Press Release (in Spanish) - Public Policy Institute of California

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COMUNICADO DE PRENSA
EMBARGO: No publicar o transmitir antes de las 9:00 p.m. PDT del jueves, 12 de marzo, 2015.
La Distribución de Estudiantes Desfavorecidos Representa un Reto para la
Nueva Fórmula de Financiación de Escuelas
ALGUNAS ESCUELAS DE ALTA NECESIDAD ESTÁN EN DISTRITOS QUE NO CALIFICAN PARA
AYUDA ADICIONAL
SAN FRANCISCO, Marzo 12, 2015—La desigual distribución de estudiantes desfavorecidos en muchos
distritos escolares de California representa retos a la implementación exitosa de la nueva fórmula estatal
de financiación de escuelas, de acuerdo a un reporte presentado hoy por el Public Policy Institute of
California (PPIC).
La Fórmula de Financiación de Control Local ofrece fondos adicionales para estudiantes de bajos
ingresos, aprendices de inglés, y que están en cuidado temporal. Los distritos escolares reciben un fondo
base para cada estudiante que asiste a clases y un “fondo suplementario” para cada estudiante de altanecesidad que asiste. Distritos en los que más de un 55 por ciento de estudiantes con alta necesidad
reciben “fondos de concentración” adicionales. El reporte de PPIC muestra que 54,000 estudiantes de alta
necesidad asisten a escuelas en distritos que no reciben fondos de concentración.
Estos distritos tienen pequeñas proporciones de estudiantes muy desfavorecidos con alta necesidad—
pero incluyen sólo algunas escuelas en las que están concentrados los estudiantes más necesitados. Por
ejemplo, el Distrito Escolar Unificado de Capistrano en el sur de California no recibe financiación de
concentración porque sólo 24 por ciento de sus estudiantes son de alta necesidad. Sin embargo en dos de
las escuelas elementales del distrito, más del 90 por ciento de estudiantes son muy de alta necesidad .
En todo el estado, existen 677 escuelas con alta necesidad en 154 distritos que no son considerados de alta
necesidad. Muchos de estos distritos están en los condados de Orange y San Diego, así como en el Área
de la Bahía y en el condado de Sacramento.
Laura Hill, investigadora adjunta de PPIC y co-autora del reporte, anotó que las oficinas de educación de
los condados, las cuales están encargadas de ayudar a los distritos a desarrollar y cumplir planes de
responsabilidad, podrían tener que hacer trabajo adicional en estos condados.
“La financiación en la nueva fórmula se basa en niveles de inscripción en todo el distrito, y los distritos
tienen la flexibilidad en cómo gastarla”, dijo ella. “Será importante garantizar que el apoyo adicional
llegue a los estudiantes de alta necesidad en distritos donde están distribuidos de manera desigual”.
El reporte de PPIC, Implementing California’s School Funding Formula: Will High-Needs Students Benefit?es
de co-autoría del investigador asociado de PPIC Iwunze Ugo. Fue realizado con fondos del Evelyn and
Walter Haas, Jr. Fund y Silver Giving Foundation.
El reporte nota que mientras que los planes del distrito podrían ser suficientes para mejorar resultados
entre los estudiantes con alta necesidad, la mayoría no contiene información detallada sobre cómo estos
están asignando específicamente los gastos. Un reporte de PPIC que acompaña a éste, Implementing Local
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Accountability: The First Year of Planning, examina los planes de una muestra de distritos y encuentra que
su efectividad varía ampliamente. El reporte concluye que el estado puede ayudar haciendo disponible
asistencia técnica a costos razonables para los distritos y para las oficinas del condado.
Otro reporte de PPIC relacionado examina la inscripción y la participación en programas de nutrición
escolar de estudiantes que reúnen los requisitos para obtener comidas gratis o a bajo costo. La inscripción
es la medida del número de estudiantes de bajos ingresos en el distrito y es en consecuencia un
importante factor en la determinación de cuanto el distrito recibe bajo la nueva fórmula de financiación.
El reporte, Low-Income Students and School Meal Programs, en California encuentra que escuelas pequeñas
tienen altos índices de inscripción y participación comparado con las escuelas grandes. También
encuentra que los estudiantes de bajos ingresos de escuelas elementales tienen los más altos índices de
participación—pero no de inscripción—en estos programas.
SOBRE PPIC
PPIC se dedica a la información y al mejoramiento de las políticas públicas en California mediante
investigaciones independientes, objetivas y no partidarias sobre temas económicos, sociales y políticos. El
Instituto se creó en 1994 con una donación de William R. Hewlett. Como fundación operativa privada,
PPIC no asume ni apoya posiciones sobre ninguna propuesta electoral ni sobre ninguna legislación local,
estatal o federal, y no respalda, apoya ni se opone a ningún partido político o candidato para puestos
públicos.
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