Concesión para la construcción y explotación comercial de dos

CONVOCATORIA AL CONCURSO PRIVADO DE OFERTAS
CONCESIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE
DOS CAFETERÍAS O RESTAURANTES.-
SUBSECTOR
V DEL MALECÓN
SIMÓN BOLÍVAR.Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten
su oferta para la Concesión de uso de espacio físico para la construcción y
explotación comercial de dos cafeterías o restaurantes en el Subsector V del
Malecón Simón Bolívar de la ciudad de Guayaquil.
I
1)
ANTECEDENTES.Fundación Malecón 2000 es una persona jurídica de derecho privado, de
acción social y cívica, sin fines de lucro, con domicilio en Ecuador, constituida bajo
las leyes del Ecuador, cuyo estatuto fue aprobado mediante Acuerdo Ministerial
No. 2317 del 24 de enero de 1997, el mismo que ha objeto de varias reformas;
tiene como finalidad fundamental la planificación, construcción, financiamiento,
administración, mantenimiento del Malecón Simón Bolívar, Malecón del Estero
Salado, la regeneración urbana, mejoramiento, de otras áreas de la ciudad de
Guayaquil; con el objetivo de permitir que la ciudad reencuentre estos espacios
como el eje de su desarrollo social, cultural y económico.
2)
Para conservar los malecones como sitios recreativos y turísticos de
vanguardia, dado el crecimiento en los últimos años, de otros lugares con
similares características, Fundación Malecón 2000 requiere incorporar dos
cafeterías o restaurantes en el denominado Subsector V del Malecón Simón
Bolívar, junto a Safari Park, a la altura de la calle Orellana a fin de complementar y
brindar un mejor servicio a los visitantes.
3)
Fundación Malecón 2000
administra dineros privados obtenidos por
autogestión y dineros públicos, que son objeto de normas jurídicas distintas. Los
fondos que utilizó Fundación Malecón 2000 para los estudios y diseños de este
proyecto son dineros de la autogestión, es decir del propio peculio, de naturaleza
privada.
4)
El presente documento, denominado CONVOCATORIA A CONCURSO
PRIVADO DE OFERTAS PARA LA CONCESIÓN DEL ESPACIO PARA LA
CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN COMERCIAL DE DOS CAFETERÍAS O
RESTAURANTES EN EL SUBSECTOR V DEL MALECÓN SIMÓN BOLÍVAR , se
encuentra publicado en la página web de Fundación Malecón 2000, con el propósito
de que cualquier persona que desee participar en el concurso pueda autoinvitarse y
presentar su propuesta. Se realizará también una publicación en el diario El
Universo a fin de convocar a la mayor cantidad de personas interesadas en
participar en el concurso.
II
1.
CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA
MODELO DE NEGOCIO: Fundación Malecón 2000 requiere que:
a) La(s) Concesionaria(s) construya(n) y explote(n) comercialmente DOS
cafeterías o restaurantes (A y B);
b) En las cafeterías o restaurantes se vendan diferentes productos, que se
complementen entre sí;
c) De haber dos concesionarias diferentes, es decir, una por cada local para
cafetería o restaurante, deberán construir conjuntamente la edificación en la
que funcionarán tales negocios, eligiendo de común acuerdo al constructor.
d) Fundación Malecón 2000 entregará los estudios y diseños arquitectónico y
de especialidades.
e) Los costos de construcción de las cafeterías o restaurantes serán asumidos
íntegramente por la(s) concesionaria(s).
f) Finalizada la etapa constructiva, el inmueble pase a ser de propiedad de la
M.I. Municipalidad de Guayaquil.
g) La(s) concesionaria(s) paguen a Fundación Malecón 2000 por la concesión,
un canon o porcentaje de sus ventas (lo que sea mayor) durante el plazo de
vigencia del contrato.
h) El plazo de la Concesión será de 10 años.
2.
CONDICIONES ESPECÍFICAS DE
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO
PARA LAS EMPRESAS INTERESADAS EN PARTICIPAR EN EL CONCURSO
PRIVADO DE OFERTAS:
2.1. OPCIÓN UNO: DOS EMPRESAS Y DOS OFERTAS.2.1.1. Las empresas interesadas en el concurso deben participar de forma
conjunta, para lo cual deberán suscribir entre ellas un acuerdo que
garantice que la construcción la realice una constructora o profesional del
ramo.
2.1.2. Las dos empresas ganadoras del concurso, deben vender productos
diferentes.
2.1.3. La suscripción de los contratos de concesión, la facturación y manejos
administrativos de los negocios, se operará de forma independiente.
2.2. OPCIÓN DOS.- UNA EMPRESA Y DOS OFERTAS.2.2.1. En el evento de ser una sola empresa o dos de un mismo grupo empresarial,
las interesadas en participar en el concurso, deberán presentar ofertas
independientes para la concesión de cada una de las cafeterías o
restaurantes, ya que en cada una operarán marcas diferentes.
2.2.2. La suscripción del contrato de concesión, la facturación y manejos
administrativos de los negocios se operará de forma conjunta o individual a
elección de la empresa o grupo empresarial.
2.3. EN AMBAS OPCIONES.2.3.1. Un solo constructor edificará las dos cafeterías o restaurantes.
2.3.2. La construcción de las cafeterías o restaurantes la realizarán las
Concesionarias, de acuerdo al diseño arquitectónico elaborado por
Fundación Malecón 2000. (ANEXO # ___).
Se permitirá un mínimo de
flexibilidad respecto a detalles arquitectónicos o de especialidades, si son
justificados y aprobados por Fundación. Cualquier cambio que se requiera
hacer, deberá ser asumido por las Concesionarias.
2.3.3. El valor de la construcción de las cafeterías deberá ser asumido por las
Concesionarias.
2.3.4. En las cafeterías o restaurantes se venderán diferentes productos, que se
complementen entre sí; entiéndase, dos marcas.
2.3.5. El contrato de concesión prevé sanciones en caso de incumplimiento de las
obligaciones adquiridas.
2.3.6. Todos los permisos de construcción, funcionamiento de los locales, y demás
que se requieran, serán obtenidos por la(s) Concesionaria(s) y son de su
exclusiva responsabilidad.
2.3.7. La fiscalización de la construcción de la edificación de cafeterías o
restaurantes, será realizada por Fundación Malecón 2000, a su costo, a fin
de verificar el correcto cumplimiento de las especificaciones técnicas que
forman parte del diseño arquitectónico e instalaciones, elaborado por ésta.
3.
PRECIOS BASE PARA LA OFERTA
Canon Mensual: $20 por metro cuadrado o el 3,5% de los ingresos brutos
mensuales, el mayor de los dos; pagadero a partir del inicio de las
operaciones o séptimo mes contado desde la celebración del contrato.
4.
CUOTAS PARA PUBLICIDAD Y EVENTOS
a) La Concesionaria de cada local pagará una cuota ordinaria del valor de una
mensualidad (US $__________ más I.V.A.), que podrá ser pagada en doce
cuotas; la que será destinada a cubrir los costos de promoción y publicidad
de las áreas comerciales del Malecón Simón Bolívar
b) La Concesionaria de cada local pagará una cuota extraordinaria anual del
valor de una mensualidad (US $_________ más I.V.A.), que podrá ser pagada
en 120 cuotas; que se destinará a cubrir los costos de realización de eventos
en el Malecón Simón Bolívar.
5.
PLAZOS.-
5.1. Dentro de los 60 días contados desde la de notificación de la adjudicación, La
Concesionaria presentará su diseño, distribución y equipamiento interno y
mobiliario exterior de la(s) cafetería o restaurante (s) para aprobación de
Fundación.
5.2. Plazo de construcción: Máximo 6 meses, contados desde la fecha de
notificación de la adjudicación. Cumplido este plazo, La Concesionaria
empezará a pagar la pensión mensual de concesión.
5.3. Plazo de derecho de explotación comercial: 10 años contados a partir de que
finalice la construcción o del séptimo mes una vez adjudicado. Plazo que
podrá ser renovado de así convenirlo las partes, luego de acordar las
condiciones de la renovación de la concesión.
6.
GARANTÍAS.-
Garantía que se entregará a Fundación Malecón 2000 junto con la oferta:
6.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.- Junto con la presentación de
los sobres (1 y 2), las oferentes deberán entregar una fianza que garantice la
seriedad de la oferta, por un valor de US$5.000. Si se trata de una empresa que
presenta dos ofertas, o pertenecen al mismo grupo empresarial la fianza será de
US$10.000. Se mantendrá vigente hasta la fecha en la que se notifique la
adjudicación de la Concesión.
GARANTÍAS QUE SE ENTREGARÁN A FUNDACIÓN MALECÓN 2000 PREVIO A
LA SUSCRIPCIÓN DE LOS CONTRATOS:
6.2. FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO por un monto de $ 10.000. y de US$
20.000 si se trata de una empresa que presenta dos ofertas, o pertenecen al
mismo grupo empresarial.
Cuyas características serán las de incondicionales, irrevocables, y de cobro
inmediato; las mismas que deberán mantenerse vigentes durante la vigencia del
contrato de concesión.
6.3. Copia de póliza CONTRA TODO RIESGO DE CONSTRUCCIÓN por $
300.000. (contractual y extracontractual a fin de que cubra también a Fundación
Malecón 2000) que se mantendrá vigente durante la etapa constructiva.
7.- CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO.CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
CONCEPTO
FECHA
HORA
Convocatoria / Invitación
11/08/2015 12:00
Preguntas de oferentes
17/08/2015
LUGAR
12:00
Respuestas y aclaraciones de
Fundación
20/08/2015 16:00
Callejón Sargento Vargas No.116
Presentación
de
sobres
y Av. Olmedo – Edificio de la
CERRADOS y separados #1
Fundación
y #2
Gerencia
28/08/2015 15:00
Apertura del sobre #1
28/08/2015 15:30
Convalidación de errores
2/09/2015
12:00
errores
4/09/2015
15:00
Calificación del sobre #1
9/09/2015
17:00
Apertura del sobre #2
11/09/2015 10:00
Entrega
de
documentos
faltantes – convalidación de
Fecha
estimada
Adjudicación
de
15/09/2015 17:00
8 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA OFERTA.-
piso.
Malecón
Comercial
2000
–
–
primer
8.1 SOBRE # 1 INFORMACIÓN DE LAS EMPRESAS
El sobre uno debe contener la información de ambas empresas (opciones 1 o 2),
ordenada en dos carpetas, especificando que empresa oferta por la cafetería o
restaurante “A” y cuál por la “B”.
a) Hoja de vida de las empresas en la que conste: Nombres de la(s)
empresa(s) participante(s), razón social y nombre comercial; el número y
ubicación de los locales que tenga a nivel nacional y menú de su negocio,
éste debe tener al menos 10 opciones.
b) Estados financieros del 2014 presentado a la Superintendencia de
Compañías de cada una de las empresas o grupo participante.
c) Certificados Bancarios sobre movimientos de las cuentas.
d) Nombre del constructor.
e) Copia de las escrituras de constitución de las compañías.
f) Copia del nombramiento del representante legal de las compañías,
inscrito en el Registro Mercantil, el cual deberá estar vigente.
g) Copia del RUC.
h) Copia a colores de cédula de identidad y certificado de votación del
representante legal. En el caso de extranjeros, se requerirá copia del
pasaporte.
i) Copia del acuerdo en el que conste el compromiso de que la construcción
de las cafeterías será realizada por una sola constructora o profesional del
ramo.
j) Garantía referida en el numeral 6.1. que antecede.
8.2. SOBRE 2 OFERTA ECONÓMICA
Contendrá las dos ofertas económicas correspondientes a las cafeterías A y B de
las dos empresas o del grupo de empresas (opción 1 o 2) que deberán ser
presentados en sobres separados y cerrados.
9. APERTURA DE SOBRES.El ____ de ____ de 2015 a las 15h30 en Callejón Sargento Vargas No.116 y
Av. Olmedo – Edificio de la Fundación Malecón 2000, cuarto piso se realizará
la apertura del sobre #1 INFORMACIÓN DE LAS EMPRESAS, luego de lo
cual se pasará a la etapa de análisis y evaluación de las ofertas.
Pasarán a la segunda etapa únicamente las ofertas que hayan calificado
individualmente, con más de 14 puntos y en conjunto con 28 puntos o más, por
haber cumplido los requerimientos de Fundación.
El viernes de 11 de septiembre de 2015 a las 10h00 en Callejón Sargento
Vargas No.116 y Av. Olmedo – Edificio de la Fundación Malecón 2000, cuarto
piso se realizará la apertura del sobre #2 de las ofertas económicas que
tendrán carácter de confidencialidad; por lo que serán abiertas en presencia
del Comité de Subastas de Fundación Malecón 2000 y en presencia de un
notario público, que dará fe de lo actuado en la sesión.
10.- PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
10.1.- SOBRE # 1 INFORMACIÓN DE LAS EMPRESAS.El sobre # 1 se calificará de forma independiente a cada empresa, luego de lo cual
se sumarán los subtotales (dos ofertas un solo puntaje).
a) Obtendrá mayor puntaje quien demuestre tener mayor cantidad de
restaurantes (mínimo 5) o cafeterías a nivel nacional (mínimo 20).
b) Obtendrá mayor puntaje quien demuestre mayores ingresos en el manejo
de restaurantes o cafeterías (por marca individual).
c) Obtendrá mayor puntaje quien demuestre con el menú o carta que tiene
una variedad de productos que superen los 20 items.
d) Obtendrá mayor puntaje quien demuestre que cuenta con la solvencia
económica que se requiere para financiar la construcción de la(s) cafetería
o restaurante(s), equipamiento.
CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS POR CAFETERÍAS O RESTAURANTES
OFERTA A
PUNTAJE
OFERTA B
PUNTAJE
Obtendrá mayor puntaje quien demuestre
tener mayor cantidad de restaurantes
(mínimo 5) o cafeterías a nivel nacional
(mínimo 20).
5
5
Obtendrá mayor puntaje quien demuestre
mayores ingresos en el manejo de
restaurantes o cafeterías.
5
5
Obtendrá mayor puntaje quien demuestre
con el brochure o carta que tiene una
variedad de productos que superen los
20 items.
5
5
Obtendrá mayor puntaje quien demuestre
que cuentan con la solvencia económica
que se requiere para financiar la
construcción
de
la(s)
cafetería(s),
equipamiento.
5
5
20
20
SUBTOTAL
TOTAL (OFERTAS A + B)
10.2. SOBRE # 2 OFERTA ECONÓMICA.El sobre # 2 se calificará de forma independiente a cada empresa, luego de lo
cual se sumarán los subtotales (dos ofertas un solo puntaje).
Obtendrá mayor puntaje la oferta económica que otorgue a Fundación Malecón
2000 los valores más altos (la suma de los dos porcentajes ofertados) en beneficio
de Fundación.
Se publicarán los puntajes totales.
11. NORMATIVA APLICABLE.La normativa jurídica dentro de la que se enmarca el presente CONCURSO
PRIVADO DE OFERTAS PARA LA CONCESIÓN DE DOS CAFETERÍAS O
RESTAURANTES EN EL SS V DEL MALECÓN SIMÓN BOLÍVAR son: a) las
Condiciones Particulares aquí contenidas; y, b) supletoriamente el Reglamento de
Subastas de Fundación Malecón 2000 en lo que fuera aplicable y no se
contraponga con lo regulado en este documento.