decreto por el que se aprueba el programa especial denominado

DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA ESPECIAL DENOMINADO PROGRAMA
NACIONAL DE POBLACION, EL CUAL SERA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LAS
DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL.
D. O. F. 7 de agosto de 1990.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y con fundamento en los artículos 9o., 27 y 32 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal; 9o., 26, 29 y 32 de la Ley de Planeación, y 1o., 3o., 4o. y 5o. de la Ley General de Población,
y
CONSIDERANDO
Que en el marco de la estrategia del desarrollo social del Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, los
propósitos que tienden a satisfacer las demandas siempre crecientes de bienestar y mejoramiento productivo
y que representan la necesidad de transformación de la sociedad, parten del diagnóstico de los fenómenos
demográficos, tales como los movimientos y el crecimiento de la población;
Que en el ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática, la política poblacional se basa en
el respeto irrestricto de los derechos humanos, libertades, garantías y valores culturales de la población
consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Que el desafío de la dinámica demográfica nacional, requiere del fortalecimiento y la permanente
adecuación de las acciones educativas que logren estimular, una más amplia participación de la colectividad
en la búsqueda de alternativas de solución a los problemas que plantean actualmente, el volumen, la
estructura y distribución de la población;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 prevé como objetivo principal de la política de
población, inducir el descenso de la tasa de crecimiento demográfico, al mismo tiempo que se intensifica la
lucha para preservar el medio ambiente, mejorar las condiciones de higiene y reducir los índices de mortalidad
y la morbilidad;
Que para la consecución de dicho objetivo, es necesario llevar a cabo acciones tendientes a
promover la adopción de los criterios y objetivos demográficos que orienten el desarrollo regional y el de los
centros urbanos, con la finalidad de promover el arraigo de la población en aquellas regiones que cuenten con
potencial de desarrollo y así, fomentar la consolidación de destinos alternos para los flujos migratorios que se
dirigen hacia zonas de alta concentración demográfica;
Que al Consejo Nacional de Población, conforme a la ley de la materia, le corresponde formular los
programas demográficos dentro de los cuales, el de Población adquiere el carácter de Especial en el ámbito
del Sistema Nacional de Planeación Democrática, mismo que ha sido sometido por conducto de la Secretaría
de Programación y Presupuesto, a la consideración del Ejecutivo a mi cargo, he tenido a bien expedir el
siguiente:
DECRETO
ART. 1o.- Se aprueba el Programa Especial denominado Programa Nacional de Población, el cual
será de observancia obligatoria para las dependencias de la Administración Pública Federal, en el ámbito de
sus respectivas competencias y, conforme a las disposiciones legales aplicables, la obligatoriedad del
Programa será extensiva a las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal.
ART. 2o.- La Secretaría de Gobernación en ejercicio de sus atribuciones, o a propuesta del Consejo
Nacional de Población, adoptará las medidas encaminadas a la ejecución y cumplimiento del Programa
Especial a que se refiere el artículo anterior, en las vertientes de coordinación, concertación e inducción
previstas en la Ley de Planeación.
ART. 3o.- Las dependencias y entidades encargadas de la ejecución del Programa Nacional de
Población incluirán, dentro de sus programas anuales, los aspectos correspondientes a las acciones que se
establecen en el Programa; y con base en éstos procederán a la formulación de los anteproyectos de
presupuestos anuales, conforme a la legislación aplicable.
ART. 4o.- El Consejo Nacional de Población, en el marco del Sistema Nacional de Planeación
Democrática, verificará periódicamente a través de los mecanismos de seguimiento y evaluación
correspondientes, el avance y resultados de la ejecución del Programa Nacional de Población, a fin de
adoptar las medidas necesarias para corregir las desviaciones detectadas y proponer, en su caso, las
reformas a dicho Programa.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal a los
seis días del mes de agosto de 1990.- Carlos Salinas de Gortari.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación,
Fernando Gutiérrez Barrios.- Rúbrica.- El Secretario de Programación y Presupuesto, Ernesto Zedillo
Ponce de León.- Rúbrica.