Informe N° RCP-086 de fecha 13-11

El Consejo Universitario de la Universidad Centroccidental “Lisandro
Alvarado”, reunido en su sesión Nº 2077, Ordinaria, celebrada el día diecinueve
de noviembre de dos mil diez y en uso de las atribuciones legales y
reglamentarias que le confiere la Ley de Universidades el Reglamento General
de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”, APROBÓ Informe N°
RCP-086 de fecha 13-11-2010, presentado por la Unidad de Registro de
Contratistas y Proveedores de la Institución, donde expone las razones por las
cuales las empresas deben inscribirse en dicho registro a pesar de poseer la
certificación del Servicio Nacional de Contratistas
Me dirijo a usted en esta oportunidad, a fin de presentarle las razones por las cuales
las empresas deben registrarse en la Unidad de Registro de Contratistas y
Proveedores de la UCLA a pesar de tener la certificación del Servicio Nacional de
Contrataciones:
1. Con relación al Ministerio del Trabajo, para dar cumplimiento a lo estipulado en la
Resolución Nro. 4.524 de fecha 21/03/2010, en la cual especifica:
 “Artículo 10: La empresa o establecimiento deberá solicitar la
expedición de una solvencia laboral para cada contrato, convenio o
acuerdo que pretenda suscribir con cualquier órgano, ente o empresa
del Estado y tendrá vigencia de un (1) año en todo el territorio
nacional, contado a partir de la fecha de emisión”.
 “Artículo 13: Con el objeto de dar estricto cumplimiento a lo
establecido en el Decreto Presidencial Nro. 4.248, de fecha 30 de
enero de 2006, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nro. 38.371, de fecha 2 de febrero de 2006,
y evitar la imposición de las sanciones contenidas en su artículo 7, el
Ministerio del Trabajo, pondrá a disposición de los órganos, entes y
empresas del Estado, los medios de consulta necesarios que permitan a
éstos verificar la validez o vigencia de la solvencia laboral presentada
por las empresas o establecimientos”.
El Servicio Nacional de Contrataciones, dentro de sus requisitos para la certificación,
no solicita la Solvencia Laboral ya que este ente no contrata a la empresa, la analiza y
aprueba o no su registro.
Informe N° RCP-086 de fecha 13-11-2010, presentado por la Unidad de Registro de Contratistas y Proveedores de la Institución, donde
expone las razones por las cuales las empresas deben inscribirse en dicho registro a pesar de poseer la certificación del Servicio
Nacional de Contratistas
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2.
Con relación al Seguro Social Obligatorio, para dar cumplimiento a lo
estipulado en el Decreto Nro. 6.266, con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de
Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social de fecha 31/07/2008, en la cual
especifica:
 “Artículo 107: ………………….., así como cualquier otra autoridad que en el
ejercicio de sus funciones otorgue fe pública, requerirá al interesado
el certificado de solvencia del Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales para dar curso a toda operación de venta, cesión, donación o
traspaso del dominio a cualquier título, de una empresa,
establecimiento, explotación o faena
Igual formalidad se exigirá a las empleadoras o a los
empleadores para participar en contrataciones públicas de
toda índole que promuevan los órganos o entes del sector
público, y para hacer efectivo cualquier crédito contra
éstos;……. ”.
El Servicio Nacional de Contrataciones, dentro de sus requisitos para la certificación,
no solicita la Solvencia del Seguro Social ya que este ente no contrata a la empresa, la
analiza y aprueba o no su registro.
3. Para dar cumplimiento a lo estipulado en el dictamen de Consultoría
Jurídica No. CJ-N 392 de fecha 10/10/2005, el cual especifica:
 “Es política de nuestra Institución no contar con Empresas o Personas
Naturales o Cooperativas, cuyas Directivas actuales o pasadas
incluyan miembros de la Comunidad Universitaria, en calidad de
personal Docente, Administrativo u Obrero, según lo señalado en el
pliego licitatorio suscrito por el Comité de Licitaciones de la UCLA,
para contrataciones de Obras, Bienes y Servicios. Igualmente a los
estudiantes que forman parte de la Comunidad Universitaria de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Universidades y el Reglamento
General de la Universidad Centroccidental “Lisando Alvarado””.
El Servicio Nacional de Contrataciones, no verifica en lo absoluto este aspecto ya que
es del manejo interno de la Institución.
4. Por hacer la revisión de las Asociaciones Cooperativas que desean prestar sus
servicios en la Institución en cuanto a:
la Superintendencia Nacional de Cooperativas
 Inscripción ante
(SUNACOOP), estipulado en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
Informe N° RCP-086 de fecha 13-11-2010, presentado por la Unidad de Registro de Contratistas y Proveedores de la Institución, donde
expone las razones por las cuales las empresas deben inscribirse en dicho registro a pesar de poseer la certificación del Servicio
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en el artículo N. 1, lo cual, se les solicita al momento del registro ante
esta unidad.
 Certificado de Fiel cumplimiento exigida por la SUNACOOP, estipulado
en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en el artículo N.90, lo
cual, se les solicita al momento del registro ante esta unidad y cada seis
(6) meses para verificar su renovación.
 Carta de exención emitida por el SENIAT, estipulado en la Ley Especial
de Asociaciones Cooperativas en el artículo N.89, numeral 11, lo cual, se
les solicita al momento del registro ante esta unidad, esto con la
finalidad de verificar si cumplen con lo estipulado en la Ley de Impuesto
Sobre la Renta y no se les retiene impuesto.
El Servicio Nacional de Contrataciones, solo solicita la carta de inscripción ante
el SUNACOOP, ya que verifican la constitución de la empresa objeto de estudio.
5. Un aspecto importante es la revisión de la documentación presentada por las
empresas o los administradores de la Institución, ya que en repetidas ocasiones
se ha detectado información falsa, lo que nos permite identificar el tipo de
empresa que es y la seriedad de la misma. A su vez, se le informa vía red a todas
las unidades, que no deben realizar contrataciones con la empresa que ha
presentado este tipo de documentación o que incumpla con las normativas
internas o externas que nos regulan.
Dado, sellado y firmado en la sala de sesiones del Consejo Universitario de la
Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”, en su sesión No. 2077,
Ordinaria, celebrada el día diecinueve de noviembre del año dos mil diez.
Dr. Francesco Leone
Rector
Dr. Francisco Ugel Garrido
Secretario General
Informe N° RCP-086 de fecha 13-11-2010, presentado por la Unidad de Registro de Contratistas y Proveedores de la Institución, donde
expone las razones por las cuales las empresas deben inscribirse en dicho registro a pesar de poseer la certificación del Servicio
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