derechos mineros

DERECHOS MINEROS
CONCESIÓN MINERA INALTERADA
CÓDIGO MINERO Art. 4 y 10
Artículo 49.(DERECHOS MINEROS)
I Los
I.
L derechos
d
h mineros
i
otorgan a su titular
i l la
l potestad
d de
d uso y
aprovechamiento de los recursos minerales, para la realización de
actividades mineras propias y complementarias en toda o parte de
la cadena productiva minera.
Artículo 53. (DERECHO DE PROPIEDAD)
I. El titular de derechos mineros goza del derecho de propiedad,
disposición y gravamen sobre todos los bienes muebles, equipos,
maquinarias y similares, sobre los bienes inmuebles construidos en su
Área Minera y sobre la producción minera, como resultado de sus
inversiones y trabajos.
VIOLACIONES A LA CPE
Artículo 371. I. Las áreas de explotación minera otorgadas por contrato son
Intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesión
hereditaria. (MODIFICA ART 4 CÓDIGO MINERO).
o Muerte del titular:
Herederos tendrán derecho preferente, trabajadores y socios
(viceversa) (70,II)
o Prohibición de cesión y transferencia (86) excepto:
a) concluidas las labores exploratorias se pueda ejercer el derecho
preferente para un contrato de uso y aprovechamiento
b) contratos
t t de
d uso y aprovechamiento
h i t cuando
d ell titular
tit l de
d los
l
derechos demuestre la necesidad de que un nuevo titular continúe
las operaciones
p
por razones técnicas,, económicas o financieras
p
CONCESIONES ESPECULATIVAS
Número de concesiones en aprovechamiento ¿?
Previsión del gobierno en la NCPE (370 , III y V): Función
Económica Social (FES) e Interés Económico Social (IES)
o FES: En beneficio de la sociedad, el interés colectivo y de su En beneficio de la sociedad el interés colectivo y de su
titular (Art. 10)
o IES: Pago de derecho de vigencia y la obligación de inicio y continuidad de la actividad minera. (Art. 11)
DERECHOS PRE CONSTITUIDOS
NCPE 369
IV. El Estado ejerceráá control y fiscalización
f
ó en toda
la cadena productiva minera y sobre las actividades
que desarrollen
d
ll los
l titulares
l
d derechos
de
d
h mineros,
contratos mineros o derechos preconstituidos.
Disposiciones Transitorias, Octava
IV. Ell Estado
d reconoce y respeta los
l derechos
d
h pre‐
constituidos de las sociedades cooperativas mineras,
por su carácter
á
productivo
d i social.
i l
DERECHOS PRE CONSTITUIDOS
o Seguridad jurídica: el Estado otorga, reconoce, respeta y
garantiza los derechos de los actores mineros (4,
(4 e)
o EBRE (32)
EBRE (32)
III. Se declaran como áreas reservadas para el Estado y
administrados directamente por la EBRE, los siguientes salares
y lagunas saladas….salvándose derechos pre‐constituidos y
derechos adquiridos.
IV Se declara al litio y al potasio como elementos estratégicos
IV.
para el desarrollo de Bolivia, siendo su exploración,
explotación,
p
, industrialización y comercialización totalmente
administrada y operada por la EBRE, salvándose derechos pre‐
constituidos y derechos adquiridos.
DERECHOS PRE CONSTITUIDOS
o Estado reconoce y respeta los Derechos adquiridos de las empresas privadas y mixtas previa adecuación al régimen de contratos mineros
privadas y mixtas previa adecuación al régimen de contratos mineros (52,I).
o Estado reconoce y respeta los derechos mineros pre constituidos de las sociedades cooperativas mineras en cualquiera de sus modalidades vigentes, bajo una modalidad especial establecida en la presente ley (52 II)
(52,II).
o Estado reconoce y respeta los Derechos adquiridos de la minería
chica, previa adecuación a contratos mineros especiales en
correspondencia
d
con su escala
l de
d inversiones y volumen
l
d producción.
de
d
ó
DERECHOS PRE CONSTITUIDOS
o Áreas de exclusión: Se exceptúa a actividades mineras pre
constituidas con derechos pre existentes y derechos adquiridos
(reglamentación especial) (63,I)
o ALP mediante ley expresa podrá declarar como reserva Fiscal
determinadas zonas del territorio con la finalidad de efectuar labores
d prospección,
de
ió exploración
l
ió y evaluación,
l ió para determinar
d t
i
ell potencial
t i l
mineralógico, respetando derechos pre constituidos. (75)
o Reserva Fiscal de Salares: se declara a todos los salares con
excepción del Salar de Uyuni en el área que comprende la costra
salina incluida el área de inundación que será determinada en cada
salina,
caso por el SENAGEO por el plazo que dure la prospección y
exploración a ser realizada por la EBRE. Se dejan sin efecto las
concesiones otorgadas en los salares (79)
DERECHOS PRE CONSTITUIDOS
o Adecuación a contratos: No se aplican los límites (2.500
cuadrículas) de las áreas de contrato (112, IV)
o Contrato entre particulares: Todos los CRC o contratos de
efectos similares que los titulares hubiesen suscrito con terceros
continuaran vigentes de acuerdo con sus términos o ser
modificados adecuándose a contratos de asociación por acuerdo
de partes (113)
o Plazo de inicio de adecuación: Vence 6 meses de la
publicación del acto administrativo de la entidad autárquica que
establezca la fecha de inicio del procedimiento de solicitud de
adecuación (115)
o Los contratos de adecuación serán ratificados por la ALP en 30
días hábiles/ NO REQUIEREN APROBACION LEGISLATIVA por
tratarse de derechos adquiridos o pre constituidos (118, II).
PREEMINENCIA DE DERECHOS MINEROS FRENTE A OTROS
o Necesidad y utilidad pública (7)
o Derecho de protección jurídica, exigir a las autoridades
públicas p
p
protección de fuerza p
pública ((54)) Amparo
p
minero
(189)
o Derecho de remisión de utilidades
o Derechos
h
d uso y aprovechamiento:
de
h i
suelo
l y recursos
naturales (agua, madera, etc) en sus áreas mineras (56)
o Derechos sobre residuos minero metalúrgicos: residuos
pertenecen al titular de los derechos mineros
o Concurrencia de minerales, áridos y agregados: en áreas de
explotación minera aluvial en el que concurran minerales y
metales mezclados con áridos y agregados competencia de la
autoridad
id d minera
i
(58)
PREEMINENCIA DE DERECHOS MINEROS FRENTE A OTROS
o Derechos de paso y uso en áreas mineras: sendas, caminos, puentes,
acueductos
d t e instalar
i t l los
l servicios
i i básicos
bá i
necesarios.
i Expropiación.
E
i ió (59)
oDerecho de paso y uso por la superficie de las propiedades agrarias o de
otra naturaleza: construir inmuebles, instalar ingenios, plantas de
tratamiento, infraestructura y otros de equipamiento.
o Derechos de uso de aguas de dominio privado y dominio público: aguas
naturales alumbradas o que discurren en el área minera,
minera aguas
alumbradas de interior mina, ADPRIVADO: acuerdo con el titular y en
ausencia llegar a expropiación. ADPUBLICO: el titular podrá aprovecharlas
con la obligación de restituir de acuerdo a las normas del medioambiente
aplicables.
o Solo no deben interrumpir o perjudicar la provisión de agua potable
para la población o actividad agrícola.
o Derecho de reducción y ampliación: sobre derechos de uso, paso y
superficie se reducen y amplían cuando cambia la necesidad o finalidad de
su establecimiento.
REGIMEN ESPECIAL PARA COOPERATIVAS
o Industria minera cooperativa: de interés social y utilidad pública sin fines de lucro, determinada por Ley Gral.
úbli
i fi
d l
d
i d
l de d
Cooperativas y sus estatutos (20)
o Los contratos de asociación con cooperativas se regirán bajo Los contratos de asociación con cooperativas se regirán bajo
una reglamentación especial (99,III)
o Derechos de uso y aprovechamiento a cooperativas en todo o parte de la cadena (105)
o Se otorga mediante Resolución Administrativa pronunciada por l A
la Autoridad Autárquica en representación del pueblo boliviano
id d A á i
ió d l
bl b li i
o Requisitos: personería jurídica o certificado de trámite de la misma (106 a)
misma (106,a) o Plazo: indefinido (30 años prorrogables) y NO REQUIERE DE APROBACIÓN ALP.
REGIMEN ESPECIAL PARA COOPERATIVAS
o Son
derechos
cooperativas
pre
constituidos
de
las
sociedades
a) derecho de uso y paso en toda la cadena productiva sobre las áreas
otorgadas a través del régimen de concesión minera b) vigencia
INDEFINIDA del derecho de uso y aprovechamiento c) derechos de
i
inversión
ió y trabajo
t b j (119)
o Son también derechos pre constituidos
a) los contratos de arrendamiento de la COMIBOL suscritos con sociedades
cooperativas, manteniendo vigencia en sus clausulas pactadas (120, I)
o Los contratos suscritos por las sociedades cooperativas con
actores productivos mineros manteniendo vigencia en sus
clausulas pactadas (120, II)
o Prorrogan
g contratos de arrendamiento ((121))
o Se respetarán los CRC o de efectos similares que hubieran
suscrito las cooperativas mineras con empresas privadas.
YAPAS
COMIBOL. Elaborar y aprobar plan estratégico con participación de
COMIBOL
los actores mineros (24, a)
CONTRATOS DE ASOCIACIÓN: Participación estatal en las utilidades:
del 51% estatal pero de utilidades ya no de acciones de la sociedad
(102)
Junta directiva: p
paritaria y decisiones p
por consenso ((103))
Áridos y agregados pertenecerán al titular (3)
Estado con actores productivos mineros incentivará explotación de
rocas ornamentales, minerales industriales, evaporíticos, piedras
preciosas y semipreciosas, tierras raras y otras (9)
Entidades de fomento al servicio de minería privada (fondos,
información y conocimientos).
CONTRATOS Y LICENCIAS
EBRE (32, V) Industrialización del litio en sociedad con privadas.