AUMENTAR LA RESILIENCIA FRENTE A LA SEQUÍA PARA

RESULTADOS DEL PROGRAMA
OMM
El principal logro del Programa de gestión integrada de sequías
será el establecimiento de un marco mundial coherente para la
gestión, la predicción y la vigilancia de la sequía basado en la
interrelación de programas y actividades nuevos y existentes.
Dicho marco irá acompañado de un conjunto de directrices y
herramientas, entre ellas un servicio de asistencia sobre sequías
para que países y regiones elaboren políticas y planes de gestión aplicables en este ámbito, y de la mejora en el uso de los
servicios de predicción de sequías. La creación de capacidad y
la formación constituirán un aspecto importante del Programa,
que trata de establecer una coordinación con otras iniciativas
internacionales pertinentes para evitar la duplicación de
tareas, mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos
y aprovechar las sinergias.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM), fundada en
1950, es un organismo especializado de las Naciones Unidas
que se ocupa del tiempo, el clima y el agua. La OMM ayuda a
los países Miembros a elaborar sistemas de alerta temprana
y de vigilancia de la sequía y contribuye a la comprensión de
los impactos de la variabilidad del clima y del cambio climático
sobre la agricultura. También promueve la creación de capacidad
en el uso de datos y productos meteorológicos y climatológicos
para la evaluación de los impactos de la variabilidad del clima
y del cambio climático. www.wmo.int
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA
Un Comité Internacional de Gestión y un Comité Consultivo se
encargan de dirigir y guiar la ejecución general del Programa
de gestión integrada de sequías. Dichos comités estarán
formados por representantes de colaboradores asociados y
expertos técnicos. Una Unidad de apoyo técnico, con sede en
Ginebra (Suiza), presta asistencia para la ejecución técnica
del Programa. Este se basará en la experiencia del Programa
asociado de gestión de crecidas, compartirá las experiencias
de las asociaciones regionales y nacionales para el agua de
la Asociación Mundial para el Agua y proporcionará los fundamentos científicos necesarios para la gestión de fenómenos
meteorológicos, climáticos e hidrológicos extremos a través
de la OMM. Actualmente, se están aplicando programas
regionales de gestión integrada de sequías en Europa central
y oriental, el Cuerno de África y África occidental. Asimismo,
se están llevando a cabo iniciativas de tipo regional en el sur
de Asia y América Central.
Programa de gestión integrada de sequías
Organización
Meteorológica
Mundial
ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA
EL AGUA
La Asociación Mundial para el Agua es una red internacional
abierta a todas las organizaciones que trabaja para mejorar
la seguridad de los recursos hídricos. Creada en 1996 con
el objetivo de promover el enfoque de la gestión integrada
de recursos hídricos, la red de la Asociación Mundial para el
Agua está compuesta por 13 asociaciones regionales para
el agua, 84 asociaciones nacionales para el agua y más de
2 900 organizaciones asociadas de 172 países. www.gwp.org
CONTACTO
Para más información sobre el Programa de gestión integrada
de sequías, sírvase ponerse en contacto con:
Robert Stefanski
Jefe de la División de Meteorología Agrícola del Departamento
del clima y del agua de la Organización Meteorológica Mundial
Teléfono: +41 22 730 8305
Correo electrónico: [email protected]
Frederik Pischke
Funcionario Principal de Programas de la Asociación Mundial
para el Agua
Teléfono: +41 22 730 8316
Correo electrónico: [email protected]
www.droughtmanagement.info
© IDMP 2014
Fotos realizadas por: Stockbyte, Tom Campbell y Mostphotos
AUMENTAR
LA RESILIENCIA
FRENTE A
LA SEQUÍA
PARA REDUCIR
LA POBREZA
¿POR QUÉ UNA GESTIÓN
INTEGRADA DE LAS
SEQUÍAS?
Debido bien a la variabilidad natural del clima o bien al cambio
climático, la probabilidad de que se produzca una intensificación de
los fenómenos meteorológicos es mayor. Entre las repercusiones
cabe señalar el incremento en la frecuencia y la intensidad de
inundaciones y sequías, lo cual afecta a las vidas de millones de
personas y acarrea cuantiosas pérdidas económicas. Para poder
aumentar la resiliencia frente a estos fenómenos y ayudar a los
países a incrementar su seguridad hídrica, se debe adoptar un
enfoque integrado a la hora de gestionar los recursos hídricos.
Por lo que a las sequías se refiere, existe una necesidad
particularmente imperiosa de elaborar estrategias de gestión
mejorada basadas en conocimientos científicos, así como de
garantizar respuestas sociales y económicas más amplias para
gestionar los riesgos de las sequías. Los sistemas de información de alerta temprana en caso de sequía son inadecuados
en la mayoría de regiones. Tradicionalmente, la respuesta a las
sequías en el mundo ha consistido en la reacción a posteriori
(gestión de crisis). Cabe señalar que este tipo de enfoque,
además de resultar oneroso, y a menudo inoportuno y mal
coordinado, reduce la eficacia de los recursos y la asistencia
proporcionados. En consecuencia, los efectos económicos,
sociales y medioambientales de las sequías se han agravado
considerablemente en el mundo entero. Las políticas nacionales
y regionales y la gestión de las sequías deben ser mucho más
dinámicas para hacer frente a este problema cada vez mayor.
La gestión integrada de sequías es un componente esencial de
los programas de reducción de riesgos de desastre, las estrategias de adaptación al clima y las políticas nacionales relativas a
recursos hídricos, que agrupan las necesidades de las diferentes
partes interesadas afectadas por las sequías. Con el fin de
abordar las cuestiones relacionadas con la sequía de forma más
eficaz, la OMM y la Asociación Mundial para el Agua pusieron
en marcha conjuntamente el Programa de gestión integrada de
sequías. Con este último, se pretende proporcionar mecanismos
de apoyo preventivos basados en la demanda destinados a las
comunidades, los países y las regiones afectados por la sequía y
para lo cual se cuenta con la colaboración de nuestros asociados.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
El amplio alcance del Programa tiene por objeto aumentar la
resiliencia al clima, reducir las pérdidas económicas y sociales
y aliviar la pobreza en las regiones del mundo afectadas por
la sequía mediante un enfoque integrado de la gestión de las
sequías. Este último abarca distintos sectores, disciplinas y
jurisdicciones institucionales y responde a las necesidades y
los requisitos específicos de las regiones y los países.
El objetivo fundamental del Programa es:
prestar apoyo a las partes interesadas en todos los niveles
proporcionándoles orientación sobre políticas y gestión e
intercambiando información científica, conocimientos y mejores prácticas en apoyo de la gestión integrada de sequías.
El Programa de gestión integrada de sequías contribuirá a la
coherencia mundial y local de las actividades que, en ese ámbito,
realicen organizaciones y organismos existentes en relación con:
• una mejor comprensión científica de la gestión de la sequía;
• una base de conocimientos más sólida, con un mejor
acceso a la información y a los productos y servicios
relacionados con los conocimientos;
• la evaluación, vigilancia, predicción de los riesgos de
sequía y las alertas tempranas de las sequías;
• la elaboración de políticas y la planificación en materia
de preparación para casos de sequía y la atenuación de
sus efectos en distintos sectores; y
• la reducción de riesgos de sequía y las actividades de
respuesta.
ENFOQUE DEL PROGRAMA
El enfoque general propuesto para el Programa se basa en
cuatro principios fundamentales:
1. pasar de unas medidas reactivas a unas proactivas a
través de la mitigación de los efectos de la sequía, la
reducción de la vulnerabilidad y la preparación;
2. integrar los procesos verticales de planificación y adopción
de decisiones en todos los ámbitos en un enfoque de participación de múltiples partes interesadas, incluidos los
sectores clave, especialmente la agricultura y la energía;
3. fomentar la evolución de la base de conocimientos sobre
la sequía y establecer un mecanismo para compartir
conocimientos y prestar servicios a partes interesadas
de diferentes sectores y en todos los niveles;
4. fortalecer la capacidad de las diferentes partes interesadas
en distintos niveles.
BENEFICIARIOS DEL
PROGRAMA
Si bien las personas que viven en zonas propensas a las
sequías, especialmente las más vulnerables, son, en última
instancia, los beneficiarios del Programa, en el ámbito de
planificación y ejecución se tienen en cuenta a los grupos de
beneficiarios siguientes:
• organizaciones gubernamentales, organismos e instituciones financieras encargadas del desarrollo y la puesta
en marcha de políticas nacionales sobre la sequía;
• instituciones encargadas del desarrollo y la gestión de los
recursos hídricos, las tierras y la agricultura, y las que se
encargan de elaborar planes de preparación para desastres
y de adoptar medidas preventivas en los ámbitos nacional
y regional;
• el Gobierno, así como organizaciones y organismos no
gubernamentales encargados de llevar a cabo actividades
de respuesta a las sequías en distintos niveles; e
• instituciones locales, nacionales y regionales implicadas
en la sensibilización, la investigación y la educación.