La experiencia de América Latina: El Socialismo del

La experiencia de América Latina: El Socialismo del siglo XXI
Armando Borda Herrada*
América Latina después de haber tenido gobiernos que se turnaban entre
democráticos y militares entre la década del 70 y del 80 del siglo pasado,
empezó la consolidación de los regímenes democráticos pero
curiosamente también empezó el declive de los partidos y la degradación
de la democracia, especialmente en el área andina de América Latina.
Este fenómeno se dio por varias razones:
El descrédito de la política
La corrupción
El rol de los medios de comunicación
Los grupos de poder económico
Esta nueva situación permitió en algunos países el surgimiento de nuevas
figuras que cuestionando el sistema político como Chávez en Venezuela,
Correa en Ecuador, Morales en Bolivia y Ortega en Nicaragua y en cierta
forma los Kirchner en Argentina llegaron al poder bajo elecciones regidas
por una Constitución y que una vez posesionados impulsarán reformas
para cambiar primero la Constitución por una que les permitiera la
reelección y segundo so pretexto de propiciar grandes cambios sociales
han impulsado un nuevo modelo llamado el Socialismo del siglo XXI.
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* Armando Borda Herrada, Abogado, Presidente del Instituto de Estudios Social Cristianos del
Perú.
El Socialismo del Siglo XXI que se traduce fundamentalmente en el
aumento del tamaño del Estado, la eliminación de los medios de
comunicación independientes y la solidaridad internacional, para lograr
sociedades más igualitarias.
Todos estos regímenes han terminado perpetuándose en el poder
copando todos los poderes: ejecutivo, legislativo y judicial e incluso las
instancias electorales pero además interviniendo en las Asociaciones
Privadas, un ejemplo reciente es el cierre definitivo de la representación
de la Fundación Konrad Adenauer en Quito, la misma que estaba obligada
a presentar sus proyectos anuales a la Secretaría Técnica de Cooperación
Internacional, que se reserva el derecho de ver y llegado el caso de
modificar dichos planes, lo que resultó inaceptable para la Fundación.
Oswaldo Hurtado, con razón las llama Dictaduras del Siglo XXI.
En su libro Hurtado señala: Las dictaduras del siglo XXI controlan todos
los órganos del Estado, no existe justicia, ni tribunales independientes, los
ciudadanos y la sociedad no pueden defenderse, hacer valer sus derechos
y conseguir que sean invalidados los actos ilegales (1).
Estos países, han tenido un liderazgo en Hugo Chávez principalmente por
el poder de los petrodólares lo que le ha permitido influir más allá de sus
fronteras y que RG lo ha explicado muy bien y que también se traduce en
la influencia del chavismo en la conducción de los organismos
internacionales principalmente en la OEA.
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(1) Las Dictaduras del Siglo XXI, autor Osvaldo Hurtado (pág. 12)
No olvidemos que el actual Secretario General de la OEA, Miguel Insulza
salió elegido gracias a la suma de votos que le aportó Chávez para lo cual
se establece un puente de los socialistas chilenos con el gobernante
venezolano (2). Ello explica porque ese organismo ha sido pasivo frente a
los innumerables sucesos de protesta y de flagrantes violaciones de las
libertades políticas en Venezuela. Así como se ha ignorado la progresiva
degradación que la democracia ha venido sufriendo en Bolivia, Ecuador,
Venezuela y Nicaragua.
Dentro del contexto de la consolidación de la democracia es que surge la
iniciativa del antiguo Canciller del Perú Manuel Rodríguez Cuadros en la
Carta Democrática Interamericana, que se suscribió en Lima el 2001 para
que los países del continente impidieran que se vulnerara los elementos
esenciales de la democracia representativa.
Una de las discusiones en curso, entre otras, sobre el carácter de estos
regímenes, son definidos por algunos académicos como: democracias
delegativas (Guillermo Odonel): consiste en constituir mediante
elecciones una mayoría que faculta a alguien para convertirse durante un
determinado número de años en el intérprete de los intereses de la
nación y por otros como autoritarismo competitivo (Levinsky) hay
elecciones y la oposición compite seriamente por el poder, pero la
competencia no es justa. Las instituciones se utilizan para debilitar a la
oposición.
Las dinámicas políticas-económicas que se desarrollan en la región se dan
por coincidencias políticas o de políticas económicas.
(2) Esto lo revela el antiguo Senador Camilo Escalona en el reciente libro Duro de Matar,
diálogo con Camilo Escalona de Enzo Pistacchio y Alvaro Peralta (pág. 160)
Tenemos en primer lugar:
Mecanismos de coordinación política:
OEA: 1948. Organización de los Estados Americanos de ámbito regional y
continental tiene como objetivo ser un foro político para la toma de
decisiones y para procurar la integración de América.
Trabaja por la paz, la consolidación de la democracia, la promoción de los
derechos humanos. Es un organismo que en distintas eventualidades que
se han presentado en la región, su actuación ha dejado mucho que desear
por ser complaciente con los intereses de algunos gobiernos en cuestión.
UNASUR: 2008. Unión de Naciones Suramericanas. Es una organización
internacional creada como impulso a la integración regional en materia
de educación, salud, infraestructura, ambiente, seguridad y democracia.
Comprende a los Estados de América del Sur (12): Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam,
Uruguay, Venezuela.
Asimismo, debemos reconocer que en UNASUR hay múltiples
particularidades, diferentes modelos de desarrollo económico, distintas
estrategias para incorporarnos en los mercados internacionales y
distintos matices ideológicos y políticos. Sin embargo se hace el esfuerzo
por trazar una agenda común de oportunidades y desafíos.
CELAC: 2010. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. El
objetivo es profundizar la integración en el marco de solidaridad,
cooperación y concertación política de los países de Latinoamérica y del
Caribe.
Es una especie de OEA, sin Estados Unidos ni Canadá.
Mecanismos de integración:
CAN: 1974. Comunidad Andina de Naciones, primer organismo de
integración sub regional que nació bajo el impulso de dos presidentes
latinoamericanos demócrata cristianos: Eduardo Frei Montalva de Chile y
Rafael Caldera de Venezuela. Originalmente lo integraron: Perú,
Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile y Venezuela. Posteriormente la
dictadura del general Pinochet decidió retirar a Chile y hace poco hizo lo
propio el comandante Chávez. Actualmente este organismo está muy
disminuido y casi sin ninguna importancia e incidencia en la vida de los
países andinos.
MERCOSUR: 1994. Mercado común del Sur. El objetivo principal es la
libre circulación de bienes y servicios y productos entre los países
miembros. Eliminación de los derechos aduaneros y trabajan por políticas
comunes frente a terceros países. Está integrado por Argentina., Brasil,
Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia. Tiene como asociados a Chile,
Colombia, Perú y Ecuador.
EL ALBA: 2004. Alianza Bolivariana para los Pueblos de América: Está
conformada por Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Cuba, Bolivia, San Vicente
y las Granadinas, Dominica y Antigua Barbuda. Se presenta como una
opción de integración regional diferente, ya que se propone como un
espacio de encuentro entre los pueblos y gobiernos que conforman
América Latina para enfrentar los desafíos de manera conjunta
comprendida como una Gran Nación. Presenta un modelo de integración
antimperialista y anticapitalista promovida por Estados revolucionarios.
LA ALIANZA DEL PACIFICO: Mecanismo de articulación política,
económica y de cooperación e integración entre Chile, Colombia, México y
Perú, establecido desde abril del 2011 por la Declaración de Lima, capital
del Perú.
El futuro del panorama político de la región está marcado por 3 grandes
bloques:
Alba: socialismo del siglo XXI: Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Ecuador.
Alianza del Pacífico: liberal: Colombia, Perú, Chile y México y como
observadores Panamá y Costa Rica.
Mercosur: Social Democracia: Brasil, Argentina
Al final podemos decir que la democracia es el más importante logro que
se ha dado en América Latina y a la vez el desafío político más importante
del continente, lo que exige atender principalmente las grandes
demandas sociales que son un factor que por justicia deben ser atendidos
y mientras esta situación de exclusión se mantenga debilita y posterga la
consolidación de la institucionalidad democrática.