tramitado - Superintendencia de Servicios Sanitarios

REPUBLICA DE CHILE
MINIStERIO DE OBRAS PUBLICAS
(J:/Decreto/08&-20fe-RSM)
2B FEB 2016
,
O f i C i A t p e rARTes
j aupen ntenttencio 4$ Servicios Soniiorios
OTORGA A EMPRESA CONCESIONARIA DE
SERVICIOS SANITARIOS S.A. (ECONSSA CHILE
S.A.) AMPLIACION DE LAS CONCESIONES DE
PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE AGUA
POTABLE, Y DE RECOLECCION Y DISPOSICION
DE AGUAS SERVIDAS PARA ATENDER EL AREA
DENOMINADA "SECTOR JARDIN DE LOS
NARANJOS", COMUNA DE TEMUCO, PROVINCIA
DE CAUTIN, IX REGION DE LA ARAUCANIA.
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DIVISION DE INfRAESTRUCTUHA
Y REGULACION
SANTIAGO,
JIFTZ
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2016
136
t H ,FEB. 2016
VISTOS:
SUBSECRETARIA 0 0 PP
OFICINA DE PARTFS
a)
El D.F.L N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras
Públicas, Ley General de Servicios Sanitarios, y sus
modificaciones posteriores.
b)
El Decreto Supremo N° 1199, de 2004, dei Ministerio
de Obras Públicas, Reglamento de Concesiones de
Servicios Públicos Sanitarios.
c)
La Ley N° 18.902, Orgánica de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, y sus modificaciones posteriores;
2 5 FEB 2016
TRAMITADO
La Ley N° 15.840, Orgánica del Ministerio de Obras
Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por D.F.L. M.O.P N° 850 de
1997.
JURIDICA
Y REGULACION
e)
El D.S. MOP N° 713 de 1998, que formalizó
concesiones de ESSAR S.A. (Ex ESSAN S.A., hoy
ECONSSA Chile S.A.), en la localidad de Temuco,
IX Región de la Araucanía.
f)
El DS MOP N°837, de 28.09.04, por el cual se
formalizó la transferencia del derecho de explotación
de las concesiones sanitarias de la ex ESSAR S A
(hoy ECONSSA Chile S.A.) a la empresa Aguas
Araucanía S.A
g)
La solicitud de concesiones sanitarias presentada por
la EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN
ISIDRO S.A. (ESSSI S.A.) para atender el área
denominada "Sector Jardín de los Naranjos", de la
Comuna de Temuco, Provincia de Cautín, IX Región
de la Araucanía, ingresada con fecha 14.08.2014.
Las publicaciones del extracto de esa solicitud en los
diarios Oficial y Austral de la Araucanía, con fecha 15
de octubre de 2014.
i)
Que, con fecha 11 de diciembre de 2014, dentro del
plazo de 60 días señalado en el artículo 21° del D.S.
MOP N°1199/04, la Empresa Concesionaria de
Servicios Sanitarios S.A. (ECONSSA Chile S.A.)
presentó su oposición a las mismas concesiones
requeridas por ESSSI S.A.
j)
Que, la oposición indicada se acogió a trámite por la
Superintendencia de Servicios Sanitarios, en los
términos que se precisan en el Oficio SISS N° 6.319,
de 23 de diciembre de 2014.
k)
Los Oficios SISS N° 3564 y N°3563, ambos de
25.09.14, mediante los cuales se solicitó al Ministerio
de Vivienda y Urbanismo y a la I. Municipalidad de
Temuco, respectivamente, el informe previsto en el
Art. 12 A del D.F.L. MOP N°382/88, recibiéndose
respuesta sólo del MINVU, según consta en Ord
N°01338 de 10.10.14;
I)
Que por Resolución SISS N° 31, de 06/01/15, se fijó
el acto público correspondiente a este proceso.
m)
Las tarifas ofrecidas en el acto público por las
postulantes.
n)
La tarifa aprobada por el Ministerio de Economía
Fomento y Turismo.
o)
La menor tarifa ofertada por la empresa ECONSSA
Chile S.A.
p)
El informe técnico de la División de Concesiones de la
Superintendencia de Servicios Sanitarios, de
noviembre de 2015
q)
La Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.), informada
por ECONSSA Chile S.A., visada por la División de
Concesiones de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios.
r)
Lo informado por la Superintendencia de Servicios
Sanitarios en oficio N° 5045 de 23 de diciembre de
2015.
s)
La facultad que me confiere el artículo 17° del D F L
MOP N°382, de 1988, ya citado.
CONSIDERANDO:
a)
Que, las solicitudes de concesiones sanitarias se han
tramitado conforme al procedimiento de una nueva
concesión, de acuerdo a lo establecido en los artículos
12 y siguientes del D.F.L. M.O.P. N° 382/88.
b)
Que, las solicitudes de concesiones sanitarias, cumplen
con los requisitos legales y técnicos exigibles para el
otorgamiento de concesiones de servicios públicos
sanitarios.
c)
Que, las postulantes hicieron entrega, en el Acto Público
a que se refiere el Art. 14° del DFL N° 382/88, de los
antecedentes técnicos y legales y su propuesta tarifaria
para el área solicitada.
d)
Que, ias tarifas determinadas por la Superintendencia
de Servicios Sanitarios e informadas af Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo
no tuvieron
observaciones por parte de dicho Ministerio, según
Oficio MINECON N°5389 de 10.08.15.
e)
Que, la propuesta tarifaria de ECONSSA Chile S.A. es
inferior a la del otro postulante a la concesión y por
debajo de la determinada por el Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo para este proceso concesionall
atendido a lo informado en el oficio individualizado en la'
letra d) precedente.
f)
Que, la Superintendencia de Servicios Sanitarios en el
oficio citado en la letra r) de los Vistos, advierte que la
presentación de ECONSSA CHILE S.A. cumple con las
exigencias técnicas y legales que le impone la normativa
respectiva, como da cuenta el informe técnico de la letra
p) de los Vistos. En tanto, cuando se refiere a ESSSI
S A , si bien señala que cumple con las exigencias para
ser concesionario, y la normativa técnica exigida, no
pudo acreditar la exigencia de derechos de agua que le
impone la condición que pretende, según se consigna
en el Informe Técnico que la ley exige a la autoridad,
motivo por el cual, ese organismo informa que se debe
desechar su postulación.
g)
Que, de conformidad al artículo 15 del DFL MOP N°
382/88, la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha
recomendado la adjudicación de la concesión al
postulante que, cumpliendo las condiciones técnicas
exigidas, ofrece la menor tarifa.
h)
Que, conforme a lo indicado en la letra f) precedente la
postulación de la empresa ESSSI S.A. deberá ser
rechazada.
i)
Que la ubicación del sector solicitado en ampliación se
ha incorporado a los nuevos planos de territorio
operacional o zona de concesión de ECONSSA Chile
o
D E C R E T O
OTORGASE a la EMPRESA CONCESIONARIA DE
SERVICIOS SANITARIOS S.A. (ECONSSA Chile S.A.) RUT
N° 96.579.410-7, domiciliada en calle Monjitas N°392 piso 10
oficina 1003, comuna de Santiago, la ampliación de las
concesiones de producción y distribución de agua potable y de
recolección y disposición de aguas servidas para atender el
área denominada "Sector Jardín de los Naranjos", de la
Comuna de Temuco, Provincia de Cautín, IX Región de la
Araucanía.
2. - La zona de concesión o territorio operacional de los servicios
de distribución de agua potable y de recolección de aguas
servidas, corresponderá a un área de aproximadamente 1,77
Hás., que se encuentra identificada y delimitada en el plano
denominado "SECTOR JARDIN DE LOS NARANJOS,
COMUNA DE TEMUCO PROVINCIA DE CAUTIN REGION
DE LA ARAUCANIA CONTENIDO: PLANO AMPLIACION
DE CONCESION PLANTA GENERAL" y que forma parte
integrante del presente decreto.
En el primer establecimiento (año 2020) el concesionario
consulta dar servicio a 118 arranques de agua potable e igual
número de uniones domiciliarias de alcantarillado, cantidad
que se mantendrá, en ambos casos, hacia el final del periodo
(año 2030).
3. - El servicio público de producción de agua potable para la zona
identificada en el numeral primero precedente, que se amplía
por este decreto, será abastecido por las fuentes que se
indican en el numeral 3.1. letra a), de la respectiva Ficha de
Antecedentes Técnicos (F.A.T.), sobre las cuales la
concesionaria tiene los derechos que se individualizan en los
informes de títulos respectivos, bienes que serán afectados a
la concesión, documentos ambos, que forman parte integrante
del presente decreto.
4-
Las demás condiciones de prestación de los servicios
otorgados en concesión, son las establecidas en la Ficha de
Antecedentes Técnicos (F.A.T.) N° SC-09-29 C, que forma
parte integrante del presente decreto.
5.- El concesionario queda sujeto a las leyes y reglamentos que
regulan el establecimiento, construcción y explotación de
servicios públicos sanitarios y a las normas técnicas
instrucciones, órdenes y resoluciones que dicte la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
i.- Forma parte integrante del presente Decreto el programa de
desarrollo, los cronogramas de inversiones y la Ficha de
Antecedentes Técnicos correspondientes a los servicios
sanitarios otorgados en concesión, que la empresa
ECONSSA Chile S.A. estará obligada a cumplir para
materializar el respectivo programa de desarrollo.
'.- El nivel tarifario de la empresa ECONSSA Chile S.A.
respecto del sector materia de la presente ampliación, será
fijado mediante Decreto del Ministerio de Economía, Fomento
y Turismo, de acuerdo al DFL MOP. N° 70/88, cumpliendo
además, con los términos previstos en el inciso 1 del artículo'
21° del DFL. MOP N° 382/88, esto es, que las tarifas
respectivas deberán permanecer vigentes durante dos
periodos tarifarios:
o
•
De conformidad con lo establecido en el Art. 45° del DS MOP
N°1199/04, una vez terminadas las obras necesarias para la
entrada en explotación del servicio, la concesionaria
comunicará el término de las obras e informará a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios la fecha de entrada
en explotación del servicio. ^
9. - La concesionaria, de acuerdo a ios antecedentes que
sustentan el presente decreto, deberá dar cumplimiento a lo
dispuesto en los arts. 38 y siguientes del D.S. M.O.P. N°
1199/04, , entregando las correspondientes garantías de
resguardo de la prestación de los servicios y de cumplimiento
del programa de desarrollo para cada uno de los servicios
incluidos en las concesiones que se otorgan por el presente
decreto, mediante boletas bancarias, pólizas de seguro o
cualquiera otra caución calificada como suficiente por la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
10. -De conformidad a lo dispuesto en el artículo 19° del D.F.L.
MOP N°382/88, el presente Decreto deberá ser reducido a
escritura pública dentro de los 15 días siguientes a su
tramitación.
11. -La concesionaria deberá, en el plazo legal, inscribir el
presente decreto en el Registro Público que para tal efecto
lleva la Superintendencia de Servicios Sanitarios, sin perjuicio
de la publicación de su extracto en el Diario Oficial dentro del
plazo correspondiente.
12. -Déjase constancia que los antecedentes técnicos que se
detallan a continuación, los que forman parte integrante del
presente Decreto, fueron presentados oportunamente y se
encuentran en el archivo de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios bajo el código N° SC-09-29 C:
Plano de territorio operacional de distribución de agua
potable y de recolección de aguas servidas.
Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.)
-
Cronograma de Inversiones de los Sistemas de Agua
Potable y de Alcantarillado
ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE
POR ORDEN DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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