ESTUDIO DE CONVENENCIA Y OPORTUNIDAD Área solicitante: Vigencia 2011 Informática y Tecnología A continuación presento el estudio de conveniencia y oportunidad requerido para adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato. JUSTIFICACIÓN Servicios Postales Nacionales S.A. en el desarrollo de la actualización tecnológica que comprende el sistema de información (SIPOST), la implementación de la red LAN (Local Area Network) en la Sede Principal y seis Regionales a Nivel Nacional, requiere continuar con la adquisición de herramientas adicionales para poder mantener y mejorar la Operación del Servicio Postal Universal, como el único operador postal oficial del país. Es necesario renovar los portátiles que fueron adquiridos en el año 2008 para la alta gerencia y gerencia media, reemplazar equipos de computo en arriendo por propios con el fin de evitar traumatismos con los cambios de contratistas. De igual manera, la adquisición de equipos livianos para el proceso comercial con el fin de dotar a cada ejecutivo de ventas de herramientas que le faciliten el trabajo frente a los clientes y les permitan actualizar en línea la información de su gestión comercial. . DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER Teniendo en cuenta que los portátiles que se adquirieron en el año 2008, los cuales han sido utilizados en forma continua por la alta gerencia, la media gerencia y los profesionales de control interno, están presentando inconvenientes técnicos, se hace indispensable cambiar dichos equipos por tecnologías más modernas y más livianos que faciliten la portabilidad de los mismos. El proceso de gestión comercial ha solicitado equipos livianos que les permita a los ejecutivos de ventas trabajar sin que tengan que desplazarse a la oficina central donde están los puestos de trabajo, a realizar las propuestas o documentos que requieren los clientes, para hacer presentaciones del portafolio. Con el ingreso de nuevo personal en las diferentes ciudades se han solicitado equipos de computo por lo tanto es necesario adquirir los computadores toda vez que con los sistemas de información se ha instalado un componente local en cada equipo y con los computadores en arriendo se puede presentar cambio de contratista y se tendría que volver a hacer las instalación en cada uno de ellos, generando traslados y demoras en la prestación del servicio postal. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR Objeto: Adquisición, instalación, y configuración de computadores de escritorio y portátiles, para los procesos comercial, administrativo, financiero y de operaciones. Plazo: 90 días calendario contados a partir del cumplimiento de los requisitos, de perfeccionamiento de ejecución del contrato. Valor: $1.200.000.000 (mil doscientos millones de pesos) incluido el IVA y demás impuestos y costos a que haya lugar Forma de Pago Se pagará el 30% a la presentación de la orden de compra impuesta al fabricante de los equipos objeto de la presente contratación y firma del acta de inicio, previo la firma del contrato y aprobación de las pólizas por parte de Servicios Postales Nacionales S.A. El pago del 50% siguiente se realizará, después de la instalación, configuración y recibo a satisfacción de los equipos en las diferentes ciudades, por parte del supervisor del contrato y el 20% restante se realizará a la finalización del contrato previa presentación y aprobación del cronograma proyectado de los mantenimientos preventivos. De igual forma las facturas se cancelarán dentro de los treinta días calendario a la correcta presentación de las mismas, en las instalaciones de SPN Diagonal 25G No. 95ª – 55 Bogotá. Obligaciones especiales del contratista 1. Entregar, instalar y dejar en funcionamiento los equipos en las instalaciones de SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A. en los siguientes 60 días calendario contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. Los equipos se instalaran en las ciudades de Bogotá, Barranquilla, Medellín, Cali, Bucaramanga, Manizales e Ibagué. 2. Entregar los certificados de garantía expedidos por el fabricante de los equipos objeto del contrato que resulte. 3. Cumplir con el tiempo de garantía solicitado y ofrecido para los equipos objeto de la presente contratación. 4. Prestar el Soporte Técnico en Sitio, en la ubicación exacta donde quedaran los equipos una vez instalados en el territorio colombiano. 5. Cubrir con la garantía todos los componentes de los computadores y portátiles, así como el reemplazo de partes por el periodo de duración de la misma. 6. Gestionar, en caso de requerirse, las garantías ante el fabricante de los equipos. 7. Prestar asistencia telefónica durante los 5 días hábiles de la semana en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. durante el tiempo de la garantía solicitado. 8. Realizar dos mantenimientos preventivos anuales, durante el tiempo de la garantía. 9. Cambiar los equipos o elementos del objeto contractual cuando a juicio del supervisor no cumplan con las especificaciones técnicas requeridas o cuando existan defectos de fabricación o diseño de los mismos. En caso de entrega de equipos de mala calidad, defectuosos, o de especificaciones diferentes o inferiores a las ofertadas, los mismos le serán devueltos al proveedor para que efectué los cambios correspondientes, so pena de hacerle efectiva la garantía de calidad del contrato. en este evento, el contratista debe cambiar los bienes en un plazo no mayor a cuatro (4) días hábiles, una vez notificada la anomalía en la ciudad donde se encuentra instalado. 10. Incluir todos los elementos requeridos para la instalación y el correcto funcionamiento, como son cables de poder y demás recursos necesarios, así como las licencias de software. 11. Asegurar la provisión de repuestos y accesorios durante la vigencia de la garantía de calidad. 12. Atender el control técnico y administrativo del supervisor del contrato, quien será el representante directo de Servicios Postales Nacionales S.A. 13. Cumplir con las normas de calidad, técnicas y de seguridad para este tipo de equipos. 14. Entregar los equipos junto con la factura de venta, relacionando los elementos suministrados con descripción, cantidades, valor unitario, subtotal por elementos, IVA y valor total, dentro del plazo establecido. 15. Asumir todos los costos directos e indirectos que incluyan el transporte de los elementos hasta las dependencias de la entidad, o donde determine el supervisor del contrato. Los equipos se instalaran en las ciudades de Bogotá, Barranquilla, Medellín, Cali, Bucaramanga, Manizales e Ibagué. 16. Mantener los precios de la propuesta durante el tiempo de ejecución del contrato y hasta su liquidación. 17. Responder por la calidad de los bienes y por las garantías presuntas establecidas por ley, debiendo suministrar bienes de la misma calidad y marcas cotizadas en las propuestas y/o en su defecto de calidad superior. 18. Velar por el cumplimiento y calidad de los servicios contratados. 19. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades, salvo requerimiento expreso de autoridad competente. 20. Desempeñar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y adecuado cumplimiento de sus obligaciones, aunque no estén específicamente señaladas pero que sean necesarias para la correcta ejecución del contrato. 21. Cumplir con las normas de seguridad industrial en el desarrollo del proyecto y garantizar los cuidados y precauciones necesarias para el desarrollo del mismo. 22. Elaborar la documentación técnica de los equipos, el acta de entrega de cada equipo debidamente firmada de acuerdo con el Sistema de Gestión de Calidad de la empresa. 23. Brindar capacitación en la instalación y funcionamiento de los equipos objeto del presente contrato, para los profesionales de IT en las ciudades de Bogotá, Manizales, Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Medellín e Ibague. Las demás que correspondan a las inherentes del objeto contractual. Análisis de riesgos de la contratación: 1. Póliza de cumplimiento, en cuantía equivalente al 10% del valor del contrato con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro meses más. 2. Póliza calidad de los bienes y del servicio, en cuantía equivalente al 20% del valor del contrato con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro meses más. 3. Póliza de salarios, prestaciones e indemnizaciones laborales, en cuantía equivalente al 5% del valor del contrato con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y tres años más. 4. Póliza de responsabilidad civil extracontractual, en cuantía equivalente al 5% de su valor total con una vigencia igual a la del plazo del contrato. SOPORTE ECONÓMICO ESTUDIO DE MERCADO Y ANÁLISIS DE PRECIOS DE MERCADO Se contactaron a proveedores distribuidores de equipos de cómputo, invitación que respondió a las siguientes empresas: 1. LINALCA 2. HELPWARE CENTER LTDA 3. XOREX A continuación presentamos el resultado del estudio de mercado de las compañías que respondieron y cumplían con las características técnicas de nuestra solicitud, ITEM CANTIDAD VALOR UNITARIO 2.016.300 Portatil 12" 43 1.129.050 1.768.295 Portatil 13" 10 1.129.581 Portatil 14" 40 4.933.150 1.296.720 Equipo Escritorio 325 735.150 TOTALES 418 13.008.246 LINALCA SUBTOTAL 86.700.900 48.549.150 17.682.950 11.295.810 197.326.000 421.434.000 238.923.750 1.021.912.560 HELPWARE CENTER LTDA ITEM CANTIDAD VALOR UNITARIO SUBTOTAL Portatil 12" 43 2.099.000 90.257.000 Portatil 13" 10 3.549.000 35.490.000 Portatil 14" 40 3.750.000 150.000.000 Equipo Escritorio 325 3.299.000 1.072.175.000 TOTALES 418 12.697.000 1.347.922.000 XOREX DE COLOMBIA CANTIDAD VALOR UNITARIO SUBTOTAL 2.059.101 88.541.343 Portatil 12" 43 761.348 32.737.964 1.881.742 18.817.420 Portatil 13" 10 782.977 7.829.770 Portatil 14" 40 3.856.488 154.259.520 1.788.736 581.339.200 Equipo Escritorio 325 430.421 139.886.825 TOTALES 418 11.560.813 1.023.412.042 ITEM IVA 16% VALOR TOTAL 7.767.864 1.807.330 31.572.160 38.227.800 79.375.154 1.101.287.714 IVA 16% 14.441.120 5.678.400 24.000.000 171.548.000 215.667.520 VALOR TOTAL 104.698.120 41.168.400 174.000.000 1.243.723.000 1.563.589.520 IVA 16% VALOR TOTAL 5.238.074 1.252.763 24.681.523 22.381.892 53.554.253 143.017.914 30.786.090 228.898.160 698.585.550 126.517.381 27.899.953 178.941.043 743.607.917 1.076.966.295 Teniendo en cuenta los resultados anteriores, el valor de la media aritmética de las propuestas presentadas da como resultado $1.247.281.176 (mil doscientos cuarenta y siete millones doscientos ochenta y un mil ciento setenta y seis pesos) , incluido IVA y demás impuestos y costos a que haya lugar. La empresa para este proceso de contratación cuenta con un presupuesto de $1.200.000.000 (mil doscientos millones de pesos) y dada las condiciones para el puntaje adicional este será el presupuesto oficial. Se adjunta anexo con las características técnicas de los computadores y portátiles solicitados. RECOMENDACIONES Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención a lo anteriormente expuesto y contando la Entidad con los recursos económicos; es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contratación respectivos, para satisfacer la necesidad aquí determinada. Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la Entidad, por consiguiente se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento. CARLOS A. GARZON S. Vicepresidente de Soporte Corporativo JUAN ERNESTO VARGAS U. PRESIDENTE Ordenador del Gasto Revisó: Secretaría General VIVIANA MARIA MOGOLLON S. Directora Nal. De Informática y Tecnología