión, la parte interesada tendrá oportunidad de hacerlo, en el sub lite, sin que a ese
efecto le cause agravio o constituya impedimento alguno la sentencia dictada, pero
deberá introducirla cuestión en el momento procesal pertinente y en la instancia de
origen, porque en las condiciones concretas de la causa no podría prescindirse de la
producción de las pruebas concernientes a los extremos fundantes de la aplicación de
la norma invocada ni de la determinación del alcance de ésta."(DEL VOTO DEL DR.
FRONDIZI). SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOS DEL
SITIO PJN, con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales
del interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La
Plata y 4)FALLOS DESTACADOS FD.164,cta.Laboral.
Expte.444/97
"Ramirez,Lodis Justo c/SADE S.A.C.C.I.F.I.M.-YPF s/ley 9688"(Expte.444/97,Rtro. S.II
T.130 f* 93/98 del 25/4/06).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces
Dres.Leopoldo H. Schiffrin.Román Julio Frondizi.Sergio O. Dugo.
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002859
DESINDEXACIÓN.Aplicación de la Ley 24.283.
"En cuanto a la aplicación en autos de la Ley N° 24 .283, ha de tenerse en cuenta que
dicha norma de desindexación, al establecer que las actualizaciones no podrán
superar el valor real y actual de la prestación al momento del pago, persigue evitar
situaciones injustas y la corrección de desfases que pudieran haberse producido por la
práctica de corregir la desvalorización por la aplicación de los índices, estableciendo
así límites a los resultados exorbitantes o absurdos.Así, la Corte Suprema de Justicia
de la Nación tiene dicho:"...el fin perseguido por la ley 24.283 consistió en la
restitución de la proporcionalidad entre créditos y obligaciones en aquellas situaciones
generadas por la aplicación del sistema destinado a corregir la alteración de la
equivalencia de las prestaciones..."(Fallos 318:1012).Ahora bien, debe destacarse que
para el progreso de la aplicación de la mentada ley, el solicitante tiene la carga de
ofrecer la prueba que la justifique, no bastando para ello de una mera invocación del
pedido de desindexación, debiendo arrimarse elementos de juicio necesarios para que
se de por acreditado que el índice aplicado no guarda relación con el valor de la
prestación en juego.Por ello, no corresponde aplicar la ley 24.283, si no se demuestra
que el mecanismo indexatorio utilizado distorsionó gravemente la relación entre el
monto otorgado y los valores económicos existentes al momento del efectivo
pago."(DEL VOTO DEL DR.DURÁN). El caso surge de la sentencia publicada en el
rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL (FD.486)-del sitio
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata y Fallos
destacados-carpeta temática.
Expte.14.293
"Moncalbillo,Elsa Haydée c/Entel s/Ley 9688".Expte.14.293,Rtro.S.I T.130 f*3/5 del
1/7/2008;origen:Jdo.Fed.N* 2 La Plata.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra.Alicia María Di Donato y Dres.Julio Víctor Reboredo y Alberto Ramón Durán.
Fecha: 01/07/2008
Ficha Nro.: 000003586
DESPIDO.INJURIA GRAVE.Art. 242 LCT.Valor probatorio de las actuaciones
administratvas.Ausencia de manifestación de disconformidad alegadas en sede
judicial.Rebeldía...
"corresponde dilucidar como primera cuestión si en el trámite del sumario
administrativo(...)se han cumplido con las normas del debido proceso legal, para en
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base a su resultado, considerar o no a éste elemento probatorio suficiente a los fines
de calificar la conducta de la parte actora como "injuriosa" contra la administración.Al
respecto, debe tenerse presente que la recurrente expresó oportunamente las
irregularidades al debido proceso ocurridas durante el trámite del sumario en cuestión.
Así, en la demanda la actora mencionó que nunca declaró ni fue parte en el
expediente administrativo, y que ello se debió al goce de prolongados períodos de
licencia por las cuestiones de salud denunciadas. En la expresión de agravios aludió a
los mismos vicios, formulando que en razón de los ellos no pudo participar en el
trámite del sumario administrativo, violándose de esta manera el debido proceso legal
y, consecuentemente, su derecho de defensa en juicio.Ahora bien, examinado el
mencionado sumario, que luce agregado en sobre separado, se advierte que si bien la
actora no prestó declaración en él, sí fue, en cambio, reiteradamente citada en tres
oportunidades, atento las constancias(...)y del expediente administrativo que se
acompaña, no habiéndose presentado en ninguna de las mencionadas citaciones
debido al goce de licencia por enfermedad; circunstancia que motivó la solicitud por
parte de la autoridad administrativa de fotocopias de la declaración espontánea de D.
que lucía agregada en el expediente penal.Siempre con referencia al sumario
administrativo(...)consta la declaración de clausura de la investigación que lo motivara
y(...)una resolución en la cual se declara decaído el derecho de la sumariada a tomar
vista del expediente.Ahora bien, frente a estas circunstancias no luce ninguna
presentación(..)manifestando su disconformidad con las circunstancias que alega en
sede judicial y manifestando su oposición a dichas resoluciones, no obstante ser ellas
perjudiciales a su situación, lo cual demuestra una actitud pasiva respecto a su
participación en el trámite del sumario administrativo que culminara con su declaración
de cesantía. Actitud pasiva que mantiene durante el desarrollo del proceso judicial , ya
que no obstante estar debidamente notificada,(...)no se presentó a la audiencia de
absolución de posiciones, motivo por el cual fue declarada rebelde(...). De esta
manera, por las consideraciones precedentes, considero que no se encuentra
menoscabado el principio de bilateralidad."(DEL VOTO DEL DR. DURAN). EL CASO
SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOScarpeta temática LABORAL FD.289-DEL SITIO PJN,con el siguiente orden de cliqueo
para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La
Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos Destacados.
Expte.12.330
"D.,G.c/ Instituto Nacional de Previsión Social y/o Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Nación s/indemnización por despido" (Expte. 12.330,Rtro.S.I T.101 f*
33/35 del 26/4/2007;orígen:Jdo.Federal N* 4 La Plata).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra.Alicia Di Donato y Dres. Alberto Ramón Durán y Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 26/04/2007
Ficha Nro.: 000003223
DESPIDO.Invocación
art.
241
L.C.T..Requisitos
reconstruído.Rechazo.Falta de prueba.
necesarios.Expediente
No estando formalizado mediante escritura pública ni ante autoridad judicial o
administrativa del trabajo,ni probado un comportamiento concluyente y recíproco de
las partes, que traduzcan inequívocamente el abandono de la relación laboral,como
exige el art. 241 LCT,debe hacerse lugar a la indemnización por despido establecida
en el art. 245 de la LCT.En el caso en la causa - reconstruída -,no se encuentra
agregada prueba documental alguna,los escritos de demanda y su contestación son
copias simples y no tiene cargo del juzgado.A pesar de ello,la demandada no acreditó
ni la existencia del acuerdo,pago de suma de dinero,abandono de tareas ni
renuncia.(del voto del Dr.Reboredo).
Expte.1714
"Molina,Alberto Adolfo c/Y:P:F:s/despido-enfermedad accidente"(Expte.1714 L.57
f*42/43).
REFERENCIAS NORMATIVAS:Arts.241 y 245 LCT.
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Jueces Sala I:Dres.Jorge
Jaime Hermmingsen.Julio Victor Reboredo.Alberto Ramon Duran.
Fecha: 17/08/2001
Ficha Nro.: 000002239
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ENFERMEDAD ACCIDENTE.Indemnización Ley 9688.Aplicación de la teoria de la
indiferencia de la concausa.Enfermedad ocasional.
"En primer lugar, para fundamentar esta opinión, creo necesario aludir expresamente
a la teoría de la indiferencia de la concausa, aplicable al supuesto de autos, que da
sustento jurídico a la idea de enfermedad agravada o exteriorizada por el trabajo. En
efecto, los autores consultados la han denominado Aenfermedad ocasional@, en la
cual se entiende que la concausa preexistente es el proceso patológico subyacente, y
el agente causal, cierto desempeño laboral o el ambiente de desarrollo de las tareas
del trabajador que agravan o exteriorizan dicho proceso.En relación con ello, se ha
elaborado esta definición: "Es aquella enfermedad en la que el trabajo obra como
causa inespecífica desencadenante, propiciatoria, exteriorizadora o aceleradora de un
proceso patológico preexistente de origen congénito o adquirido, que causa
incapacidad laborativa" (Esteban Nicolás Pavese y Guillermo Gianibelli,
"Enfermedades Profesionales, en la Medicina del Trabajo y en el Derecho Laboral",
pág.138, ed. Universidad S.R.L., 2° edición, Bs. As ., 1992).Por otra parte, refiriéndome
concretamente a la enfermedad que padece la actora, denominada por el perito
médico como artritis reumatoidea o artritis atrófica, o poliartritis crónica progresiva,
caracterizada por un cuadro infeccioso crónico de evolución crónica (...), se ha
señalado que:"Las afecciones osteoarticulares, son degenerativas, infecciosas o
metabólicas...Entre todas ellas se imbrican factores endocrinos, nutricios y
genéticos...Las piezas óseas sobre las que se asientan en los procesos localizados, o
generalizadas en el esqueleto, originan posibilidades mórbidas que vinculadas al
trabajo constituyen aspectos de concausa preexistente indiferente, por cuanto en
forma clínica atenuada son compatibles con la vida normal e incluso no se detectan en
la rutina de un examen preocupacional...Las afecciones degenerativas reumatoides
poliarticulares suelen eclosionar entre los 20 y los 30 años, a veces más tarde. En
esas circunstancias se plantean aspectos médico-legales a considerar en los capítulos
de la complicación de la evolución de la enfermedad por la acción del trabajo, o la
producción de un accidente con fractura, por ejemplo. Estos procesos pueden ser
influidos o no por la actividad laboral. Esto exige determinar las condiciones de trabajo
y las del individuo, examinar la evolución clínica y las circunstancias locales y
generales...En forma general hay que aceptar que en las afecciones de etiopatogenia
genética constitucional la actividad laboral es ajena a la enfermedad, pero las
condiciones de trabajo determinan factores que influyen en el genio o proceso
evolutivo de la enfermedad según cada caso en forma directa o indirecta...La
indiferencia concausal y la consideración del estado de salud práctica es concepto
válido para su interpretación..."(Alejandro A. Basile, Enrique C.A. Defilippis Novoa y
Orlando S. González,"Medicina legal del trabajo y seguridad social", Aspectos
médicos-legales en las osteopatías, págs.184/185, ed. Ábaco de Rodolfo Depalma,
Bs. As. 1984).(...)En este orden de ideas, dentro de este marco de interpretación
constitucional, surge la aplicación del principio del favor debilis e in dubio pro operario
(art.9 LCT.), tanto de las normas laborales como de los hechos desarrollados en las
cuestiones entre trabajador y empleadora.En el caso concreto de autos, las
específicas tareas de maestranza desempeñadas en un ambiente de laboratorio
deben señalarse como agente exteriorizador de la grave dolencia padecida. No hay
elementos en la causa que contradigan esta aseveración que surge de la pericia
médica y que indica que la acción del trabajo ha complicado la evolución de esta
enfermedad.Estimo, entonces, que la demandada es responsable de la incapacidad
generada por la artritis reumatoidea, por cuanto el ámbito laboral resultó ser un
elemento coadyuvante en la manifestación o en la aceleración de su enfermedad,
conforme la ley 9688 modificada por la ley 23.643, por lo que deben rechazarse los
agravios expuestos por la demandada."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). La
sentencia del caso obra publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta
temática
LABORAL(FD.498)-del
sitio
www.pjn.gov.ar.Cliquear:1)Fueros
Federales;2)Justicia federal La Plata y Fallos destacados-carpeta temática.
Expte.3876
"Desia,Maria del Carmen c/U.N.L.P. s/Ley 9688".Expte. 3876,Rtro.S.II T. 169 f* 40/42
del 14/8/2008;origen:Jdo.Fed.N* 2 La Plata.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala segunda., Jueces Sala
III,Dres,Leopoldo Héctor Schiffrin.Carlos Román Compaired.Dr. Gregorio Julio Fleicher
(art. 125 Ley 18.345).
Fecha: 14/08/2008
Ficha Nro.: 000003591
ENFERMEDAD-ACCIDENTE.Artrosis.Inaplicabilidad
Forense (artrosis e incapacidad) 5/5/1994.
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Plenario
Cuerpo
Médico
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No es de aplicación el Plenario del Cuerpo Médico Forense del 5/5/94, cuando como
en el caso se trata de una desmineralización osea, con signos de uncoatrosis,
espondiloartrosis,vértebra de transición lumbo-sacra,retrolis,L5,S1 de primer grado,por
lo que no se puede considerar una artrosis generalizada; compuesta la prueba con los
testimonios vertidos y resultando de la experticia médica una incapacidad de un
20,60% de la T.O. como incidencia concausal, porcentaje atribuible al trabajo
desempeñado para la accionada.Si bien es cierto que el citado Plenario considera que
los procesos artrósicos tienen orígen genético, tambien es cierto que entendieron que
la existencia de la relación concausal puede acreditarse, si no se comprometen otras
articulaciones que las que tienen relación topográfica con el trabajo.(del voto del
Dr.Reboredo).
Expte.1550
Autos:"Nuñez, Cruz Rodolfo c/Y.P.F. s/Ley 9688 y art. 212 L.C.T.".
Plenario del Cuerpo Médico forense del 5/5/1994 publicado en D.T.1994-B,pag.2249.Art.
212, párrafo cuarto L.C.T..
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Dres. Julio Victor
Reboredo.Jorge Jaime Hemmingsen.
Fecha: 27/04/2001
Ficha Nro.: 000002211
FRANCOS COMPENSATORIOS.Operatividad del art. 207 in fine de la L.C.T..
"el actor, al reclamar en el inicio francos compensatorios no abonados y debidos a la
fecha del distracto con más la multa correspondiente, soslaya el hecho de que para
que cobre operatividad la parte final del art. 207 de la LCT es presupuesto necesario
que el trabajador, previa comunicación formal al empleador con anticipación no menor
24 horas, tome efectivamente y por sí el descanso compensatorio.Esta circunstancia
no se encuentra acreditada y no ha sido siquiera alegada en autos. Por tanto, no
realizado el acto al que la ley atribuye la consecuencia indicada, no procede el
reclamo por falta de pago de remuneración de francos compensatorios no gozados.En
este sentido, cabe agregar que la ley no contiene ninguna disposición que autorice a
indemnizar en dinero el descanso no gozado sino que por el contrario, regula, de la
manera descripta supra, el derecho a su disfrute efectivo, y sanciona la ausencia de
ejercicio de tal prerrogativa -toda vez que la norma citada procura el goce efectivo del
descanso- con la caducidad de la misma (conf. CNTrab., sala V, junio 30.92,"Germino,
Gladis c/Tía SA", S: 47.933)."(DEL VOTO DEL DR. PACILIO). PUBLICADO en el sitio
WWW.PJN.GOV.Ar.Cliquear
1)Fueros
Federales;2)Justicia
Federal
La
Plata;3)Cámara;4)Fallos destacados-carpeta temática LABORAL(FD.424).
Expte.1124
"Pirera, Carlos Alberto c/YPF S.A. s/dif.salarial por pago diferencia horas extras y
francos".Expte.1124/99;Rtro.S.III T. 16 f* 200/202,del 10/8/1999;origen:Jdo.Fed.N* 2
La Plata,secretaria 4.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces Sala
III,Dres.Antonio Pacilio.Carlos Alberto Nogueira.Héctor G.Umaschi.
Fecha: 10/08/1999
Ficha Nro.: 000003378
FUERZAS ARMADAS.Despido.Capellanes.Aplicación de las normas sobre
empleo público y privado..
"(...)si bien los capellanes desempeñan un una tarea pastoral propia de su condición
sacerdotal, tal labor no puede quedar al margen de las normas sobre empleo público y
privado, como por el contrario estaría pretendiendo la demandada. Esto no significa en
modo alguno hacer prevalecer normas de derecho interno sobre las superiores del
Acuerdo con la Santa Sede, vulnerando la prelación establecida por el art. 75, inc. 22
de la Constitución Nacional que dispone que los tratados y concordatos tienen
jerarquía superior a las leyes, en tanto, en tanto la cuestión aquí en tracto no puede
visualizarse bajo este encuadre.En este orden de ideas, resulta sumamente ilustrativo
el informe del Obispo Castrense...por cuanto ilustra acerca de la inteligencia del
Acuerdo que sustenta la relación en cuestión. Así, señala que "la Santa Sede y la
Nación Argentina han querido -de común acuerdo- esta asistencia sacerdotal de
carácter pastoral y espiritual, como un servicio de la Iglesia y su misión
evangelizadora. En tal sentido es ajeno a su letra y a su espíritu toda relación de
dependencia. El Estado Nacional ha contemplado una colaboración para el
sustentamiento del clero sin que ello establezca una relación laboral o comercial
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alguna. Precisamente por ello los nombramientos y ceses han sido decretados por la
Iglesia y no por las Fuerzas Armadas, de acuerdo a las necesidades pastorales.
Desde 1957 hasta el presente, el procedimiento seguido ha sido el de recurso de
oposición ante el Obispado Castrense en primera instancia, el recurso jerárquico ante
la Santa Sede y, finalmente el recurso jurisdiccional ante el Supremo Tribunal de la
Signatura Apostólica en Roma. Tal ha sido la praxis, a fin de garantizar la libertad de
la Iglesia y su autonomía en el ámbito de competencia".Ese procedimiento del derecho
canónico, al que voluntariamente se sometió F. cuando optó por su vocación
sacerdotal, no es en todo caso el que debió haber seguido si estaba en desacuerdo
con su cese en el aspecto laboral que hace al reclamo que persigue.Efectivamente,
las Fuerzas Armadas contribuyen al sostenimiento de las actividades del Obispado
Castrense, por medio de asimilaciones e ítems remuneratorios como los invocados
por el actor, que claramente son soportados por la organización administrativa e
institucional de las Fuerzas Armadas conforme la prueba colectada en el sub lite, sin
que ello importe modificar una materialidad jurídica que se sustenta en normas de
naturaleza distinta a las invocadas por la parte demandada.Recordemos sobre el
particular, que además del Acuerdo que regula la actividad del Obispado Castrense,
en el Acuerdo de 1966"El Estado Argentino reconoce y garantiza a la Iglesia Católica
Apostólica Romana el libre y pleno ejercicio de su poder espiritual, el libre y público
ejercicio de su culto, así como de su jurisdicción en el ámbito de su competencia, para
la realización de sus fines específicos",reconocimiento y jurisdicción que de modo
alguno se verían menoscabados en caso de que se admita el reclamo del demandante
(conf. Fallos 315:1294). En suma, concluyo que la demandada resulta sujeto pasivo
de la relación jurídica en la que se funda la pretensión del actor, quien al ser
desvinculado de su labor por la Armada ha sido despojado de su empleo, por lo tanto
no cabe hacer lugar al agravio opuesto en este sentido."(DEL VOTO DEL DR.
COMPAIRED). El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL(FD.319)-del sitio PJN con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Juticia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos
Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en: TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL,Marzo de 2008 pags.252/278 con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003259
HOMOLOGACIÓN.Homologación de convenio por ante autoridad administrativa
(art. 15 L.C.T.),opuesta como defensa de pago.Admisión valor y efecto
cancelatorio en sede judicial.
Debe ser acogida la defensa de pago cuando el acta convenio libremente pactada
interpartes,homologada
ante
la
autoridad
administrativa
estatal
correspondiente,establece la desvinculación del actor y acepta la reparación ofrecida
por la empresa, habiéndose dejado aclarado que el pago tendrá efecto cancelatorio de
la totalidad de sus obligaciones,respecto de las indemnizaciones de los arts. 232 y 245
L.C.T.,incluyéndose con tal efecto,expresamente,el eventual crédito que pudiera
resultar de cualquier diferencia salarial que pudiera haber reclamado o se hallare
pendiente en la relación que los uniera.Así,no es dudoso que se ha actuado con total
libertad por las partes,con la garantía de intervención del órgano específico y que ante
lícito acuerdo de partes,produce convalidación u homologación de ello, sin ataque
idóneo y temporáneo a su respecto.Todo el aparato respaldatorio de la garantía
estatal respecto del operario, ha funcionado en el caso hábilmente,y con valor
enervatorio de pretensión posterior que pretenda apartarse de lo convenido
libremente,sin que aparezca ningún factor distorsionante de esa voluntad obrera(del
voto del Dr. Hemmingsen).
Expte.1632/00.
Autos:"Bolatti,Héctor J.c/Y.P.F.s/Enfermedad accidente".(Expte.1632/00).
REFERENCIAS NORMATIVAS:Arts.1078,1109,1113,1137,1197 del Código
Civil;arts.15,75,212,232 y 245 L.C.T..
El fallo transcribe el acta convenio homologado,en la que ambas partes convienen que el
pago efectuado es imputado a cuenta de cualquier rubro indemnizatorio,especialmente las
indemnizaciones previstas en los arts. 245 y 212 L.C.T.,o salarial sin excepción que el
actor pudiera deducir contra la empresa,con fundamento en la relación laboral que se
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extingue,sean derivados de la L.C.T.,C.C.T.,Ley Nacional de Empleo o incluso las acciones
por accidente y enfermedades accidente de la ley 24.028,o del derecho
común,contractual(art. 75 C.C.T.),o como imputable a cualquier actualización o intereses
de crédito laboral alguno que se pretenda.
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Jueces Sala I,Dres.:Julio
Víctor Reboredo.Jorge Jaime Hemmingsen.
Fecha: 24/04/2001
Ficha Nro.: 000002216
HORAS EXTRA.Prueba.Improcedencia..
"Cuestión atingente al pago tardío de las horas extras. En el inicio, la parte actora
señala en abono de su aspiración al respecto, que las horas extras no se efectivizaban
en el mes en que fueron trabajadas sino en las postrimerías del subsiguiente, lo cual a su juicio- produce un perjuicio económico a los trabajadores debido a la fuerte
desvalorización monetaria operada en el período reclamado y un enriquecimiento sin
causa a favor de la accionada(...)Negado -a su hora- por la demandada el extremo en
que se respalda el reclamo(...)a cargo de los accionantes queda la demostración del
mismo (art. 377 CPCCN).Liminarmente advierto que la parte actora no cumplimentó la
carga procesal aludida.En efecto, de la prueba rendida en autos ( Anexo I, pericia
contable, realizada en este punto sobre la base de los recibos de haberes) se
desprende que las horas extras se abonaban en el mes siguiente al que eran
trabajadas, sin encontrarse referencia alguna a que los pagos fueran hechos
excediendo el plazo previsto en el art. 128 del RCT, lo cual -de suyo- da por tierra con
la pretensión.Aún cuando no se compartiera lo anterior, es claro -en todo caso- que la
pericia contable autoriza a concluir que el pago de las horas nunca se efectivizó más
allá de último día hábil del mes subsiguiente a aquel en el cual se devengaron.En tales
condiciones resulta patentizado que, de haber existido, el retraso no superó un mes
calendario, por lo que no cabe aplicar actualización por no existir coeficientes que
puedan aplicarse al respecto."(DEL VOTO DEL DR. PACILIO). PUBLICADO EN EL
SITIO WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear 1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La
Plata;3)Cámara;4)Fallos destacados-carpeta temática LABORAL(FD.424).
Expte.1124
"Pirera, Carlos Alberto c/YPF S.A. s/dif.salarial por pago diferencia horas extras y
francos".Expte.1124/99;Rtro.S.III T. 16 f* 200/202,del 10/8/1999;origen:Jdo.Fed.N* 2
La Plata,secretaria 4.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces Sala
III,Dres.Antonio Pacilio.Carlos Alberto Nogueira.Héctor G.Umaschi.
Fecha: 10/08/1999
Ficha Nro.: 000003377
IGLESIA CATÓLICA,Relación de la Iglesia Apostólica Romana con el Estado
Argentino.Status del Clero Castrense.Consideraciones sobre la rescisión
unilateral del vínculo por el Estado..
"La cuestión que abre este particular status del clero castrense consiste en determinar
si es posible la rescisión unilateral por el Estado del vínculo del Obispo, Vicario o
Capellán con la administración civil, como vino a efectuarlo la Asamblea del año XIII
(v. apartado IX de este voto).El tema ha adquirido notoriedad, ahora, por el retiro del
acuerdo efectuado por el Presidente de la Nación respecto del que fuera Obispo
Castrense, Monseñor Antonio Baseotto (decreto 220, del 18 de marzo de 2005).Con
todo, este decreto es compatible con la moderada opinión vertida por Vélez Sarfield en
su Derecho Público Eclesiástico, ya citado, pág. 147, en el sentido de que:"Si el
obispo, por una causa temporal, después de juzgado por el Tribunal competente que
la Nación tenga designado, fuese privado por el Soberano de la jurisdicción y
administración de la Iglesia, aunque el vínculo subsiste hasta que de él le absuelva Su
Santidad, la Iglesia declara en Sede vacante, como sucede en el caso del Obispo que
por cautiverio ó por otra cosa que en derecho traiga la muerte civil no pudiera
administrar legalmente la Iglesia. Los Gobiernos acostumbran parar su acción en esto,
quedando sólo como retirado el pase de las Bulas de confirmación sin exijir que al
Pontífice lo condene también y lo prive del Obispado. Mientras él viva, la Iglesia será
gobernada en Sede vacante pero no podrá elejirse otro Obispo".En fin, estas
complejidades no se dan en lo que hace al caso del Presbítero., cuyo cese proviene
de una incuestionable decisión conjunta de la Armada y del Obispo Castrense, si bien
el Arma quiso negar su responsabilidad amparándose en un lenguaje ambiguo, que
parecía hacer recaer la responsabilidad del cese en el Vicario Castrense....Pero, por
otra parte, el decreto de cese emanado del Vicariato Castrense...reposa en el cierre
7
Corte Suprema de Justicia de la Nación
del Hospital Naval de Río Santiago, o sea, en una decisión del Estado
Nacional.Conforme a todo lo expuesto, ha de rechazarse la defensa de la Armada,
consistente en negar que existiera vínculo de empleo entre la institución y el
Presbítero nombrado, por lo que, al desvincularlo de su tarea por el cierre del Hospital
Naval de Río Santiago, queda por determinar la forma en que habrá de indemnizarse
al ex-capellán auxiliar F. por la privación de su empleo."(DEL VOTO DEL DR.
SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL FD.319-del sitio PJN,con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos
Destacados. Ver igualmente en esta Base Voz:IGLESIA CATÓLICA.Algunos
conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el
Estado Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado Castrense:empleo
público.QUINTA PARTE.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008, pags. 252 /278,con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003271
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.CUARTA PARTE..
CONTINUACIÓN:"Hemos de complementar los datos proporcionados por Vélez
Sársfield sobre la transformación de las capellanías castrenses de hispánicas en
nacionales argentinas. Ciertamente, esa transformación se operó por la Ley de la
Asamblea del año XIII que cita Vélez, pero no subraya éste el cambio en el origen de
las facultades de los capellanes militares que introdujo la ley citada.Ello se advierte
teniendo en cuenta cuál era el status de la Vicaría General de los Ejércitos Españoles,
que, con una denominación distinta, la de "Capellán Mayor", fue organizada por un
Breve del Papa Clemente XII, expedido con fecha 4 de febrero de 1736, a instancias
del Rey Felipe V.La esencia del instituto fue que los capellanes castrenses dejaron de
depender de los ordinarios del lugar en que ejercían sus funciones y, en cambio,
recibió el "Capellán Mayor" atribuciones directamente emanadas del Sumo Pontífice,
con el derecho de subdelegarlas a otros sacerdotes (v. la obra del Canónigo Dr.
Ludovico García de Loydi, "Los Capellanes del Ejército - Ensayo histórico", publicado
por la entonces Secretaría de Guerra, Dirección de Estudios Históricos, año 1, n°2,
Serie III, t. I, Buenos Aires, 1965, pág.13 y sigs.).El autor que acabamos de citar
añade que "el Papa Clemente XIII, a pedido del Rey Carlos III, en 1762, unió el cargo
de Capellán Mayor del Ejército y la Armada a la dignidad del Patriarca de las Indias
Occidentales, que, desde entonces llevó inherente el título de Vicario General de los
Ejércitos Españoles".El Dr. García de Loydi continúa exponiendo:"El mismo Clemente
"XIII, el 14 de marzo de 1764, dictó el Breve Apostolices benignitates por el
cual"declaró súbditos de la jurisdicción castrense a cuantos militasen bajo las
"banderas del rey por mar y tierra. A este Breve siguió el del Papa Pío VII, "dirigido al
rey Carlos IV y titulado: Compertum est Nobis, dado en Roma a 12 "de junio de 1807
(2). [nota 2: Luis Alonso Muñoyerro, La jurisdicción "eclesiástica castrense en España,
Madrid, pp.9-12]."En virtud de estos documentos pontificios, los capellanes castrenses
"eran nombrados por el rey y tenían jurisdicción sobre todos los militares en "actividad,
añadiendo a las facultades ordinarias de los párrocos algunas otras "especiales.
Ejercían la cura de almas con las funciones y obligaciones de los "párrocos. Por ello el
título que se les expedía era de: Capellán y párroco "castrense, o como se "lee en el
título del presbítero Dr. Juan León Ferragut, Cura "castrense. Es de "interés subrayar
esto por cuanto tiene similitud con las "facultades otorgadas a los "actuales capellanes
castrenses, y prueba la permanente "preocupación de la "Iglesia por atender
dignamente a los hombres de armas;"preocupación que no ha "variado al correr de los
siglos"."En el Río de la Plata, regían estos documentos pontificios como "consta en
una Declaración sobre la jurisdicción de los párrocos de esta ciudad "de Buenos Aires,
dada por su undécimo obispo, monseñor D. Manuel de la Torre, "el 4 de diciembre de
1769 (3)".[nota 3: Archivo de la Parroquia de la "Concepción, Libro 1° de Bautismos, f.
19.]."Hemos dicho que las funciones de Vicario General Castrense las "ejercía el
Patriarca de las Indias Occidentales residente en España, pero éste tenía "facultad
para delegar sus funciones en Tenientes Vicarios, los que gozaban de la "jurisdicción
que aquél les daba. Entre nosotros ejerció la funciones de Teniente "Vicario Castrense
el diocesano de Buenos Aires. Así por ejemplo, en 1777 el "gobernador eclesiástico,
8
Corte Suprema de Justicia de la Nación
que lo era el ilustre Dr. Juan Baltasar Maciel figura como "Teniente de Vicario
Castrense de la Real Armada de Su Majestad. (4) [nota 4: "Archivo de la Parroquia de
la Merced de Buenos Aires, Libro 14 de Bautismos]. "El 30 de julio de 1792, se
nombra al obispo D. Manuel de Azamor y Ramírez "Teniente Vicario General de los
Reales Ejércitos de Mar y Tierra. (5) [nota 5: "Archivo del Cabildo Eclesiástico de
Buenos Aires, Libro 5° de acuerdos, f.202]."En 1807 , el último obispo de Buenos Aires
de la era hispánica, monseñor D. "Benito de Lue y Riega, llevaba el título de Teniente
Vicario General del Ejército, "(6) [nota 6: Senado de la Nación, Biblioteca de Mayo,
tomo IV, Memorias "curiosas de Juan Manuel Beruti, p.3683] y el ilustre patricio
argentino, más tarde "Director Supremo del Estado, D. Gervasio Antonio de Posadas,
era a la sazón "Notario Mayor de la jurisdicción eclesiástica ordinaria y castrense del
obispado "de Buenos Aires." (Garcia de Loydi, op. et vol. cit., pág.13/14)."(DEL VOTO
DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL (FD.319)-del sitio PJN,con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4)Fallos
Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008, pags. 252/278,con nota
de Juan G.Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003263
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.DECIMA PARTE..
CONTINUACIÓN:"El tema del status, militar o no, de los capellanes de todas las
Fuerzas Amadas lo encontramos expresado con claridad, pero nueve años después
de que el Presbítero F. fuese designado capellán auxiliar, en el Reglamento del
Obispado Castrense que aprobó la Resolución n° 29 d el Ministerio de Defensa,
publicada el 8 de enero de 1993.El nuevo reglamento es consecuencia del cambio de
jerarquía y poder jurisdiccional del Vicariato al pasar a ser una diócesis, a cargo de su
obispo, conforme con la Constitución Apostólica Spirituali Militum Curae, del 21 de
abril de 1986. Esta Constitución Apostólica adquirió operatividad por medio del
intercambio de notas entre la Santa Sede y el Gobierno Argentino de 21 de abril de
1992 (Digesto de Derecho Eclesiástico Argentino, cit. págs. 144/146), y llevó a que el
24 de agosto de 1992 se dictara el decreto 1526/92, que reconoció al Obispado
Castrense de la República Argentina.El nuevo Reglamento aprobado por el Ministerio
de Defensa vino a ser consolidado por el decreto 413/93, de 12 de marzo de 1993
(B.O. 18 de marzo de 1993), que es posterior en más de dos meses al reglamento,
pero a la par que deroga el decreto 5924/58 (el que había ratificado el reglamento de
Monseñor Lafitte), autoriza al Ministerio de Defensa, en el futuro"apruebe el nuevo
reglamento", que llevaba más de dos meses de dictado. Se trató, por lo tanto, de una
convalidación virtual de lo ya obrado por dicho Ministerio, a pedido del propio
Obispado Castrense.En fin, el interés del tema se halla en que el art. 10 del nuevo
reglamento de 8 de enero de 1993 define con precisión, como lo anticipamos, el status
de las distintas categorías del clero de las Fuerzas Armadas. Dicho artículo reza:"Los
Capellanes integran el Escalafón Clero, con la situación personal y dependencia que
surja de su condición de:a) Capellanes Militares, con estado y grado, incorporados en
el grado de Teniente Primero o equivalente hasta el grado de Coronel.b) Capellanes
Castrenses, de dedicación prevalente, con la equivalencia protocolar de grado según
años de servicio, de Capitán a Coronel o equivalentes, percibiendo el cien por ciento
de los haberes y todo otro suplemento que correspondiere al personal militar.c)
Capellanes Auxiliares, de dedicación parcial con equivalencia protocolar de grado
similar al anterior, percibiendo el cincuenta por ciento de los haberes y todo otro
suplemento que correspondiere al personal militar.d) Análogamente se organizarán los
Capellanes de las Fuerzas de Seguridad.(el reglamento del 8 de enero de 1993 se
encuentra agregado en copa auténtica por el Ministerio de Defensa...por pedido de
esta Cámara...el art. 10 se lee a fs. 300.).Estas disposiciones limitan la pertenencia al
estado militar a los capellanes de la categoría sub a -capellanes militares-, de manera
que los que se hallan en las categorías sub b -capellanes castrenses- y sub c capellanes auxiliares- siguen la regla general establecida ya en el año 1957 por el
primer reglamento del Vicariato General Castrense, de la pertenencia de los
capellanes de las Fuerzas Armadas al personal civil de las mismas.Con arreglo a
estas disposiciones, que regían cuando se produjo el cese del Presbítero F. en 1997,
9
Corte Suprema de Justicia de la Nación
solo cabe concluir, pues, que el empleo del nombrado se encontraba en la categoría
del personal civil de las Fuerzas Armadas.(Solo el nuevo Reglamento de Capellanes
aprobado por la Resolución del Ministerio de Defensa n° 909/1998, el 24 de agosto de
1998, o sea más de catorce meses después del cese del mencionado presbítero, hizo
desaparecer la categoría de capellanes auxiliares, reemplazándolos por sacerdotes
auxiliares castrenses solo por un año renovable y que no forman parte del clero de la
Fuerza respectiva)."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia
publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL(fd.319)-del
sitio PJN, con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales
del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La
Plata;4)Fallos Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008, pags. 252/278, con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003269
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.NOVENA PARTE..
CONTINUACIÓN:"De conformidad con el artículo XV del Acuerdo analizado por
Navarro Floria, el Vicario General Monseñor Fermín Lafitte dictó un reglamento
orgánico que el Poder Ejecutivo Nacional aprobó por el decreto 5924 del 24 de abril de
1958 (Boletín Oficial del 23 de junio de 1958). Dicho reglamento contiene
disposiciones que, a mi juicio, son decisivas para resolver el presente caso, referido a
un Capellán Auxiliar En este sentido, el art. III del Reglamento citado establece que
"Los servicios religiosos del Clero castrense serán completados, a tenor del articulo
VIII del Acuerdo convenido entre la Nación Argentina y la Santa Sede, por el Vicariato
Castrense, con el auxilio de otros sacerdotes pertenecientes al Clero Castrense. A
estos sacerdotes se los denomina Capellanes Auxiliares".A su vez, el articulo XX
establece lo siguiente:"El personal del Clero Castrense no tendrá estado militar y su
situacion legal será similar a la del personal civil de las Fuerzas Armadas. Estará
sujeto a la jurisdicción del Código de Justicia Militar en los casos en que el mismo
alcance a civiles. A los fines de la precedencia protocolar tendrá las siguientes
equivalencias:"1) El Vicario Castrense, la de oficial superior del grado de general de
brigada, contraalmirante o birigadier."2) El Pro-Vicario, el Secretario General y los
Capellanes Mayores, la de oficial superior del grado de capitán de navío, coronel o
comodoro."3) Los Capellanes Castrenses y Capellanes Auxiliares, la de oficial
subalterno"del grado de capitán o teniente de navío" (el destacado es
nuestro).Contemporáneamente, el Poder Ejecutivo dictó el decreto 6344, del 29 de
abril de 1958 (B.O. del 11 de julio de 1958), incorporando al presupuesto general de la
Administración, ejercicio 1957/1958, los créditos para la instalación y funcionamientos
del Vicariato Castrense.Ahora corresponde observar que, como vimos, el reglamento
dictado por Monseñor Lafitte, y aprobado por el decreto 5924/58, ubicaba a todos los
capellanes castrenses, de cualquiera jerarquía, en el rubro de personal civil de las
Fuerzas Armadas, status que fue alterado, como bien observa Navarro Floria en el
trabajo citado supra, por el decreto 1941/73, que por un lapso de cinco años autorizó,
con carácter experimental, que el personal de capellanes de la armada, tuviese estado
militar.Dicho decreto ofrecía la dificultad de que, al parecer, modificaba
unilateralmente, sin consentimiento de la autoridad eclesiástica, el reglamento
orgánico dictado por Monseñor Lafitte y aprobado por el decreto 5924/58.A tal
deficiencia responde el decreto 2113/73, del 20 de marzo de 1973, el cual, en sus
considerandos, aclara que la modificación referida contó con el acuerdo de la Santa
Sede y de la Comisión Ejecutiva del Episcopado Argentino. La cuestión de derecho
que suscita esta modificación al régimen del reglamento originario, consiste en que no
se aclara cuál ha de ser el status en que queden los capellanes de la armada que
voluntariamente no acepten el estado militar (ello se debe a que la modificación
introducida por el decreto 1941 a la reglamentación para la Armada de la ley 14.477
en la parte aprobada por dec.9803/67, reemplazo del art.70.002, inc.d, 1., prevé que la
adquisición de ese estado será un acto voluntario de los capellanes de la armada que
estuvieran desempeñándose al entrar en vigor aquella norma).También, la lectura del
decreto 1941/73, de la impresión de que los capellanes de la armada reclutados de allí
en adelante tendrían status militar.Pero, estrictamente, estas cuestiones resultaban
ociosas cuando el Presbítero F. fue designado Capellán Auxiliar de la Armada en
1983, pues ya había transcurrido el plazo experimental de cinco años fijado por el
10
Corte Suprema de Justicia de la Nación
decreto 1941 para su vigencia, de manera que, sin excepciones, todo el clero
castrense pertenecía entonces, al menos de jure, a la categoría de personal civil de
las Fuerzas Armadas.Como se lo ve, uso expresiones precautorias
("estrictamente";"de jure") para referirme al status normativo de los capellanes de la
Armada a partir de la expiración del plazo de vigencia del decreto 1941/73.Ello se
debe, por una parte, a que no he podido hallar, pese a numerosos consultas
realizadas (la Secretaría de Culto del Ministerio de Relaciones Exteriores; Obispado
Castrense; Boletín Oficial; Oficina de Información Parlamentaria), que la vigencia del
citado decreto 1941/73 fuese explícitamente prorrogado, o su régimen adquiriera
carácter definitivo.Mas, por otro lado, ha de tenerse en cuenta que el Decreto n°
5/1992, de 2 de enero de 1992 (B.O. del 9 de enero de 1992), estableció, en su art. 1°,
lo siguiente:"Facúltase a los Estados Mayores Generales del Ejército y de la Fuerza
Aérea a otorgar Estado Militar de acuerdo a la ley 19.101, Ley Para el Personal Militar,
a los Capellanes Castrenses, dependientes de las mismas".Obsérvese que este
decreto n°5/92, no menciona a la Armada, y precisa destacar que el Digesto de
Derecho Eclesiástico Argentino, publicación del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, República Argentina, Buenos Aires, 2001, pág. 333,
comenta el decreto 5/92 en una nota que reza así:"Este Decreto es el ‘equivalente’
para el Ejército y la Fuerza Aérea -en cuanto a la posibilidad que prescribe el n°
1941/1973 para la Armada del 16 de marzo de 1973 (B.O. 11/04/73) de incorporar
capellanes con estado y grado. Lo mismo establece el Decreto n° 1371/1993 de fecha
5 de julio de 1993 (B.O. 08/07/93) para la gendarmería Nacional y Prefectura
Naval".La nota transcripta no responde al interrogante arriba planteado sobre la
condición en que se hallaban, en el marco del decreto 1941/73, los capellanes
castrenses de la Armada que no optasen por el estado militar, pero sí supone la
permanencia en aquel decreto en el año 1992, aunque no se logre encontrar una acto
del Poder Ejecutivo que lo extendiera más allá de abril de 1978, cuando vencía el
plazo de vigencia de cinco años allí fijado.Resulta, pues, que al parecer, dentro de los
medios de averiguación del derecho escrito relacionados al tema, nos encontramos
ante un caso de silencio, obscuridad e insuficiencia de la ley, en sentido amplio,
acerca del status de los capellanes de la Armada en 1983, cuando fue designado el
Presbítero F... Ante ello, y de conformidad con lo prescripto por los arts. 15 y 16 del
Código Civil, habrá razonablemente de entenderse, por aplicación analógica y
retroactiva del decreto 5/92, que los capellanes de la Armada en 1983 podían recibir el
estado militar, rigiendo, en caso contrario, la norma general referente a su pertenencia
al personal civil de las Fuerzas Armadas.En cuanto a los capellanes castrenses, la
regla general sobre su designación, contenida en el inciso f. del anexo al decreto 155,
del 21 de enero de 1975, expresa que una de las facultades del Vicario Castrense
es:"Ejercer el derecho de nombrar Capellanes Auxiliares que han de completar los
servicios religiosos del clero castrense, a tenor de los Arts. 3 y 14 inc. 4 del
Reglamento Orgánico del Vicariato Castrense, previa coordinación de los Comandos
Generales correspondientes y con los Obispos diocesanos y Superiores religiosos que
fuere del caso".(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia
publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABRAL(FD.319)-del
sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales
del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La
Plata y 4) Fallos Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008,pags. 252/278,con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003268
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.OCTAVA PARTE..
CONTINUACION:"No parece que ese sistema haya variado en esencia con el
transcurso de los años, hasta el Acuerdo sobre el Vicariato Castrense de la República
Argentina, firmado en Roma el 28 de junio de 1957 (obsérvese que es la misma fecha
en que se cumplían los ciento cuarenta y cuatro años de la ley de la Asamblea de
1813, que, en substancia, significó pasar del sistema de patronato al de regalismo, o
sea, de control de la Iglesia Católica por el Estado, con prescindencia de la Santa
Sede). Repetimos, en cuanto al contenido del Acuerdo del 28 de junio de 1957, la
descripción que efectúa Juan G. Navarro Floria, en su trabajo "Precisiones Jurídicas
en torno al Obispado Castrense en Argentina", publicado en La ley, Suplemento de
11
Corte Suprema de Justicia de la Nación
actualidad del 02/06/2005, donde expresa que:"Las gestiones para "crear un Vicariato
Castrense en la Argentina, fuera de algunos antecedentes "remotos, se desarrollaron
con intensidad desde 1943 y durante el gobierno "subsiguiente del General Perón. Se
interrumpieron en 1951 y durante el conflicto "de Perón con la Iglesia, y fueron
retomadas con fuerza en 1956. Conviene "recordar que en esa época estaba aún
vigente la reivindicación del derecho de "patronato por parte del Estado, presente en la
Constitución y extinguido recién "con el acuerdo entre la Argentina y la Santa Sede de
octubre de 1966."El Acuerdo fue firmado en Roma el 28 de junio de 1957. El Vicariato
"Castrense fue erigido canónicamente por la Santa Sede el 8 de julio de 1957. La
"Argentina ratificó el Acuerdo por dec. ley 7623/57 del 5 de julio de 1957; y lo "puso en
ejecución por dec. en el orden militar y "jurídico el Vicariato Castrense dependerá
directamente del Presidente de la "Nación´ (art.2°) , y se entenderá directamente con
los ministerios correspondientes."El Vicariato castrense fue erigido para atender al
cuidado espiritual "de los militares de Tierra, Mar y Aire´ (art. I), con jurisdicción
personal sobre "todos los sus esposas, hijos,"familiares y personal doméstico que
convive con ellos en los establecimientos "militares´, cadetes, aspirantes, religiosos o
civiles que de manera estable viven "en los hospitales militares o en otras instituciones
o lugares reservados a los "militares´ (art. X)."El Vicario Castrense por la Santa Sede
previo "acuerdo con el Señor Presidente de la República Argentina´, y ser obispo
(art."IV). Cuando en 1966 se firmó el Acuerdo entre la Argentina y la Santa Sede que
"puso fin al régimen de patronato, y que para la designación de obispos "residenciales
en general estableció el régimen de prenotificación oficiosa (art.III), expresamente se
mencionó que para todo lo relativo al Vicariato Castrense "subsistía y se seguiría
aplicando el régimen de 1957."Se prevé la existencia de tres Capellanes Mayores,
para las "respectivas Fuerzas Armadas de Tierra, Mar y Aire; un Pro-Vicario
designado "por el Vicario, y capellanes (arts. II, V previa aceptación de los candidatos
por el Ministerio respectivo´, y "designados en sus servicios por los Ministerios
correspondientes a propuesta del "Vicario (art. VII). Los capellanes auxiliares son
sacerdotes diocesanos o "religiosos que, sin dejar los oficios que tengan en sus
diócesis o instituto, ayuden "en el servicio espiritual de las Fuerzas Armadas a las
órdenes del Vicario (art. VIII)."En caso de procedimiento penal o disciplinario contra
los capellanes,"el modo de cumplimiento de la sanción debe ser acordado entre la
autoridad "militar y el Vicario. Si en cambio es el Vicario quien por motivos canónicos
"suspende o destituye a un capellán militar, el Ministerio correspondiente
"está obligado a disponer su disponibilidad o baja (art. IX). Esta norma es "interesante
en relación al conflicto actual, ya que si bien se refiere a los "capellanes y no al obispo
mismo, establece como norma que la autoridad militar"(estatal) y la eclesiástica
pueden juzgar y sancionar en su propio ámbito a los "capellanes, pero la aplicación de
sanciones requiere la coordinación de ambas."El Acuerdo incluye también normas de
organización eclesiástica del "Vicariato, de distribución de competencias entre él y los
obispos diocesanos, y "de exención del servicio militar a los Ministerios
correspondientes acordarán "con el Vicario Castrense los reglamentos concernientes
a los respectivos "Capellanes Militares en cuanto miembros de las Fuerzas Armadas´
(art. XV)."El primer Vicario Castrense fue el entonces arzobispo de Córdoba,"y
administrador apóstólico de Buenos Aires, Mons. Fermín Lafitte, quien falleció "en
1959 ejerciendo precisamente sus funciones militares".Con este acuerdo, se
restableció el Vicariato Castrense Único suprimido en 1822, y se le atribuyó la
jurisdicción personal sobre las Fuerzas Armadas, por emanación directa de la
autoridad papal, que había sido dejada de lado por La ley de 1813, que hasta ese
momento, de algún modo, había continuado en vigencia y aplicación."(DEL VOTO
DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL(FD.319)-del sitio PJN,con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4)Fallos
Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008,pags.252/278, con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003267
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.PARTE DECIMOPRIMERA.
12
Corte Suprema de Justicia de la Nación
CONTINUACIÓN:"La conclusión jurídica atinente a que el Presbítero F. era un
empleado civil de la Armada al tiempo de su cese lleva a desechar la defensa de ese
organismo del Estado Nacional en el sentido de que no existía vínculo entre el excapellán y la institución.Este corolario debe ser ubicado en el más amplio marco de las
perspectivas ganadas a través de la investigación que se practicó más arriba: el status
de todo el clero castrense, incluyendo al Obispado de la Diócesis castrense, es el de
empleo público nacional. Los capellanes de cada Fuerza las integran como personal
militar o civil, según los casos, y el mismo Obispo forma parte del personal de la
Presidencia de la Nación o del Ministerio de Defensa.La peculiaridad del desempeño
del empleo estatal de los capellanes castrenses consiste en que no pueden cumplir la
labor objeto de ese empleo sin una designación, o, al menos, autorización canónica
emanada de autoridad eclesiástica competente."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN).
El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta
temática LABORAL(FD.319)-del sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo parasu
visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara
Federal de apelaciones de La Plata;4)Fallos Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
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c/Armada
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despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL,marzo de 2008, pags. 252/278, con nota
de Juan G. Navarro Floria.
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Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003270
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.PRIMERA PARTE..
"La cuestión sustancial que corresponde resolver en autos se refiere a la naturaleza
de las funciones que en el Estado Nacional Argentino cumplen los integrantes del
antiguo Vicariato Castrense, hoy Obispado Castrense, en cualquiera de sus grados
(obispo castrense, obispo auxiliar, vicario general, capellanes mayores de las distintas
fuerzas y capellanes de los cuarteles), conforme con las reglas establecidas por el
Acuerdo con la Santa Sede del 28 de julio de 1957, aprobado por el decreto
7623/1957 y modificado por intercambio de notas del 21 de abril de 1992.Las
características del caso requieren, ante todo, exponer algunos conceptos acerca de
las relaciones entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino,
tema, por cierto, vastísimo, pero que aquí sólo cabe enfocar en alguno de sus
aspectos.Tras el art.2 de la Constitución Nacional existe un larguísimo curso histórico,
que arranca con la adopción del Cristianismo por el Emperador Constantino y que dio
lugar a dos tipos distintos de relación entre la Comunidad Cristiana y el poder estatal.
El primero de esos tipos es el césaropapista, consistente en la práctica identificación
del Estado con la Iglesia; es la constitución del Estado-Iglesia, en el que el monarca es
el "Obispo exterior de la Iglesia". Este fue el modelo inicial del Imperio Romano y se
manifestó con persistencia en la historia del Imperio Bizantino y del sistema zarista
consolidado, después, en el Imperio Ruso.El segundo tipo de relaciones es el de la
Iglesia occidental, que desarrolló, con muchas vicisitudes, el modelo de la Cristiandad,
o sea, la comunidad social, cultural y política fundada en las vinculaciones religiosas
de sus miembros y dotada de una cabeza temporal (monarca o magistrados) y de una
cabeza espiritual, o sea, el estamento eclesiástico. En este sistema, cada una de las
potestades se extendía -en mayor o menor medida- al campo de la otra, dando lugar a
permanentes situaciones de conflicto; pero es innegable que el cuerpo eclesiástico
gozó de una autonomía imposible en el césaropapismo, e, inclusive, en ciertos
momentos, prevaleció sobre el poder temporal.La influencia de los modelos
medievales no se limita al campo de las Iglesias existentes antes de la Reforma del
siglo XVI, pues la Iglesia de Inglaterra fue un acabado ejemplo de césaropapismo y la
Iglesia presbiteriana se aferró al esquema de distribución de funciones entre el poder
temporal y el poder espiritual, con predominio del segundo.Los tiempos modernos
dieron como fruto, en cambio, un tipo de sociedad política y cultural cuyo fundamento
directo no son las vinculaciones religiosas, aunque las raíces de las sociedades que
pertenecieron a la Cristiandad impregnen toda la cultura y manera de ser de estos
sistemas de convivencia, transformados por la Ilustración. Ciertamente, la Iglesia
Católica ha tomado nota de este cambio de las relaciones sociales y el Concilio
Vaticano II sostiene que:"la comunidad política y la Iglesia son, en sus propios
campos, independientes y autónomas la una respecto de la otra. Pero las dos, aun
con diverso título, están a servicio de la vocación personal y social de los mismos
hombres. Este servicio lo prestarán con tanta mayor eficacia cuanto ambas
sociedades mantengan entre sí una sana y mejor colaboración, siempre dentro de las
13
Corte Suprema de Justicia de la Nación
circunstancias de lugares y tiempos".Y, en otro párrafo, expresa:"...las realidades
temporales y las que trascienden el mundo, están estrechamente unidas entre sí, y la
Iglesia misma se sirve de instrumentos temporales cuando su propia misión se lo
exige. Sin embargo, ella no pone su esperanza en los privilegios que le ofrece el poder
civil; antes bien renunciará de buen grado al ejercicio de ciertos derechos
legítimamente adquiridos, si constata que su uso puede empañar la pureza de su
testimonio, o si nuevas circunstancias exigen otras disposiciones".(Constitución
Pastoral Gaudium et Spes, n°76. Concilio Vaticano I I, ed. Paulinas, pág.205; (el
destacado es nuestro).Interesa subrayar aquí dos precisiones que contiene el
documento conciliar. Una de ellas es la que postula la cooperación entre la comunidad
política y la Iglesia "dentro de las circunstancias de lugares y tiempos". La otra es la
disposición de la Iglesia a renunciar "de buen grado al ejercicio de ciertos derechos
legítimamente adquiridos".O sea, las modalidades y situación de cada sociedad civil
deben ser tenidas en cuenta en las relaciones entre la Iglesia y el Estado, y la Iglesia
no considera caducados los derechos adquiridos que emanan de situaciones
históricas anteriores.Ahora bien, en el caso de nuestra propia sociedad argentina,
aunque las formaciones históricas anteriores a la modernidad, que mencionamos
arriba, no se ajusten al esquema de una estructura sociopolítica cuyo fundamento
directo desde hace mucho no es religioso, subsisten huellas de ese pasado en el
imaginario común.Por tal motivo, más allá de la diversidad de posiciones ideológicas,
y de si este sistema es realmente deseable, aparecen el art.2 de la Constitución
Nacional y normas concordantes como expresiones del sentir conforme con el cual la
comunión religiosa cristiana a la que pertenece la mayoría del pueblo argentino ha de
considerarse como poseedora de un status jurídico especial frente a las restantes
confesiones, lo que se manifiesta, por ejemplo, en los arts. 14, inc. 1° y 33 del Código
Civil."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada en
el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL(FD.319-del sitio
PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su resolución:1)Fueros Federales del
Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y
4) Fallos Destacados.
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(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, Marzo de 2008, pags. 252/278, con nota
de Juan G. Navarro Floria.
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II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003260
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.QUINTA PARTE..
CONTINUACION:"Esta jurisdicción castrense emanada de la Santa Sede finalizó con
la mentada Ley de la Asamblea de 1813, como se trasluce de la propia cita efectuada
por Vélez Sársfield, pasando a ser, con dicha ley, una delegación de la autoridad de
los ordinarios.Para hacer más patente esta conclusión, transcribamos los arts.3° y 4°
de la Ley del 28 de junio de 1813:Art.3:"En atención de haber cesado la autoridad
del....Vicario General Castrense, residente en España...el Supremo Poder Ejecutivo
procederá al nombramiento de un Vicario General Castrense...incitando a los
reverendos obispos y provisores en sede vacante, para que deleguen en la persona
de quien recayere las facultades consiguientes a la naturaleza de este ministerio, con
la expresa facultad de poder subdelegar en los...Tenientes Vicarios Castrenses que
deben constituirse en los lugares en que lo exija la utilidad del Estado y el bien
espiritual de los fieles".Art.4:"Declárese que pueden ser elegidos para los empleos de
Vicario General Castrense, Comisario General de Regulares y de Cruzadas, aquellas
personas que reúnan las cualidades necesarias para tan importantes cargos, bien sea
de los mismos Ordinarios, bien de los demás individuos del clero secular y aún regular
por lo que respecta a los Comisarios regulares".El nombramiento de Vicario General
Castrense recayó en el Provisor y Gobernador Eclesiástico de Buenos Aires, Dr.
Diego Estanislao de Zavaleta, efectuando la designación el Departamento de Guerra
(Garcia de Loydi, op. et vol. cit., pág.44)."Es, pues, el 28 de junio de 1813 la fecha de
la nacionalización de la "Vicaría General Castrense existente en nuestro país durante
la era hispánica, y el "29 de noviembre de ese mismo año, la fecha de iniciación de su
labor en bien y "servicio del Ejército Argentino. Y fue el Dr. Zavaleta su primer titular,
no a norma "del Breve del Papa Clemente XII que creó en España la Capellanía
Mayor con "facultades propias, sino a norma del artículo 3° del decreto-ley de la
Soberana "Asamblea del año XII, es decir, con facultades delegadas por los
Ordinarios de "las Diócesis de país". (Garcia de Loydi, op. et vol. cit., pág.44).Me
14
Corte Suprema de Justicia de la Nación
parece que el Dr. García de Loydi no subraya suficientemente el cambio producido por
la Ley de la Asamblea de 1813. Desapareció con ella el poder episcopal directamente
emanado de la Santa Sede, y destinado a la cura espiritual de las Fuerzas Armadas
con jurisdicción personal, no territorial, para ser reemplazado por capellanes
designados, sí, por el Estado, pero cuya misión canónica provenía de los ordinarios, o
sea, de los obispos de las jurisdicciones eclesiásticas territoriales en las que se
desempeñasen.Volvamos a los datos que nos proporciona el historiador eclesiástico
cuya obra nos sirve de guía, quien sigue diciendo que:"Como nos informamos por
"una solicitud presentada al Superior Gobierno para los capellanes castrenses D.
"Francisco Solano Báez, D. Marcelino Herrera y D. Francisco Silveira, existían "tres
clases de capellanes: los castrenses, que tenían los derechos y prerrogativas "de
verdaderos curas párrocos en sus respectivas unidades y gozaban de las gracias "y
privilegios concedidos por la Santa Sede al Clero Castrense. Los provisionales,"que
carecían de estas gracias que ´eran aplicables solamente por los verdaderos
"párrocos castrenses´ y los auxiliares o accidentales"."El procedimiento para la
designación de capellanes castrenses era "diverso. Por regla general el Poder
Ejecutivo les daba el despacho correspondiente "y el Vicario General Castrense las
facultades eclesiásticas para el ejercicio de su "ministerio. Luego se giraba el
expediente al Ministerio de la Guerra y éste a la "Inspección General".(Garcia de
Loydi, op. et vol. cit., págs.45/46).Agrega dicho autor diversos ejemplos, de los cuales,
a mi juicio, reviste especial interés el primero, referido a que "Cuando el 8 de junio de
1815,"el presbítero D. Mariano José Rodríguez de Azunel, solicitó al Poder Ejecutivo
"ser reconocido como capellán castrense, éste dio vista al Vicario General "Castrense,
quien, con fecha 14 de junio dictaminaba:"El Vicario General Castrense devuelve la
instancia del presbítero Azunel y dice:"Que siendo cierta, como lo supone, la
declaración hecha por la Honorable Junta de "Observación que cita el Comandante
del 2° 3° de Cívicos, de que es capellán el "suplic ante, parece consiguiente que a éste
se le declare el fuero castrense, en los "precisos términos de aquella declaración, por
cuanto el capellán se computa entre "los Oficiales".(del mismo autor, op. et vol. cit.,
pág.46).Asimismo, entre los diferentes ejemplos proporcionados por el Dr. García de
Loydi me resulta muy interesante el que sigue:"El Dr. Diego Estanislao "de Zavaleta
fue Vicario General Castrense hasta 1822. Pues en 14 de marzo de "ese año figura en
esas funciones el provisor del Obispado Dr. Mariano Zavaleta,"quien las ejerció hasta
1824, pese al decreto del 1° de julio de 1822 decla rando "suprimida la Vicaría General
Castrense, vicaría que de hecho nunca dejó de "existir"."En efecto, el 30 de octubre de
1823, el Dr. Mariano Zavaleta se "dirige al Poder Ejecutivo y le manifiesta:"Promovido
a cura interino del Partido de San Nicolás de los Arroyos el Dr. D. "Saturnino Planes,
capellán y párroco castrense del Batallón de Fusileros, propongo "a V.E. para esta
resulta al ex cura de Coronda, Maestro D. Pedro Martín Nito, a "efecto de que si fuere
del superior agrado de V.E. se digne despacharle el "nombramiento correspondiente y
comunicármelo para librarle las facultades "necesarias para el desempeño de la
expresada capellanía castrense"."D. Bernardino Rivadavia, en 4 de noviembre, da
pase de este nombramiento al ´Ministro de la Guerra para los efectos consiguientes´, y
éste, a los dos días, avisa a la Inspección General ´la promoción de Planes´".(del
mismo autor, op. et vol. cit., pág.47).De lo dicho aparece que los capellanes
castrenses, en el derecho patrio inicial, eran empleados públicos -a sueldo, en
principio-, con estado militar, designados por el Poder Ejecutivo, a los que el Vicario
General Castrense -que podía presentarlos al Ejecutivo- otorgaba las facultades
canónicas para desempeñarse en la cura espiritual de los Ejércitos y de la
Armada."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada
en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL (FD.319)-del sitio
PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del
interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y
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Fecha: 15/07/2007
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IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.SEGUNDA PARTE..
CONTINUACIÓN:" Ese status jurídico incluye elementos que provienen de la antigua
sociedad hispánica colonial. Es verdad que a través del Acuerdo o Concordato de
15
Corte Suprema de Justicia de la Nación
1966 y la reforma constitucional de 1994, el rasgo fundamental del sistema de relación
entre la Iglesia y el Estado, esto es, el Patronato, desapareció casi en su integridad,
pero ciertos vestigios de aquel sistema se conservan, precisamente, en las
modalidades que en el derecho público argentino adquiere el clero castrense. Esta
institución es herencia del derecho hispánico, y se inscribe en el marco de relaciones
entre poder temporal y potestad eclesiástica que fue el patronato amplísimo conferido
por la Sede Romana a los monarcas españoles conquistadores de América. Al
respecto, la importancia y caracteres de la institución están bien explicadas en el
trabajo de Manuel Río, que lleva el título de "La Iglesia, su historia y sus relaciones
con el Estado (1810-1928)" publicado en Historia Argentina, Tomo V, planeada y
dirigida por Roberto Levillier, Buenos Aires, 1968, págs. 3455 y ss.Este autor dice:"El
Patronato Regio de Indias, en el significado lato del término, designa propiamente el
peculiar conjunto de deberes, cargas, derechos y prerrogativas que pertencían a los
Reyes de España respecto a las Indias Occidentales, en lo concerniente a la Iglesia.
En verdad, significaba un "super-patronato", según una calificación aceptada. Los
Reyes eran "patrones de todas las Iglesias", conforme lo declara la ley 1 del Título II
del Libro I de las Recopiladas de Indias, puesto que a "nos (los Reyes) pertenece el
patronazgo eclesiástico de todas nuestras Indias" (L.s Tt.VI, L. I, ib., íd). Los poderes
que ejercía el Rey llegaban hasta límites de un "Vicariato Real", esto es, de una
delegación de poderes pontificios sobre la Iglesia en Indias, excepto aquellos que
requieren esencialmente el sacerdocio, en favor de los Reyes de España.Entre las
facultades que formaban la porción activa del Patronato, la principal a la cual suele
apropiarse el hombre de la institución, strictu sensu, era el derecho de elección y
presentación de los candidatos para los oficios y beneficios eclesiásticos. Las
nominaciones se efectuaban por el Rey ante el Papa con referencia a los Obispos, y
por los Virreyes, Presidentes y Gobernadores, como VicePatronos, ante las
respectivas aurtoridades eclesiásticas, en lo concerniente a los puestos menores.
Confiorme se lo reconoce ahora comúnmente, la concesión de dichas facultades a los
Reyes de España por los Papas, mediante la Bula Universalis Ecclesiae del 28 de julio
de 1528, y otros actos y concordatos ulteriores, significó un modo peculiar de ejercicio
de los poderes pontificios, entre los varios que se han puesto en práctica en las
diferentes épocas de las historia de la Iglesia.En su origen, según la intención común
de los Pontífices y de los Reyes, el Patronato Regio de Indias fue adoptado como el
expediente idóneo, a la sazón insustituíble, para proveer a la propagación del
Cristianismo en las nuevas tierras y a la organización adecuada de la administración
de éstas, incluso en la parte eclesiástica.El Patronato, en su desenvolvimiento
histórico, concentró con la mayor propiedad las transformaciones características de la
Edad Moderna, en el campo político-religioso...En parte no pequeña, la institución fue
subordinada a los ideales de absolutismo autocrático iniciado en España de Fernando
V y por Felipe II. En tal sentido, el Patronato sirvió entre las piezas maestras del
Estado moderno, pagado cada vez más de su soberanía absoluta. La tendencia así
orientada, realizada en el "jurisdiccionalismo", se intensificó merced a las doctrinas
galicanas y, más tarde, al febronismo (de Justinus Febronius pseudónimo de Nicolás
Honthein), como también a las prácticas del Josefismo (así llamado por José II de
Austria), todos los cuales se resumieron, en 1786, en las proposiciones de Sínodo de
Pistoya, condenadas por Pío VI en 1794. Los gobernantes del "despotismo
ilustrado"argumentaron a su favor las doctrinas y los usos que formaban aquellas
corrientes, así como otras afines, y tendieron a usar las facultades -o "regalías"anexas al Patronato, como medios de absolutismo, inclusive a veces, con propósitos
claramente antieclesiásticos y antireligiosos". (Fin de la cita).En suma, la cuestión que
se planteó al despotismo ilustrado del siglo XVIII era si la función eclesiástica ejercida
por las monarquías europeas, dependía de las concesiones que efectuara la Iglesia
Católica, especialmente su cabeza, la Santa Sede, o era inherente a la soberanía (una
soberanía que, entendámoslo, aún se desenvolvía en los límites religiosos y culturales
de la Europa Cristiana)."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la
sentencia publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL
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visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;) Cámara
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IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.SEPTIMA PARTE..
CONTINUACIÓN:"La investigación de García Loydi, que se extiende al desarrollo de
las capellanías castrenses hasta los principios de la organización nacional definitiva,
indica la persistencia, en rasgos generales, del sistema basado en la ley de la
Asamblea de 1813.Y no parece que después de la organización nacional definitiva, el
status del clero castrense se diferenciara del que había surgido bajo la Ley de la
Asamblea del Año XIII. Ello, pese a que el Estado Nacional, aún reivindicando el
patronato eclesiástico definido por la propia Constitución, lo hizo en forma temperada,
y a través de un modus vivendi que sólo entró en crisis en el primer gobierno del
General Roca, al igual que, mucho después, en el conocido episodio del fracasado
nombramiento de monseñor de Andrea como Arzobispo de Buenos Aires y en el
conflicto entre el gobierno del General Perón y la Iglesia en 1955.Para adquirir una
idea de cómo se presentaba el tema de los capellanes castrenses en la época de la
consolidación y desarrollo del Estado Nacional, he recorrido varios tomos de la
colección de leyes y decretos militares, realizada por Ercilio Domínguez y, así, he
hallado que el 28 de enero de 1890, Carlos Pellegrini designa capellanes del ejército a
los presbíteros Reginaldo González, del Hospital Militar, Felipe Olivera, Nicanor
Sánchez, Gregorio Braguez, Felipe Gómez, Luis Solá , Gabriel Seguí y Pedro Boras.
La comunicación se efectúa sólo al Estado Mayor General del Ejercito y Contaduría
General (E. Domínguez, tomo III, Buenos Aires 1898, pág 370).El 12 de julio de 1894
el presidente Luis Sáenz Peña nombra Vicario General del Ejército al Canónigo
Penitenciario de la Iglesia Catedral Metropolitana, monseñor Dr. D. Milcíades Echagüe
(de la colección citada, tomo III, año 1898, pág. 633).Y en 1896, el General Roca
suscribe un decreto aprobando la lista del personal anexo al Estado Mayor del
Ejército, en la cual aparece un apartado con el título "Clero castrense", en que se
encuentra todos los elesiásticos hasta aquí mencionados (Pág. 208/209).La situación
más bien inorgánica del clero castrense tuvo una inflexión mediante el Reglamento del
Servicio del Clero Castrense (R.R.M.24), que aprobó el presidente Alvear por decreto
del 10 de julio de 1923. Pero la tendencia regalista es aquí manifiesta, pues las
funciones y situación del Vicario General y de los capellanes está exclusivamente
normada en ese reglamento, que para nada se refiere a la intervención de la Iglesia en
el nombramiento y vigilancia de las tareas del clero castrense. Cabe señalar que las
categorías de ese clero eran la de Vicario General y la de Capellanes, quedando
autorizado el Vicario General para que, con previo conocimiento de la superioridad,
sacerdotes extraños al clero castrense, prestaran servicios honorarios "sin que importe
incorporarlos al clero castrense ni darles el uso del uniforme".En 1946 el presidente
Farrell aprobó un nuevo reglamento, que conservó la caracterización R.R.M.24 (ver
decreto del 30 de octubre de 1945). En la nueva versión del reglamento, la categoría
de los capellanes militares aparece desdoblada, existiendo un jefe de la sección
religiosa y los restantes capellanes tienen la categoría de auxiliares. Todo el clero
castrense tiene inserción en los cuadros militares y sujeción disciplinaria y todo lo
concerniente a las designaciones corresponde a la autoridad militar, mas se
mantienen los capellanes honorarios en las mismas condiciones del reglamento de
1923.El examen de estos antecedentes indica que el Vicariato General Castrense
Único había desaparecido y fue sustituido por Vicarios Generales para cada fuerza,
decisión en la cual no se advierte la iniciativa eclesiástica. Este sí parece ser un efecto
a largo plazo del decreto de Rivadavia de 1° de jul io de 1822."(DEL VOTO DEL DR.
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II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003266
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.SEXTA PARTE..
17
Corte Suprema de Justicia de la Nación
CONTINUACIÓN:"Este régimen quiso ser alterado por la reforma eclesiástica de
Rivadavia, quien promovió el decreto firmado por Martín Rodríguez el 1° de julio de
1822.El articulado del decreto expresaba:"Art 1°:"T odos los individuos pertenecientes
al Ejército de la Provincia o que gocen por algún título del fuero militar, quedan sujetos
a la jurisdicción ordinaria de la Autoridad Eclesiástica".Art. 2°:"El Vicario General
Castrense, su Teniente y funcionarios de su dependencia quedan sin atribución desde
esta fecha".Art. 3°:"El Ministro Secretario de la G uerra y Marina queda encargado de
la ejecución del presente Decreto, que se insertará en el Registro Oficial".Firmado:
Rodríguez-Francisco de la Cruz.(García de Loydi, op. et vol. cit., pág.61).Cabe señalar
lo manifestado en uno de los considerandos "El "Gobierno, no obstante de dar la
debida atención a los principios que obran "contra esta institución, procedió a
examinar si había alguna consideración o "mejora en el servicio del Ejército que
motivase el mantener por más tiempo "desmembrada de la autoridad ordinaria
eclesiástica la jurisdicción llamada "Castrense".En otros términos, desaparecían las
funciones especializadas de capellanes castrenses, no existía más el clero castrense,
tampoco en las modalidades de la ley de 1813.Sin embargo, comenta el historiador
eclesiástico que nos sirve de fuente:"Pese a este terminante decreto, el Dr. Mariano
Zavaleta siguió en su "función y con sus atribuciones de Vicario General Castrense y,
lo que es más "curioso, el propio Rivadavia sigue aprobando lo obrado por el Dr.
Mariano "Zavaleta y dando traslado de las designaciones del Vicario General
Castrense al "Ministerio de la Guerra. Más aún. El 14 de marzo de 1823, el Dr.
Zavaleta eleva "al Ministro Secretario de Estado en el Departamento de Gobierno, es
decir, al "mismo Rivadavia, este oficio:"En conformidad del Superior Decreto del
Gobierno de la Provincia, que V.S. me "transcribió en su note oficial de 10 del
corriente, mandé recoger el título que se le "había despechado de capellán del
Batallón de Cazadores...Para llenar la vacante "propongo al presbítero D. Juan
Manuel Aparicio que está conforme en salir "prontamente a incorporarse a dicho
Cuerpo siempre que sea del Superior agrado del "Gobierno, a quien V.S. se servirá
elevar la propuesta por el Ministerio del "Departamento de la Guerra"."Es evidente,
pues, que pese al decreto del 1° de julio de 1822, el Dr."Zavaleta siguió en sus
funciones de Vicario General Castrense y el Gobierno y el "Ministro Rivadavia lo
reconocen como a tal, como reconocieron como Vicario "General Castrense, desde el
año de 1824 a 1830, al Dr. José León Banegas, y "desde 1831 a 1851 a monseñor
Mariano Medrano. El famoso decreto "rivadaviano fue firmado pero nunca se puso en
ejecución, salvo que se quiera "argüir que ejercían esas funciones en su carácter de
provisor del Obispado de "Buenos Aires a tenor del artículo 1° de dicho decreto..." (op.
et vol. cit. págs.61/62)."(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN). El caso surge de la
sentencia publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática
LABORAL(FD.319)-del sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su
visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara
Federal de Apelaciones de La Plata;4)Fallos Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL, marzo de 2008, con nota de Juan G.
Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003265
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones entre la Iglesia
Católica Apostólica Romana y el Estado Argentino.Naturaleza de las funciones
del Obispado Castrense: empleo público.TERCERA PARTE..
CONTINUACIÓN:"Producida la Revolución de Mayo, la cuestión que se planteó fue si
el super-patronato ejercido por los Reyes de España podía ser ejercido por la Junta de
Gobierno Patrio. Esta lo consultó en agosto de 1810 al Deán Funes y a otro teólogo
cordobés, el Padre Aguirre.La respuesta fue clara en cuanto a que el Patronato,
inclusive en esa forma extraordinaria de España, y en particular, la facultad de
presentación de candidatos a las dignidades eclesiásticas, era una adquisición de la
soberanía de aquel país, y aún de las naciones cristianas de Europa. Empero, las
respuestas fueron bacilantes en cuanto a si correspondía a la Junta ejercer los
derechos eclesiásticos del Rey de España, justificándolo, más bien, por la emergencia
existente (v. Manuel Río, op. cit. pág. 3468 a 3472).Por su parte, la Asamblea del Año
XIII desligó por completo a la Iglesia Católica de las Provincias Unidas de toda
vinculación con potestades ecelesiásiticas españolas, y dictó normas que se
extendían hasta la propia liturgia de la Iglesia, desconociendo, a través de algunas
disposiciones, la autoridad que la Santa Sede se arrogaba sobre los obispos de
cualquier nación.En tal contexto fue dictada la ley referente al Vicariato Castrense, que
18
Corte Suprema de Justicia de la Nación
es consecuencia de la ruptura de vínculos con la autoridad eclesiástica castrense
instalada en España.Además, la afirmación de la autoridad del Estado de las naciones
cristianas sobre la jerarquía eclesiástica católica dio lugar a las medidas de reforma de
la Iglesia -también en el ámbito militarimpulsadas por Rivadavia, a las que haremos
mención.Asimismo, después de consolidada la emancipación americana, cuando, en
1830, la Santa Sede designó algunos obispos para la Argentina, se produjo un arduo
debate, dada la falta de presentación por el gobierno argentino de tales prelados. Ello
dio lugar al compendio de opiniones que se conoce como "Memorial ajustado", que el
Fiscal Agrelo propició y en el cual Vélez Sárfield, por primera vez, manifestó sus
opiniones acerca de la relatividad histórica de los sistemas de las relaciones de la
Iglesia con el Estado, recalcando, en particular, la necesidad de tratar los problemas
pendientes en forma directa con la Santa Sede.Dentro del antiguo sistema hispánico,
del cual el Estado argentino se consideró sucesor, el punto de las capellanías
castrenses se regía de la siguiente forma, según las indicaciones que formula Vélez
Sársfield:"Hay otra clase de Curas que son los Capellanes Castrenses, los cuales son
propios y verdaderos Curas, como se declaró por una real cédula (1) [nota 1: del 25 de
setiembre de 1784. Se hallará en el Teatro de la legislación con otras relativas a los
Capellanes Castrenses que deben verse]. En España residía un Vicario General
Castrense que era el Patriarca de Indias, y aunque su autoridad jamás se extendió a
la América, la ley de 23 de julio de 1813 de la Asamblea General Constituyente la
desconoció en las Provincias Unidas del Río de la Plata, y ordenó:"que el Supremo
Poder Ejecutivo pudiera nombrar Vicario General Castrense incitando a los Obispos y
Provisores en Sede vacante, dice la ley, para que deleguen en la persona en quien
recayere las facultades consiguientes a la naturaleza de este Ministerio con la de
poder subdelegarlas en Tenientes Vicarios que deban constituirse en los lugares en
que lo exija la utilidad del estado y el bien espiritual de los fieles".Los Capellanes
Castrenses se proveían por propuesta de los Generales, y el Rey hacía el
nombramiento. Los Capellanes de Marina por los Comandantes Generales de los
Departamentos. La cédula citada expresa el modo de los procedimientos en España
para el nombramiento de los Curas Castrenses. En Indias la ley 50 tít. 6 lib. 1° R. I.
mandaba lo siguiente respecto a los capellanes de las armadas y naves: "Declaramos
y mandamos que el nombramiento de Capellán Mayor y otros Capellanes de las
Armadas, Galeras, Navíos y cualesquier Bajeles de nuestra cuenta, nos pertenece, y
en nuestro nombre a los Capitanes Generales de las Islas Filipinas y las demás partes
de las Indias donde sea necesario nombrarlos, como se hace en las Galeras de
España, Italia y otras partes. Y rogamos y exhortamos a los Arzobispos y Obispos que
no los nombren y solamente intervengan en dar su aprobación y licencia para
administrar los Santos Sacramentos".En fin, cuanto puede decirse de los Curas
Castrenses ya de mar o de tierra, y respecto a su institución, lo expresa la Ley 24 tít.
3° lib. 4° R. I."Los Generales de nuestros ejército s, dice, nombren Capellanes y
administren los Santos Sacramentos y den buen ejemplo a los soldados y a las demás
personas que concurrieren y los puedan remover a su voluntad. Y encargamos a los
Prelados Eclesiásticos que los examinen y den licencia para administrar siendo
suficientes, y no se haga presentación como en las doctrinas conforme a la Ley 50 del
título de Patronazgo".(Dalmacio Vélez Sárfield, Derecho Público EclesiásticoRelaciones del Estado con la Iglesia en la Antigua América Española, Buenos Aires,
Imprenta de Juan A. Alsina, 1889, págs. 167 in fine a 169)."(DEL VOTO DEL DR.
SCHIFFRIN). El caso surge de la sentencia publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL (FD.319)-del sitio PJN,con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos
Destacados.
Expte.1860
"Folgueras.Ramón
Carlos
c/Armada
Argentina
s/indem.
por
despido"
(Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del 19/7/2007;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata).
Publicado en TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL,marzo de 2008, pags.252/278, con nota
de Juan G. Navarro Floria.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Gregorio Julio Fleicher,Leopoldo Héctor Schiffrin y Carlos Román Compaired.
Fecha: 15/07/2007
Ficha Nro.: 000003262
INDEMNIZACIÓN.Determinación del monto.Carga probatoria.
No se recepta la argumentación respecto de las pautas para la determinación del
monto idemnizatorio, cuando como en el caso la recurrente no ofreció prueba
contable,ni activó ninguna de las ofrecidas en el proceso.La sentencia en crisis
resuelve de la única manera posible debido a la extrema pobreza probatoria y la carga
de dicha responsabilidad cae sobre la demandada por ese motivo(arts. 377 y 386
CPCCN).El art. 165 del CPCCN,por remisión del art. 155 de la ley 18.345, permite que
19
Corte Suprema de Justicia de la Nación
en estos casos la condena establezca por lo menos las bases sobre que haya de
hacerse la liquidación,surgiendo de la sentencia que es el perito quien deba realizarla
a efectos de complementar su dictámen(del voto del Dr. Hemmingsen).
Expte.1462/00.
Autos:"Aquino, Isidro c/E.F.A.s/despido"(Expte.1462/00).
REFERENCIAS NORMATIVAS:Leyes 24.028 y 24.283;art. 245 L.C.T.;arts.165,377 y 386
CPCCN;arts.84,86,91 y 155 Ley 18.345.
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Jueces Sala I,Dres.:Julio
Víctor Reboredo.Jorge Jaime Hemmingsen.
Fecha: 09/02/2001
Ficha Nro.: 000002215
INJURIA LABORAL.Configuración de la justa causa de despido.gravedad del
hecho injurioso.Valoración..
"El artículo 242 de la L.C.T. ha dispuesto el término injuria a efectos de caracterizar la
justa causa de despido, además de establecer que ésta última debe ser grave.En
líneas generales, se ha dicho que la injuria que configura la justa causa de despido
consiste en un "(...)daño, material, físico o moral, producido por la conducta de una de
las partes y que afecta gravemente la esencia de la relación de trabajo que estriba en
el cumplimiento leal de los deberes mutuos. Este daño debe ser tan grave que ni
siquiera la continuación de la relación por el término del preaviso puede
consentirse(...)" (Krotoschin, Ernesto, MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO, Bs.
As., 1993, p. 161).Asimismo cabe establecer que la gravedad del hecho injurioso debe
guardar una relación de proporcionalidad con el despido: el hecho debe ser de tal
gravedad, que impida la continuación de la relación laboral. Ahora bien, cuándo es
grave el hecho injurioso?. Al respecto, la ley no brinda una definición legal, por tanto,
la valoración queda sujeta a la libre discreción del juez, quién guiado por las propias
pautas de la LCT, las modalidades y circunstancias personales de cada caso,
establecerá la proporcionalidad o no entre el despido y el hecho que lo motiva (art.
242, segundo párrafo, de la LCT).También debe repararse que dado que el despido
con causa supone una excepción al derecho del trabajador a ser indemnizado, la
valoración en estos casos debe ser sumamente estricta, requiriendo del juez suma
prudencia en la ponderación de los medios de prueba."(DEL VOTO DEL DR. DURÁN).
EL CASO SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL FD.289-DEL SITIO PJN,con el siguiente
orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia
Federal de La Plata;3)Cámara Federal de La Plata y 4) Fallos Destacados.
Expte.12.330
"D.,G.c/ Instituto Nacional de Previsión Social y/o Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Nación s/indemnización por despido" (Expte. 12.330,Rtro.S.I T.101 f*
33/35 del 26/4/2007;orígen:Jdo.Federal N* 4 La Plata).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra.Alicia Di Donato y Dres. Alberto Ramón Durán y Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 26/04/2007
Ficha Nro.: 000003224
INJURIA LABORAL.Distingo entre la ilicitud en materia penal y la ilicitud
contractual..
"Que dicho suceso motivó el inicio de un expediente administrativo que culminó con la
declaración de cesantía de la sumariada y de una causa penal en la cual fue
sobreseída parcial y definitivamente, circunstancia que la actora invoca en sustento
del progreso de su pretensión de despido incausado. No obstante ello, esta
circunstancia no resulta óbice para juzgar si esa misma conducta configura una injuria
en los términos del derecho laboral.(...)compartiendo lo establecido por el a quo en el
sentido de que no debe confundirse la ilicitud en materia penal con la ilicitud
contractual que es la que determina la existencia de una injuria definida en el Derecho
Laboral como "inobservancia", estimo por las consideraciones precedentemente
formuladas que la conducta de la actora configura una injuria grave en los términos
expuestos en la Legislación laboral."(DEL VOTO DEL DR. DURÁN). EL CASO
SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOScarpeta temática LABORAL FD.289-DEL SITIO PJN,con el siguiente orden de cliqueo
para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La
Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4)Fallos Destacados.
20
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Expte.12.330
"D.,G.c/ Instituto Nacional de Previsión Social y/o Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Nación s/indemnización por despido" (Expte. 12.330,Rtro.S.I T.101 f*
33/35 del 26/4/2007;orígen:Jdo.Federal N* 4 La Plata).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra.Alicia Di Donato y Dres. Alberto Ramón Durán y Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 26/04/2007
Ficha Nro.: 000003225
LABORAL.RELACIÓN CONCAUSAL.Hecho y prueba..
"...estimo necesario destacar que -como ya he sostenido en reiterados
pronunciamientos- todo ser humano sufre el embate de estímulos exteriores, tanto
dentro del trabajo como fuera de él, por lo que determinar en cada caso concreto si las
tareas fueron causa o concausa idónea para el desarrollo de los males que se
detectan, dependerá de elementos de hecho y prueba, sin que corresponda hacer
afirmaciones dogmáticas sobre un tema que presenta múltiples facetas. Las pruebas
arrimadas a la causa, no permiten constatar la existencia del ambiente laboral
psicoagresivo aludido por la actora, ni que las tareas que ésta efectuara fueran de una
intensidad manifiestamente superior a la propia a que se somete todo trabajador, o
que éste último haya pasado en su trabajo por una situación límite de riesgo, peligro o
angustia relevante(1)(conf. fallo de esta Sala I, "Sejas, Héctor Jesús c/ UNLP s/ Ley
9688" del 20.12.2005 ), máxime teniendo en cuenta que...ocupaba un cargo
jerárquico, circunstancia que por sí misma la expone a mayores presiones y
responsabilidades que las que podría padecer un trabajador cuyo cargo fuera
inferior."(DEL VOTO DEL DR. DURÁN). EL CASO SURGE DE LA SENTENCIA
PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOS -carpeta temática Laboral
FD.300- del sitio PJN con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros
Federales del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones
de La Plata y 4)Fallos Destacados.
Expte.13.506
"C.,M.B. de c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
(P.A.M.I.) s/ Daños y Perjuicios (Ley 24.028)";Expte. 13.506,Rtro.S. I T.102,f*61/63 del
21/5/2007;origen:Jdo.Fed.de Junín).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra. Alicia María Di Donato y Dres.Alberto Ramón Durán y Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 21/05/2007
Ficha Nro.: 000003163
LEY DE ACCIDENTES DE TRABAJO.Art. 56 del Reglamento de la ley.Cálculo del
resarcimiento como si se tratara de una incapacidad absoluta..
"En relación a la tacha referida a la falta de vinculación concausal entre las afecciones
padecidas por el demandante y el ambiente laboral y tareas ejecutadas para la
empresa constructora accionada, estimo que tanto las enfermedades artrósicas, como
la hipoacusia y la bronquitis crónica, se encuentran relacionadas concausalmente por
el ambiente de trabajo y las labores desempeñadas. La incidencia de estos factores
surge de la descripción efectuada por los testigos y de las consideraciones del experto
médico señaladas.... No encuentro acreditada, sin embargo, relación de
concausalidad alguna con los padecimientos de orden psíquico.Habida cuenta de lo
señalado, en relación al segundo agravio, cabe advertir que, de todos modos, aún
suprimiendo el porcentaje de incapacidad correspondiente a la dolencia psíquica del
conjunto de las restantes incapacidades, ello no implica que deba dejar de aplicarse el
art. 56 del reglamento de la ley 9.688.En efecto, si del 47% de incapacidad de la total
obrera que el perito médico ha considerado que afecta al demandante, se suprime un
5%, correspondiente a las afecciones psíquicas cuya relación de concausalidad no
resultó -a mi juicio- acreditada, resta en definitiva un porcentaje computable del
42%.En consecuencia -con fundamento en el inc. 2° d el art. 56 del reglamento de la
ley 9.688, que establece que las incapacidades parciales se conceptuarán como
absolutas cuando sumen un 42% de la T.O. y el obrero fuese mayor de cincuenta
años- cabe expresar que en el sublite corresponde calcular el resarcimiento como si
se tratara de una incapacidad absoluta, toda vez que tanto el grado de disminución de
la capacidad laboral del accionante (42%), cuanto la edad de éste (51 años al conocer
de sus enfermedades incapacitantes...tornan aplicable el citado precepto."(DEL VOTO
DEL DR. SCHIFFRIN). SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS
21
Corte Suprema de Justicia de la Nación
DESTACADOS DEL SITIO PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su
visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara
Federal de Apelaciones de La Plata y 4)FALLOS DESTACADOS FD.164,cta.Laboral.
Expte.444/97
"Ramirez,Lodis Justo c/SADE S.A.C.C.I.F.I.M.-YPF s/ley 9688"(Expte.444/97,Rtro. S.II
T.130 f* 93/98 del 25/4/06).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces
Dres.Leopoldo H. Schiffrin.Román Julio Frondizi(EN DISIDENCIA PARCIAL).Sergio
O.Dugo.
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002861
LEY DE DESINDEXACIÓN.Ley 24.283.Aplicación a las obligaciones de pagar
sumas de dinero emergentes de relaciones laborales.Doctrina "Bolaños" CSJN..
"cabe precisar que el Tribunal en cuestión análoga a la propuesta por el apelante(1)
dejó establecido que la finalidad de la ley 24.283 es corregir distorsiones derivadas de
la aplicación de criterios de actualización basados en índices o mecanismos
aritméticos, particularmente en períodos hiperinflacionarios, como también que a partir
de la doctrina sentada por la C.S.J.N. en FALLOS "Bolaños" del 07/06/95 ha quedado
despejada cualquier duda de que es aplicable tal legislación a las obligaciones de
pagar sumas de dinero emergentes de las relaciones laborales, pues el legislador no
ha efectuado diferenciación alguna.Asimismo señaló que la ley de desindexación es
aplicable aún mediando sentencia firme y con liquidación aprobada si el crédito no fue
cancelado total o parcialmente, como que la estipulación de su aplicación a "todas las
situaciones jurídicas no consolidadas" debe interpretarse en el sentido de serlo "en
cualquier momento del proceso", es decir, a todas aquellas relaciones jurídicas no
extinguidas, no agotadas, pendientes de cumplimiento. Este es el alcance que debe
otorgarse a la expresión "no consolidada" (artículo primero in fine de la ley citada).En
tal sentido la "oposición oportuna del deudor" para que se reduzca la deuda en función
de lo previsto en la ley 24.283 resulta, en principio, encuadrable en dicha normativa,
siempre y cuando se demuestre fehacientemente la hipótesis que contempla el art. 1°
de la ley citada, a lo que agrega el art. 6° del de creto 794/94 al establecer
expresamente que:"Cuando deba practicarse una liquidación que se calcule en base
al salario o al valor remuneratorio de cualquier otra prestación personal, el cálculo del
monto máximo a liquidar, se hará considerando el valor actual del salario o retribución
que corresponda para dicha actividad"."(DRES. NOGUEIRA y PACILIO).
NOTA:(1):expediente n° 826/98 caratulado:"BELZA, Ju an Carlos c/AFNE
s/indemnización
9688"
del
01/09/98.
PUBLICADO
EN
SITIO
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear:1)Fueros
Federales2)Justicia
Federal
La
Plata;3)Cámara;4)Fallos destacados-carpetas temáticas LABORAL y CIVIL (FD.425).
Expte.14.883
"Gaite, Tomás Néstor c/ ENCOTEL s/ley 9688" (Expte.14.883,Rtro.S.III ,T. 149 f*
12/15 del 27/12/2007;origen:Jdo.Fed.N* 4 La Plata,Sec. 10).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces Sala
III Dres.Carlos Alberto Nogueira.Antonio Pacilio. Dr. Carlos Alberto Vallefín (art. 109
RJN).
Fecha: 27/12/2007
Ficha Nro.: 000003383
LEY DE DESINDEXACIÓN.Ley 24.283.Aplicación.Relaciones laborales.Alcance..
"el límite del agravio se circunscribe a desentrañar si estando firme la liquidación del
saldo deudor debido, y dado el posterior trámite administrativo realizado por el actor
para percibir los bonos de consolidación, procede la desindexación prevista por la ley
24.283 como lo pretende el recurrente.En tal sentido cabe precisar, que el Tribunal en
cuestión análoga a la propuesta por el apelante(1) sostuvo que la finalidad de la ley
24.283 es corregir distorsiones derivadas de la aplicación de criterios de actualización
basados en índices o mecanismos aritméticos, particularmente en los períodos
hiperinflacionarios, como que, a partir de la doctrina sentada por la C.S. J.N. en el
caso "Bolaños" fallo del 7-6-95 ha quedado despejada cualquier duda, de que es
aplicable tal legislación, a las obligaciones de pagar sumas de dinero, emergentes de
las relaciones laborales, pues el legislador no ha efectuado diferenciación
alguna.Asimismo debe señalarse que la ley de desindexación es aplicable aún
mediando sentencia firme y con liquidación aprobada, si el crédito no fue cancelado
22
Corte Suprema de Justicia de la Nación
total o parcialmente, como que la estipulación de que se aplicará a "todas las
situaciones jurídicas no consolidadas" debe interpretarse en el sentido de que puede
aplicarse en cualquier momento del proceso, es decir a todas aquellas relaciones
jurídicas no extinguidas, no agotadas, pendientes de cumplimiento. Este es el alcance
que debe otorgarse a la expresión "no consolidadas" (art. primero in fine de la ley
citada).De allí que aún cuando medie un trámite administrativo tendiente a percibir el
crédito en bonos de consolidación (Ley 23.982), no cabe asignar a "tal acto" el
carácter de cosa juzgada que pretende atribuirle el acreedor, pues ante la "oposición
oportuna del deudor" para que se reduzca la deuda en función de lo previsto en la ley
24.283, resulta el caso sub examen encuadrable en dicha normativa siempre y cuando
se acredite la hipótesis que contempla el art. 1* de la ley citada."(DRES. UMASCHI y
PACILIO). NOTA: (1)expte. n*277/97 "Dottori, Roberto c/A.F.N.E. S.A. s/art. 212 L. C.
T.".Ver igualmente en esta base y con la misma voz Sumario expte. 14.883
"Gaite,Tomás Nestor c/ENCOTEL s/Ley 9688" del 27/12/2007 que obra publicado
como FALLOS DESTACADOS-carpetas temáticas Laboral y Civil (FD.425)-del sitio
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear 1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La plata y Fallos
Destacados-carpeta temática.
Expte.826
"Belza, Juan Carlos c/AFNE SA.A. s/indemnización".(Expte. 826,Rtro.S. III, T. 11
f*129/132 del 1/9/1998;origen:Jdo.Fed. N* 4 La Plata, sec 11).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Terecera., Jueces Sala
III Dres.Héctor G. Umaschi.Antonio Pacilio
Fecha: 01/09/1998
Ficha Nro.: 000003460
POLICIA FEDERAL.Haberes.Carácter no remunerativo de los suplementos
establecidos en el Decreto 2744/93.
"En cuanto al suplemento creado por el Decreto 2744/93, cabe hacer lugar a los
agravios y, por tanto, rechazar la demanda en este punto.Para ello, me remito al
criterio sentado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en Fallos: 321:619 y
325:2161 (casos "Torres" y "Costa", respectivamente), y recientemente en los autos
"Mallo", ya mencionado.En las causas "Torres" y "Costa" el Máximo Tribunal sostuvo
que la generalidad que asumió el pago al personal en actividad de la Policía Federal
de los suplementos establecidos en el decreto 2744/93 no importó otorgarle a dichos
conceptos un carácter remunerativo.En "Mallo", reafirmó que el carácter remunerativo
y bonificable del suplemento en cuestión, no resulta una consecuencia necesaria de la
generalidad con que fueron otorgados, "máxime cuando ni la ley 21.965 ni su decreto
reglamentario 1866/83 establecen que un adicional por el hecho de ser general o de
haber sido otorgado generalizadamente deba ser considerado como remunerativo y
bonificable"."El artículo 385 del decreto reglamentario 1866/83, especifica que el
´haber mensual’ estará compuesto por los ítem ?sueldo básico’ y ¨bonificación
complementaria’, y el artículo 388 puntualiza que no integran ese haber mensual los
suplementos generales, particulares y compensaciones, esquema que permite
reconocer la naturaleza general de un suplemento que fue creado como particular sin
que ello implique computar tal asignación en el concepto ´haber mensual’ o en alguno
de los ítem que lo integran según la reglamentación de la ley 21.965"."(DEL VOTO
DEL DR. DURÁN) EL CASO SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL
RUBRO FALLOS DESTACADOS DEL SITIO PJN,con el siguiente orden de cliqueo
para su visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia Federal de La
Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4)FALLOS DESTACADOS
FD.182,cta. Contencioso admnistrativo.
Expte.9440/04
"Muñoz,Oscar
y
otros
c/Estado
Nacional
(PFA)s/cobro
pesos"(Expte.9440/04,Rtro.S.I T.92 f*119/120 del 25/4/06;orígen:Jdo.Fed.Junín).
de
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces
Dres.Alicia Maria Di Donato.Alberto Ramón Durán.Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002889
POLICIA FEDERAL.Haberes.Carácter remunerativo y bonificable de suplementos
establecidos por los Decretos 2133/91 y 713/92..
"Mediante el Decreto N° 103/03 han sido incorporado s al haber mensual de los
accionantes con carácter remunerativo y bonificable, a partir del 1° de enero de 2003,
23
Corte Suprema de Justicia de la Nación
los suplementos denominados "compensación por inestabilidad de residencia" y
"asignación mensual no remunerativa (códigos 289 y 292, establecidos por Decreto N°
2133/91 y N° 713/92, respectivamente).Recientemente la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, en autos M. 108. XL."Mallo, Carlos Héctor y otros c/ Caja de Retiros,
Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal", fallo del 29-11-05 (Rev. LL 13-02-06,
N° 110.016, p. 7), sostuvo que la incorporación de los suplementos denominados
"inestabilidad de residencia" y "suma fija no remunerativa no bonificable" al haber
mensual del personal de la Policía Federal definido en el artículo 75 de la Ley N°
21.965 y en el artículo 385 del decreto reglamentario N° 1866/83, importó, según lo
expresa el Decreto N° 103/03, el reconocimiento de la naturaleza remunerativa y
bonificable a partir del 1° de enero del 2003, sin que se adviertan razones que
justifiquen apartarse de dicho criterio para los períodos anteriores a esa fecha.En tal
sentido, y como correctamente sostuviera el a quo, el Decreto N° 103/03 ha operado
como un reconocimiento de deuda, en los términos del artículo 3989 del Código Civil.
Expresamente lo señaló el Poder Ejecutivo Nacional en los considerandos del
decreto:"se considera conveniente reconocer el carácter remunerativo y bonificable de
los beneficios antes citados (se refiere a los rubros 282 y 289), incorporándolos al
"haber mensual" definido en el artículo 75 de la Ley N° 21.965 para el Personal de la
POLICÍA FEDERAL ARGENTINA y en el artículo 385 del Decreto N° 1866/83,
reglamentario de la primera".Por tanto, corresponde desestimar la defensa de
prescripción y, en consecuencia, hacer lugar al reclamo por diferencia de liquidación
retroactiva (conf. arts. 4027, inc. 3°, y 3989 del Cód. Civil y art. 2° de la Ley de
Contrato de Trabajo N° 20.744)."(DEL VOTO DEL DR. D URÁN). EL CASO SURGE
DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOS DEL SITIO
PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federtales del
Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y
4)FALLOS DESTACADOS FD.182,cta.Contencioso administrativo.
Expte.9440/04
"Muñoz,Oscar
y
otros
c/Estado
Nacional
(PFA)s/cobro
pesos"(Expte.9440/04,Rtro.S.I T.92 f*119/120 del 25/4/06;orígen:Jdo.Fed.Junín).
de
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces
Dres.Alicia Maria Di Donato.Alberto Ramón Durán.Julio Víctor Reboredo.
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002888
PRESCRIPCIÓN.Acción
CFALP.Cómputo..
laboral.Legislación
aplicable.Plenario
"BRU"
"(...)Causa agravios al recurrente que el señor Juez a quo hiciera lugar a la excepción
de prescripción, aplicando el plazo bienal previsto en el art. 12 inc "e" de la ley
24.028.A fin de considerar la procedencia o no de la protesta, corresponde en primer
término determinar la legislación que debe regir en cuanto a la prescripción, -si laboral
o de derecho común- y no cabiendo duda que la naturaleza jurídica de la acción es
laboral, la primera es la que debe aplicarse y, en segundo lugar decidir si en el caso
de autos es de aplicación el art. 12 inc e) de la ley 24.028 o el art. 258 de la ley
20.744.Resulta oportuno aclarar que, cuando se reclaman indemnizaciones por
accidente de trabajo con fundamento en el derecho común, la prescripción bianual se
debe computar desde la determinación de la incapacidad, conforme lo prevé el art.
258 de la ley 20.744 (Ley de Contrato de Trabajo), el cual no distingue si la pretensión
indemnizatoria se funda en el régimen especial de la ley de accidentes o en el derecho
común, ya que la opción que formula el obrero por la acción de derecho común no
hace variar la naturaleza laboral del crédito emergente del accidente de trabajo.A su
vez, la Cámara Federal de Apelaciones reunida en pleno el día 29 de junio del año
1998, resolvió por mayoría que la ley 24.028 es aplicable a los siniestros ocurridos a
partir de la hora cero del 26/12/91 ( autos N° 13.3 17/95"BRU ALBERTO JORGE C/
Y.P.F. S/ LEY 9688)(1). En virtud de ello, debe considerarse que en materia de
accidentes de trabajo, la ley aplicable para determinar la reparación de sus
consecuencias es la vigente a la fecha de ocurrencia, o, la que regía en la fecha en
que el trabajador hubiera tomado conocimiento de la patología incapacitante.(...)Son
aplicables al caso de autos en lo referente a la prescripción, las leyes 20.744 (art. 258)
y 24.028 (art. 12 inc. d), que regulan específicamente las acciones provenientes de la
responsabilidad por accidente de trabajo y enfermedades profesionales, fijando en dos
años el plazo prescriptivo a partir de la determinación de la incapacidad o el
fallecimiento de la víctima." (DEL VOTO DEL DR. REBOREDO). El caso surge de la
resolución publicada en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática
LABORAL(FD.531)-del sitio www.pjn.gov.ar.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia
Federal La Plata y Fallos destacados-carpeta temática. NOTA:obra publicado en el
rubro FALLOS PLENARIOS (FP 3)- del sitio citado.Cliquear: 1)Fueros Federales; 2)
Justicia Federal La Plata y FALLOS PLENARIOS.
24
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Expte.13.128
"Fernandez, Manuel c/AFNE s/Daños y Perjuicios".Expte.13.128,Rtro.S.I T.131 f* 278
del 20/10/2008;origen:Jdo.Fed. 2 La Plata.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala I,
Dra.Alicia María Di Donato y Dres. Julio Víctor Reboredo y Alberto Ramón Duran.
Fecha: 20/10/2008
Ficha Nro.: 000003640
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD.Inaplicabilidad.Conocimiento de la
incapacidad.Ausencia de manifestación pertinente al momento del signado del
acta.
No habiendo el actor cuestionado el acta de homologación al momento de su signado,
o en el momento de ser homologado, no es de aplicación el principio de
irrenunciabilidad debiendo informar al Ministerio de Trabajo la acción entablada y dejar
a salvo que lo percibido no incluía la indemnización por enfermedad accidente,más
aun cuando como en el caso el actor convino en que nada más tenía que reclamar por
concepto alguno emergente del contrato de trabajo, teniendo en ese momento cabal
conocimiento de la enfermedad (del voto del Dr. Reboredo).
Expte.1533
"Arrien,Carlos Alberto c/Y.P.F.s/Ley 9688".
Art.15 L.C.T.;arts. 13 y 23 Ley 9688.
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Dres.Julio Víctor
Reboredo.Jorge Jaime Hemmingsen.Alberto Ramón Duran.
Fecha: 30/08/2001
Ficha Nro.: 000002164
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD.Inaplicabilidad.Retiro voluntario.Principio
de autonomía de la voluntad y cosa juzgada administrativa.
Es acertada la decisión judicial que otorgando prioridad al principio de la autonomía de
la voluntad y de la cosa juzgada administrativa, opta por otorgar plena validez a un
convenio firmado entre las partes ante la autoridad de aplicación, atribuyéndole plena
virtualidad al haberse cumplimentado los recaudos del art. 241 LCT, dado que se
desvinculó de la empresa por retiro voluntario, expresando una de las cláusulas que
las sumas convenidas las imputarán a cuenta de cualquier crédito...relacionado con el
vinculo laboral,no dándose en el caso,además, los requisitos prescriptos por el art. 36
de la CCT 80/93(del voto del Dr. Reboredo).
Expte.1403/00.
"Perique Pablo Alejandro c/ENCOTESA s/Diferencia salarial".
Art.116 Ley 18.345;arts. 7,8,9,12 Ley 20.744;art. 241 LCT;art.36 de la Convención
Colectiva de Trabajo N* 80/93.
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata., Sala Primera., Dres. Julio Víctor
Reboredo.Jorge Jaime Hemmingsen.El Dr. Alberto Ramón Durán,no suscribe por
hallarse en uso de licencia.
Fecha: 29/06/2001
Ficha Nro.: 000002175
PROCEDIMIENTO LABORAL.Recursos.(Arts. 105 inc. h) y 109 Ley 18.345)..
"La parte actora(...)señala que la apelación resulta improcedente en virtud de lo
normado en el art. 109, de la ley 18.345.Prioritariamente corresponde precisar que
contrariamente a lo que manifiesta la apelada, la decisión impugnada resulta apelable
en los términos del art. 105, inc. h), de la ley 18.345. Sin perjuicio de ello cabe señalar
que el art. 109 referido no establece un principio absoluto por cuanto la situación
propuesta puede producir perjuicio irreparable, y el Tribunal de alzada debe velar por
la tutela de los derechos de las partes."(DRES. NOGUEIRA y PACILIO). EN EL
CASO:la apelación fue deducida por la demandada contra la decisión que rechazó la
aplicación de la ley desindexatoria 24.283 al crédito de autos,ordenando a la deudora
a que en el plazo de veinte días y ante el órgano competente respectivo de curso a la
orden de pago en favor del actor por la diferencia impaga resultante de la liquidación a
practicarse en autos y a efectivizarse conforme dicha ley. PUBLICADO en sitio
25
Corte Suprema de Justicia de la Nación
WWW.PJN:GOV.AR.Cliquear
1)Fueros
Federales;2)Justicia
Federal
La
Plata;3)C´mra;4)Fallos destacados-carpetas temáticas LABORAL y CIVIL (FD.425).
Expte.14.883
"Gaite, Tomás Néstor c/ ENCOTEL s/ley 9688" (Expte.14.883,Rtro.S.III ,T. 149 f*
12/15 del 27/12/2007;origen:Jdo.Fed.N* 4 La Plata,Sec. 10).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces Sala
III Dres.Carlos Alberto Nogueira.Antonio Pacilio. Dr. Carlos Alberto Vallefín (art. 109
RJN).
Fecha: 27/12/2007
Ficha Nro.: 000003382
PROGRAMA
DE
PROPIEDAD
PARTICIPADA.LEYES
23.696,24.145
Y
25.471.TRABAJADORES EXCLUÍDOS.INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA QUE
REPRESENTE EL VALOR DE LA ACCIÓN.ARGUMENTOS INSUFICIENTES PARA
APARTARSE DE LAS CONCLUSIONES DEL PERITO. (DISIDENCIA)..
"Con carácter propedéutico -y como lo vienen sosteniendo otros tribunales federales
del país (véase Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala
III, in re "Martínez" sent. del 10-2-2005, entre muchas)- conviene puntualizar que:a) El
programa de propiedad participada fue creado por las leyes de reforma del estado y
daban derecho a los trabajadores de la empresa a privatizar a adquirir el 10% del total
de las acciones. Este programa, fue concebido para posibilitar el acceso de los
trabajadores a la propiedad parcial de su fuente de trabajo, a través de mecanismos
normales de la legislación societaria; no es una cooperativa, ni cogestión, ni
participación en las ganancias; sino un método específicamente diseñado para
organizar colectivamente el acceso de los trabajadores a la participación individual en
la propiedad normal de una sociedad. La adquisición de acciones era un acto
voluntario y oneroso, ello implica que el trabajador debía manifestar su voluntad de
adherir al programa y pagar un precio por los títulos que adquiría. Las demoras en la
implementación del plan de propiedad participada de YPF, en cierta medida
desnaturalizaron sus finalidad y se redujo al cobro de una suma de dinero por la venta
de las acciones que les estaban destinadas. El decreto 628/97 autorizó la cancelación
de deuda (de accionistas con Estado Nacional) y la venta de acciones Clase C, por
cuenta y orden de los empleados (accionistas del programa). Al desprenderse de las
acciones, fueron convertidas simultáneamente en acciones Clase D y se vendieron
33794525 acciones. Actuaron agentes mandatarios de los accionistas (Comafi Bursátil
S.A. y Salomón Brothers) que colocaron acciones en la Bolsa de Nueva York el día
16/7/1997 a U$S 29,25 cada acción. Cada trabajador recibió $ 29,25 por acción, y del
monto resultante se le descontó lo que cada uno debía por la compra original al
Estado Nacional.b) El daño cierto sufrido por un ex trabajador de YPF está dado por la
privación de su derecho a adquirir acciones clase C que hoy ya no existen, ya que las
acciones de YPF fueron transformadas en clase D para poder venderse. Ello implica
que el demandante no puede pretender que la indemnización se fije de acuerdo al
precio actual del valor de las acciones que cotizan en bolsa porque no son éstas las
acciones que el podía adquirir y como las que formaban parte del programa ya no
existen para establecer la indemnización sólo se puede tener en cuenta el precio al
que salieron a la venta en julio del año 1997 que fue el momento en que el programa
finalizó y también fue el momento en el cual los trabajadores que revestían esa calidad
en 1993 pudieron venderlas.c) La fórmula para establecer el porcentaje de las
acciones clase "C" de cada empleado adherente ("Pead") era la siguiente: Pead =
Wead'w + Xead'x + Yad'y + Zead'z, donde "W" representa la antigüedad, "X" la
categoría, "Y" el ingreso y "Z" las cargas de familia. Cada uno de los factores tiene un
valor que varía de individuo a individuo. Este número debe dividirse por el Pead total
de empleados existentes a la fecha pertinente -la cual se vincula con el momento en
que el beneficiario adhiere al programa- y el resultado así obtenido se multiplica por la
cantidad de las acciones clase "C" emitidas. Una vez definida la cantidad de acciones
que le corresponden al participante, corresponde tener en cuenta el valor de cada una
de ellas fijado por la autoridad de aplicación y el de cotización en el mercado de
valores menos el costo deducible y el precio que debían pagar los suscriptores.d) En
1993 los actores no hubieran podido adherir al programa porque se lo impedían las
normas legales en la medida en que se habían desvinculado del ente (arts. 22, 27 inc.
a y 29 ley 23696, art. 22 decreto 1105/1989 y art. 43 incs. a, b y c ley 23697), por lo
que carece de sentido invocar el número de personas empleadas en ese año.Ahora
bien, hechas estas apreciaciones generales es menester vincularlas con los hechos
comprobados de la causa. En efecto, el peritaje no fue observado por los actores. Sí lo
hizo el Estado Nacional que mereció la respuesta del experto. Los actores tampoco
cuestionaron este informe.Allí se dijo:"No obstante ello y sin que sea considerado
abuso de dictamen se desarrolla un nuevo cálculo en el cual se tiene en cuenta el
valor del costo que cada actor debería haber abonado (Pcio. de vta. $ 29,25 - $
19,00= $ 10,25)".El a quo siguió a la letra este dictamen y las discrepancias que ahora
26
Corte Suprema de Justicia de la Nación
formulan los actores, no debilitan la fuerza de convicción que dicha pieza merece.
Tampoco se ajusta al régimen jurídico vigente la afirmación -contenida como primer
agravio - de que "no hay razón jurídica alguna para tomar como fecha referente la de
julio de 1997, pues ninguno de los actores estaba legalmente obligado a vender sus
acciones -de haberlas tenido en su poderen esa fecha".Las normas citadas supra
punto "d", desautorizan dicha postura y ello basta para desestimar este agravio.Los
argumentos de la apelante no resultan suficientes para que el Tribunal se aparte de
las conclusiones razonadas por el perito designado en autos y que no fueron
cuestionadas en la instancia de origen. En los términos formulados, la expresión de
agravios no permite -a mi juicio- que el Tribunal deseche aquéllas e incremente
exponencialmente el monto de la condena."(DEL VOTO EN DISIDENCIA DEL DR.
VALLEFÍN). EL CASO SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO
FALLOS DESTACADOS -carpeta temática Laboral FD.281-DEL SITIO PJN,con el
siguiente orden de cliqueo para su visualización:1)Fueros Federales del
Interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y
4)Fallos Destacados.
Expte.13.162
"Virazoro,Jorge y otros c/YPF y Ministerio de Economía y Serv.Públicos s/declaración
de
inconstitucionalidad"(Expte.13.162,Rtro.S.III
T.127
f*62/70
del
21/11/2006;origen:Jdo.Fed.N*4,sec.11 La Plata).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces sala
III,Dres.Antonio Pacilio,Carlos Alberto Nogueira y Carlos Alberto Vallefín.
Fecha: 21/11/2006
Ficha Nro.: 000003175
PROGRAMA
DE
PROPIEDAD
PARTICIPADA.LEYES
23.696,24.145
Y
25.471.TRABAJADORES EXCLUÍDOS.INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA QUE
REPRESENTE EL VALOR DE LA ACCIÓN.CÁLCULO..
"Se agravia el actor de que el a quo rechazara el pago de dividendos o, en todo caso,
de que no hubiera contemplado, para el pago de las acciones, realizarlo con los
dividendos anuales que las mismas arrojaban a sus tenedores y, eventualmente, con
el 50% del bono de participación en las ganancias, conforme dispone el art. 29 de la
ley (v. art. 31 ley 23.696).En rigor, en la anterior instancia se omitió tratar la cuestión y,
por tanto, constituye un desacierto del recurrente la censura de fundamentos
inexistentes. No obstante, corresponde a este Tribunal pronunciarse al respecto,
supliendo la omisión antedicha (art. 278 CPCN).La normativa prevé el pago de las
acciones con los dividendos que ellas generasen y con hasta el 50% del bono de
participación en las ganancias (arts. 31 y 29, ley 23.696). Ello es así, por cuanto el
propósito de hacer participar a los empleados debía verificarse sin comprometer el
patrimonio personal de éstos. Ello explica que el pago sólo pudiera hacerse efectivo después de que adhiriesen- mediante los dividendos anuales a depositarse en un
banco fideicomisario y con la afectación de hasta un 50% de los ingresos provenientes
de los bonos de participación en las ganancias de la empresa (conf., GUASTAVINO,
Elías P., La propiedad participada y sus fideicomisos, Buenos Aires, 1994, pp. 157158, citado por la Cám. Nac. de Apel. en lo Civil y Comercial Federal, Sala 3, en causa
N°994/00,"Díaz, Aníbal Hugo y otro c/ YPF y otro s/ Proceso de conocimiento", del
23/12/04).La pericia contable calculó los dividendos generados por las acciones que le
corresponderían a cada actor. De esa manera respondió al punto 11 de la prueba
ofrecida por la actora en el escrito de demanda. El cómputo se realizó en base a los
depósitos, por tales conceptos, efectuados por YPF en el Banco de la Nación
Argentina, entre los años 1993 a 1997.El reclamo del rubro de que se trata no es
procedente por cuanto los actores, tal como sostuvo la demandada al impugnar la
pericia contable, no eran tenedores de acciones al momento en que empezaron a
generarse los dividendos, ya que, a esa época, se habían desvinculado de la
empresa.El tener un potencial derecho al programa de propiedad participada
genera,como en el caso, el derecho a una indemnización sustitutiva que represente el
valor de la acción (valor este que quedó definido en el punto anterior), pero no por ello
debe inferirse el correlativo derecho a los eventuales beneficios que hubieran tenido
de detentar una calidad no gozada cuando las acciones empezaron a existir como
tales y a rendir los frutos pertinentes.Es que recién por ley 24.145 sancionada el
24/9/1992, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado se transformó en
YPF Sociedad Anónima y se dispuso (art. 8) que el capital social de YPF S.A. , fuera
integrado, entre otras, por las acciones clase C, que son las acciones que el personal
de la empresa adquiriera, hasta el 10% del capital social, bajo el régimen de propiedad
participada de la ley 23.696.Siendo ello así, a la fecha de desvinculación de los
actores no se había devengado aún ningún dividendo anual, porque no hay dividendo
mientras la sociedad no resuelva la distribución de la ganancia, y esa decisión nunca
pudo tomarse antes de que se efectuara la oferta pública de acciones que se produjo
en julio de 1993. A ello cabe agregar, que los derechos económicos de los empleados
27
Corte Suprema de Justicia de la Nación
que optaron por adherir al Programa, recién nacieron a partir del 27 de octubre de
1993, fecha en la cual se depositaron los primeros dividendos, cumpliéndose con el
requisito de onerosidad establecido en los artículos 30, 31, 37, 38, 39 y 40 de la Ley
N° 23.696 y sus modificatorias.Por las mismas consi deraciones a las expuestas en
punto a los dividendos, tampoco corresponde que se descuente del precio a pagar por
acción lo que ad eventum les correspondería por el pago de "bonos de participación
en las ganancias".A ello cabe agregar que, a su respecto, siquiera existe apreciación
en la pericia contable.Por tanto, no corresponde descontar -en el pago de las
acciones- la proporción relativa a los eventuales beneficios a que aquella hubiera dado
lugar (dividendos o bonos) y, consecuentemente, cabe confirmar el monto de
indemnización acordado en la sentencia."(DEL VOTO DEL DR.PACILIO). EL CASO
SURGE DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOScarpeta temática LABORAL FD.281- DEL SITIO PJN,con el siguiente orden de cliqueo
para su visualización:1)Fueros Federales del Interior;2)Justicia Federal de La
Plata;3)Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y 4) fallos Destacados.
Expte.13.162
"Virazoro,Jorge y otros c/YPF y Ministerio de Economía y Serv.Públicos s/declaración
de
inconstitucionalidad"(Expte.13.162,Rtro.S.III
T.127
f*62/70
del
21/11/2006;origen:Jdo.Fed.N*4,sec.11 La Plata).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces sala
III,Dres.Antonio Pacilio,Carlos Alberto Nogueira y Carlos Alberto Vallefín.
Fecha: 21/11/2006
Ficha Nro.: 000003174
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho a participar en la
distribución de acciones..Leyes 23.696.y 24.145.Acción de inconstitucionalidad.
(PRIMERA PARTE)..
"la cuestión a resolver no está ligada a determinar si los programas de propiedad
participada contemplados por la ley 23.696 (vigente desde el 23 de agosto de 1989),
significan poner en cabeza del Estado la obligación de que en los procesos de
enajenación a personas privadas de empresas del patrimonio estatal, los trabajadores
de las mismas, en el momento de establecerse el capital accionario han de quedar
con un porcentaje de ese capital, a repartirse según pautas de dicha ley y sus normas
complementarias.Realmente el lenguaje de los arts. 21, 22 de la ley 23.696 tiene un
carácter potestativo, pero el contexto general en que dichas normas se insertan no
deja de dar argumentos teleológicos a favor de una obligación del Estado en el sentido
recién mencionado.El tema específico de los trabajadores de Y.P.F. debe, por lo tanto,
resolverse de acuerdo con la ley 24.145 que entró en vigencia en fecha 15 de
noviembre de 1992 y el decreto de aprobación de sus estatutos 1106/93, que entró en
vigencia el 12 de junio de 1993, normas todas que deben entenderse en el marco
general de la ley 23.696 y sus decretos reglamentarios.En este sentido, tengamos en
cuenta que la ley 24.145 estableció cuatro categorías de acciones del capital de Y.P.F.
S.A. según el destino de las mismas. En la clase A se cuentan las acciones
pertenecientes al Estado Nacional equivalentes al 51% del capital social; las de clase
B corresponden a un 39% reservadas a las provincias, a adquirir, especialmente,
mediante el empleo de las deudas del Estado Nacional respecto de las provincias por
regalías de gas y petróleo; la clase C está formada por las acciones que adquiera el
personal de la empresa hasta el 10% del capital social.Existe una clase D, de capital
privado, para cuya formación la ley no deja porcentaje accionario libre, pues el 51%
del Estado Nacional, más el 39% de las provincias, más el 10% del personal, suman
cien y las partes no adquiridas del 39% y del 10% revierten al Estado Nacional
(segundo párrafo agregado después del inc. d) del art. 8° de la ley 24.145). Ocurre
que aquí, precisamente se da el mecanismo de privatización, toda vez que el art. 10
de la misma ley obliga a que en el plazo de tres años después de operada la
distribución de capital establecida en el aludido art. 8º, la Nación y las Provincias
deben enajenar en el mercado de acciones no menos del 50% de las que resultasen
titulares. Mas, en el momento de integración inicial del capital, sólo operan las
categorías A (Nación) B (provincias) y C (empleados) y, éstos últimos, pagan las
acciones con los dividendos de las mismas (art. 31) y con bonos de participación en
las ganancias de la empresa (art. 29 de la ley 23.696 y art. 20 del decreto
reglamentario 584/93). De tal manera, la asignación y distribución de acciones al
personal es una de las condiciones para que empiece a correr el plazo en el cual las
acciones ingresan en el mercado respectivo. En efecto, el art. 10, in fine, de la ley
23.696 dice que tal enajenación "se efectuará" en un plazo máximo de tres (3) años a
partir de la distribución prevista en el art. 8º de la presente ley". La distribución aludida
resulta, por ende, obligatoria y previa al ingreso en las bolsas de valores de los títulos
que se enajenarán y que deben ser ofrecidos por el Estado al personal en oportunidad
de constituirse el capital accionario aún no privatizado.Esta inteligencia, que fluye
naturalmente del texto examinado, se encuentra reforzada, en primer término, por el
28
Corte Suprema de Justicia de la Nación
lenguaje del art. 22, inc. a) del la ley 23.696, según el cual, "Podrán ser sujetos
adquirentes de un Programa de Propiedad Participada los enumerados a
continuación: a) Los empleados del ente a privatizar de todas las jerarquías que
tengan relación de dependencia"En sustancia, la transferencia de acciones de la
empresa que después será privatizada a sus trabajadores en la porción que se les
reserva deberá efectuarse necesariamente antes de que la empresa respectiva deje
de pertenecer de manera exclusiva al Estado (antes de la privatización).Tal ha sido la
manera primigenia en que el Poder Ejecutivo entendió el sistema de propiedad
participada establecido por la ley 23.696, pues, al reglamentarla mediante el decreto
1105/89, reforzó la obligatoriedad de la distribución accionaria a los empleados previa
al ingreso de la empresa a privatizar en el mercado estableciendo que "El acto que
disponga las modificaciones estructurales necesarias para adecuar el ente a privatizar
a la forma de sociedad anónima, estará expresamente sometido a la condición
suspensiva de que la privatización a través de un Programa de Propiedad Participada
efectivamente se concrete (art. 23 ).También podemos hacer mención, en el sentido
indicado, de lo establecido en el decreto 62/90 que llamó a concurso público
internacional para la privatización de ENTel que en el capítulo XIV, punto 14.3,
establece el sistema de transferencia de acciones a los empleados de ENTel y
culmina diciendo "Estas disposiciones serán reglamentadas y detalladas en el
Acuerdo General de Transferencia a firmarse antes del 8 de octubre de 1990 y
tendrán comienzo de ejecución en la fecha de Toma de Posesión" (por las empresas
adjudicatarias).En suma, de la ley 23.696 fluye que, establecido que existirá en
determinada "privatización" un régimen de propiedad participada a favor de los
empleados y/o otras categorías como usuarios o proveedores, la distribución de las
acciones respectivas es necesariamente, repitámoslo, previa a que el Estado se
desprenda de la exclusiva propiedad del ente respectivo."(DEL VOTO DEL DR.
SCHIFFRIN).CONTINUA. La sentencia del caso obra publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática LABORAL (FD.477)- del sitio WWW.PJN.GOV.AR.
Cliquear 1)Fueros Federales;2) Justicia federal La Plata y fallos destacados-carpeta
temática. NOTA:SE ENCUENTRA PUBLICADA EN FORMA CONJUNTA con la
sentencia dictada en Expte. 860/99 "Monti,Luis Angel c/estado Nacional s/acción
declarativa" del 26 de septiembre de 2000.
Expte.349
"Abramo,Raúl
y
otros
c/Estado
Nacional
s/acción
declarativa
inconstitucionalidad".(Expte. 349/97,Rtro.S. II T. 62 f* 5/13 del 26/9/2000).
de
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Juyeces sala
II,Dres.Leopoldo H. Schiffrin,Román Julio Frondizi y Sergio Omar Dugo.
Fecha: 26/09/2000
Ficha Nro.: 000003577
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho a participar en la
distribución de acciones..Leyes 23.696.y 24.145.Acción de inconstitucionalidad.
(SEGUNDA PARTE)..
CONTINUACIÓN:"En el caso de Y.P.F. el acto de transformación en sociedad
anónima y de "privatización" de la misma ocurrió mediante el decreto 2778/90 (art. 1°),
publicado el 11 de enero de 1991 y, conforme lo dispuesto por el art. 9° de la 23.696,
tal acto fue aprobado por la ley 24.145, publicada el 6 de noviembre de 1992, pero que
se retrotrae, en cuanto a la ratificación del acto, a enero de 1991.Agreguemos que el
decreto 1106/93, anexo I, publicado el 3/6/93, formuló un nuevo estatuto societario y
que, aparentemente poco después, el 7 de julio de 1993, las acciones de Y.P.F. S. A.
ya cotizaron en bolsa, conforme lo dispuesto en el art. 10 de la ley 24.145.Quiere decir
que todos los empleados de Y.P.F. que se encontraron en actividad desde la creación
de la forma societaria en enero de 1991 hasta el momento en que cesaron
legítimamente en su vinculación laboral tienen derecho a participar en la distribución
de acciones del programa de propiedad participada que, conforme a las leyes 23.696
y 24.145 y el decreto 731/89 debió realizarse antes de que la "privatización" se hiciese
efectiva.Aclaremos que la seguridad adicional proporcionada por el art. 23 del decreto
reglamentario citado, que fue mantenido por el art. 8º del nuevo decreto reglamentario
2423/91, publicado el 19 de noviembre de 1991, fue dejada sin efecto por el nuevo
decreto reglamentario 584/93. Ello no significa sino que tal derogación permitió que
Y.P.F. S. A. pudiera hacer efectiva su "privatización", al dejar de ser condición
suspensiva para los actos que la posibilitaran el reparto de las acciones de la clase C,
pero no disminuye la responsabilidad por la mora en dicho reparto, que sólo quedó
cumplido, según consta en autos, en fecha 2 de diciembre de 1994 (v. Resolución
1507/94 de los Ministerios de Economía y Trabajo....".Cabe, ahora, señalar que
cuando nos referimos a que el derecho de los empleados de Y.P.F. nacido con el
decreto 2778/90 vigente desde enero de 1991, cesó respecto de aquellos que se
desvincularon legítimamente de la empresa hallándose el Estado en mora respecto de
la obligación de distribuir acciones clase C, no tenemos la intención de alcanzar a los
29
Corte Suprema de Justicia de la Nación
casos de los llamados "retiros voluntarios", pues los mismos, de ordinario, chocan
groseramente con la Constitución Nacional y las leyes del país.De tal manera, quien
acredite la ilegalidad del supuesto "retiro voluntario", comúnmente encubridor de un
despido sin causa, se hallará en la misma condición que el despedido explícitamente
sin causa, mientras el Estado estaba en mora respecto de la obligación de distribuir
las acciones clase C de las que nos venimos ocupando."(DEL VOTO DEL DR.
SCHIFFRIN).CONTNÚA. La sentencia del caso obra publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta
temática
LABORAL
(FD.477)del
sitio
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata y fallos
destacados-carpeta temática. NOTA: la publicación obra en forma conjunta con la
sentencia dictada en Expte. 860/99 "Monti,Luis Ángel c/estado Nacional s/acción
declarativa" del 26/9/2000.
Expte.349
"Abramo,Raúl
y
otros
c/Estado
Nacional
s/acción
declarativa
inconstitucionalidad".(Expte. 349/97,Rtro.S. II T. 62 f* 5/13 del 26/9/2000).
de
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Juyeces sala
II,Dres.Leopoldo H. Schiffrin,Román Julio Frondizi y Sergio Omar Dugo.
Fecha: 26/09/2000
Ficha Nro.: 000003578
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho a participar en la
distribución de acciones..Leyes 23.696.y 24.145.Acción de inconstitucionalidad.
(TERCERA PARTE)..
CONTINUACIÓN:"Nos queda por formular algunas reflexiones en torno a la
desconcertante circunstancia de que la lógica del sistema legal emanado de la ley
23.696 en cuanto a los programas de propiedad participada de los entes a privatizar
ha sido sustituida por otra lógica de los hechos que está plasmada en las resoluciones
ministeriales conjuntas 462/93-481/93, 995/93-781/93, 1507/94-1270/94 agregadas a
los autos por decisión del Tribunal ....".Todas esas resoluciones, parten de la idea de
que sólo el personal en actividad al realizarse con años de retraso el reparto de las
acciones clase C, tiene derecho a recibirlas, queriendo así desligar al Estado de las
consecuencias de su mora.Por otra parte, el decreto reglamentario 2423 publicado el
19 de noviembre de 1991, introdujo en su art. 2, inc. e) la idea -ausente en la ley
23.696 y en los decretos 731/89 y 62/90- de que la propiedad de las acciones
participadas cesaba con la desvinculación laboral de los titulares (esta norma
reaparece en el art. 16 del decreto 584/93).Véase que grande es la diferencia entre la
perspectiva inicial del Legislador y del Poder Ejecutivo en este campo y el manejo
administrativo que se impugna en autos.Conforme esa intención primera, propia de las
leyes 23.696, 21.145, del decreto reglamentario 1105/89 y los decretos 731/89 y 62/90
(que tomo en consideración como caso ejemplificativo), la masa de los empleados del
ente a "privatizar" debían ingresar en calidad de accionistas -salvo voluntad en
contrario- a través de acuerdos de participación sindical en el accionariado de las
nuevas empresas "privatizadas".Para ello, el legislador y el Poder Ejecutivo
implementaron un régimen en el cual el total accionario de la entidad que debía salir
del exclusivo patrimonio público era objeto de un primer reparto entre personas
públicas, trabajadores, usuarios y proveedores, o sólo una de estas últimas
categorías, para que después, en un lapso más o menos prolongado, se procediera a
la venta de parte de las acciones. En el caso de Y.P.F. el tiempo para hacerlo fue
establecido en tres años (art. 10 ya citado de la ley 24.145). O sea, que se preveía un
proceso gradual en el que la masa de los trabajadores, cuando se decidiera darles
participación, pudieran adquirir la porción de acciones que les correspondiese según
las pautas legales y reglamentarias, recibiéndolas sin pago previo, dejándolas en
prenda y fideicomiso, mientras las abonaban con un porcentual de la participación de
ganancias que se les otorgara y con los dividendos de las mismas acciones.Este era
un modo de dar cumplimiento a lo prescripto por el art. 41 de la ley 23.696, la cual
bajo el título Protección del empleo y situación laboral, expresa que "...En los procesos
de privatización ejecutados según las disposiciones de esta ley, por cualesquiera de
las modalidades y procedimientos previstos en sus arts. 17 y 18 deberá tenerse en
cuenta como criterios en el diseño de cada proyecto de privatización, evitar efectos
negativos sobre el empleo y la pérdida de puestos de trabajo, en el marco de una
función productiva estable y suficiente. A tal efecto, las organizaciones sindicales
representativas del sector correspondiente, podrán convenir con los eventuales
adquirentes y la autoridad de aplicación mecanismos apropiados".En cambio, en lugar
de respetarse esta voluntad legislativa de gradualismo y protección de los intereses de
los trabajadores, las autoridades de aplicación difirieron por mucho tiempo la
concreción de los planes de propiedad participada, mientras se producía el despido
masivo de personal, burlando, de esta manera, el sistema normativo que debería
haber ejecutado. En consecuencia, las resoluciones impugnadas en autos y otras
similares agregadas a los mismos son, efectivamente, inválidas, pues no se las puede
30
Corte Suprema de Justicia de la Nación
conciliar con las normas legislativas en la materia y tampoco con las reglamentarias
existentes cuando nació la obligación del estado de repartir las acciones clase C de
Y.P.F. S.A., o sea en enero de 1991.A este respecto debemos añadir que el decreto
2423/91 y el decreto 584/93, en cuanto exige, a diferencia de la normativa anterior, la
conservación del carácter de empleado de la empresa privatizada (no ya a privatizar,
como quiere la ley 23.696), para tener derecho a mantener acciones del programa de
propiedad participada, implicaría, a fortiori, que para ingresar en el sistema, también
debe poseerse dicha cualidad. Pero si esta interpretación se hiciese valer
retroactivamente, para el caso de Y.P.F. en el cual el derecho a recibir las acciones
clase C nació antes de la norma, se estaría cohonestando la frustración de la voluntad
legislativa, con olvido del principio según el cual los preceptos jurídicos deben ser
interpretados de manera que se favorezca su validez (Fallos: 284:9; 303:1776;
304:1636; 305:538; 305:657; 312:185, entre muchos otros).Por lo demás, la resolución
72/95 del Ministerio de Economía ha reconocido derecho a recibir las acciones clase C
de Y.P.F. S.A. a empleados que cesaron antes de que se hiciera efectivo la primera
distribución de dividendos, el 27 de octubre de 1993, siempre que hubieran
comenzado su relación laboral con anterioridad a la privatización de la misma....".La
idea básica es correcta, y demuestra cierta voluntad de reparación, pero la exigencia
de que los beneficiarios -ya ajenos al plantel de Y.P.F. S.A.- hubiesen pertenecido a la
empresa el día 7 de julio de 1993 es opuesta a todo el sistema normativo que venimos
de analizar.Quienes tienen el derecho a que se refiere la resolución son, sin duda,
quienes se desempeñaban en la antigua Y.P.F. en enero de 1991, cuando se la
transformó en sociedad anónima, y la mora del Estado, sólo puede cesar otorgando
las acciones respectivas a quienes sin justa causa cesaron con posterioridad,
pagándoles los dividendos que les hubiesen correspondido. El dies ad quem de esta
obligación no es otro que -supuesta la inexistencia de una causa legítima de
separaciónel momento en que el trabajador, privado de sus derechos por el despido
incausado o sus equivalentes, pueda recibir el beneficio jubilatorio, sin que ello le
impida continuar en la propiedad de las acciones, pues las exigencias de los decretos
2423/91 y 584/93 no rigen para quienes estaban en actividad en Y.P.F. en enero de
1991, según ya lo explicamos. Si adquirida tal premisa, tenemos en cuenta que todos
los actores eran empleados de Y.P.F. S. A. en enero de 1991...hemos de concluir que
a todos ellos asisten los derechos a los que acabamos de referirnos.Con tales
alcances, corresponde, pues, hacer lugar a la acción de certeza incoada en autos,
declarando la invalidez de las resoluciones 462/93-481/93, 781/93- 995/93, 1270/941507/94 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Economía y Obras y
Servicios Públicos respectivamente".(DEL VOTO DEL DR. SCHIFFRIN).FIN DEL
SUMARIO.La sentencia del caso obra publicada en forma conjunta con la dictada en
Expte.860/99 "Monti,Luis Ángel c/Estado Nacional s/acción declarativa" del 26/9/2000
en el rubro FALLOS DESTACADOS-carpeta temática LABORAL(FD.477)-del sitio
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata y Fallos
destacados-carpeta temática.
Expte.349
"Abramo,Raúl
y
otros
c/Estado
Nacional
s/acción
declarativa
inconstitucionalidad".(Expte. 349/97,Rtro.S. II T. 62 f* 5/13 del 26/9/2000).
de
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Juyeces sala
II,Dres.Leopoldo H. Schiffrin,Román Julio Frondizi y Sergio Omar Dugo.
Fecha: 26/09/2000
Ficha Nro.: 000003579
PRUEBA PERICIAL MEDICA.Relación de causalidad y/o concausalidad entre la
afección y el trabajo.Alcance probatorio..
"...en punto a los reparos al peritaje médico, cabe destacar que cuando el galeno
refiere que las tareas son causa o concausa de la dolencia está expresando, en
verdad, una consideración de orden científico, en abstracto, sin alusión concreta a que
efectivamente las haya cumplido el trabajador.En tal sentido, se ha dicho que la
vinculación causal o concausal entre el hecho del trabajo y una dolencia y su
consecuente déficit, no constituye un hecho material susceptible de ser probado por el
informe médico, sino que, más bien, se trata de un proceso de comprensión en el cual
el especialista asesora al magistrado para ayudarlo a advertir si aquélla existió(1) (cfr.,
por ej., CNAT, Sala I, SD 67.353, de 29/09/95).Los criterios de jurisprudencia son
pacíficos y reiterados en el sentido de que la relación de causalidad y/o concausalidad
entre la afección y el trabajo no puede considerarse probada sobre la base de un
dictamen pericial médico (en el que se señala que el trabajo ha incidido en la
enfermedad) sin que el modo en que se desarrollaron las tareas haya sido
fehacientemente comprobada.Siendo ello así, ninguna objeción relevante puede tener
asidero en la sola circunstancia de que el informe del profesional médico sea anterior
a la prueba testimonial donde se haga referencia al ambiente ruidoso."DEL VOTO
DEL DR. NOGUEIRA. NOTAS:(1):cfr., por ej., CNAT, Sala I, SD 67.353, de 29/09/95.
31
Corte Suprema de Justicia de la Nación
expte.13.485/05
"Alvarado,Perfecto E.c/FF.AA.s/ley 24.028"(Expte.13.485/05,Rtro.S.III,T.122 f*52/54
del 5/9/06;origen:Jdo.Fed. de Junín).
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces
Dres.Carlos Alberto Nogueira.Antonio Pacilio. El Dr. Carlos Alberto Vallefín,no
suscribe la sentencia por aplicación del art.125 de la Ley 18.345. Dr. Carlos Alberto
Vallefín (art. 109 RJN).
Fecha: 05/09/2006
Ficha Nro.: 000003024
PRUEBA PERICIAL.PERITO MEDICO.Necesidad de rigor científico y desarrollo
lógico en su elaboración..
"Del examen de la pericia médica efectuada a la luz del art. 477 del CPCCN, surge
que si bien la experto señala que realizó la visita al lugar de trabajo del actor, su
afirmación es vaga, no se ve acreditada con la información de los nombres y jerarquía
de los funcionarios que la recibieron y acompañaron, la categoría de los operarios que
halló trabajando en los diversos sectores en los que el actor se desempeñó, la fecha
de la visita. Respecto de esto último señala expresamente que "...no me acuerdo el
día preciso de mi visita". En conclusión, estas falencias echan un manto de dudas
acerca del conocimiento que se formó la médica sobre las tareas cumplidas por R.
que, por otra parte, no describe o por dependientes que cumplan otras análogas, y
sobre las condiciones concretas, reales y efectivas en que las mismas se efectuaron
(vide, en tal sentido, "Tosti c. Armada Argentina" expte.N° 11.865/93; "Damiani c.F.A.",
expte. N°11.977/93; "Tadeo c. FA", expte. N°12.237/ 94, "Longo c. Encotel", expte.
N°11.219/92; "Codoni c/UNLP" expte. N°11.439/92; "Q uintana c/EFA" expte.
N°11.783/92; "Avila c. EFA", expte. N° 12.433; "Ram írez c. AFNE S.A. y C.N.A.yS.",
expte. N°12.531/94; Luján c/EFA" expte. N°12.615; " Cipriano c. F.A.", expte.
N°12.693/94; "Mijalovsky c. Y.P.F.", expte. N°12.67 5/94; "Alberte c. FA",
expte.N°12.781/94; "Zacarías c. AFNE S.A. y CNASyS" , expte. N° 12.801; "O¢Farrel,
Juan Francisco c. Y.P.F.", expte. N°12.779/94; "Cab ello c. Ministerio del Interior",
expte. N°13.003/95; "Carboni, Raúl Norberto c. Y.P. F.", expte. N°12.799/94;
"Kirschebheuter, Enrique c. AFNE-CNAS", expte. N°12 .889/94; "Barbero c. F.A.",
expte. N°13.125/95; "Blanco c. FA", expte. N°12.783 /94; "Muras c. Y.P.F.", expte.
N°13.253/95; "Luise c. Y.P.F.", expte. N°13.173/95; entre muchos otros más).Importa,
ademas, señalar otra deficiencia del informe médico, no menos relevante, y que
confirma su rechazo como medio de prueba idóneo para acreditar la discutida relación
causal. En este sentido, es notable la falta de rigor científico del fundamento de sus
conclusiones, y especialmente la ausencia de un discurso lógicamente desarrollado
que permita vincular las labores realizadas por el actor con la incapacidad que
posee.Al respecto, en otras oportunidades (Expte. 8.261 "Piersante c/Y.P.F. s/art. 212
y 245 L.C.T.", entre otros) he señalado que las afirmaciones de los peritos, por el sólo
hecho de versar sobre cuestiones científicas y técnicas, no pueden ser aceptadas sin
más ni más si no se sustentan en una justificación convincente. Si hay proposiciones
que son justificables y deben ser justificadas, son, por antonomasia, las científicas. No
puede obviar se la norma del art. 477 del CPCC, que dispone que el juez estimará la
fuerza probatoria del dictamen pericial teniendo en cuenta, entre otros elementos los
principios científicos o técnicos en que se funda.En los presentes autos, la
mencionada falta de rigor científico y de desarrollo lógico es evidente. Repárese en
que la perito enumera las dolencias que el actor padece, pero no señala cuales son,
en concreto los factores que originan, aceleran o agravan dichas patologías y en qué
medida influye el ambiente en donde el actor desarrollaba sus tareas, limitandose,
simplemente, a decir que las citadas patologías se relacionan causal y
concausalmente con las tareas descriptas y con el ambiente en donde se
desarrollan.Por ello la médica, que afirma la existencia de relación causal, se basa, en
rigor, en cuanto a los hechos, no en sus propias comprobaciones, sino en el relato del
actor. Y si bien considero que pueden aceptarse las conclusiones del dictamen emitido
por la perito en cuanto a las dolencias diagnosticadas y a la incapacidad que producen
a R., pienso que aquel - interpretado conforme las reglas del art. 477 del CPCC- no
prueba, per se, la relación causal que, afirma, existiría entre el trabajo y las
enfermedades."(DEL VOTO EN DISIDENCIA PARCIAL DEL DR. FRONDIZI)
SENTENCIA PUBLICADA N EL RUBRO FALLOS DESTACADOS DEL SITIO PJN con
el siguiente orden de clique para su visualización:1)Fueros Federales del
interior;2)Justicia federal de La Plata;2)Cámara Federal de Apelaciones de La
Plata;4)FALLOS DESTACADOS FD.164,cta.Laboral.
Expte.444/97
"Ramirez,Lodis Justo c/SADE S.A.C.C.I.F.I.M.-YPF s/ley 9688"(Expte.444/97,Rtro. S.II
T.130 f* 93/98 del 25/4/06).
32
Corte Suprema de Justicia de la Nación
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces
Dres.Leopoldo H. Schiffrin.Román Julio Frondizi.Sergio O. Dugo.
Fecha: 25/04/2006
Ficha Nro.: 000002860
REFORMA
solidarias..
DEL
ESTADO.EMPRESA
PRIVATIZADA.Reclamo
de
deudas
"En relación al agravio referido a que debió responsabilizarse a la empresa
continuadora por las obligaciones nacidas a partir de la fecha de transferencia y no a
ENTEL, cabe decir que en razón de lo dispuesto en el art. 42 de la ley 23.696, el
Poder Ejecutivo no puede válidamente desconocer la aplicación en los procesos de
privatización de lo dispuesto en los arts. 225 a 228 de la LCT -como lo ha hecho
implícitamente en el último párrafo del art. 44 del decreto 1105/89 y, en forma expresa
en el decreto 1803/92- pues ello implica transgredir el marco legislativo que el
Congreso ha impuesto a la ejecución de la política de reforma del Estado y, por ende,
importa quebrar el principio constitucional de la subordinación del reglamento a la ley.
El art. 228 de la LCT dispone la responsabilidad solidaria del transmitente y del
adquirente del establecimiento transferido respecto de este tipo de obligaciones; esto
significa, entonces, que por la transferencia de deudas laborales devengadas en
contra del transmitente, hay un nuevo deudor (el adquirente), pero que también sigue
siendo deudor el transmitente, por lo que corresponde rechazar el agravio esgrimido.
Por otra parte, no se trata de deudas divisibles, de las cuales cada uno de los
obligados tendría que pagar la mitad al trabajador, sino de deudas solidarias, cuya
satisfacción se puede reclamar íntegramente a cualquiera de los obligados.(1)".(DEL
VOTO DEL DR. DURÁN). La sentencia del caso obra publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta
temática
LABORAL(FD.486)-del
sitio
WWW.PJN.GOV.AR.Cliquear 1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata;Fallos
destacados.carpeta temática. NOTA:(1)conf. Lopez-Centeno-Fernandez Madrid."Ley
de Contrato de Trabajo Comentada"- 2° edición actua lizada; Ediciones Contabilidad
Moderna; Tomo II, p.1090.
Expte.14.293
"Moncalbillo,Elsa Haydée c/Entel s/Ley 9688".Expte.14.293,Rtro.S.I T.130 f*3/5 del
1/7/2008;origen:Jdo.Fed.N* 2 La Plata.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Primera., Jueces Sala
I,Dra.Alicia María Di Donato y Dres.Julio Víctor Reboredo y Alberto Ramón Durán.
Fecha: 01/07/2008
Ficha Nro.: 000003585
SALARIO.Reclamo sobre el carácter remuneratorio de rubros que integran el
salario.Acreditación.Prueba Pericial contable..
"Las leyes laborales exigen al empleador llevar registrado todo lo que acontece en la
relació laboral, en consecuencia la no habitualidad o anormalidad de la remuneración
debe ser probada por quien lo alega -por lo general el empleador- (conf. Justo López,
Norberto O. Centeno y J.C. Fernández Madrid en "Ley de Contrato de Trabajo
comentada" T.II, pag. 1241), toda vez que conforme la obligación apuntada este último
se encuentra frente al trabajador en una mejor posición. La sola mención de un
dictamen, además de no resultar obligatorio no acredita el carácter anormal o no
habitual de los códigos de referencia, por lo que cabe concluir que dichas sumas
también tienen carácter remunerativo y por lo tanto, integran el salario."(DEL VOTO
DEL DR.COMPAIRED). EL CASO surge de la sentencia publicada en el rubro
FALLOS
DESTACADOS-carpeta
temática
LABORAL
(FD.520)-del
sitio
www.pjn.gov.ar.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata y Fallos
destacados-carpeta temática. NOTA:La sentencia del a quo fué impugnada por
considerarla arbitraria e incorrecta,argumentando que adolece de vicio en la
valoración de la prueba pericial contable,no tomandose en consideración rubros que
componían el haber mensual y que revestian el carácter de habituales,permanentes y
remuneratorios.
Expte.6643
"Cardozo, Raquel Alfonso c/Ferrocarriles Metropolitanos.FE.ME.SA.s/cobro de
pesos".Expte.6643,Rtro.S.II T.171 f*18/19 del 16/9/2008;origen:Jdo.Fed.N* 2 La Plata.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Segunda., Jueces Sala
II,Dres.Leopoldo Héctor Schiffrin, Carlos Román Compaired y Gregorio Julio Fleicher.
33
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 16/09/2008
Ficha Nro.: 000003663
TRANSACCIÓN.Validez de acuerdo transaccional.Principio de irrenunciabilidad.
"(...)corresponde entrar prioritariamente en el tratamiento de la "excepción de
pago".Sobre el tema a decidir, esta Sala -siguiendo la directiva sustentada por la
CSJN en la causa "Gatarri, Alfredo c/ Cometarsa S.A.", sent. del 23/8/88 ha
reconocido validez a los acuerdos transaccionales, puesto que ellos "per se" no
implican violación al principio de irrenunciabilidad, cuando se deja expedita a favor del
trabajador la posibilidad de efectuar reclamos, en especial los derivados de la Ley de
Accidentes de Trabajo, en cuyo caso la suma acordada se considerará como un pago
a cuenta(1)."(DEL VOTO DEL DR. PACILIO). NOTA (1):Conf., entre otros, Exp. Nº
229/96 "Muriel, Roberto H. c/ YPF S.A. s/ Enf. Acc."; Exp. Nº 134/96 "Rojas, Jorge
Rubén c/ YPF S.A. s/ Ley 9688"; Exp. 622/98, "Bangardino, Rubén H. c/ YPF SA s/ ley
9688; Exp. N° 921/98," Castagnaro, Orlando c/ YPF s / ley 9688", sentencias del 20 y
25 de marzo de 1997, del 19-3-98 y del 18-2-99 respectivamente. EL CASO SURGE
DE LA SENTENCIA PUBLICADA EN EL RUBRO FALLOS DESTACADOS-carpeta
temática LABORAL (FD.333)-del sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su
visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia Federal de La Plata;3)Cámara
Federal de Apelaciones de La Plata y 4) Fallos Destacados.
Expte.14.407
"Pinto,Héctor C. c /YPF.s/enfermedad accidente"Expte.14.407,Rtro.S.III T. 139f* 11/13
del 2/7/2007;origen:Jdo.fed.N+ 2 La Plata,sec. N* 5.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA., Sala Tercera., Jueces sala
III,Dres.Antonio Pacilio y Carlos Alberto Nogueira.
Fecha: 02/07/2007
Ficha Nro.: 000003287
34
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Tabla de Contenidos
CONTRATO DE TRABAJO.Distingo con el contrato de
locación de servicios.Teoría de la primacía de la realidad......1
DEPRECIACIÓN MONETARIA.APLICACIÓN DE LA LEY
24.283.Oportunidad procesal.. ...............................................1
DEPRECIACIÓN MONETARIA.APLICACIÓN DE LA LEY
24.283.Oportunidad procesal.. ...............................................2
DESINDEXACIÓN.Aplicación de la Ley 24.283. ....................2
DESPIDO.INJURIA GRAVE.Art. 242 LCT.Valor probatorio de
las actuaciones administratvas.Ausencia de manifestación de
disconformidad alegadas en sede judicial.Rebeldía... ............2
DESPIDO.Invocación art. 241 L.C.T..Requisitos
necesarios.Expediente reconstruído.Rechazo.Falta de
prueba. ...................................................................................3
ENFERMEDAD ACCIDENTE.Indemnización Ley
9688.Aplicación de la teoria de la indiferencia de la
concausa.Enfermedad ocasional. ..........................................4
ENFERMEDAD-ACCIDENTE.Artrosis.Inaplicabilidad Plenario
Cuerpo Médico Forense (artrosis e incapacidad) 5/5/1994. ...4
FRANCOS COMPENSATORIOS.Operatividad del art. 207 in
fine de la L.C.T.. .....................................................................5
FUERZAS ARMADAS.Despido.Capellanes.Aplicación de las
normas sobre empleo público y privado.. ...............................5
HOMOLOGACIÓN.Homologación de convenio por ante
autoridad administrativa (art. 15 L.C.T.),opuesta como
defensa de pago.Admisión valor y efecto cancelatorio en
sede judicial. ..........................................................................6
HORAS EXTRA.Prueba.Improcedencia.. ...............................7
IGLESIA CATÓLICA,Relación de la Iglesia Apostólica
Romana con el Estado Argentino.Status del Clero
Castrense.Consideraciones sobre la rescisión unilateral del
vínculo por el Estado.. ............................................................7
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.CUARTA PARTE.........................8
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.DECIMA PARTE.. .......................9
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.NOVENA PARTE.. ....................10
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.OCTAVA PARTE.......................11
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
i
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.PARTE DECIMOPRIMERA. ..... 12
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.PRIMERA PARTE.. .................. 13
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.QUINTA PARTE.. ..................... 14
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.SEGUNDA PARTE.. ................. 15
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.SEPTIMA PARTE.. ................... 17
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.SEXTA PARTE.. ....................... 17
IGLESIA CATÓLICA.Algunos conceptos sobre las relaciones
entre la Iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado
Argentino.Naturaleza de las funciones del Obispado
Castrense: empleo público.TERCERA PARTE.................... 18
INDEMNIZACIÓN.Determinación del monto.Carga probatoria.
............................................................................................ 19
INJURIA LABORAL.Configuración de la justa causa de
despido.gravedad del hecho injurioso.Valoración.. .............. 20
INJURIA LABORAL.Distingo entre la ilicitud en materia penal
y la ilicitud contractual.. ....................................................... 20
LABORAL.RELACIÓN CONCAUSAL.Hecho y prueba.. ...... 21
LEY DE ACCIDENTES DE TRABAJO.Art. 56 del Reglamento
de la ley.Cálculo del resarcimiento como si se tratara de una
incapacidad absoluta.. ......................................................... 21
LEY DE DESINDEXACIÓN.Ley 24.283.Aplicación a las
obligaciones de pagar sumas de dinero emergentes de
relaciones laborales.Doctrina "Bolaños" CSJN.. .................. 22
LEY DE DESINDEXACIÓN.Ley 24.283.Aplicación.Relaciones
laborales.Alcance.. .............................................................. 22
POLICIA FEDERAL.Haberes.Carácter no remunerativo de los
suplementos establecidos en el Decreto 2744/93................ 23
POLICIA FEDERAL.Haberes.Carácter remunerativo y
bonificable de suplementos establecidos por los Decretos
2133/91 y 713/92.. ............................................................... 23
PRESCRIPCIÓN.Acción laboral.Legislación
aplicable.Plenario "BRU" CFALP.Cómputo.. ....................... 24
PRINCIPIO DE
IRRENUNCIABILIDAD.Inaplicabilidad.Conocimiento de la
incapacidad.Ausencia de manifestación pertinente al
momento del signado del acta. ............................................ 25
ii
Corte Suprema de Justicia de la Nación
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD.Inaplicabilidad.Retiro
voluntario.Principio de autonomía de la voluntad y cosa
juzgada administrativa..........................................................25
PROCEDIMIENTO LABORAL.Recursos.(Arts. 105 inc. h) y
109 Ley 18.345).. .................................................................25
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.LEYES
23.696,24.145 Y 25.471.TRABAJADORES
EXCLUÍDOS.INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA QUE
REPRESENTE EL VALOR DE LA ACCIÓN.ARGUMENTOS
INSUFICIENTES PARA APARTARSE DE LAS
CONCLUSIONES DEL PERITO. (DISIDENCIA).. ................26
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.LEYES
23.696,24.145 Y 25.471.TRABAJADORES
EXCLUÍDOS.INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA QUE
REPRESENTE EL VALOR DE LA ACCIÓN.CÁLCULO.. .....27
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho
a participar en la distribución de acciones..Leyes 23.696.y
24.145.Acción de inconstitucionalidad. (PRIMERA PARTE)..
.............................................................................................28
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho
a participar en la distribución de acciones..Leyes 23.696.y
24.145.Acción de inconstitucionalidad. (SEGUNDA PARTE)..
.............................................................................................29
PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA.Y.P.F.Derecho
a participar en la distribución de acciones..Leyes 23.696.y
24.145.Acción de inconstitucionalidad. (TERCERA PARTE)..
.............................................................................................30
PRUEBA PERICIAL MEDICA.Relación de causalidad y/o
concausalidad entre la afección y el trabajo.Alcance
probatorio.. ...........................................................................31
PRUEBA PERICIAL.PERITO MEDICO.Necesidad de rigor
científico y desarrollo lógico en su elaboración.. ..................32
REFORMA DEL ESTADO.EMPRESA
PRIVATIZADA.Reclamo de deudas solidarias.. ...................33
SALARIO.Reclamo sobre el carácter remuneratorio de rubros
que integran el salario.Acreditación.Prueba Pericial contable..
.............................................................................................33
TRANSACCIÓN.Validez de acuerdo transaccional.Principio
de irrenunciabilidad. .............................................................34
iii
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Índice por Partes
A
"Abramo,Raúl y otros c/Estado Nacional s/acción
declarativa de inconstitucionalidad".(Expte.
349/97,Rtro.S. II T. 62 f* 5/13 del 26/9/2000). ..... 29, 30, 31
"Arrien,Carlos Alberto c/Y.P.F.s/Ley 9688". .................... 25
"Aquino, Isidro c/E.F.A.s/despido"(Expte.1462/00)........... 20
"Alvarado,Perfecto E.c/FF.AA.s/ley
24.028"(Expte.13.485/05,Rtro.S.III,T.122 f*52/54 del
5/9/06
Jdo.Fed. de Junín). .......................................................... 32
B
"Bolatti,Héctor J.c/Y.P.F.s/Enfermedad
accidente".(Expte.1632/00). ........................................... 6
"Belza, Juan Carlos c/AFNE SA.A.
s/indemnización".(Expte. 826,Rtro.S. III, T. 11 f*129/132
del 1/9/1998
Jdo.Fed. N* 4 La Plata, sec 11). ...................................... 23
C
"C.,M.B. de c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados (P.A.M.I.) s/ Daños y
Perjuicios (Ley 24.028)";Expte. 13.506,Rtro.S. I
T.102,f*61/63 del 21/5/2007
Jdo.Fed.de Junín). ........................................................... 21
"Cardozo, Raquel Alfonso c/Ferrocarriles
Metropolitanos.FE.ME.SA.s/cobro de
pesos".Expte.6643,Rtro.S.II T.171 f*18/19 del 16/9/2008
Jdo.Fed.N* 2 La Plata. ..................................................... 33
D
"Desia,Maria del Carmen c/U.N.L.P. s/Ley 9688".Expte.
3876,Rtro.S.II T. 169 f* 40/42 del 14/8/2008
Jdo.Fed.N* 2 La Plata. ....................................................... 4
"D.,G.c/ Instituto Nacional de Previsión Social y/o
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación
s/indemnización por despido" (Expte. 12.330,Rtro.S.I
T.101 f* 33/35 del 26/4/2007
Jdo.Federal N* 4 La Plata). .................................... 3, 20, 21
F
"Fernandez, Manuel c/AFNE s/Daños y
Perjuicios".Expte.13.128,Rtro.S.I T.131 f* 278 del
20/10/2008
Jdo.Fed. 2 La Plata. ......................................................... 25
"Folgueras.Ramón Carlos c/Armada Argentina s/indem.
por despido" (Expte.1860,Rtro. S. II T.150 f*134/151 del
19/7/2007
Jdo.Fed. N* 4 La Plata). ... 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
17, 18, 19
G
"Gaite, Tomás Néstor c/ ENCOTEL s/ley 9688"
(Expte.14.883,Rtro.S.III ,T. 149 f* 12/15 del 27/12/2007
Jdo.Fed.N* 4 La Plata,Sec. 10). ................................. 22, 26
iv
Corte Suprema de Justicia de la Nación
M
"Molina,Alberto Adolfo c/YPFs/despido-enfermedad
accidente"(Expte.1714 L.57 f*42/43). .............................. 3
"Moncalbillo,Elsa Haydée c/Entel s/Ley
9688".Expte.14.293,Rtro.S.I T.130 f*3/5 del 1/7/2008
Jdo.Fed.N* 2 La Plata. ................................................. 2, 33
"Muñoz,Oscar y otros c/Estado Nacional (PFA)s/cobro de
pesos"(Expte.9440/04,Rtro.S.I T.92 f*119/120 del 25/4/06
Jdo.Fed.Junín). .......................................................... 23, 24
N
"Nuñez, Cruz Rodolfo c/Y.P.F. s/Ley 9688 y art. 212
L.C.T.". ........................................................................... 5
P
"Perique Pablo Alejandro c/ENCOTESA s/Diferencia
salarial"........................................................................... 25
"P.,D.N. c/Obra Social Ferroviaria
s/Laboral"(Expte.13.401,Rtro. S. I T.104 f*56/57 del
28/6/2007
Jdo. Fed. N* 3 de Lomas de Zamora). ............................... 1
"Pinto,Héctor C. c /YPF.s/enfermedad
accidente"Expte.14.407,Rtro.S.III T. 139f* 11/13 del
2/7/2007
Jdo.fed.N+ 2 La Plata,sec. N* 5. ...................................... 34
"Pirera, Carlos Alberto c/YPF S.A. s/dif.salarial por pago
diferencia horas extras y
francos".Expte.1124/99;Rtro.S.III T. 16 f* 200/202,del
10/8/1999
Jdo.Fed.N* 2 La Plata,secretaria 4. ............................... 5, 7
R
"Ramirez,Lodis Justo c/SADE S.A.C.C.I.F.I.M.-YPF s/ley
9688"(Expte.444/97,Rtro. S.II T.130 f* 93/98 del 25/4/06).
...........................................................................1, 2, 22, 32
ii