Informe de delegación 12 Comité de Plantas de la CITES

Informe de delegación 12 Comité de Plantas de la CITES
Leiden Países Bajos
1. Miembros de la Delegamex
Hesiquio Benítez CONABIO (Jefe de Delegación)
Patricia Dávila, UNAM (Representante alterno de la región Norteamérica)
2. Guayacán
México respondió al documento elaborado por TRAFFIC indicando parte de los
antecedentes y de la necesidad de hacer el proyecto tomando en cuenta los
elementos biológico-ecológicos a fin de evaluar la situación en el medio silvestre
de las tres especies del género.
La propuesta alemana va en dos sentidos incluir a G. coultieri como especie
parecida y la otra es incluir a todo el Género, México informó que ha realizado
consultas con las autoridades forestales, vida silvestre y de aplicación de la ley y
la conclusión fue de apoyar la propuesta de inclusión de todo el género en el
Apéndice II.
Alemania, México, EUA, la Región de Oceanía y algunos otros países apoyaron la
propuesta. Se comentó la importancia de terminar los estudios del estado de las
poblaciones, como elementos para apoyar la definición de certificados de no
detrimento. La Secretaría criticó el cómo México apoya la inclusión del género si
no tiene elementos para definir certificados de no detrimento y exportar madera de
Guayacán. México comentó que la Autoridad Científica ha solicitado a la
Autoridad Administrativa el reducir o en su caso suspender el comercio
internacional de la especie hasta que se tengan más elementos. La Secretaría
felicitó a México sobre esa decisión y quizá dependiendo de los resultados, se
pudiera fijar una cuota si fuera necesario. Se comentó sobre la posibilidad de
incluir a la especie en un proceso de comercio significativo idea que México
rechazó enérgicamente.
3. Comercio significativo en plantas
México participó al menos en dos temas:
a. Grupo de problemas de inconsistencias en la resolución 8.9 (rev) Se
revisó el proceso mediante el cual se iniciaría la revisión del comercio
significativo por el Secretariado y lo que deben hacer las Partes
involucradas. El documento fue presentado oralmente en el seno del
Comité y se acordó que se pondría a disposición de todos en la página
de CITES
b. Grupo sobre la selección de especies que iniciarán un proceso de
comercio significativo, al respecto ninguna especie mexicana quedó
incluida y se seleccionaron 4 especies: Prunus africana, Pericopsis
elata, Aloe ellenbeckii y Aquilaria mallacensis. Cabe mencionar que
gracias al comentario de que la Autoridad Científica mexicana ha
solicitado una disminución o suspensión de las exportaciones de
Guaiacum sanctum, la especie para México no fue incluida.
4. Propuesta Suiza de eliminar Opuntioideas y Pereskioidea del Apéndice II
México se opuso rotundamente a la propuesta mediante una amplia declaración
que aparece en el anexo 1, misma que fue apoyada por varios países, a pesar de
eso, se solicitó a los países del área de distribución responder a la brevedad a la
notificación correspondiente, Suiza solicitó además que la respuesta fuera
elaborada de manera independiente para cada propuesta.
5. Lista actualizada de Opuntioidea
México presentó el documento 14.2 con la revisión de 130 especies reconocidas
para México en este grupo. Se recibieron varias felicitaciones y mencionamos que
identificamos algunos errores tipográficos en el formato, de tal manera que se
enviará una versión corregida de inmediato.
6. Publicación de la Guía de identificación de Cactáceas del Apéndice I.
Después de la presentación por parte de la Autoridad Científica Suiza de la obra,
México ofreció publicar en la página de CONABIO ya sea en formato PDF o en el
mejor de los casos en forma de base de datos tal y como está la de aves y
mamíferos. También se comentó por parte de la Secretaría que existen fondos
para pagar la traducción de la misma del inglés al español y que urge que algún
experto esté dispuesto a hacerlo, preferentemente de algún país del área de
distribución. México también mencionó que en la próxima reunión del día 30 del
presente hará una presentación de la guía y preguntará si alguno de los expertos
mexicanos (cactólogos) desearía participar en la traducción.
7. Conservación ex situ vs in situ
México detalló sobre las consecuencias negativas que puede tener la
conservación ex situ sobre las actividades in situ, especialmente en países en
desarrollo, dando ejemplos concretos de lo que sucede en países como Holanda y
la producción industrial de especies que están amenazadas en sus países de
origen. Se habló sobre las relaciones con el CBD, sobre uso sustentable que
requieren de la participación de la comunidades locales y se invitó a ser más
creativos por parte de la CITES para buscar experiencias exitosas, y por lo tanto
apoyar más actividades en esta línea de trabajo como un asunto prioritario.
8. Venta de cactus en internet
México presentó el documento que elaboró la Autoridad Científica de México
sobre el registro de establecimientos que venden cactáceas mexicanas por
internet, al respecto se recibieron felicitaciones y comentarios de una ONG
Alemana de productores de cactáceas sobre otras fuentes de información que se
pudieran incluir, como detalles en semillas y especies. México aclaró que la base
de datos tiene 27 campos (6871 registros de 569 especies) y en ellos hay muchos
detalles, también explicó que esta iniciativa se llevó a cabo para demostrar la
venta de especies mexicanas en el comercio internacional y este fue cumplido, por
lo tanto el trabajo ha sido terminado, al respecto el Comité de Plantas tomó nota.
9. Compromisos derivados
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Enviar a la Autoridad Científica Alemana la información que se acordó
compilar en la última reunión de las autoridades CITES mexicanas
respecto al género Guaiacum.
Continuar las conversaciones con las autoridades de EUA y Alemania
para asegurar la financiación tripartita del proyecto de evaluación
poblacional de las tres especies de Guayacán en México y hacer las
modificaciones necesarias al proyecto para su inicio.
La Autoridad Científica, enviará la versión revisada de la lista
actualizada de Opuntioidea de México a la Secretaría a la Brevedad.
Mantener contacto con Suiza para publicar la Guía de cactáceas en el
Apéndice I en la página WWW de CONABIO.
Presentar la Guía de cactáceas a los expertos mexicanos y sugerir que
participen en elaborar la traducción al español de la guía.
La Autoridad Científica enviará la base de datos sobre comercio de
cactos mexicanos en Internet a la Secretaría
Asegurar que las medidas correspondientes a la reducción del comercio
internacional de Guaiacum sanctum se implemente de manera oficial y
que se prepare un informe a la Secretaría CITES así como a la
Presidenta del Comité de Plantas.
10. Anexo 1. Comentarios de México respecto a la propuesta Suiza de
eliminar Opuntioideas y Pereskioidea del Apéndice II
Sra. Presidenta:
Nuestra delegación tiene diversos comentarios ante esta propuesta:
Durante la pasada reunión del PC11 en Malasia la delegación Suiza presentó la propuesta de
eliminación de Opuntioidea y Pereskioidea del Apéndice II, en la misma, México elaboró y presentó
el Documento PC11 Doc. 10.1.2 en el que presenta una serie de elementos que justifican
plenamente nuestro desacuerdo ante tal propuesta, entre ellos podemos mencionar:
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La propuesta incluye los géneros: Opuntia, Pereskia, y Pereskiopsis. En total, esta propuesta
representa la eliminación de aproximadamente 141 especies, de las cuales 134 pertenecen a
Opuntia, una a Pereskia y seis a Pereskiopsis. Este número de especies, representa el 19.7 %
de las especies reportadas para México.
·
De las 134 especies del género Opuntia, 88 son endémicas a México. Asimismo, cinco de las
seis especies de Pereskiopsis también son endémicas de México. Por tanto, de las especies que
se pretenden eliminar del Apéndice II, 93 (es decir el 69 %) se consideran endémicas a México,
es decir, la posibilidad de facilitar el comercio de estas especies endémicas representa una
mayor vulnerabilidad de sus poblaciones y un alto riesgo de merma y desaparición de las
mismas, especialmente cuando no existen datos concretos sobre la situación de sus
poblaciones.
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De estas especies existe conocimiento taxonómico pero no poblacional del género Pereskiopsis
(Arias, 1996). Con respecto al género Opuntia, su conocimiento taxonómico es bastante pobre y
el estatus poblacional casi nulo. Esto resulta preocupante, ya que debido a su gran diversidad,
altos índices de reproducción vegetativa y procesos de hibridación, el reconocimiento de sus
especies aún para los expertos resulta complicado.
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La propuesta para eliminar estas especies del Apéndice II, afirma que no existe comercio para
ellas sin embargo, nuestra investigación por Internet nos permitió asegurar que al menos para 14
especies de Opuntia y una especie de Pereskiopsis hay indicios de un mercado internacional,
además, cabe la posibilidad de que también la falta de información sobre comercio de estas
especies se deba simplemente a que la reglamentación de la CITES está funcionando.
Sra. Presidenta cuando estos elementos fueron expuestos por México; EUA, Chile, el
Representante de América Central Sur y el Caribe y el Representante de Asia apoyaron la posición
de nuestro país y está reflejado en las Actas en la página 38.
El Comité de Flora recomendó posponer dicha propuesta hasta que Suiza, en conjunto con los
países de origen, elaboren un nuevo documento con la información necesaria y suficiente.
También como parte de los compromisos derivados de la pasada reunión en Malasia, México ha
preparado el listado de referencia para Opuntias mexicanas y segregados (PC 12 Doc. 14.2.) y ha
programado una reunión de cactólogos expertos mexicanos a celebrarse el próximo día 30 del
presente mes a fin de programar los trabajos de revisión de estas especies.
Sra. Presidenta, el documento PC12 Doc. 10.2. menciona en el párrafo 3 que la propuesta ya se
mandó a la Secretaría para su consideración en la próxima CdP junto con una notificación a los
países del rango de distribución de los taxa involucrados. Al respecto le informo que el 7 de mayo
hemos recibido la notificación vía nuestra Autoridad Administrativa, misma a la que se presentará
una respuesta oficial en los mismos términos expuestos.
Con base en los argumentos antes mencionados, México no apoya la propuesta hasta que el
conocimiento taxonómico y estatus poblacional sea razonablemente satisfactorio, tomando en
cuenta además, que hay muchas especies parecidas.
Cultural y Cactoblastis cactorum
No vemos ninguna razón para tomar medidas apresuradas. Entendemos que hay varias especies
que ciertamente no corren algún riesgo pero, no por eliminar un grupo grande de especies
caigamos en la posibilidad de poner en riesgo otras, así que preferimos adoptar un enfoque
precautorio en el que con la información necesaria y suficiente, se sugiera en alguna CdP la
eliminación de un grupo de especies, indicando claramente que especies serían la excepción.
Por lo tanto invitamos respetuosamente a la delegación Suiza a retirar la propuesta.
Gracias