Untitled - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
2008
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ÍNDICE
1.
ANTECEDENTES................................................................................................. 7
2.
GENERALIDADES............................................................................................... 7
3.
PRODUCTOS EN LICENCIA PREVIA................................................................. 7
3.1.
LISTA DEL CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR........................ 8
3.1.1.
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES............................................. 8
3.1.2.
INDUMIL............................................................................................................... 9
3.1.3.
FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.................................................... 9
3.2.
IMPORTACIONES NO REEMBOLSABLES........................................................ 9
3.3.
EXENCIONES ARANCELARIAS......................................................................... 10
3.3.1.
DECRETO 255 DE 1992....................................................................................... 10
3.3.1.1. IMPORTACIONES SECTOR PÚBLICO............................................................... 10
3.3.1.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES............................................. 10
3.3.1.3. IMPORTACIONES SECTOR PRIVADO............................................................... 10
3.3.2.
LEY 322 DE 1996, LEY DE BOMBEROS............................................................ 11
3.3.3.
LEY 395 DE 1997, LEY DE AFTOSA................................................................... 12
3.4.
MERCANCÍAS IMPERFECTAS, USADAS O SALDOS...................................... 12
3.5.
IMPORTACIONES DE ENTIDADES OFICIALES................................................ 12
3.6.
LICENCIAS ANUALES......................................................................................... 12
3.6.1.
EMPRESAS MINERAS O PETROLERAS........................................................... 13
3.6.2.
FUERZAS MILITARES......................................................................................... 13
3.7.
IMPORTACIONES TEMPORALES A DEFINITIVAS............................................ 13
4.
IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS Y REPUESTOS............................................... 14
5.
IMPORTACIÓN DE ROPA Y CALZADOS USADOS........................................... 15
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6.
NORMAS ANEXAS............................................................................................... 17
1.
Decreto 1659 de 1964........................................................................................... 19
2.
Decreto 444 de 1967 artículos 68 a 82................................................................. 23
3.
Decreto 255 de 1992............................................................................................. 27
4.
Circular Externa No 067 de 2002, Decreto 1573 de 2002, modificado por el
Decreto 3307 de 2006........................................................................................... 19
5.
Circular Externa 23 de 2004, Decreto 1097 de 2014............................................ 37
6.
Decreto 4136 de 2004, modificado por el Decreto 4480 de 2005......................... 41
7.
Decreto 4149 de 2004........................................................................................... 49
8.
Decreto 003 de 2006............................................................................................. 53
9.
Decreto 4743 de 2005........................................................................................... 55
10.
Circular Externa 18 de 2005.................................................................................. 61
11.
Circular Externa 045 de 2005, productos importados a través de
Indumil................................................................................................................... 63
12.
Circular Externa 055 de 2005, subpartidas sujetas a Homologación de
Mintransporte......................................................................................................... 67
13.
Circular Externa 060 de 2006, Sustancias Controladas por el Fondo
Nacional de Estupefacientes................................................................................. 73
14.
Decreto 3803 de 2006........................................................................................... 83
15.
Circular Externa 046 de 2006, Visto Bueno Minambiente..................................... 89
16.
Circular Externa 56 de 2006, autorización previa de Ministerio de Minas............. 91
17.
Circular Externa 004 de 2007, reglamento técnico para llantas
neumáticas, modificada por la Circular Externa No. 33 de 2007.......................... 93
18.
Resolución 1512 de 2007...................................................................................... 97
19.
Circular Externa 20 de 2007.................................................................................. 101
20.
Circular Externa 21 de 2007.................................................................................. 103
21.
Listado de Productos incluidos en Licencia Previa............................................... 105
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1.ANTECEDENTES
El Decreto Ley 444 de 1967, en su artículo 7°, establece que el Gobierno Nacional regulará las
importaciones a través del requisito de Licencia Previa, para lograr los siguientes objetivos:
a. Graduar la demanda futura de cambio exterior
b. Restringir los consumos superfluos
c. Coordinar las políticas de importaciones con los planes de desarrollo económico
La Superintendencia de Comercio Exterior, hoy Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ejercía
las funciones de aprobar o negar las licencias de importación, a través de la Junta de
Importaciones, hoy Comité de Importaciones. Estas licencias pueden ser aprobadas en forma
total, parcial, aplazadas o improbadas.
Actualmente, el Consejo Superior de Comercio Exterior establece la lista de productos que por su
naturaleza requieren de control especial en su importación, a través del régimen de Licencia
Previa. En ese sentido, se han expedido diversas normas, la última de las cuales, el Decreto 3803
de 2006, establece las condiciones y requisitos que deben cumplir las solicitudes de registro y
licencia de importación.
2. GENERALIDADES
El procedimiento para la presentación y trámite de las solicitudes de importación se lleva a cabo a
través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, VUCE. Puede obtener una completa
información sobre dicho trámite ingresando a la página www.vuce.gov.co o ingresando a la
página del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo www.mincomercio.gov.co/operaciones
de comercio exterior/trámites.
En las solicitudes de importación, como parte de la descripción de los bienes a importar, se debe
indicar el año de fabricación y si la mercancía es nueva, usada o reparada, reconstruida,
restaurada (refurbished), subestandar, remanufacturada o saldos.
Cuando la importación la hace un tercero, se debe indicar en el espacio correspondiente del
formulario de solicitud el nombre del beneficiario y se debe anexar autorización escrita para la
presentación de solicitudes a su nombre.
De igual manera, en el caso que un tercero importe para alguna entidad que tenga derecho a
exención arancelaria, se debe adjuntar la autorización escrita de la entidad para solicitar la
exención a su nombre.
3. PRODUCTOS EN LICENCIAPREVIA
El Decreto 3803 de 2006, en su artículo 3° establece que los bienes correspondientes a licencia
previa, son aquellos de la lista emitida por las entidades competentes, algunos casos específicos
de importaciones No Reembolsables, cuando se solicita exención de gravámenes arancelarios,
las legalizaciones, los imperfectos, usados, reparados, reconstruidos, restaurados (refurbished),
subestandar, remanufacturados, saldos, las licencias anuales y las importaciones de entidades
oficiales excepto de gasolina y úrea.
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De acuerdo con la legislación aduanera, también se exige licencia para la importación de bienes
que ingresan temporalmente al país para posteriormente terminar la modalidad con importación
ordinaria. Si no se ha obtenido la licencia de importación para el inicio, debe solicitarse para el
cambio de modalidad de temporal a ordinaria.
3.1. LISTADELCONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR
El Consejo Superior de Comercio Exterior o el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de
Comercio Exterior son los únicos organismos que tienen la facultad de establecer la lista de
productos que se consideran de licencia previa. Anexo se incluye la lista actualizada de los
productos sometidos a este régimen.
En términos generales, la lista del Consejo Superior incluye productos tales como los pollos en
trozos, armas, químicos, precursores, estupefacientes, detonadores y explosivos, trapos,
neumáticos y bandajes. La mayoría de estos productos requieren ser tramitados a través de una
institución oficial.
3.1.1. DIRECCIÓN NACIONALDE ESTUPEFACIENTES
Antes de 1996, la Dirección nacional de Estupefacientes emitía el Visto Bueno Previo a las
solicitudes de importación en la casilla 18 de los formularios de importación. Sin embargo, con la
expedición del Decreto 2150 de 1995, se eliminó esta actuación, cambiándose por la expedición
del Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes.
El INCOMEX expidió la Circular Externa 004 de enero 5 de 1996, mediante la cual se establece el
procedimiento para la aprobación de las licencias de importación de sustancias precursoras de
estupefacientes. Esta disposición únicamente otorgaba un mes para la importación a partir del
momento en que el INCOMEX autorizaba la licencia. Teniendo en cuenta que en muchas
ocasiones el tiempo era insuficiente, se expidió la Circular Externa 140 de octubre 1° de 1996,
mediante la cual el Consejo Superior de Comercio Exterior ampliaba el plazo a dos meses para el
proceso total de importación y nacionalización y se aclaraba la forma de presentación de las
solicitudes en unidades de medida.
Teniendo en cuenta que el Consejo Nacional de Estupefacientes amplió la lista de productos
controlados mediante la Resolución 012 de 2003, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo expidió el Decreto 1097 de 2004, actualizando la lista de los bienes
bajo control y ampliando el tiempo de vigencia de las licencias de importación a 3 meses
improrrogables.
De conformidad con las Circulares Externas citadas, las solicitudes de licencia que amparen estas
sustancias deben presentarse dentro de los primeros 25 días del mes anterior a aquel en que se
pretenda efectuar la importación. El Comité de Importaciones las evalúa el último día hábil del mes
en que fue radicada.
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3.1.2. INDUMIL
Sólo el Gobierno Nacional, a través de INDUMIL, puede introducir al país, exportar, fabricar y
comercializar armas, municiones, explosivos y las materias primas, maquinarias y artefactos para
su fabricación. (Decreto 2535 de 1993, artículo 2°).
La cobertura de productos que solo pueden ser importados por INDUMIL fue ampliada, dado que
Colombia adhirió a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, OPAQ. La Circular
Externa 045 de 2005 contiene la lista de los productos que sólo pueden ser importados por esta
entidad.
Las importaciones de estos productos por Sistemas Plan Vallejo, también deben ser tramitadas por
intermedio de la Industria Militar.
Actualmente, por sistema VUCE, la casilla 3 del formulario debe indicar INDUSTRIA MILITAR y ser
direccionada a esa entidad para su visto bueno. Una vez se ha dado trámite a la licencia de
importación por parte del Comité de Importaciones, esta regresa a INDUMIL, para el
correspondiente cobro y aprobación final para su importación.
3.1.3. FONDO NACIONALDE ESTUPEFACIENTES
Existen ciertas sustancias que por su naturaleza requieren un control especial, por ser
estupefacientes o sicotrópicos, y los cuales sólo pueden ser importados por o a través del Fondo
Nacional de Estupefacientes.
En la circular 60 de 2006 se establecen los productos que requieren ser tramitados a través de esta
entidad. Las solicitudes deben indicar en la casilla 3 el FONDO NACIONAL DE
ESTUPEFACIENTES y el usuario debe direccionar las solicitudes a esa entidad. El Consignatario
debe ser únicamente el Fondo Nacional de Estupefacientes.
3.2. IMPORTACIONES NO REEMBOLSABLES
El Decreto 3803 de 2006, en su artículo 15, establece los casos en que se pueden autorizar
licencias de importación No Reembolsable. Estos son:
1.Bienes que se importen al país como inversión de capital extranjero
2.Donaciones a favor de personas o entidades de derecho público o privado
3.Mercancías adquiridas en Zonas Francas cuando se demuestre que fueron canceladas
mediante giro al exterior.
4.Importaciones de bienes como pago de una deuda de empresa extranjera con
colombiana
5.Menaje, equipo de viajero acompañado o no acompañado, cuando no cumpla con los
requisitos establecidos por la autoridad aduanera
6.Legalización de mercancías que de acuerdo con las normas aduaneras la requieran.
Las importaciones No Reembolsables que no tienen vistos buenos de ninguna entidad y que no
están enmarcados en el artículo 15 del Decreto 3803 de 2006, no requieren ni registro ni licencia y
son de trámite aduanero directo.
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Cuando son importaciones No Reembolsables, diferentes a las contempladas en el artículo 15 del
Decreto 3803 de 2006 y requieran vistos buenos, deben solicitar registro de importación.
La circular Externa 20 de 2007 indica los documentos que se deben anexar para el estudio de
solicitudes de licencias de importación no reembolsables y reembolsables.
3.3. EXENCIONESARANCELARIAS
Los usuarios pueden solicitar la exención de los derechos de aduana para la importación de
mercancías, la cual es autorizada únicamente por el Comité de Importaciones, de conformidad con
las diferentes reglamentaciones que el Gobierno Nacional ha expedido en cada caso.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 69 de 1963 y el Decreto 1659 de 1964, las exenciones
arancelarias no proceden para bienes que se produzcan en el país, por lo que las solicitudes
consultan producción nacional registrada.
A continuación se explican las exenciones arancelarias vigentes que aprueba el Comité de
Importaciones.
3.3.1. DECRETO 255 DE 1992
Este Decreto elimina las exenciones otorgadas en reglamentaciones anteriores, permitiéndolas
solamente para las entidades del sector público y algunas del sector privado, en los casos que se
relacionan a continuación.
3.3.1.1. Importaciones Sector Público
a. Donaciones de personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras para entidades
del sector público.
b. Importaciones de entidades del sector público que se dediquen a la prestación de
servicios de salud pública, educación, comercialización de alimentos o exploración de
minería o de hidrocarburos.
c. (No vigente).
3.3.1.2. Tratados y Convenios Internacionales
Cuando se han firmado tratados o convenios de carácter internacional, otorgando exenciones a las
importaciones que realicen las personas naturales o jurídicas de derecho privado. Ver Artículo 96,
Ley 788 de 2002, reglamentado por el Decreto 540 de 2004.
3.3.1.3. Importaciones Sector Privado
a. Importaciones destinadas al culto católico efectuadas por Ordinarios Diocesanos,
comunidades religiosas y párrocos. De acuerdo con la nueva Constitución Nacional, se
hace extensiva a cualquier culto. Los bienes a importar deben ser de uso exclusivo para el
culto, tales como cálices, copones, custodias, palios, misales, estatuas, imágenes, altares
y vino de consagrar.
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b. Bienes para la salud y educación importadas por entidades que presten servicios de
educación y de salud. En el caso de que un tercero importe para alguna entidad que tenga
derecho a la exención, se debe adjuntar la autorización para solicitar la exención su
nombre. Los bienes autorizados para conceder la exención son: Drogas, vacunas, sueros,
instrumentos y elementos para diagnósticos y tratamientos médicos, odontológicos y
hospitalarios, en el caso de la salud. El material técnico, educativo y de laboratorio, en el
caso de la educación.
c. Implementos ortopédicos, materias primas para su confección y medicamentos que
importe el personal militar que hubiere sido herido en acción. Los reservistas de honor
pueden importar un vehículo para su uso personal, que esté adaptado para su
incapacidad.
d. (No vigente)
e. Las importaciones de la Federación Nacional de Ciegos y Sordomudos.
f. Las importaciones de vehículos de diplomáticos. Están legisladas por el Decreto
2148 de 1991, modificado parcialmente por el Decreto 379 de 1993.
g. El papel para edición de libros y revistas de carácter científico y cultural de acuerdo con
Ley 74 de 1958 y el Decreto 2893 de 1991.
h. Las maquinarias, equipos técnicos, sus accesorios, materiales y repuestos para la
exploración de minas o petróleo. El Decreto 4743 de 2005 amplió la exención para la
explotación siempre y cuando los bienes estén clasificados por las subpartidas
expresamente señaladas en el mismo. Para obtener la exención arancelaria se requiere
visto bueno de MINMINAS si es del sector petrolero e hidrocarburos, o de INGEOMINAS si
es exploración y explotación minera.
i. Bienes de capital para la explotación de pequeñas, unidades auríferas.
j. Maquinaria, equipos técnicos y elementos previstos para la industria de los fertilizantes.
3.3.2. LEY 322 DE 1996, LEY DE BOMBEROS
Esta Ley determina que la prevención y control de incendios es un servicio público esencial. Por
esta razón otorga exención de impuestos y aranceles a la importación de equipos especializados
para la extinción de incendios que requieran los cuerpos de bomberos para la dotación o
funcionamiento.
La condición para obtener el beneficio es que sean Cuerpos de Bomberos Oficiales, creados por
los Concejos Distritales, Municipales y quien haga sus veces en las entidades territoriales
indígenas; o Cuerpos de Bomberos Voluntarios, como Asociaciones Cívicas, sin ánimo de lucro, de
utilidad común y con personería jurídica reconocidos como tales por la autoridad competente.
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3.3.3. LEY 395 DE 1997, LEY DEAFTOSA
Se concede exención arancelaria para la importación de elementos e insumos necesarios para la
producción de vacunas, investigación y operación para erradicación de la fiebre aftosa. Como requisito
se exige el Visto Bueno del ICA.
3.4. MERCANCÍAS IMPERFECTAS, USADAS O SALDOS
El Decreto 3803 de 2005, en su artículo 6, establece que dentro del cuerpo de la solicitud deberá
indicarse si se trata de mercancía nueva, usada, imperfecta, usados, reparados, reconstruidos,
restaurados (refurbished), subestandar, remanufacturados, saldos, señalando la clase de imperfección,
el año de referencia o de fabricación, el valor que tenía cuando nueva y el que pudiera corresponder
normalmente si fuera mercancía de primera calidad o de temporada.
No se considera saldo la mercancía nueva cuyo año de fabricación corresponda al inmediatamente
anterior al de presentación de la solicitud de importación, y por lo tanto no requiere licencia previa para su
importación. Cuando se trata de vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás vehículos terrestres,
son saldos aquellos cuyo modelo sea anterior al año en que se radica la solicitud de importación. Para el
caso de repuestos, partes y piezas de vehículos importados, si son nuevos de primera calidad, sin
importar el año de fabricación, no se consideran saldos. En cuanto al material CKD no son saldos si han
sido fabricados dentro de los 24 meses anteriores a la solicitud.
La mercancía nueva ingresada a Zona Franca dentro de los dos años anteriores a la fecha de solicitud, no
se considera saldo.
En todos estos casos, corresponde al Comité de Importaciones efectuar la evaluación y, dentro de los
parámetros fijados por el Gobierno Nacional, aprobar o improbar las solicitudes. Tratándose de bienes
que no son nuevos, se consulta la existencia de producción nacional registrada ante el Ministerio, para
determinar si se aprueba o se niega la licencia.
3.5. IMPORTACIONES DE ENTIDADES OFICIALES
Las solicitudes de importación de entidades oficiales deben ser evaluadas por el Comité de
Importaciones y se requiere el concepto de producción nacional para su estudio y concepto. En las
solicitudes se debe indicar el régimen de contratación para la adquisición de los bienes.
No se requiere licencia de importación cuando se trate de importaciones para entidades oficiales cuando
el importador sea contratista a quien se adjudicaron los bienes en desarrollo de un proceso de
contratación pública, siempre y cuando no requieran requisito, permiso o autorización de entidad
competente, y no estén enmarcadas dentro de los eventos para los cuales se requiere de licencia previa.
3.6. LICENCIASANUALES
El Decreto Ley 444 de 1967 estipuló que las importaciones realizadas por las empresas extranjeras de
minería y del petróleo, de bienes de capital, repuestos y materiales para el empleo de tales industrias, lo
mismo que elementos que dichas empresas necesiten adquirir en el exterior, se harán por el sistema de
licencia No Reembolsable, de acuerdo con la reglamentación emitida y el Visto Bueno del Ministerio de
Minas. En todos los casos, se debe tener presente las partes de maquinaria o equipos y materias primas
de origen nacional que puedan emplearse en esas actividades.
El Consejo Superior de Comercio Exterior ha expedido las normas más recientes acerca de este tema,
para las empresas de minerales y petróleo y para las entidades militares.
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3.6.1. EMPRESAS MINERAS O PETROLERAS
La Resolución 17 de 1996, del Consejo Superior de Comercio Exterior, regula el sistema de
Licencias Anuales para las solicitudes de importación que presenten las compañías dedicadas a la
exploración, explotación, beneficio y transformación de minerales y petróleo o la prestación de
servicios técnicos vinculados directamente con estas actividades.
El Ministerio de Minas y Energía o INGEOMINAS debe conceptuar mediante Visto Bueno, para
que el Comité de Importaciones proceda a dar trámite. Cuando existe producción nacional, se
puede efectuar la importación pero no se concede la exención arancelaria. Estas licencias anuales
pueden ser reembolsables o no reembolsables, dependiendo si existe giro al exterior.
Para obtener la exención arancelaria sobre los bienes a importar bajo el sistema de licencia anual,
se deberá solicitar al Comité de Importaciones la aprobación de modificación a la licencia anual,
indicando la Ley o norma que consagra la exención y la subpartida arancelaria.
Al amparo de la Licencia Anual no se permite la importación de bienes usados, reconstruidos,
saldos, imperfectos, sobrantes o desperdicios.
La Resolución 17 de 1996 y la Resolución 10 de 1999, establecen la lista de los productos que el
Consejo Superior de Comercio Exterior considera son bienes de capital, repuestos y elementos
necesarios para esta industria, que se puedan importar por el sistema de Licencia Anual.
3.6.2. FUERZAS MILITARES
El Consejo Superior de Comercio Exterior, mediante el Decreto 1573 de 2002, otorgó la licencia
anual al Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Militares conformadas por el Ejército
Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea; la Policía Nacional, el Fondo Rotatorio del
Ejército, el Fondo Rotatorio de la Armada Nacional, el Fondo Rotatorio del la Fuerza Aérea; el
Fondo Rotatorio del la Policía Nacional y SATENA, para importar los bienes calificados como
material reservado para la defensa y seguridad nacional. Esta Resolución establece la lista de los
productos que se considera pueden importar las Fuerzas Militares.
Mediante el Decreto 3 de enero 6 de 2006, el Gobierno Nacional autorizó a la Corporación de la
Industria Aeronáutica Colombiana -CIREC- para utilizar el sistema de Licencia Anual al amparo del
Decreto 1573 de 2002.
Al amparo de la Licencia Anual no se permite la importación de bienes usados, reconstruidos,
saldos, imperfectos, sobrantes o desperdicios.
3.7.
IMPORTACIONES TEMPORALESADEFINITIVAS
El artículo 142 y siguientes del Decreto 2685 de 1999, establece la importación temporal para
reexportación en el mismo estado, permitiendo el ingreso al territorio nacional, con suspensión
de tributos aduaneros, de algunas mercancías. Estas importaciones pueden ser de corto o largo
plazo.
Las de corto plazo son para cualquier producto, por un término de seis meses, prorrogables por 3
meses más y se constituye garantía para afianzar su reexportación. Con autorización expresa la
prorroga puede ser de seis meses.
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Las importaciones de largo plazo son exclusivas para bienes de capital y los tributos se dividen en
cuotas semestrales iguales por el término de la duración de la importación. Igualmente en este
caso se constituye garantía.
Para finalizar el régimen de importación temporal, se pueden presentar los siguientes casos:
1. Reexportación de la mercancía
2. Importación ordinaria
3. Decomiso de la mercancía
4. Abandono de la mercancía
5. Destrucción de la mercancía
Para la terminación de la importación temporal, con un mecanismo diferente a reexportación,
cuando se quiera dejar definitivamente la mercancía en el país o se requiera su legalización, es
imprescindible la presentación de solicitud de licencia previa.
El Gobierno Nacional expidió el Decreto 4136 de 2004, que en sus artículo 8° y 10° , establece que
se expedirá licencia de importación para la importación temporal de corto o largo plazo, para
bienes de capital, cuando los bienes, objeto de internación, van a finalizar el régimen con
importación ordinaria.
Cuando los bienes van a ser objeto de reexportación después de su permanencia temporal en el
país, no requieren la expedición de la licencia previa. Ver Circular Externa 018 de 2005.
4. IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS Y REPUESTOS
Colombia firmó el Convenio de Complementación del Sector Automotor conjuntamente con
Ecuador y Venezuela, que en su artículo 6° establece que los Países participantes sólo autorizarán
la importación de vehículos nuevos, del año-modelo en que se realiza la importación o siguiente.
Igualmente sólo se autorizarán las importaciones de componentes, partes y piezas nuevos y sin
reconstruir o reacondicionar.
Con base en esta restricción, se establecen las fechas máximas de importación, dependiendo del
año-modelo del vehículo, hasta diciembre 31 de ese año.
Esta restricción aplica también para los vehículos ingresados a zona franca.
La importación de vehículos Antiguos y Clásicos, como excepción a la norma, se permite, siempre
y cuando estén amparados en un concepto favorable del Automóvil Club de Colombia.
La importación de repuestos usados para vehículos y para tractores, montacargas y maquinaria
agrícola y pesada, está cobijada por la restricción impuesta por el Convenio de Complementación
Automotor.
La importación de repuestos nuevos, para vehículos y maquinaria pesada y agrícola importada,
está permitida por el régimen de libre, sin importar el año de fabricación de los repuestos.
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5. IMPORTACIÓN DE ROPAY CALZADO, USADOS
La decisión 337 del Grupo Andino permitió la imposición de restricciones a la importación de ropa y
calzado usado. Con base en lo anterior, Colombia prohibió la importación de estos productos.
No obstante, cuando se trata de donaciones, se permite la importación exclusivamente a la Oficina
de Acción Social de la Presidencia de la República.
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6. NORMAS ANEXAS
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DECRETO NÚMERO 1659 DE 1964 (JULIO 11)
Por el cual se reglamentan las exenciones de derechos aduaneros de importación para el sector
privado.
El Presidente de la República de Colombia
En uso de sus facultades constitucionales y de las extraordinarias que le confiere el artículo 1°.
Ordinal 3°. De la ley 69 de 1963. previo concepto favorable de la comisión de que trata el artículo 2°
de la misma ley y el concejo de política aduanera.
DECRETA
Artículo 1° De conformidad con lo previsto en el artículo 1°, numeral 3°, literal (a) de la ley 69 de
1963 y sin las restricciones contempladas en dicha ley y en el presente Decreto. continuarán
otorgándose las siguientes exenciones de derechos de aduana de importación:
1° Las acordadas por la Nación a favor de personas o entidades particulares en contratos
vigentes en el momento que entra a regir la ley 69 de 1963. de acuerdo con las condiciones
legales previstas en ellos y durante el tiempo de duración de dichos contratos;
2° Las establecidas en tratados públicos o convenios internacionales celebrados por
Colombia y para el cuerpo Diplomático y Consular, y Misiones técnicas.
Artículo 2° Estarán exentos de derechos de aduana de importación:
a) Los artículos que, de conformidad con las leyes vigentes sobre exenciones para el Culto
Católico, importen los Ordinarios Diocesanos, las comunidades religiosas y los Párrocos.
En el caso de las comunidades religiosas y los Párrocos, se requiere que el Ordinario
Diocesano autorice previamente la respectiva importación;
b) Las drogas, vacunas, sueros, instrumentos y elementos para diagnósticos y
tratamientos médicos , odontológicos y hospitalarios que importen para su uso exclusivo
la Cruz Roja Nacional y las fundaciones o asociaciones dedicadas exclusivamente a la
beneficencia o asistencia social, previo concepto favorable que, en cada caso expida el
Ministerio de Salud sobre la necesidad de la importación;
c) Las importaciones que para los fines indicados en el artículo 3° de la ley 143 de 1938
haga la Federación Nacional de Ciegos y Sordomudos;
d) Las maquinarias y equipos técnicos propios de la industria, sus accesorios y repuestos
que importen las empresas mineras con destino a la exploración y explotación de minas de
todas clases diferentes de los yacimientos de petróleos así como los elementos
indispensables para su transformación y beneficio.
e) Los equipos de perforación, sus accesorios y repuestos, destinados a la exploración en
busca de petróleos. Las tuberías, maquinarias y equipos destinados a la construcción de
oleoductos para el transporte de petróleo que pueda hallarse al este o al sureste de la cima
de la Cordillera Oriental. Los materiales y elementos destinados a las redes de oleoductos
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que se construyan por cuenta de la Nación. Los Departamentos y los Municipios, o por
empresas formadas por entidades de derecho público. Las tuberías, maquinarias y
equipos destinados a la construcción de gasoductos.
Las maquinarias, materiales y elementos que se introduzcan al país, para el montaje de
refinerías o para la producción de artículos destinados al proceso de refinación integral de
petróleo, de acuerdo con los planes de refinación que elabore el Ministerio de Minas y
Petróleos. El reconocimiento de esta exención requiere el visto bueno del Departamento
Administrativo de Planeación.
El Ministerio de Minas y Petróleos supervisará las especificaciones y destinación del
material que se importe, para los efectos de las exenciones contempladas en este y en el
literal anterior;
f) La maquinaria, equipos técnicos y elementos necesarios para la industria Colombiana
de Fertilizantes;
g) La maquinaria, equipos técnicos, accesorios y demás elementos necesarios para el
montaje y ampliación de las plantas respectivas, que importen las empresas fundadas o
que se funden en el país pero cuya producción se haya indicado después del (1°) de enero
de 1904 y tengan por objeto permanente y exclusivo el desarrollo de las industrias
complementarias a la producción de hierro y que utilicen como material laborable, en
cantidad no inferior al ochenta por ciento (80 %), los artículos manufacturados o
semimanufacturados que produzca la industria siderúrgica nacional. Esta exención regirá
por el término de diez (10) años, contados a partir del (1°) de enero de 1964;
h) Los elementos y artículos donados por personas o entidades extranjeras a institutos y
establecimientos de educación, científicos, asistenciales y de beneficencia que no tengan
ánimo de lucro;
i) Material técnico, educativo y de laboratorio que importen para su uso exclusivo en las
Universidades del país y los establecimientos de educación que no persigan ánimo de
lucro. Esta exención se hace extensiva a los establecimientos de educación del sector
oficial;
j) Continuarán otorgándose asimismo las exenciones establecidas en el artículo 68 del
Decreto 0376 de 1957 para la industria pesquera, y las consagradas en las Leyes 74 de
1958, 1°, 24 y 203 de 1959.
Artículo 3° Conforme a lo establecido en el artículo 1° ordinal 3°, literal (a) de la ley 69 de 1963, no
podrán reconocerse las exenciones de derechos de aduana establecidas en el artículo anterior,
cuando se trate de las importaciones de artículos que se produzcan en el país, salvo en los
siguientes casos:
a) Cuando exista un déficit de producción nacional, debidamente comprobado;
b) Cuando se trate de bienes que se introduzcan al país en desarrollo de contratos que se
celebren con base en las Leyes 1ª y 24 de 1959.
20
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Parágrafo. En los contratos que celebre el Gobierno Nacional en desarrollo de la ley 24 de 1959, o
en la prórroga de los actualmente vigentes, se tendrá en cuenta la debida protección y el fomento
de la producción nacional, pactando exenciones a los derechos aduaneros de importación
únicamente en aquellos casos que fueren indispensables. Tales contratos requerirán la
aprobación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Administrativo de
Planeación.
Artículo 4° La comprobación sobre carencia de producción nacional o producción deficitaria,
deberá certificarla la Superintendencia de Comercio Exterior, a tiempo de aprobar la respectiva
licencia de importación, tomando en consideración la calidad de los artículos nacionales, la
oportunidad en el suministro y los precios, según los criterios de protección que defina la Junta
Directiva de tal organismo.
Artículo 5° Las exenciones de derechos de aduana de que trata el presente Decreto deben ser
reconocidas en cada caso, mediante resolución ordinaria de la Dirección General de Aduanas, con
la aprobación del Ministerio de Hacienda o del funcionario que tenga delegada su firma. La
Dirección General de Aduanas certificará las informaciones y comprobaciones que estime
convenientes a fin de darle estricta aplicación a las normas contenidas en el presente Decreto.
Artículo 6° Los elementos que se importen al amparo de los beneficios de la exención de derechos
de aduana consagrados en este Decreto, solo podrán utilizarse en los fines propios de la
correspondiente entidad beneficiada. El incumplimiento de esta norma dará lugar al pago por parte
de la entidad importadora, de los derechos de aduana que han sido exencionados, sin perjuicio del
decomiso de tales elementos y de las sanciones penales a que hubiere lugar de acuerdo con las
normas generales de la materia; la Dirección General de Aduanas velará por el cumplimiento de
esta disposición.
Artículo 7° El presente Decreto es aplicable a las importaciones hechas o que se hagan a partir del
(1°) de enero de 1964.
Artículo 8° Derógense las disposiciones contrarias al presente Decreto, el cual rige desde la fecha
de su expedición.
Publíquese y Ejecútese.
Dado en Bogotá, D.E., a julio 11 de 1961.
GUILLERMO LEÓN VALENCIA
Diego Calle Restrepo, Ministro de Hacienda y Crédito Público
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Decreto 444 de 1967
IMPORTACIÓN DE BIENES
CAPÍTULO 1
SUMARIO
Registros y licencias de importación.- Listas de mercancías de Libre Importación, de Licencia Previa y de
Prohibida Importación.- Validez de registros y licencias de importación.- Licencias de importación no
Reembolsables.- Depósitos previos.- Disponibilidad presupuestal de las entidades oficiales para gastos de
importación y nacionalización de mercancías.
Listas de mercancías de Libre Importación, de Licencia Previa y de Prohibida
Importación
Artículo 68 ibídem. - Corresponde a la Junta de Comercio Exterior formar y modificar las listas de
bienes de Libre Importación, de los sujetos a Licencia Previa y de los de prohibida importación
(actualmente, Consejo Directivo de Comercio Exterior).
Artículo 69 ibídem.- La importación de bienes incluidos en la lista Libre no requiere autorización
previa de la Junta de Importaciones de la Superintendencia de Comercio Exterior, pero esta
entidad podrá solicitar la información necesaria para comprobar que los precios consignados en el
respectivo registro no envuelven transferencia ilegal de capitales al exterior (**).
Artículo 70 ibídem. - La importación de bienes incluidos en la lista de licencia previa requiere
autorización de la Junta de Importaciones, la cual podrá aprobarla total o parcialmente, aplazarla o
improbarla.
Artículo 71 ibídem. - Derogado por el artículo 30 de la Ley 07 del 16 de enero de 1991.
Artículo 72 ibídem. - La Junta de Comercio Exterior podrá fijar un calendario para la entrada en
vigencia de restricciones a la importación de determinados artículos con el objeto de dar una base
segura al fomento de la producción nacional de ellos.
Igualmente, podrá la Junta fijar un calendario sobre eliminación de las limitaciones o prohibiciones
a la importación de determinadas mercancías, señalando plazos apropiados para que las
industrias nacionales racionalicen su producción a fin de que se coloquen en condiciones
económicas de competencia.
Artículo 73 ibídem. - Derogado por el artículo 30 de la Ley 07 del 16 de enero de 1991.
(*) Cuando el Decreto 444 de 1967 se refiere a la Superintendencia de Comercio Exterior debe entenderse que se trata del
"Instituto Colombiano de Comercio Exterior" (INCOMEX).
(**) Son de Libre las solicitudes de Registro de Importación de bienes comprendidos en las listas vigentes de Libre
Importación, según Resoluciones del Honorable Consejo Directivo de Comercio Exterior. Sinembargo, serán de Previa,
aunque estén en la lista de Libre, las siguientes importaciones:
a) Del sector oficial.
b) Cuando se indica que se solicitará exención de gravámenes.
c) Las no reembolsables.
d) Cuando la mercancía no es nueva o sin usar. No obstante, en este punto hay numerosas excepciones según lo dispone el
artículo 25 de la Resolución 004 de 1989 del Consejo Directivo de Comercio Exterior. (Página 1-18-1).
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Artículo 1°. del Decreto-Ley 688 del 20 de abril de 1967.- "De conformidad con lo establecido por
el artículo 8°. del Decreto 444 de 1967, el Gobierno dictará una reglamentación especial que
contemple la forma y requisitos para las importaciones de bienes destinados al uso o consumo
oficial o personal de los miembros de las misiones diplomáticas o consulares acreditados ante el
Gobierno de Colombia y de los representantes de organizaciones y entidades que conforme a
práctica y convenios internacionales, se asimilen o hayan de asimilarse en el territorio nacional a
las personas amparadas por inmunidades y rango diplomáticos" (1).
Artículo 74 del Decreto-Ley 444 de 1967. - Se consideran infractores de las disposiciones sobre
contrabando no sólo aquellas personas que introduzcan al país bienes de Prohibida Importación
sino también quienes los adquieran. Igualmente, se considera contrabando la introducción al país
de cualquiera otra mercancía sin previo registro o licencia de importación, según el caso (2).
Artículo 75 ibídem. - La Superintendencia de Comercio Exterior publicará semanalmente, en
orden numérico los registros y licencias concedidos con indicación del nombre del importador y la
naturaleza, cantidad y valor de la mercancía.
La Superintendencia publicará también las estadísticas sobre registros y licencias de importación,
registros de exportación y las demás que fueren necesarias para formular y evaluar la política
cambiaria y de comercio exterior.
La Oficina de Cambios llevará a cada registro o licencia de importación una cuenta en la cual
abonará los pagos que de ellos se vayan verificando con el objeto de que en cualquier momento
pueda establecerse el monto del pasivo existente por este concepto. Esta oficina publicará
mensualmente el movimiento consolidado de las cuentas aquí previstas.
Artículo 76 ibídem.- La Junta de Comercio Exterior efectuará la distribución mensual para la
ejecución del presupuesto periódico de divisas que fije la Junta Monetaria y el procedimiento,
forma de presentación, características y trámites de los registros y licencias de importación.
Artículo 77 ibídem.- Al estudiar las solicitudes de licencias con el objeto de aprobarlas, aplazarlas,
improbarlas o reducir su cuantía, la Superintendencia de Comercio Exterior, por conducto de la
Junta de Importaciones, deberá tomar en consideración las circunstancias siguientes (3):
a) El grado de importancia que para la satisfacción de las necesidades de consumo
popular y el mantenimiento e incremento del nivel de empleo tengan los bienes a que se
refiere la solicitud;
b) Su contribución al fomento y diversificación de las exportaciones y el efecto favorable
de éstas sobre la balanza de pagos del país;
c) El ahorro neto en divisas que se obtengan por la sustitución de importaciones;
(1) El Régimen legal vigente sobre esta materia está contenido especialmente en el Decreto 2148 de de 1991 (que pueden
consultarse en el "Código de Aduanas" página 278 y en la página 733 del "Arancel de Aduanas").
(2) Véase adelante en este mismo Libro el Capítulo 15.
(3) Artículo 7o. del Decreto 444 del 22 de marzo de 1967.- A través del requisito de Licencia Previa, el Gobierno regulará las
importaciones en la medida en que lo juzgue necesario para lograr los siguientes objetivos:
a) Graduar la demanda futura de cambio exterior;
b) Restringir los consumos superfluos, y
c) Coordinar la política de importaciones con los planes de desarrollo económico y social.
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d) Si hay producción nacional que esté abasteciendo la demanda en la región a donde esté
destinada la mercancía respectiva y la necesidad de proteger al consumidor del abuso en
precios y calidades;
e) La urgencia de atender, con importaciones oportunas de materias primas o mercancías
el desarrollo de industrias localizadas en zonas especialmente deprimidas aunque los
bienes importados se produzcan en el país;
f) Si se trata de artículos que no se producen el país, su mayor o menor escasez y el grado
de necesidad de ellos. También su precio de venta al consumidor en comparación con los
costos de importación y nacionalización;
g) El volumen de existencias en manos del importador en comparación con el movimiento
anterior de su negocio; y
h) El valor de las licencias de importación para el mismo artículo solicitado por el
importador en un período dado en comparación con las solicitudes de períodos anteriores.
Parágrafo 1°. - La apreciación de las circunstancias de que tratan los ordinales g) y h) de este
artículo, no autoriza a la Superintendencia para establecer cupos individuales en lo que respecta a
la importación de un determinado bien. Se tendrá en cuenta únicamente para evitar aumentos
inmoderados en las existencias que el importador mantenga para el desarrollo normal de su
negocio.
Parágrafo 2°. - Para el otorgamiento de las licencias de importación de maquinarias y equipos se
observarán las prioridades señaladas en los planes de desarrollo económico y social que adopte el
Consejo Nacional de Política Económica.
Artículo 78 ibídem. - Cuando la importación de la mercancía se halle condicionada por la ley al
cumplimiento de determinados requisitos, tales como la absorción de materia prima nacional, o la
aprobación previa por parte de determinados Ministerios o entidades públicas, la
Superintendencia de Comercio Exterior reglamentará la manera cómo el solicitante de la licencia
debe comprobar ante ella el cumplimiento de tales requisitos.
Validez de registros y Licencias de importación
Artículo 79 ibídem. - La Junta de Comercio Exterior establecerá el plazo de validez de los
registros de importación, así como los casos en que podrá prorrogarlo. (Véanse las
reglamentaciones sobre esta materia y sobre los demás aspectos relacionados con el trámite de
los Registros y Licencias de Importación en los Capítulos siguientes).
Artículo 80 ibídem. - Derogado por el artículo 30 de la Ley 07 del 16 de enero de 1991.
Artículo 81 ibídem. - En caso de financiación externa concedida a entidades oficiales o de servicio
público, que puedan solicitar exención de derechos de aduana sobre determinados productos y
siempre que se haya abierto respecto de ellos licitación internacional con participación de firmas
colombianas éstas podrán importar al país, libre de gravámenes arancelarios, las materias primas
o productos intermedios necesarios para la elaboración de los artículos licitados.
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La Superintendencia de Comercio Exterior reglamentará estas importaciones.
Licencias de importación no reembolsables
Artículo 82 ibídem. - La Superintendencia de Comercio Exterior podrá otorgar licencias no
reembolsables para las siguientes importaciones (*):
a) Las de bienes que se traigan al país como importación de capital extranjero, conforme a
las disposiciones de la Sección Primera del Capítulo VIII (inversión de capitales
extranjeros);
b) Las de compañías petroleras y mineras, con sujeción a las normas del Capítulo IX;
c) Las que se paguen con el producto de préstamos externos, cuyo servicio se haga en la
forma prevista en la sección tercera del Capítulo VIII y el artículo 131;
d) Las de bienes donados en favor de personas o entidades de derechos público o privado,
previa demostración de que se hizo la donación; y
e) Las demás que en casos especiales autorice la Junta de Comercio Exterior y que no
impliquen egresos de divisas del país.
Parágrafo. - El Gobierno nacional promoverá con las compañías petroleras o mineras que operen
en el país un estudio acerca de las partes de maquinaria o equipos susceptibles de ser fabricados
en Colombia, o de materias primas de origen nacional que puedan emplear en sus actividades.
Con base en este estudio el Gobierno procurará, por medio de reglamentación especial, que
dichas compañías empleen hasta el máximo posible los productos colombianos.
(*) Se entiende por importaciones no reembolsables las que se pagan con divisas originales en el exterior (préstamos,
donaciones, importación de capital, etc.). Véase el artículo 28 de la Resolución 004 de 1989 del Consejo Directivo de
Comercio Exterior en las páginas I-18-3 y 1 - 74-2.
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MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Decreto 255 de febrero 11 de 1992
Por el cual se introducen algunas modificaciones en el Arancel de Aduanas
EL MINISTRO DE GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA DELEGATARIO
DE LAS FUNCIONES PRESIDENCIALES
En desarrollo del decreto 247 de 1992; en ejercicio de sus facultades constitucionales y en especial
de las que le confiere el artículo 189 numeral 25 de la Constitución Política, en desarrollo de lo
previsto en la ley 6ª. de 1971, conforme a lo establecido en el Decreto 193 de 1992 y oído el
concepto del Consejo Nacional de Política Aduanera.
DECRETA
Los artículos 1º. a 6º. corresponden al Arancel de Aduanas.
Artículo 7 º. Exceptúanse de lo dispuesto en el artículo 2°. del Decreto 2184 de 1990 y por
consiguiente continuarán exentas de gravámenes arancelarios, en los términos señalados en las
normas legales que consagran y regulan estas exenciones, las siguientes importaciones:
a) Las de bienes donados por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, a la
Nación o a las entidades mencionadas en el articulo 2° del Decreto 2184 de 1990.
b) Las que efectúen la Nación o las entidades mencionadas en el artículo 2° del Decreto
2184 del 1990, que se dediquen a la prestación de servicios de salud pública, educación,
comercialización de alimentos o a la exploración de minería o de hidrocarburos.
c) Las que se efectúen en la ejecución de contratos celebrados por la Nación o por las
entidades beneficiarias de las exenciones que se derogan por este decreto, siempre que
la resolución de adjudicación de la licitación respectiva, esté ejecutoriada con anterioridad
al 13 de febrero de 1992.
Artículo 8 º. Salvo lo dispuesto en tratados y convenios internacionales, deróganse las exenciones
de gravámenes arancelarios otorgadas a las importaciones que realicen las personas naturales o
jurídicas de derecho privado.
Artículo 9 º. Exceptúase de lo dispuesto en el artículo anterior y por consiguiente
continuarán exentas de gravámenes arancelarios, en los términos señalados en las normas
legales que consagran y regulan estas exenciones las siguientes importaciones:
a) Las destinadas al culto católico que efectúen los Ordinarios Diocesanos, las
comunidades religiosas y los párrocos.
b.) Las destinadas a la salud o educación que de conformidad con las normas vigentes
sobre exenciones, efectúen las personas beneficiarías de las mismas.
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c) Los implementos ortopédicos, materia prima para su confección y medicamentos que
importe el personal a que se refiere el artículo 1°. de la Ley 14 de 1990.
d) Los insumos y equipos que se importen de conformidad con el artículo 67 de la Ley 13
de 1990.
e) Las que efectúe la Federación Nacional de Ciegos y Sordomudos para los fines
indicados en el artículo 3°. de la Ley 143 de 1938.
f) Las que se efectúen de conformidad con el Decreto 2148 de 1991.
g) El papel para edición de libros y revistas de carácter científico y cultural a que se refiere
la Ley 74 de 1958 y el Decreto 2893 de 1991.
h) La maquinaria, equipos técnicos, sus accesorios, materiales y repuestos destinados a
la exploración de minas o a la exploración de petróleo.
i) Bienes de capital que vayan a ser utilizados en la explotación de pequeñas unidades
auríferas, Decreto 2655 de 1988, artículo 235 (Código de Minas).
j) La maquinaria, equipos técnicos y elementos previstos en el Decreto 1659 de 1964,
artículo 2°., literal f).
Artículo 10°. Los gravámenes fijados en el artículo 1°. de este Decreto, para las subpartidas
2901.22.00.00, 5201.00.00.10, 5201.00.00.20 y 5203.00.00.00, regirán hasta el 31 de diciembre
de 1992.
Articulo 11°. Las exenciones aplicables a las importaciones efectuadas por las entidades que se
dediquen a la comercialización de alimentos, a que se refiere el literal b) del artículo 7°. del
presente Decreto, regirán hasta el 31 de diciembre de 1 992.
Artículo 12°. Suprímese la Nota 3 del capítulo 98 del Arancel de Aduanas, denominado
“DISPOSICIONES DE TRATAMIENTO ESPECIAL”.
Artículo 13°. Derógase el artículo 1°. del Decreto 122 de 1968, el artículo 3°. del Decreto 2184 de
1990, las Notas Adicionales contempladas en el artículo 3°. del Arancel de Aduanas, adoptado
mediante Decreto 3104 de 1990, con excepción de las Notas Adicionales previstas en el Decreto
2743 de 1991, y todas las disposiciones que sean contrarias al presente Decreto.
Artículo 14°. El presente Decreto rige a partir del 13 de febrero de 1992, previa su publicación.
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Santafé de Bogotá, a 11 de Febrero de 1992.
RUDOLF HOMMES
Ministro de Hacienda y Crédito Público
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Ministro de Comercio Exterior
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JORGE OSPINA SARDI
Ministro de Desarrollo Económico
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SRC
CIRCULAR EXTERNA Nº 067
Bogotá D.C., 13 de agosto de 2002
SEÑORES: USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
ASUNTO: DECRETO Nº 1573 DE 2002. IMPORTACIONES BAJO EL SISTEMA DE LICENCIA
ANUAL
Para su conocimiento y aplicación, me permito informarles que el Gobierno Nacional expidió el
Decreto 1573 del 31 de julio de 2002, por el cual se autoriza al Ministerio de Defensa Nacional, las
Fuerzas Militares conformadas por el Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea; la
Policía Nacional; el Fondo Rotatorio del Ejército; el Fondo Rotatorio de la Armada; el Fondo
Rotatorio de la Fuerza Aérea y el Fondo Rotatorio de la Policía Nacional, para importar bajo el
Sistema de Licencia Anual, los bienes comprendidos en las partidas y subpartidas del Arancel de
Aduanas, calificados como material de reserva para la defensa y seguridad nacional, que se
relacionan en este decreto.
Igualmente, se autoriza a la empresa Servicio Aéreo Territorios Nacionales -SATENA- para
importar bajo el sistema de Licencia Anual los bienes requeridos para su actividad de transporte
aéreo clasificados en las partidas y subpartidas arancelarias relacionadas en este decreto.
Estas Licencias Anuales tendrán validez para las importaciones efectuadas entre el 1° de enero y
el treinta y uno de diciembre del año respectivo. Dentro de los primeros quince días de los meses
de enero y julio de cada año las entidades autorizadas que hagan uso de este mecanismo deberán
presentar al Ministerio de Comercio Exterior, un informe de los bienes importados al país al amparo
de este Decreto en el semestre inmediatamente anterior.
Cuando la importación de los bienes objeto de la Licencia Anual esté sometida a la obtención de
vistos buenos o de autorizaciones previas deberá solicitarse al Comité de Importaciones la
aprobación de una modificación de la Licencia Anual, acreditando el respectivo requisito. No
podrán, ser tramitados bajo esta modalidad bienes usados, saldos de inventario, imperfectos,
desperdicios o sobrantes.
Para el reconocimiento de una exención se solicitará al Comité de Importaciones una modificación
a la Licencia, indicando la ley o norma que consagra la exención.
El mencionado Decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial Nº 44.892 de agosto 6 de
2002.
Cordialmente,
VICTORIA EUGENIATORRES MUÑOZ
Directora General de Comercio Exterior (e)
Anexo: Seis (6) folios Decreto
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
DECRETO NUMERO
DR 19
"Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus facultades conferidas por el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución
Política, con sujeción a las normas generales previstas en las Leyes 6° de 1971 y 7° de
1991, el artículo 27 del Decreto 2553 de 1999 y atendiendo las recomendaciones del
Consejo Superior de Comercio Exterior y del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios
y de Comercio Exterior,
DECRETA
ARTÍCULO 1° Autorizar al Ministerio de Defensa Nacional; las Fuerzas Militares conformadas por el
Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea; la Policía Nacional; el Fondo Rotatorio del
Ejército; el Fondo Rotatorio de la Armada; el Fondo Rotatorio de la Fuerza Aérea y el Fondo Rotatorio
de la Policía Nacional para importar bajo el Sistema de Licencia Anual, los bienes comprendidos en las
siguientes partidas y subpartidas del Arancel de Aduanas, calificados como material reservado para la
defensa y seguridad nacional, conforme lo previsto en el artículo 1° del Decreto 695 de 1983 y el
artículo 4° del Decreto 855 de 1994.
Igualmente autorizar a la empresa Servicio Aéreo Territorios Nacionales - SATENA- para importar bajo
el Sistema de Licencia Anual, los bienes requeridos para su actividad de transporte aéreo que se
encuentren comprendidos en las partidas y subpartidas del Arancel de Aduanas que se relacionan a
continuación:
01.01. 10.10.00
01.01.10.90.19
01.06.19.00.00
21.06.90.99.00
27.10.11.
27.10.19
30.06.50.00.00
32.05.00.00.00
32.08
32.09
34.02
34.03.19.00.00
34.03.99.00.00
35.06
36.01.00.00.00
36.03
36.04
38.11
38.20.00.00.00
39.17
39.22
39.23
30
Perros
Raciones de campaña
Anticorrosivos
Únicamente baños portátiles
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DECRETO NÚMERO
DE 19
Hoja No.
2
“Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
39.25
39.26.20.00.00
40.09
40.10.39
40.11.30.00.00
40.13.90.00.00
40.15
40.16
41.04.49.00.00
42.03
49.01
56.09.00.00.00
58.09.00.00.00
62.01
62.11.20.00.00
62.16
63.01
63.05
63.06
63.07.20.00.00
63.07.90.20.00
63.07.90.30.00
64.03.99.00.00
64.04
65.05.90.00.00
65.06.10.00.00
72.20.90.00.00
73.04.39.00.00
73.04.49.00.00
73.05.90.00.00
73.06.90.00.00
73.07
73.11.00.90.00
73.12
73.13
73.14.49.00.00
73.15
73.17.00.00.00
73.18
73.20
73.26.19.00.00
76.07
76.12.10.00.00
76.16.99.90.00
82.02
82.03
82.04
82.05
82.07
82.11.10.00.00
82.13.00.00.00
83.01.40.90.00
83.04.60.00.00
83.02.10.90.00
83.02.49.00.00
Libros, folletos e impresos similares de mantenimiento
Únicamente insignias y tejidos de uso exclusivo en uniformes
Únicamente overoles de vuelo
Únicamente guantes de cuelo
Únicamente carpas y artículos de acampar
Únicamente botas militares
Únicamente gorras para uso militar
Únicamente cascos de aviación y paracaidismo
Para combustibles de buques y aeronaves
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31
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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DECRETO NÚMERO
DE 19
Hoja No.
3
“Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
83.04.00.00.00
84.06.10.00.00
84.06.81.00.00
84.06.82.00.00
84.06.90.00.00
84.07.10.00.00
84.07.21.00.00
84.08.10.00.00
84.09
84.10.11.00.00
84.10.12.00.00
84.10.13.00.00
84.10.90.00.00
84.11.11.00.00
84.11.12.00.00
84.11.21.00.00
84.11.22.00.00
84.11.91.00.00
84.12.90.10.00
84.13
84.14
84.15
84.21.21.90.00
84.21.23.00.00
84,21.31.00.00
84.21.99.10.00
84.23.89.90.00
84.24
84.25.49.90.00
84.26
84.27
84.28
84.31
84.33.20.00.00
84.51
84.58
84.59
84.60
84.61
84.62.91.00.00
84.67
84.68
84.71
84.73
84.81
84.83
84.84
84.85.10.00.00
84.85.90.20.00
85.01
85.02
85.03.00.00.00
85.04
85.06
85.07
32
Con destino a motores propulsión buques u motores aviación
Bombas y motobombas para cuerpos de bomberos
Únicamente balanzas y básculas para taller
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DECRETO NÚMERO
DE 19
Hoja No.
4
“Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
85.11.10.10.00
85.11.20.10.00
85.11.30.10.00
85.11.40.10.00
85.11.50.10.00
85.11.80.10.00
85.11.90.10.00
85.13
85.15
85.17
85.18
85.24.99.90.00
85.25
85.26
85.27
85.29
85.30
85.31
85.33
85.34.00.00.00
85.36
85.37
85.38
85.39
85.42
85.43
85.44
85.45.20.00.00
85.46
87.01
87.02
87.03
87.04
87.05.30.00.00
87.08
87.09
87.10.00.00.00
87.13
88.02.11.00.00
88.02.12.00.00
88.02.20.10.00
88.02.20.90.00
88.02.30.90.00
88.02.40.00.00
88.03
88.04.00.00.00
88.05
89.06
89.07
90.02
90.04.90.90.00
90.05
90.06.30.00.00
90.06.99.00.00
90.11
Cintas magnéticas
Excepto buses
Únicamente ambulancias
Únicamente lentes oculares y objetivos
Únicamente cámaras fotografía submarina o aérea
Partes para cámaras fotografía submarina o aérea
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DECRETO NÚMERO
DE 19
Hoja No.
5
“Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
90.12
90.13
90.14
90.15
90.17
90.18
90.19
90.20.00.00.00
90.21
90.22
90.23.00.00.90
90.25.11.90.90
90.25.19.11.00
90.25.19.90.00
90.25.80.30.00
90.25.90.00.00
90.26
20.29
90.30
90.31
90.32
Capítulo 93
94.01.10.00.00
94.01.90.10.00
94.01.90.90.00
94.02
94.06.00.00.00
96.06.22.00.00
Únicamente tableros de terreno para construcción
Únicamente construcciones prefabricadas para instalar radares
Únicamente para uso exclusivo en uniformes militares
ARTICULO 2° La Licencia Anual a que se refiere el artículo anterior tendrá validez para las importaciones
efectuadas entre el primero (1°) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del año respectivo.
ARTICULO 3° Dentro de los quince (15) primeros días de los meses de enero y julio de cada año, el
Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Militares y los organismos adscritos o vinculados al Ministerio de
Defensa Nacional relacionados en el artículo 1°, deberán presentar al Ministerio de Comercio Exterior o la
entidad que haga sus veces, un informe de los bienes importados al país al amparo de este Decreto en el
semestre inmediatamente anterior, en la forma establecida para el efecto por esta entidad.
PARÁGRAFO: La presentación correcta de los informes antes mencionados es requisito indispensable para
obtener la aprobación de nuevas Licencia Anuales.
ARTICULO 4° Cuando la importación de los bienes señalados en el artículo1° del presente Decreto esté
sometida a la obtención de vistos buenos o de autorizaciones previas, deberá solicitarse al Comité de
Importaciones del Ministerio de Comercio Exterior o la entidad que haga sus veces, la aprobación de una
modificación a la Licencia Anual, para cada caso concreto, acreditando la obtención del correspondiente
requisito. Para tal efecto se debe indicar la subpartida arancelaria, la descripción de los bienes a importar y
las cantidades y valores correspondientes.
ARTICULO 5° Bajo el Sistema de Licencia Anual podrán tramitarse importaciones de carácter reembolsable,
en los términos y condiciones establecidos por la Junta Directiva del Banco de la República, y de carácter no
reembolsable cuando se trate de donaciones otorgadas a las entidades beneficiarias de la Licencia Anual, en
desarrollo de convenios o acuerdos internacionales.
34
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DECRETO NÚMERO
DE 19
Hoja No.
6
“Por el cual se autorizan importaciones bajo el Sistema de Licencia Anual”
PARÁGRAFO: Cualquier modificación a los plazos o condiciones del reembolso deberá tramitarse, a través
de solicitud de modificación, ante el Comité de Importaciones del Ministerio de Comercio Exterior o la entidad
que haga sus veces.
ARTICULO 6° No podrán ser tramitadas por el Sistema de Licencia Anual las importaciones que
comprendan bienes usados, saldos de inventario, imperfectos, desperdicios o sobrantes. Para tal fin, deberá
presentarse solicitud de licencia ordinaria, ante el Comité de Importaciones del Ministerio de Comercio
Exterior o la entidad que haga sus veces, quien decidirá de conformidad con la normatividad y directrices
vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 7° Para el reconocimiento de una exención arancelaria sobre los bienes importados bajo el
Sistema de Licencia Anual de carácter reembolsable, se deberá solicitar ante el Comité de Importaciones del
Ministerio de Comercio Exterior o la entidad que haga sus veces, la aprobación de una modificación a la
Licencia Anual, indicando la Ley o norma que consagra la exención, la subpartida arancelaria, la descripción
de los bienes a importar y las cantidades y valores correspondientes.
Tratándose de Licencias anuales no reembolsables, la petición de exención arancelaria podrá formularse al
presentar la solicitud de la respectiva Licencia Anual, indicando la Ley o norma que consagra la exención.
ARTICULO 8° El presente Decreto rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y deroga el
Decreto 100 del 2 de febrero de 2000.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá a los
ANGELA MARIA OROZCO GOMEZ
Ministra de Comercio Exterior
GUSTAVO BELL LEMUS
Ministro de Defensa
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y turismo
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24210CIRCULAR EXTERNA Nº
Bogotá D.C.
SEÑORES:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y
TURISMO
ASUNTO:
TRASLADO AL RÉGIMEN DE LICENCIA PREVIA. DIRECCIÓN NACIONAL DE
ESTUPEFACIENTES. DECRETO 1097 DE 2004.
Para su conocimiento y aplicación, me permito informarles que el Gobierno Nacional expidió el
Decreto 1097 del 13 de Abril de 2004, por el cual se trasladan al régimen de licencia previa las
sustancias manganato de potasio clasificada por la subpartida arancelaria 2841.69.00.00 y dióxido
de manganeso clasificada por la subpartida arancelaria 2820.10.00.00, controladas por la
Dirección Nacional de Estupefacientes.
Adicionalmente, este Decreto actualiza la lista de productos de sustancias químicas controladas
por la mencionada Dirección, bajo el régimen de licencia previa, las cuales se indican a
continuación:
28.06.10.00.00
28.14.20.00.00
28.41.69.00.00
29.05.11.00.00
29.14.11.00.00
29.15.24.00.00
38.14.00.00.00
28.07.00.10.00
28.20.10.00.00
29.01.10.00.00
29.05.12.20.00
29.14.12.00.00
29.15.31.00.00
28.07.00.20.00
28.36.20.00.00
29.02.30.00.00
29.05.13.00.00
29.14.13.00.00
29.15.33.00.00
28.14.10.00.00
28.41.61.00.00
29.03.13.00.00
29.09.11.00.00
29.14.40.10.00
29.15.39.20.20
El mencionado Decreto en su artículo 2° establece que las licencias de importación que amparen
estos productos, tendrán una vigencia improrrogable de tres (3) meses contados a partir de su
aprobación.
Este Decreto rige desde el 14 de abril de 2004 fecha de su publicación en el Diario Oficial 45.519
Cordial saludo,
RAFAELANTONIO TORRES MARTIN
Director de comercio Exterior
Anexo: 1 decreto (2) folios
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MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETO NÚMERO (
)
DE 2004
"Por el cual se traslada al régimen de importación de licencia previa, las sustancia Químicas
controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 25 del
artículo (189 de la Constitución Política, con sujeción a las normas generales previstas en las Leyes 6ª
de 1971 y 7ª de 1991 y previo concepto del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio
Exterior y,
CONSIDERANDO
Que el Consejo Nacional de Estupefacientes expidió la Resolución 0012 de mayo 30 de 2003, por la cual
incluyó las sustancias manganato de potasio (subpartida arancelaria 2841.69.00.00) y dióxido de
manganeso (subpartida 2820.10.00.00) como sustancias químicas controladas por la Dirección Nacional de
Estupefacientes.
Que para facilitar el control de las importaciones de las sustancias mencionadas se requiere que estos
productos se sometan al régimen de licencia previa.
Que el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, en su sesión 110 del 10 de
octubre de 2003 aprobó someter las dos subpartidas arancelaria controladas por la Dirección Nacional de
Estupefacientes, al régimen de licencia previa y ampliar el plazo de la vigencia de la licencia de importación
de dos a tres meses.
Que se hace necesario actualizar la lista de productos de sustancias químicas controladas por la Dirección
Nacional de Estupefacientes bajo el régimen de licencia previa, establecidas por las Resoluciones del
Consejo Superior de Comercio Exterior Nos. 0006 y 0007 del 14 de junio de 1995 y No. 001 del 24 de julio de
1997.
Que el numeral 20 del artículo 2 del Decreto 210 de 2003 dispone que los requisitos aplicables a las
importaciones, en tanto son regulaciones de comercio exterior, deben establecerse mediante Decreto del
Gobierno Nacional
DECRETA
ARTICULO 1°: Los productos clasificados por las subpartidas arancelarias que a continuación se
indican, serán del régimen de importación de licencia previa:
28.06.10.00.00
28.14.20.00.00
28.41.69.00.00
29.05.11.00.00
29.14.11.00.00
29.15.24.00.00
38.14.00.00.00
38
28.07.00.10.00
28.20.10.00.00
29.01.10.00.00
29.05.12.20.00
29.14.12.00.00
29.15.31.00.00
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
28.07.00.20.00
28.36.20.00.00
29.02.30.00.00
29.05.13.00.00
29.14.13.00.00
29.15.33.00.00
28.14.10.00.00
28.41.61.00.00
29.03.13.00.00
29.09.11.00.00
29.14.40.10.00
29.15.39.20.20
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DECRETO NÚMERO
DE 2004
Hoja No. 2 de 2
Continuación del Decreto “Por el cual se traslada al régimen de importación de licencia
previa, las sustancias químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes”
ARTICULO 2°: Las licencias de importación que amparen las mercancías clasificadas por las
subpartidas arancelarias señaladas en el artículo 1° del presente Decreto, tendrán una vigencia
improrrogable de tres (3) meses contado a partir de su aprobación.
ARTICULO 3°: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y
deroga todas las normas que le sean contrarías, en especial las Resoluciones 0006 Y 0007 de 1995 y
001 de 1997 del Consejo Superior de Comercio Exterior.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C
EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
SABAS PRETELT DE LA VEGA
EL MINISTERIO DE HACIENDAY CRÉDITO PÚBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIAY TURISMO
JORGE HUMBERTO BOTERO
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MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
DECRETO NÚMERO 4136 DE 2004
(10 de Diciembre de 2004)
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2685 de 1999.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
en uso de las facultades que le confieren el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política
de Colombia y en desarrollo de las Leyes 6ª de 1971 y 7ª de 1991 y oído el Comité de Asuntos
Aduaneros Arancelarlos y de Comercio Exterior,
DECRETA:
Articulo 1. Adiciónase un inciso al parágrafo del artículo 11 del Decreto 2685 de 1999.
"Los usuarios a los que se refieren los literales c) y d) que realicen operaciones que
individualmente no superen el valor FOB de cinco (US$5.000.00) mil dólares en la jurisdicción de
las Administraciones de Arauca, Leticia, Yopal, Puerto Carreño, Inírida y Puerto Asís, podrán
efectuarlas directamente. Cuando se trate de envíos fraccionados o múltiples que superen dicha
suma, las importaciones y exportaciones deberán tramitarse a través de una Sociedad de
Intermediación Aduanera".
Artículo 2. Modifícase el literal a) del artículo 29 del Decreto 2685 de 1999, modificado por el
artículo 5 del Decreto 1232 de 2001, el cual quedará así:
“a) Las que durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentación da
la solicitud, hubieren efectuado operaciones de importación y/o exportación por un valor
FOB superior o igual a seis millones de dólares de los Estados Unidos de Norte América
(US$ 6.000.000.00), o las que acrediten dicho valor como promedio anual en los tres (3)
años anteriores a la presentación de la solicitud o,”
Artículo 3. Modifícase el inciso primero del artículo 34 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedará
así:
"Dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes los Usuarios Aduaneros Permanentes
deberán presentar la Declaración Consolidada de Pagos a través del Sistema Informático Aduanero y
cancelar en los bancos y demás entidades financieras autorizadas la totalidad de los tributos
aduaneros y/o sanciones liquidados en las declaraciones de importación presentadas ante la Aduana y
sobre las cuales se hubiere obtenido levante durante el mes inmediatamente anterior. Se exceptúa de
lo anterior, el pago relativo a las declaraciones de importación temporal para reexportación en el mismo
estado, cuya cuota se pagará en la oportunidad establecida en las normas correspondientes para
dicha modalidad.
Artículo 4. Modificase el artículo 89 del Decreto 2635 de 1999, el cual quedará así:
“Artículo 89. Liquidación de los tributos aduaneros. Los tributos aduaneros que se deben liquidar por la
importación, serán los vigentes en la fecha de presentación y aceptación de la respectiva Declaración
de Importación.
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
41
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Libertad y Orden
En la Declaración de Corrección, los tributos aduaneros y tasa de cambio aplicables serán los
vigentes en la fecha de la presentación y aceptación de la Declaración Inicial.
Cuando se trate de una modificación de la declaración de importación, los tributos aduaneros y la
tasa de cambio aplicables serán los vigentes en la fecha de la presentación y aceptación de la
declaración inicial o de la modificación según fuere el caso, conforme con las reglas especiales
previstas para cada modalidad de importación.
En la Declaración de Legalización, los tributos aduaneros y tasa de cambio aplicables serán los
vigentes en la fecha de presentación y aceptación de la Declaración Inicial o de la fecha de
presentación y aceptación de la respectiva declaración de legalización cuando no estuviere
precedida de una declaración inicial. Cuando conlleve la modificación de la modalidad de
importación se atenderá lo previsto en el inciso anterior.
Los derechos antidumping y compensatorios y demás derechos de aduana se causarán y
liquidarán, conforme lo dispongan las normas que regulan la materia.
Artículo 5. Modifícase el artículo 146 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedará así:
“Artículo 146.Pago de las cuotas correspondientes a los tributos aduaneros. El pago de las cuotas
correspondientes a los tributos aduaneros deberá efectuarse en los términos señalados en este
decreto, en los bancos o demás entidades financieras autorizadas para recaudar por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Si el pago no se realiza oportunamente, el interesado deberá cancelar la cuota atrasada
liquidándose los intereses moratorios de que trata el artículo 543 de este decreto.
Los bienes deberán ser utilizados o destinados al fin para el cual fueron importados”.
Artículo 6. Modifícase el artículo 147 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedará así:
“Artículo 147. Garantía. La autoridad aduanera exigirá la constitución de una garantía a favor de la
Nación, por el ciento cincuenta por ciento (150%) de los tributos aduaneros, con el objeto de
responder, al vencimiento del plazo señalado en la declaración de importación, por la finalización
de la modalidad con el pago de los tributos aduaneros, los intereses moratorios y la sanción a que
haya lugar.
Tratándose de importaciones temporales de mercancías en arrendamiento, cuando la duración del
contrato de arrendamiento sea superior a cinco (5) años, la garantía se constituirá con el objeto de
responder, al vencimiento del quinto año o al vencimiento del término para la cancelación de la
cuota correspondiente a la mitad del plazo de los cinco (5) años, por los tributos aduaneros, los
intereses moratorios y la sanción a que haya lugar.
En ambos casos, el objeto de la garantía también comprenderá los tributos aduaneros, intereses y
sanciones que se generen por el incumplimiento de la obligación prevista en el inciso segundo del
artículo 149 del presente Decreto.
La garantía se constituirá en las condiciones, modalidades y plazos que señale la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
42
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Cuando se trate de mercancías importadas temporalmente para reexportación en el mismo
estado, la garantía se constituirá por el 10% del valor CIF de la mercancía cuando tenga exención
total de tributos aduaneros y por el ciento cincuenta por ciento (150%) del valor de los tributos
aduaneros a pagar cuando se trate de exención parcial.
Para la importación temporal de mercancías que vengan destinadas a eventos científicos,
culturales o recreativos no se exigirá la constitución de garantía".
Parágrafo. La garantía prevista en este artículo también podrá hacerse efectiva cuando la
autoridad aduanera determine el incumplimiento en cualquiera de las cuotas que se hayan
causado hasta la mitad del plazo de importación señalado en la declaración.
Artículo 7. Modifícase el inciso segundo del artículo 149 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedará
así:
"No podrán pasar más de seis (6) meses, prorrogables por un término igual por una sola vez en
casos debidamente justificados, entre la fecha de reexportación de la mercancía averiada,
defectuosa o impropia y la de presentación y aceptación de la declaración de importación de la
mercancía reparada o de la que la reemplace. Vencido este término, se configura el incumplimiento
y se hará efectiva la garantía de que trata el artículo 147 del presente decreto en el monto de las
cuotas insolutas más los intereses moratorios y la sanción pertinente a que haya lugar y se
entenderá terminada la modalidad de importación temporal”
Artículo 8. Modifícase el artículo 150 del Decreto 2685 de 1999.
"Artículo 150. Modificación de la modalidad. Cuando en una importación temporal se decida dejar
la mercancía en el país el importador deberá, antes del vencimiento del plazo de la importación
temporal, modificar la declaración de importación temporal a importación ordinaria o con franquicia
y obtener el correspondiente levante o reexportar la mercancía, pagando, cuando fuere del caso, la
totalidad de los tributos aduaneros correspondientes a las cuotas insolutas, los intereses
pertinentes y la sanción a que haya lugar.
Ante el incumplimiento de esta obligación, tratándose de importaciones temporales a corto plazo
se aprehenderá la mercancía y, se hará efectiva la garantía en el monto correspondiente a los
tributos aduaneros y la sanción de que trata el numeral 1.3 del artículo 482-1 del presente decreto
en el procedimiento administrativo previsto para imponer sanciones, a menos que legalice
voluntariamente la mercancía con el pago de los tributos aduaneros y la sanción citada, sin que
haya lugar al pago de rescate por legalización voluntaria. Aprehendida la mercancía, la
legalización dará lugar al pago de los tributos aduaneros más el rescate correspondiente previsto
en los incisos 4 y 5 del artículo 231 del presente Decreto.
En caso de importaciones temporales a largo plazo, se proferirá acto administrativo declarando el
incumplimiento y ordenando hacer efectiva la garantía en el monto correspondiente a las cuotas
insolutas, más los intereses moratorios y el monto de las sanciones correspondientes previstas en
el artículo 482-1 del presente decreto, dentro del proceso administrativo previsto para imponer
sanciones. Ejecutoriado el acto administrativo, copia del mismo se remitirá a la jurisdicción de la
Administración de Aduanas o de Impuestos y Aduanas que otorgó el levante a la declaración inicial
para que proceda a proferir de oficio la modificación a la Declaración de importación temporal a
importación ordinaria, a menos que el importador compruebe que en dicho lapso reexportó la
mercancía.
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43
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La terminación de las importaciones temporales de mercancías en arrendamiento a iniciativa del
importador mediante la modificación de la declaración de importación temporal a ordinaria, se
surtirá cuando se ejerza la opción de compra. De no hacerlo el importador, la modificación se
surtirá de oficio con la copia del acto administrativo ejecutoriado mediante el cual se imponga la
sanción por no terminación de la modalidad, el cual será remitido a la jurisdicción de la
Administración de Aduanas o de Impuestos y Aduanas que otorgó el levante a la declaración inicial.
Cuando se trate de cambiar la modalidad de importación temporal de corto plazo a ordinaria, los
tributos se deberán liquidar con base en las tarifas y tasa vigentes en la fecha de presentación y
aceptación de la modificación.
Para convertir una importación temporal de corto plazo a una de largo plazo, deberá modificarse en
ese aspecto la Declaración de Importación, liquidando los tributos aduaneros que se habrían
causado desde la fecha de presentación y aceptación de la Declaración Inicial, siguiendo las
normas consagradas para las importaciones temporales de largo plazo y cancelando las cuotas
que se encuentren vencidas.
Parágrafo 1. Para la modificación de una importación temporal de bienes de capital a importación
ordinaria o con franquicia se presentará como documento soporte de la modificación la licencia
previa presentada con la declaración inicial.
Parágrafo 2. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales podrá modificar de oficio la
declaración de importación temporal a largo plazo para reexportación en el mismo estado cuando
se determine el incumplimiento en el pago de las cuotas causadas y debidas hasta la mitad del
plazo señalado en la declaración de importación.
Así mismo, podrá hacer efectiva la garantía para el cobro de los tributos aduaneros, cuando
tratándose de mercancías en arrendamiento se determine el incumplimiento en el pago de las
cuotas causadas y debidas al vencimiento del término para la cancelación de la cuota
correspondiente a la mitad del quinto año de que trata el artículo 153 del presente decreto.
En estos eventos no se configura la sanción por no finalizar la modalidad.
Artículo 9. Modifícase el artículo 153 del Decreto 2685 de 1999 el cual quedará así:
"Artículo 153. Importación temporal de mercancías en arrendamiento. Se podrán importar
temporalmente al país bienes de capital, sus piezas y accesorios necesarios para su normal
funcionamiento que vengan en un mismo embarque, cuando sean objeto de un contrato de
arrendamiento con o sin opción de compra, ingresen por un plazo superior a seis (6) meses y
liquiden los tributos aduaneros vigentes en la fecha de presentación y aceptación de la
Declaración.
En la declaración de importación temporal de mercancías en arrendamiento se liquidarán los
tributos aduaneros en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica a las tarifas vigentes en la
fecha de su presentación y aceptación y se señalará el término de permanencia de la mercancía en
el territorio aduanero nacional, de acuerdo con el contrato.
44
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Libertad y Orden
Los tributos aduaneros así liquidados se distribuirán en cuotas semestrales iguales por el término
de permanencia de la mercancía en el territorio aduanero nacional. Las cuotas se pagarán por
semestres vencidos, contados a partir de la fecha de obtención del levante, para lo cual, se
convertirán a pesos colombianos a la tasa de cambio vigente en el momento de su pago.
Cuando la duración del contrato de arrendamiento sea superior a cinco (5) años, con la última
cuota correspondiente a este período, se deberá pagar el saldo de tributos aduaneros aún no
cancelados. La mercancía podrá permanecer en el territorio aduanero nacional por el término de
vigencia del contrato.
Se podrán celebrar contratos de arrendamiento financiero "leasing" sobre bienes importados al
país bajo la modalidad de importación temporal de largo plazo, sin que se genere la terminación de
dicha modalidad de importación, ni la pérdida de los beneficios obtenidos con la misma. En los
eventos consagrados anteriormente, el respectivo contrato deberá conservarse por el declarante,
conforme al artículo 155° del presente Decreto.
Parágrafo 1. En casos especiales, la autoridad aduanera podrá permitir la importación temporal a
largo plazo de accesorios, partes y repuestos que no vengan en el mismo embarque, para bienes
de capital importados temporalmente, siempre y cuando se importen dentro del plazo de
importación del bien de capital.
En estos eventos, con anterioridad a la presentación y aceptación de la Declaración de
Importación, deberá obtenerse la autorización correspondiente.
Durante el plazo de la importación temporal de aeronaves destinadas al transporte aéreo de carga
o pasajeros, se podrán importar temporalmente, con el cumplimiento de los requisitos previstos en
las normas aduaneras, los accesorios, partes y repuestos que se requieran para su normal
funcionamiento, sin que deba obtenerse la autorización a que se refiere el inciso anterior.
Parágrafo 2. En caso de Importación de helicópteros y aerodinos de servicio público y de
fumigación por el sistema de leasing, sólo se causará impuesto sobre las ventas cuando se ejerza
opción de compra de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto 2816 de 1991.”
Artículo 10. Adiciónase el literal i) al artículo 155 del Decreto 2685 de 1999:
i) Licencia previa cuando se trate de bienes de capital y a ello hubiere lugar.
Artículo 11. Modifícase el artículo 156 del Decreto 2635 de 1999, modificado por el artículo 15 del
Decreto 1232 de 2001 el cual quedará así:
"Artículo 156. Terminación de la importación temporal. La importación temporal se termina con:
a) La reexportación de la mercancía;
b) La importación ordinaria o con franquicia, si a esta última hubiere lugar;
c) La modificación de la declaración de importación temporal a importación ordinaria
realizada por la Administración de Aduanas o de Impuestos y Aduanas competente en los
términos previstos en el artículo 150 del presente decreto;
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d) La destrucción de la mercancía por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la
autoridad aduanera;
e) La legalización de la mercancía, cuando a ella hubiere lugar".
Artículo 12. Adiciónase al artículo 244 del Decreto 2685 de 1999, el siguiente literal:
"g) Las importaciones que conforman el conjunto de armas y municiones o material
reservado de las Fuerzas Militares y de Policía Nacional, según los términos y condiciones
previstas en el Decreto 695 de 1983".
Artículo 13. Modifícase el artículo 402 del Decreto 2685 de 1999 el cual quedará así:
"Artículo 402. Agregado nacional. Para efectos de lo establecido en el artículo 400 de este decreto,
se considerarán nacionales las materias primas, insumos y bienes intermedios, provenientes de
terceros países, desgravados en desarrollo de acuerdos de libre comercio celebrados por
Colombia, cuando dichos productos cumplan con los requisitos de origen exigidos.
Igualmente se considera como valor agregado nacional, las materias primas e insumos nacionales
y extranjeros que se encuentren en libre disposición en el resto del territorio aduanero nacional,
que se introduzcan temporal o definitivamente para ser sometidos a un proceso de
perfeccionamiento en la zona franca, caso en el cual, en el Certificado de Integración se deberá
indicar la cantidad de materias primas o insumos nacionales o extranjeros en libre disposición
utilizados en dichos procesos".
Artículo 14. Adiciónase un inciso al artículo 478 del Decreto 2635 de 1999:
"La acción administrativa sancionatoria prevista en el artículo 482-1 del presente Decreto caduca
en el término de tres años contados a partir del vencimiento del plazo de la importación temporal
señalado en la declaración".
Artículo 15. Adiciónase el artículo 482-1 del Decreto 2685 de 1999:
"Artículo 432-1. Infracciones aduaneras de los declarantes en el Régimen de Importación temporal
para reexportación en el mismo estado.
1.1 No terminar la modalidad de Importación Temporal para reexportación en el mismo estado
antes del vencimiento del plazo de la importación y no pagar oportunamente las cuotas de los
tributos aduaneros.
La sanción aplicable será de multa equivalente al cinco (5%) por ciento del valor FOB de la
mercancía convertido a la tasa de cambio representativa del mercado del día del vencimiento del
plazo para modificar la modalidad de importación temporal, más el cinco por ciento (5%) del valor
de la cuota incumplida convertido a la tasa de cambio representativa vigente a la fecha en que
debió efectuarse el pago de la cuota incumplida.
1.2 No pagar oportunamente la cuota de los tributos aduaneros, aun cuando se hubiese modificado
la declaración de importación o reexportado la mercancía antes del vencimiento del plazo de la
importación temporal.
46
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La sanción aplicable será del cinco por cinco por ciento (5%) del valor de la cuota incumplida convertido
a la tasa de cambio representativa vigente a la fecha en que debió efectuarse el pago de la cuota
incumplida.
1.3 No terminar la modalidad de importación temporal para reexportación en el mismo estado antes del
vencimiento del plazo de la importación, aun cuando se hubiese pagado oportunamente las cuotas de
los tributos aduaneros correspondientes.
La sanción aplicable será de siete (7) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Las infracciones y sanciones de que trata este artículo serán aplicables únicamente al importador.
Artículo 16. Modifícase el numeral 3.4 del artículo 482 del Decreto 2685 de 1999, modificado por el
artículo 38 del Decreto 1232 de 2001 el cual quedará así:
"3.4. No terminar las modalidades de importación temporal o suspensivas de tributos aduaneros, salvo
la importación temporal para reexportación en el mismo estado, la cual se regirá por lo previsto en el
artículo 482-1 del presente Decreto".
Artículo 17. Modifícase el numeral 1.14 del artículo 502 del Decreto 2685 de 1999 el cual quedará así:
"1.14 La mercancía importada temporalmente a corto plazo para reexportación en el mismo estado,
cuando vencido el término señalado en la Declaración de importación, no se haya terminado la
modalidad".
Artículo 18. Transitorio. Las declaraciones de importación temporal para reexportación en el mismo
estado presentadas y aceptadas con anterioridad a la vigencia del presente decreto se tramitarán de
conformidad con las disposiciones vigentes hasta antes de dicha fecha.
En caso de incumplimiento de obligaciones inherentes a las operaciones de importación temporal de
que trata el inciso primero de este artículo, las normas del presente decreto serán aplicables en cuanto
resulten más favorables para el importador, caso en el cual, deberá presentar declaración de
legalización liquidándose los tributos aduaneros e intereses debidos y las sanciones correspondientes
a que haya lugar de conformidad con la obligación incumplida.
Artículo 19. Vigencias y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de su fecha de publicación y
deroga las normas que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá, D. C., a 10 de diciembre 2004.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
Presidente de La República
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
Ministro de Hacienda y Crédito Público
JORGE HUMBERTO BOTERO ANGULO
Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
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MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETOS
DECRETO NÚMERO 4149 DE 2004
(diciembre 10)
Por el cual se racionalizan algunos trámites y procedimientos de comercio exterior, se crea la
Ventanilla Única de Comercio Exterior y se dictan otras disposiciones.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y
legales, en especial de las que le confiere el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política
y la Ley 7ª de 1991, y oído el concepto del Consejo Superior de Comercio Exterior,
CONSIDERANDO:
Que es primordial para el Gobierno Nacional la implementación de una política de Estado para la
racionalización y automatización de trámites, con el fin de lograr que las relaciones de la
administración pública con los ciudadanos y empresarios sean más transparentes, directas y
eficientes; Que es indispensable ajustar la estructura institucional que soporta la realización de
trámites de comercio exterior, con el fin de cumplir con los compromisos resultantes de las
negociaciones internacionales; Que es menester realizar la armonización de los requisitos,
trámites y documentos exigidos por las entidades que intervienen en las operaciones de comercio
exterior, con el fin de facilitar y agilizar las transacciones internacionales y propiciar mejores
condiciones de competitividad de los productos y servicios nacionales en el exterior; y Que
actualmente el esquema de exigencias para adelantar las operaciones de comercio exterior
presenta falencias por su grado de dispersión, duplicidad de información y requisitos innecesarios,
lo que encarece y retrasa el adecuado desarrollo de la actividad comercial.
DECRETA:
Artículo 1°. Ventanilla Única de Comercio Exterior. A más tardar el 30 de junio de 2005, el Gobierno
Nacional pondrá en funcionamiento la "Ventanilla Única de Comercio Exterior", administrada por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y soportada en medios electrónicos, por medio de la
cual las entidades administrativas relacionadas con esta materia compartirán la información
pertinente y los usuarios realizarán las siguientes actividades:
a) Tramitar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que
exigen las diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones
específicas de exportación e importación, y
b) Consultar información relacionada con los procedimientos previos a la importación y
exportación. Las entidades administrativas que intervienen en las operaciones de
comercio exterior deberán implementar los mecanismos electrónicos que permitan
suministrar, recibir, consultar y compartir la información pertinente en la Ventanilla Única
de Comercio Exterior, en red y en línea, los cuales deberán estar operando integralmente a
más tardar el 30 de junio de 2005.
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Los recaudos legalmente establecidos que se efectúen por concepto de las autorizaciones,
permisos, certificaciones o vistos buenos previos de las diferentes entidades administrativas para
la realización de las operaciones de comercio exterior, se llevarán a cabo a través del pago
electrónico con que contará la Ventanilla Única de Comercio Exterior.
Artículo 2°. Formulario Único de Comercio Exterior. A partir de la entrada en funcionamiento de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior y a más tardar el 30 junio de 2005, las entidades
administrativas que tengan competencias relacionadas con las operaciones de comercio exterior
adoptarán el Formulario Único de Comercio Exterior. Este sustituye los formularios que
actualmente se exigen para la obtención de la información relacionada con la identificación de la
empresa, de los bienes, servicios y tecnología, así como la descripción de los procesos
productivos a que haya lugar y con base en la cual otorgan los permisos, autorizaciones,
certificaciones o vistos buenos previos para la realización de dichas operaciones. El Formulario
Único de Comercio Exterior será tramitado a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior y
servirá para los siguientes propósitos:
a) Registrarse como productor, comercializador, exportador e importador;
b) Registrar el bien o servicio;
c) Describir, verificar y validar los procesos productivos, y
d) Estandarizar la información requerida al interior de las entidades administrativas competentes.
Parágrafo. A más tardar el 30 de diciembre de 2004, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
en coordinación con las entidades administrativas que tengan competencias relacionadas con las
operaciones de comercio exterior, definirá el contenido del Formulario Único de Comercio Exterior,
sin perjuicio de la normatividad internacional vinculante para nuestro país.
Artículo 3°. Consulta Electrónica del Registro Único Tributario y del Registro Único Empresarial. A
más tardar el 30 de junio de 2005, para efectos de otorgar las autorizaciones, permisos,
certificaciones o vistos buenos previos a, que haya lugar en las operaciones de comercio exterior
de bienes, servicios y tecnología, las entidades administrativas deberán consultar en línea los
datos correspondientes al Certificado de Existencia y Representación Legal en el acceso que para
el efecto determine la autoridad competente y, el Registro Único Tributario en el acceso que
determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. En ningún caso se podrá exigir al
usuario la presentación física de estos documentos.
Artículo 4°. Ambiente y Desarrollo Sostenible. Las autorizaciones y permisos para las operaciones de
comercio exterior de especímenes, individuos y muestras de la diversidad biológica y de productos,
sustancias, desechos, materiales y equipos que se requieran en materia de medio ambiente y recursos
naturales renovables, deberán dar cumplimiento al procedimiento existente sobre la materia en
tratados internacionales y en la normatividad ambiental vigente en el país. El Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial como autoridad nacional competente para el efecto, establecerá los
mecanismos e instrumentos que permitan dar mayor agilidad a los procedimientos citados.
Artículo 5°. Productos agropecuarios. Las entidades administrativas competentes en sanidad y
control técnico en materia agropecuaria, simplificarán los requisitos establecidos para las
exportaciones, importaciones, manufactura, comercialización y uso de insumos agropecuarios, de tal
forma que se circunscriban a los mínimos requeridos para la protección de la sanidad, la producción y
la productividad agropecuarias del país, debiendo unificar los criterios técnicos para el efecto y las
tarifas a que legalmente haya lugar. Para la verificación de la información de tales exigencias se
utilizará el Formulario Único de Comercio Exterior, sin perjuicio del cumplimiento de los compromisos
internacionales.
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Artículo 6°. Esmeraldas y piedras preciosas y semipreciosas. Las entidades administrativas
competentes deberán racionalizar los procedimientos requeridos para la obtención de las
autorizaciones y vistos buenos previos a que haya lugar para la exportación de esmeraldas y
piedras preciosas y semipreciosas, y utilizarán el Formulario Único de Comercio Exterior para la
verificación de la información requerida para tales exigencias.
Artículo 7°. Certificado de conformidad único para varios productos. Se deberán amparar bajo el
mismo certificado de conformidad los productos sujetos al cumplimiento de reglamentos técnicos
en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de productos con la misma composición básica que sólo difieran en los
componentes secundarios;
b) Cuando se trate del mismo producto sustancial en diferentes formas de presentación al
consumidor.
Parágrafo. En el evento de presentarse situaciones no contempladas en los casos anteriores, se
utilizarán los tipos de certificados que establezca la Superintendencia de Industria y Comercio. La
determinación se adoptará con base en las normas aceptadas internacionalmente en evaluación
de la conformidad.
Artículo 8°. Inspección simultánea para comercio exterior. Las entidades administrativas que por
mandato legal deban intervenir en la inspección física de la mercancía o en la revisión de carga que
ingrese o salga del territorio nacional por los puertos, aeropuertos o pasos de frontera,
garantizarán que esta diligencia se realice de manera simultánea. Lo anterior, sin perjuicio de las
facultades permanentes de inspección atribuidas legalmente a la policía antinarcóticos.
Artículo 9°. Restricción a procedimientos adicionales. Ninguna entidad administrativa que tenga
competencias relacionadas con las operaciones de comercio exterior, podrá crear, modificar o
adicionar requisitos administrativos, tales como formularios, autorizaciones, permisos,
certificaciones o vistos buenos previos a dichas operaciones, sin el concepto favorable del Consejo
Superior de Comercio Exterior. Se exceptúan las situaciones de emergencia cuando se trate de
medidas sanitarias para preservar la sanidad humana y agropecuaria. En todo caso, de
conformidad con el numeral 20 del artículo 2° del Decreto 210 de 2003, todo requisito a la
importación o exportación, en tanto es una regulación de comercio exterior, deberá establecerse
mediante decreto suscrito por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y el Ministro del Ramo
correspondiente.
Artículo 10. Fortalecimiento Tecnológico de Operaciones de. Comercio Exterior. El Ministerio de
Comunicaciones con cargo al Fondo de Comunicaciones, "Programa Agenda de Conectividad",
apoyará técnica y financieramente a las entidades administrativas que tengan competencias
relacionadas con las operaciones de comercio exterior para garantizar la puesta en marcha de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior, siempre y cuando existan recursos disponibles y aprobados
para este fin.
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Estas entidades orientarán recursos para el funcionamiento y mantenimiento de la Ventanilla
Única de Comercio Exterior.
Artículo 11. Período de transición. El período comprendido entre el 1° de abril y el 30 de junio de
2005, será considerado período de transición para que los usuarios adopten el trámite electrónico
del Formulario Único de Comercio Exterior. Por lo tanto, durante este período los usuarios de
comercio exterior podrán tramitar este Formulario de manera física o electrónica.
Artículo 12. Vigencia y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de su promulgación y deroga
las disposiciones que le sean contrarias.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a 10 de diciembre de 2004.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
Presidente de la República
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
Alberto Carrasquilla Barrera.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Carlos Gustavo Cano Sanz.
El Ministro de la Protección Social,
Diego Palacio Betancourt.
El Ministro de Minas y Energía,
Luis Ernesto Mejía Castro.
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Jorge Humberto Botero Angulo.
La Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Sandra Suárez Pérez.
La Ministra de Comunicaciones,
Marina Pinto de De Hart.
La Viceministra de Cultura, encargada de las funciones del Despacho de la Ministra de Cultura,
Adriana Mejía Hernández.
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,
Fernando Grillo Rubiano.
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETO NÚMERO
(
DE 2005
)
Por el cual se autoriza a la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A. "CIAC S.A."
para importar por el sistema de Licencia Anual
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el
numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a lo dispuesto en la
Leyes 6ª de 1971 y 7ª.de 1991, y
CONSIDERANDO
Que mediante Decreto 1573 del 31 de julio de 2002 se autorizó al Ministerio de Defensa
Nacional; las Fuerzas Militares conformadas por el Ejército Nacional, la Armada Nacional y
la Fuerza Aérea; la Policía Nacional; el Fondo Rotatorio del Ejército; el Fondo Rotatorio de la
Armada; el Fondo Rotatorio de la Fuerza Aérea y el Fondo Rotatorio de la Policía Nacional
para importar bajo el Sistema de Licencia Anual, los bienes comprendidos en las partidas y
subpartidas del Arancel de Aduanas, calificados como material reservado para la defensa y
seguridad nacional, conforme lo previsto en el artículo 1° del Decreto 695 de 1983 y el
artículo 4° del Decreto 855 de 1994.
Que de igual manera el Decreto 1573 de 2002, autoriza a la empresa Servicio Aéreo
Territorios Nacionales, SATENA, para importar bajo el Sistema de Licencia Anual, los bienes
requeridos para su actividad de transporte aéreo que se encuentren comprendidos en las
partidas y subpartidas que se relacionan en dicho decreto.
Que en la sesión 138 del 27 de abril de 2005, el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios
y de Comercio Exterior, recomendó autorizar la inclusión de la Corporación de la Industria
Aeronáutica Colombiana S.A. - CIAC S.A., en el Sistema de Licencia Anual de que trata el
Decreto 1573 de 2002, para importar los bienes requeridos para su actividad de servicio de
mantenimiento y reparación de equipos aeronáuticos destinados al servicio de las Fuerzas
Militares conformadas por la Fuerza Aérea Colombiana y las aviaciones del Ejército,
Armada, Aviación de la Policía Nacional y SATENA.
Que el Consejo Superior de Comercio Exterior, en su sesión 77 del 5 de julio de 2005, emitió
concepto favorable para la inclusión de la CIAC S.A., como usuaria del Sistema de Licencia
Anual de que trata el Decreto 1573 de 2002.
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DECRETO NÚMERO
DE 2005
Hoja No. 2
Continuación del decreto "Por el cual se autoriza a la Corporación de la Industria Aeronáutica
Colombiana S.A. "CIAC S.A." para importar por el sistema de Licencia Anual
DECRETA
ARTÍCULO 1°. Autorizar a la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A.
"CIAC S.A." para importar bajo el Sistema de Licencia Anual, los bienes requeridos para su
actividad de servicio de mantenimiento y reparación de equipos y demás elementos
necesarios para la prestación de servicios aeronáuticos a las Fuerzas Militares de Colombia,
la Policía Nacional y SATENA, que se encuentran comprendidos en las partidas y
subpartidas del Arancel de Aduanas que se relacionan en el artículo 1° del Decreto 1573 de
2002.
ARTÍCULO 2°. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario
Oficial
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los,
EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
CAMILO OSPINA BERNAL
EL VICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL
ENCARGADO DE LAS FUNCIONES DEL DESPACHO DEL
MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIAY TURISMO
CARLOS ALBERTO ZARRUK GOMEZ
54
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MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETO NÚMERO
DE 2005
"Por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de 1992 y se dictan otras disposiciones”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el
numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a las pautas generales
previstas en el literal e) del artículo 1 de la Ley 6 de 1971, en la Ley 7 de 1991, previo
concepto del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, y
CONSIDERANDO
Que es necesario que el Gobierno Nacional otorgue algunos incentivos a la industria de
hidrocarburos y de la minería, con el objeto de procurar que el país se convierta en un
escenario atractivo para las inversiones en este sector de la economía,
Que al establecer estos incentivos se estimula el crecimiento económico y social del país,
aumentando las condiciones de competitividad del sector tal y como se encuentra
establecido en el plan nacional de desarrollo,
Que en virtud de lo dispuesto en el código de petróleos, son actividades de la industria de
hidrocarburos la exploración, explotación, refinación, transporte y distribución de
hidrocarburos y sus derivados, y como actividades de la industria minera, el código de minas
establece la exploración técnica, la explotación, beneficio, transformación transporte y
promoción de los minerales que se encuentren en el suelo o el subsuelo, sean de propiedad
nacional o privada,
Que la Ley 685 de 2001, por la cual se expidió el código de minas en su artículo 13, declaró
de utilidad pública e interés social la industria minera en todas sus ramas y fases,
Que el artículo 4 de la citada ley dispone que los requisitos, formalidades, documentos y
pruebas señalados expresamente en dicho código, serán los únicos exigibles a los
interesados para el ejercicio del derecho a explorar y explotar minerales y de las
correspondientes servidumbres,
Que en la sesión 109 del 6 de octubre de 2003, el Comité de Asuntos Aduaneros,
Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó aprobar la modificación del Decreto 255 del
11 de febrero de 1992, con la finalidad de ampliar las exenciones arancelarias del sector
minero y de hidrocarburos a otras actividades de la cadena productiva de estos sectores
tales como la explotación, beneficio, transporte, transformación y refinación,
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55
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Continuación del decreto "Por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de
1992 y se dictan otras disposiciones" Hoja 2
Que con fechas 20 de noviembre y 11 de diciembre de 2003, el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, realizó consultas en la Secretaría General de la Comunidad Andina sobre la aplicación
de franquicias arancelarias,
Que en las sesiones celebradas el 22 de abril y el 18 de noviembre de 2004, el Consejo Superior
de Política Fiscal -Confis-, aprobó la solicitud relacionada con el diferimiento arancelario del
sector minero y de hidrocarburos previsto en el literal h) del artículo 9° del Decreto 255 de 1992, a
otras actividades de la cadena productiva del sector minero y de hidrocarburos tales como la
explotación, beneficio, transporte y refinación,
Que la Secretaría General de la Comunidad Andina mediante Resolución 880 del 2 de diciembre
de 2004, autorizó al Gobierno de Colombia el otorgamiento de franquicias arancelarias a la
importación de los bienes comprendidos en las subpartidas listadas en el anexo de la citada
resolución, por el término de cinco (5) años, a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del
Acuerdo de Cartagena, que en la misma resolución de la Secretaría General determinó que las
importaciones deben ser efectuadas por entidades gubernamentales o por empresas que
realicen de manera directa actividades de exploración, explotación, beneficio, transformación,
transporte o refinación de productos de la industria minera y de hidrocarburos,
Que como resultado de la autorización conferida mediante Resolución No. 880 del 2 de diciembre
de 2004, se expidió el Decreto 260 del 7 de febrero de 2005.
Que atendiendo las solicitudes presentadas por el sector minero nacional encaminadas a
obtener la modificación del citado decreto, el 22 de marzo de 2005 el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo realizó consulta a la Secretaría General de la Comunidad Andina sobre la
autorización para la aplicación de franquicias arancelarias a la importación para un grupo de
bienes destinados a ser utilizados en la cadena productiva de la minería, incluyendo subpartidas
adicionales a la lista de productos contenida en la Resolución 880 del 2 de diciembre de 2004,
consulta que fue ampliada el 18 de abril de 2005.
Que mediante Resolución No. 969 del 20 de octubre de 2005, la Secretaria General de la
Comunidad Andina autorizó al Gobierno de Colombia el otorgamiento de franquicias arancelarias
a la importación de los bienes comprendidos en las subpartidas listadas en el anexo de la citada
resolución, por el término de cinco (5) años a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del
Acuerdo de Cartagena, los cuales si bien se encuentran en la nómina de bienes no producidos, la
exención arancelaria otorgada sobre ellos será únicamente cuando sean importados para las
actividades extractivas, minera y petrolera, afectadas por razones de orden público.
Que en la misma resolución, la Secretaría General de la Comunidad Andina determinó que las
importaciones deben ser efectuadas por entidades gubernamentales o empresas que realicen de
manera directa actividades de exploración, explotación, beneficio, transformación, transporte o
refinación de productos de la industria del carbón y de los hidrocarburos.
Que en la sesión 149 del 21 de diciembre de 2005, el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios
y de Comercio Exterior recomendó la expedición del presente decreto por cinco años, sujeto al
concepto emitido por el Consejo Superior de Política Fiscal -Confis, el 21 de diciembre de 2005.
56
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Continuación del decreto "Por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de 1992
y se dictan otras disposiciones" Hoja 3
DECRETA
ARTÍCULO. 1°. Adicionase el Decreto 255 de 1992 con el siguiente artículo:
"Artículo 9.1. - Las exenciones arancelarias de que trata el literal h) del artículo 9 del presente
decreto, serán aplicables a las importaciones de maquinaria, equipos y repuestos
destinados a la explotación, beneficio, transformación y transporte de la actividad minera y a
la explotación, transporte por ductos y refinación de hidrocarburos".
ARTÍCULO. 2°. - Para efectos de lo previsto en el artículo 9.1 del Decreto 255 de 1992, la
exención de gravámenes arancelarios para las actividades del sector minero y de
hidrocarburos fijados en el presente Decreto, será aplicable a las importaciones de las
subpartidas arancelarias relacionadas a continuación, por un término de cinco años.
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
3812301000
3917210000
3917220000
3917230000
3917310000
3917329000
3917330000
3926903000
3926904000
3926909090
4008290000
4009110000
4009120000
4009210000
4009220000
4009310000
4009320000
4009410000
4009420000
4010110000
4010120000
4010130000
4010190000
4010310000
7318140000
7318151000
7318160000
7318190000
7318210000
7318220000
7318230000
7318240000
7318290000
7320201000
7320209000
7320900000
7321810000
7322110000
7322190000
4010320000
4010330000
4010340000
4010350000
4010360000
4010390000
4011620000
4011630000
4011690000
4011990000
4012901000
4012902000
4012904900
4016930000
8307100000
4016991000
4016992100
4016992900
4016993000
4016994000
4016999000
4017000000
4503900000
4504902000
4504909000
5607500000
5609000000
5909000000
5910000000
8415900000
8416202000
8416900000
8417100000
8417809000
8417900000
8419199000
8419399010
8419399090
8419509000
8419899200
8419909000
8421199000
4006900000
4008112000
4008190000
5911100000
5911901000
5911909000
6307902000
6603900000
6812906000
6812909000
6813900000
6815100000
7009100000
7019390000
7020000000
7302100000
7302300000
8307900000
8310000000
8311300000
8405100000
8408200000
8408902000
8409919000
8409914000
8409917000
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
8421219000
57
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Continuación del decreto "Por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de 1992
y se dictan otras disposiciones" Hoja 4
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
7302400000
7302900000
7304100000
7304210000
7304310000
7304390000
7304510000
7304590000
7304900000
7305110000
7305120000
7305190000
7305200000
7305310000
7325100000
7325990000
7326190000
7326200000
7326900090
7408290000
7411210000
7411290000
7412100000
7412200000
7413000000
7415100000
7415210000
7415290000
7415330000
7415390000
7419100000
7608100010
7608100090
7609000000
7613000000
7616100000
8409919900
8409991000
8409993000
8409999000
8411820000
8421291000
8421294000
8421310000
8421391000
8421910000
8421991000
8421999000
8422190000
8423301000
8423309000
8423810000
8424200000
8424300000
8424890090
8424900000
8425110000
7305390000
7305900000
7306900000
7307110000
7307190000
7307210000
7307220000
7307290000
7307910000
7307920000
7307930000
7307990000
7308100000
7308400000
7309000000
7310100000
7312900000
7315110000
7315120000
7315190000
7315810000
7315890000
7315900000
7316000000
7318110000
7318130000
8429520000
58
7616999000
8202910000
8202990000
8203200000
8204110000
8204120000
8204200000
8205200000
8205409000
8205599900
8207132000
8207192900
8207198000
8301600000
8302101000
8302109000
8302200000
8302300000
8302490000
8482200000
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
8411990000
8412210000
8412290000
8412909000
8413309200
8413309900
8413500000
8413601000
8413609000
8413701100
8413701900
8413702100
8413702900
8413819000
8413919000
8414100000
8414401000
8414409000
8414590000
8414802100
8414802200
8414802300
8414901000
8414909000
8415101000
8415109000
8415811000
8415819000
8415822000
8425190000
8425200000
8425310000
8425390000
8425429000
8425499000
8426110000
8426190000
8426200000
8426419000
8426490000
8426910000
8426999000
8427900000
8428109000
8428200000
8428320000
8428330000
8428390000
8415823000
8415824000
8415830000
8504342000
8428900000
8429190000
8429200000
8429300000
8429510000
8536499000
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Continuación del decreto "Por medio del cual se adiciona el Decreto 255 del 11 de febrero de 1992
y se dictan otras disposiciones" Hoja 5
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
8430410000
8430619000
8431100000
8431310000
8431390000
8431410000
8431490000
8454100000
8460909000
8462491000
8482800000
8482990000
8483109200
8483109300
8483109900
8483309000
8483409100
8483409900
8483500000
8483904000
8483909000
8484100000
8484200000
8484900000
8485901000
8485902000
8485909000
8501102000
8501201100
8501201900
8501202100
8504343000
8504401000
8504501000
8504509000
8536509000
8536610000
8536690000
8536909000
8538900000
8539299000
8539310000
8542100000
8542210000
8543899000
8543900000
8544190000
8544200000
8544411000
8544412000
8462910000
8462990000
8466920000
8466940000
8467191000
8467210000
8467290000
8467990000
8468100000
8468201000
8468900000
8471609000
8474109010
8474109090
8474201000
8474209010
8474209020
8474209030
8474209090
8474311000
8474319000
8474320000
8474399000
8474900000
8477900000
8479820000
8501202900
8501402900
8501404100
8501404900
8501519000
8501522000
8501523000
8501524000
8501530000
8501612000
8501619000
8501620000
8501630000
8501640000
8502111000
8502119000
8502121000
8502131000
8502201000
8504900000
8505110000
8505199000
8505200000
8506109200
8506109900
8507200000
8507903000
8507909000
8511209000
8511409000
8511509000
8511809000
8514100000
8514309000
8514900000
8515110000
8515190000
8515290000
8515310000
8515390000
8515900000
8516100000
8516800000
8517800000
8525201900
8526920000
8527130000
8528129000
8528210000
8529109000
8529901000
8530100000
8530809000
8530900000
8531800000
8479898000
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
8544419000
8544499000
8544511000
8544519000
8544609000
8545200000
8545909000
8546901000
8546909000
8547109000
8602100000
8606100000
8606300000
8606910000
8606920000
8606990000
8607910000
8607990000
8608000000
8701300000
8704100000
8707909000
8708395000
8708399000
8708409000
8708939900
8708994000
59
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
SUBPARTIDA
8479899000
8479900000
8481200000
8481300000
8481803000
8481804000
8481806000
8481807000
8481808000
8502209000
8502310000
8502391000
8502400000
8503000000
8504211000
8532100000
8532250000
8532290000
8533319000
8533900000
8535100000
8535300000
8535401000
8536102000
8536109000
8536202000
8536209000
8536309000
9029202000
9031809000
9031900000
9032891100
9032891900
9032899000
8708999900
8901902000
8904000000
8481809090
8481909000
8482100000
9026101100
9026109000
9026200000
9026801900
9026809000
9026900000
8504221000
8504319000
8504321000
8504329000
8504330000
8504341000
9027300000
9027500000
9027809000
9027909000
9028909000
8905900000
9015809000
9016001200
9017209000
9017801000
9017809000
9025191900
9025900000
9032901000
9032902000
9405910000
9405920000
9405990000
ARTICULO. 3°. Las empresas beneficiarias de los programas de sistemas especiales de importación - exportación,
autorizados al amparo de los artículos 173 literal c) y 174 del Decreto Ley 444 de 1967, que se encuentren cubiertas
en las actividades señaladas en el presente decreto y el Decreto 255 de 1992, podrán dar finalización al programa
de conformidad con lo establecido en el artículo 172 del Decreto 2685 de 1999, para lo cual no habrá pago de
arancel.
ARTICULO. 4°. El presente decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial hasta el 19 de octubre de 2010
y deroga el Decreto 260 del 7 de febrero de 2005.
Publíquese y cúmplase
Dado en Bogotá, D.C. a los
EL MINISTRO DE HACIENDAY CRÉDITO PÚBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRRERA
EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA
LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO
EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA, ENCARGADO DE LAS
FUNCIONES DEL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIAY TURISMO
LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO
60
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
24100
CIRCULAR EXTERNA No. 018
Bogotá D.C. 21 de febrero de 2005
SEÑORES:
USUARIOS
Y
FUNCIONARIOS
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
ASUNTO:
APLICACIÓN
DECRETO
ARTÍCULOS 8° Y 10°
4136
DEL
DE
DICIEMBRE
MINISTERIO
10
DE
DE 2004,
Para su conocimiento y fines pertinentes, nos permitimos aclararles que una vez revisados los
artículos 8° y 10° del Decreto 4136 de diciembre 10 de 2004, se expedirá licencia de importación
para la importación temporal de corto o largo plazo, para bienes de capital, cuando los bienes,
objeto de internación, van a finalizar el régimen con importación ordinaria.
Es decir, aquellos bienes que vienen, desde un principio, con el objeto de ser reexportados
después de su permanencia temporal en el país, no requieren la expedición de la licencia previa.
Para estos efectos se debe indicar en la casilla 17 de la solicitud que los bienes van a finalizar el
régimen temporal con importación ordinaria, y por ende, la casilla 13 debe indicar que son
reembolsables, de acuerdo con la negociación internacional de que haya sido objeto.
Cordialmente,
(Original firmado)
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
61
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
24210
CIRCULAR EXTERNA N° 045
Bogotá D. C., 27 de junio de 2005
SEÑORES:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
ASUNTO:
PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN A TRAVÉS DE LA INDUSTRIA
MILITAR
Para su conocimiento y aplicación se actualiza la lista de productos que únicamente pueden ser
importados por la Industria Militar, de conformidad con la comunicación No. 019358 IM-G-SA-DAGCE-618, enviada por la Industria Militar.
SUBPARTIDAS
ARANCELARIAS
28.04.70.10.00
28.11.19.40.00
28.12.10.10.00
28.12.10.20.00
28.12.10.31.00
28.12.10.32.00
28.12.10.33.00
28.12.10.41.00
28.12.10.42.00
28.12.10.50.00
28.13.90.90.00
28.29.11.00.00
28.29.19.10.00
28.29.90.10.00
28.34.10.00.00
28.34.21.00.00
28.34.29.90.00
28.44.40.00.00
28.45.90.00.00
DESCRIPCIÓN SEGÚN ARANCEL
Fósforo rojo o amorfo.
Hidrógeno cianida (Cianuro de hidrógeno).
Tricloruro de Arsénico
Dicloruro de carbonilo (fosgeno).
Fósforo oxicloruro.
Fósforo tricloruro.
Fósforo pentacloruro.
Azufre monocloruro.
Azufre dicloruro.
Tionilo Cloruro
Azufre monoclorhidrato,
Azufre diclorhidrato.
Clorato de sodio.
Clorato de Potasio.
Perclorato de Amonio,
Perclorato de Potasio,
Perclorato de sodio
Nitritos.
Nitrato de Potasio.
Nitrato de Bario, Nitrato de calcio grado técnico, los demás nitratos.
Bis (2-cloroetil)sulfuro-35S
Etil-d5 S-2- diisopropilaminoetil metilfosfonotiolato, Ciclohexil
metilfosfonofluoridato d11,
Isopropil metilfosfonofluoridato - d3,
Isopropil metilfosfonofluoridato - d7,
Bis (2-cloroetil-d4) sulfuro.
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
63
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
28.51.00.10.00
29.03.30.30.00
29.04.20.10.00
29.04.20.20.00
29.04.20.40.00
29.04.20.90.00
29.04.90.10.00
29.04.90.90.00
29.05.19.50.00
29.05.42.00.00
29.16.15.20.00
29.18.19.10.00
29.20.90.20.00
29.20.90.31.00
29.20.90.32.00
29.21.11.00.00
29.21.19.10.00
29.21.19.20.00
29.21.19.30.00
29.21.19.40.00
29.22.13.10.00
29.22.13.20.00
29.22.19.30.00
29.22.19.40.00
29.22.19.90.00
29.29.90.10.00
29.30.90.21.00
29.30.90.29.00
29.30.90.91.00
29.30.90.99.00
64
Cianógeno cloruro.
1,1,3,3,3- Pentafluoro-2-(trifluorometil)-1-propeno.
Dinitrotolueno (DNT).
Trinitrotolueno (TNT).
Nitrobenceno.
Nitroetano, Nitrometano, Trinitrometano y Tetranitrometano.
(Cloropicrina). Tricloronitrometano
Nitroclorobenceno,
Nitroclorotolueno.
3-3-Dimetil - 2 - Butanol (alcohol pinacolílico).
Pentaeritritol.
Monooleato de Sorbitol (SMO).
2,2-difenil-2-hidroxiacético ácido (ácido bencílico).
Pentrita (PETN).
Trimetil fosfito, Dimetil fosfito.
Dietíl Fosfito, Trietil fosfito.
Nitrato de Monometilamina.
Bis (2 - Cloroetil) Etilamina.
Bis (2 - Cloroetil) Metilamina.
(Triclormetina- (DCI) tris(2-cloroetil) amina
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
Trietanolamina (TEA).
Clorhidrato de Trietanolamina.
Hidroyoduro de Trietanolamina.
Etildietanolamina.
Metildietanolamina.
2-N, N- Dipropilaminoetanol,
2-N, N-Diisopropilaminoetanol.
N, N-Dietilfosforamidico bicloruro,
N, N-Diisopropilfosforamidico bicloruro,
N, N -Dipropilfosforamidico bicloruro,
N, N-Dimetilfosforamidico bicloruro.
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
2-N,N,- Dietilaminoetanotiol,
2-N,N,- Dimetilaminoetanotiol,
2-N,N-Dimetilaminoetanotiol hidrocloruro,
2-N,N-Dietilaminoetanotiol hidrocloruro,
Sodio 2 - (dietilamino) etanotiolato,
2-N, N- Diisopropilaminoetanotiol hidrocloruro,
2-N, N-Dipropilaminoetanotiol,
2-N, N-Diisopropilaminoetanotiol.
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
1,4-Bis (2-cloroetiltio) butano,
1,5 Bis (2 - Cloroetiltio) pentano,
2-Cloroetilclorometilsulfuro,
1,2-Bis(2-cloroetiltio) etano,
Bis (2 Cloroetil) sulfuro,
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
29.31.00.40.00
29.31.00.91.00
29.31.00.99.00
29.33.39.60.00
29.33.39.70.00
29.33.69.00.00
30.02.90.40.00
30.02.90.50.00
31.02.30.00.00
31.02.40.00.00
31.02.50.00.00
31.02.60.00.00
35.07.90.40.00
36.01.00.00.00
36.02.00.11.00
36.02.00.19.00
36.02.00.20.00
36.03.00.10.00
36.03.00.20.00
36.03.00.40.00
36.03.00.60.00
36.05.00.00.00
36.06.10.00.00
38.24.90.99.90
39.12.20.10.00
Bis (2-cloroetiltio) metano,
1,3-Bis(2-cloroetiltio) propano,
Bis (2-cloroetiltioetil) eter,
Bis (2-cloroetiltiometil) eter.
Bis (2-hidroxietil) sulfuro.
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
Consultar Anexo 1 en la Industria Militar
3-Quinuclidinil bencilato.
3-Quinuclidinol.
Hexametilentetramina (Hexamina).
Saxitoxina.
Ricina.
Nitrato de amonio, grado técnico.
Mezclas de Nitrato de amonio con Carbonato de calcio
Nitrato de sodio, grado técnico
Nitrato de calcio y amonio (Sales dobles).
Fosfatasa alcalina.
Pólvora de todo tipo.
Gelatina explosiva - Mastermix - (Mezcla de Nitroglicerina y
Nitrocelulosa).
Dinamitas encartuchadas (Explosivos con base en Nitroglicerina).
Explosivos para exploración sísmica, con base en dinamita,
Slurries o Emulsiones,
Explosivos para explotación petrolera.
Slurries o Hidrogéles, ANFO (Mezcla de Nitrato de Amonio y Fuel Oil),
Emulsiones explosivas.
Mecha de seguridad (lenta)
Mecha rápida de ignición.
Cordón detonante de varios gramajes (con núcleo de Pentrita, RDX,
HMX).
Detonadores comunes o Cápsulas fulminantes.
Detonadores eléctricos, fulminantes eléctricos o espoletas
Fósforos (cerillas)
Combustibles líquidos y gaseosos,
Combustibles licuados en recipientes de capacidad inferior o igual a
300 cm3, utilizados para cargar o recargar encendedores o
mecheros.
Metilfosfónico dicloruro compuesto con metilfosfónico
difluoruro (1:1), Calizas expandibles (nombre comercial SUMIL
FRACT-AG, SEMITE, CALMMITTE Y BRISTAR). Sales oxidantes
(mezclas de perclorato de amonio y nitrato de sodio).
Nitrocelulosa industrial (N<12.6%).
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
65
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
39.12.20.90.00
70.18.20.00.00
76.03.10.00.00
90.05.10.00.00
90.13.10.00.00
Nitrocelulosa grado explosivo (N>12.6%).
Microesferas de vidrio.
Aluminio en polvo (PG) y granular.
Lentes de visión nocturna.
Miras infrarrojas, miras laséricas y miras de ampliación
lumínica para armas.
Para el control de la medida que refleja el cuadro anterior, la Dirección de Comercio Exterior tendrá en cuenta
el producto específico descrito y no la subpartida arancelaria en su totalidad.
Se incluyen en esta Circular explosivos, sus materias primas y accesorios, de conformidad con el Decreto
2535 de 1993, el Decreto 334 del 28 de febrero de 2002 y la Resolución 081 de 2002 de la Industria Militar;
armas, municiones y sus accesorios, de conformidad con el Decreto 2535 de 1993; todas las sustancias
químicas cuyas propiedades y toxicidad podrían permitir su empleo como armas químicas o plantean un
peligro para los propósitos de la Convención de Armas Químicas, según el Decreto 1419 del 10 de julio de
2002 y el Manual de Declaraciones 2002 de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas - OPAQ.
En el Anexo 1 se relacionan los productos correspondientes a las siguientes subpartidas arancelarias:
29.21.19.40.00
29.30.90.21.00
29.30.90.91.00
29.31.00.40.00
29.31.00.91.00
29.31.00.99.00
Las dudas que les surjan a los importadores sobre los productos pertenecientes a estas subpartidas
arancelarias deben ser consultadas por escrito a la Industria Militar.
Las solicitudes de licencia de importación deben surtirse sin excepción a través de la Industria Militar
INDUMIL y corresponden al Régimen de Previa. En consecuencia, no serán aceptadas las solicitudes de
importación radicadas ante MINCOMERCIO que amparen los productos antes citados, por personas distintas
a INDUMIL.
Cuando se trate de operaciones de Sistemas Especiales de Importación - Exportación (Plan Vallejo), en las
cuales este involucrada la introducción al país de una o varias de las mercancías aquí señaladas, igualmente
deben tramitarse por intermedio y con la intervención de la Industria Militar.
Las solicitudes de importación de mercancías clasificadas por las Subpartidas Arancelarias contenidas en el
capítulo 93 del Arancel de Aduanas "Armas y Municiones sus partes y accesorios" deben ser tramitadas a
través de la Industria Militar. Cuando estas mercancías sean requeridas por el Ministerio de Defensa Nacional
y la Fuerza Pública, para el cumplimiento de su misión constitucional y legal, su importación no se rige por esta
Circular.
La presente Circular rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Circular Externa 068 del 26 de
agosto de 2002.
Cordialmente,
(Original firmado)
RAFAELANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
66
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
24210
CIRCULAR EXTERNA No. 055
Bogotá D. C. Julio 19 de 2005
SEÑORES:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
ASUNTO:
SUBPARTIDAS ARANCELARIAS
SUJETAS A INSCRIPCIÓN Y
RESOLUCIÓN O FICHA DE HOMOLOGACIÓN DEL MINISTERIO DE
TRANSPORTE
Para su conocimiento y aplicación, de manera atenta se informa que en cumplimiento de lo
dispuesto en los Decretos 540 del 31 de marzo de 1995, 4341 del 22 de diciembre de 2004 y la
Resolución 2424 del 25 de abril de 1995, se actualiza la lista de subpartidas arancelarias que se
encuentran sometidas a inscripción y resolución o ficha de homologación por parte del Ministerio
de Transporte.
Subpartida
Arancelaria
8701200000
8702101000
8702109000
8702901000
8702909100
8702909900
8703210000
Descripción según Arancel
Notas Marginales
Tractores de carretera para semiremolques
Vehículos automóviles, con motor de émbolo
(pistón), de encendido por compresión
(diesel o semi-diesel); para el transporte de
diez o más personas y de un máximo de
16 personas, incluido el conductor
Vehículos automóviles, con motor de émbolo
(pistón), de encendido por compresión
(diesel o semi-diesel); para el transporte
de más de 16 personas, incluido el conductor
Trolebuses, excepto con motor de émbolo
(pistón), de encendido por compresión
(diesel o semi-diesel); para el transporte
de diez o más personas, incluido el conductor
Vehículos automóviles, excepto con motor de
émbolo (pistón), de encendido por compresión
(diesel o semi-diesel); para el transporte de
diez o más personas y un máximo de 16
personas, incluido el conductor
Vehículos automóviles, excepto con motor de
émbolo (pistón), de encendido por compresión
(diesel o semi-diesel) ; para el transporte
de más de 16 personas, incluido el conductor
Coches de turismo y demás vehículo
automóviles concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas,
con motor de émbolo (pistón) alternativo,
de encendido por chispa, de cilindrada
inferior o igual a 1.000 cm3
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
Control
TI y FH
Tl y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
67
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
8703220010
8703220090
8703230010
8703230090
8703240010
8703240090
8703310010
8703310090
8703320010
68
Camperos para transporte de menos de diez
personas, con motor de émbolo (pistón)
alternativo, de encendido por chispa, de
cilindrada superior a 1.000 cm3 pero inferior
o igual a 1.500 cm3
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón)
alternativo, de encendido por chispa, de
cilindrada superior a 1.000 cm3 pero inferior
o igual a 1.500 cm3
Camperos concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas, con
motor de émbolo (pistón) alternativo, de
encendido por chispa, de cilindrada superior
a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón)
alternativo, de encendido por chispa, de
cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior
o igual a 3.000 cm3
Camperos concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas, con
motor de émbolo (pistón) alternativo, de
encendido por chispa, de cilindrada superior
a 3.000 cm3
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón)
alternativo, de encendido por chispa, de
cilindrada superior a 3.000 cm3
Camperos concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas, con
motor de émbolo (pistón), de encendido por
compresión (diesel o semi-diesel), de
cilindrada inferior o igual a 1.500 cm3
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón),
de encendido por compresión (diesel o
semi-diesel), de cilindrada inferior o igual
a 1.500 cm3
Camperos concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas, con
motor de émbolo (pistón), de encendido por
compresión (diesel o semi-diesel), de
cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior
o igual a 2.500 cm3
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
8703320090
8703330010
8703330090
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón),
de encendido por compresión (diesel o
semi-diesel), de cilindrada superior a
1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500cm3
Camperos concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas, con
motor de émbolo (pistón), de encendido por
compresión (diesel o semi-diesel), de
cilindrada superior a 2.500 cm3
Los demás coches de turismo y demás
vehículos automóviles concebidos
principalmente para transporte de menos de
diez personas, con motor de émbolo (pistón),
de encendido por compresión (diesel o
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
Tl y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
TI y FH
Únicamente cuando
se destinen al servicio
público
Tl y FH
semi-diesel), de cilindrada superior a 2.500 cm3
8703900000
Coches de turismo y demás vehículos
automóviles concebidos principalmente para
transporte de menos de diez personas,
excepto con motor de encendido por
compresión (diesel o semi-diesel) o por chispa
8704100000
8704210010
8704210090
8704220000
8704230000
8704310010
Volquetes automotores para transporte de
mercancías, concebidos para utilizarlos fuera
de la red de carreteras
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón), de
encendido por compresión (diesel o
semi-diesel): de peso total con carga máxima,
inferior a 10.000 libras americanas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón), de
encendido por compresión (diesel o
semi-diesel): de peso total con carga máxima,
superior o igual a 10.000 libras americanas
pero inferior o igual a 5 toneladas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón), de
encendido por compresión (diesel o
semi-diesel): de peso total con carga máxima,
superior a 5 toneladas pero inferior o igual
a 20 toneladas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón), de
encendido por compresión (diesel o
semi-diesel): de peso total con carga máxima,
superior a 20 toneladas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón), de
encendido por chispa : de peso total con
carga máxima, inferior a 10.000 libras
americanas
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Tl y FH
Tl y FH
Tl y FH
Tl y FH
Tl y FH
Tl y FH
69
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
8704310090
8704320000
8704900010
8704900090
8705100000
8705200000
8705300000
8705400000
8705901100
8705901900
8705902000
8705909000
8706001000
8706002000
8706009000
8707100000
8707901000
8707909000
70
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón),
de encendido por chispa : de peso total con
carga máxima, superior o igual a 10.000
libras americanas pero inferior o igual a 5
toneladas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, con motor de émbolo (pistón),
de encendido por chispa : de peso total con
carga máxima, superior a 5 toneladas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, excepto con motor de encendido
por chispa o por compresión (diesel o
semidiesel): de peso total con carga máxima,
inferior a 10.000 libras americanas
Vehículos automóviles para transporte de
mercancías, excepto con motor de encendido
por chispa o por compresión (diesel o
semidiesel): de peso total con carga máxima
superior o igual a 10.000 libras americanas
Camiones-grúa
Camiones automóviles para sondeo o
perforación
Camiones de bomberos
Camiones - hormigonera
Coches barredera para la limpieza de vías
públicas
Coches regadores y análogos
Coches radiológicos
Los demás
Chasis, equipados con su motor, de vehículos Únicamente cuando
automóviles de la partida 87.03
se destinen al servicio
público
Chasis equipados con su motor de vehículos
de las subpartidas 8704.21 y 8704.31
Chasis, equipados con su motor, de vehículos De vehículos de la
automóviles de las partidas 87.01, 87.02,
partida 87.02
87.04 y 87.05
únicamente cuando
se destinen al
servicio público.
Carrocerías, de vehículos automóviles de la
No aplica para cabinas.
partida 87.03
Únicamente cuando se
destinen al servicio
público.
Carrocerías de vehículos automóviles de la
No aplica para cabinas.
partida 87.02
Únicamente cuando se
destinen al servicio
público
Carrocerías de vehículos automóviles de las
No aplica para cabinas
partidas 87.01, 87.04 y 87.05
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
TI y FH
Ti y FH
TI y FH
TI y FH
TI y FH
Tl y FH
TI y FH
Tl y FH
TI y FH
TI y FH
Tl y FH
Tl y FH
TI y FH
Tl y FH
Tl y FH
TI y FH
Tl y FH
TI y FH
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo
República de Colombia
8716100000
Remolques y semiremolques para vivienda o
acampar, del tipo caravana
8716310000
Cisternas
8716390000
Remolques y semiremolques para el
transporte de mercancía, excepto cisternas
8716400000
Los demás remolques y semiremolques para
cualquier vehículo
Únicamente
cuando su capacidad sea
superior a 2 toneladas
Únicamente cuando su
capacidad sea superior
a 2 toneladas
Únicamente cuando
su capacidad sea
superior a 2 toneladas
Únicamente cuando
su capacidad sea
superior a 2 toneladas
TI y FH
TI y FH
TI y FH
TI y FH
La información consignada en los registros y licencias de importación sobre las características
técnicas de los vehículos debe coincidir con los datos registrados en las fichas técnicas de
homologación, con el fin de evitar posteriores inconvenientes a los propietarios de los
vehículos.
La presente circular rige a partir de la fecha de su publicación y modifica el anexo 7 de la
Circular Externa 077 del 25 de septiembre de 2002.
Cordialmente,
(Original firmado)
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
71
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turiusmo
República de Colombia
24210
CIRCULAR EXTERNA No
Bogotá D. C.
SEÑORES:
ASUNTO:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO
SUSTANCIAS CONTROLADAS POR LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES DEL MINISTERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
Para su conocimiento y aplicación, de manera atenta se informa que la Unidad Administrativa
Especial Fondo Nacional de Estupefacientes del Ministerio de la Protección Social, ha remitido el
listado de las materias primas de control especial y medicamentos que las contienen, sometidas a
fiscalización de dicha entidad, en el marco de lo señalado por la Resolución No. 1478 de 2006.
En virtud de lo anterior y de conformidad con lo solicitado por la citada entidad, se actualiza la lista
de subpartidas arancelarias para las sustancias de control especial que deben importarse a través
de la Unidad Administrativa Especial Fondo Nacional de Estupefacientes del Ministerio de la
Protección Social, y se precisa, que los estándares de referencia, patrones primarios o reactivos
químicos de sustancias de control especial, se encuentran dentro de dichas partidas.
Para mayor comprensión del usuario, a continuación se relacionan las siguientes definiciones que
figuran en la Resolución N° 1478 de 2006.
- Estándar de Referencia: Son las sustancias utilizadas como patrones de comparación
en los tests y ensayos oficiales de las farmacopeas.
- Materia Prima de Control Especial o Sustancial Sometida a Fiscalización: Es toda
sustancia cualquiera que sea su origen, que produce efectos mediatos e inmediatos de
dependencia psíquica o física en el ser humano; aquella que por su posibilidad de abuso,
pueda tener algún grado de peligrosidad en su uso, o aquella que haya sido catalogada
como tal, en los convenios internacionales, por el Ministerio de la Protección Social o
Comisión Revisora del INVIMA. Dentro de éstas se incluyen los estándares de referencia,
patrones y reactivos.
-Medicamento sometido a fiscalización de uso humano o veterinario: Es el preparado
farmacéutico obtenido a partir de uno o más principios activos de control especial,
catalogados como tal en las convenciones de estupefacientes (1961), psicotrópicos
(1971) y precursores (1988), o por el Gobierno Nacional, con o sin sustancias auxiliares
presentado bajo forma farmacéutica definida, que se utiliza para la prevención,
diagnóstico, tratamiento, curación o rehabilitación de las enfermedades de los seres vivos.
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
73
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turiusmo
República de Colombia
- Monopolio del Estado: Derecho poseído de exclusividad por el Estado.
- Principio Activo: Compuesto o mezcla de compuestos que tienen acción farmacológica.
A. PRODUCTOS QUE ÚNICAMENTE PUEDEN SER IMPORTADOS POR LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
Subpartida Arancelaria
1211300000
1302111000
1302119000
2913000000
2922312000
2926302000
2933333000
2933334000
2933335000
2933531000
2939111000
2939114000
2939115000
2939116000
2939911000
Descripción según arancel
COCA (hojas de coca)
Concentrado de paja de adormidera, de opio
Los demás jugos y extractos vegetales de
opio (elixir paregórico)
Derivados halogenados, sulfonados, nitrados,
nitrosados de los productos de la partida No. 29.12.
Metadona
Intermediario de la metadona(DCI)
(4-ciano-2-dimetilamino-4,4-difenilbutano)
Petidina (Meperidina)
Intermediario A de la petidina (DCI):(4ciano-1-metil4-fenil-piperidina ó 1 metil -4-fenil-4cianopiperidina)
Alfentanilo
(DCI), anileridina
(DCI),
bezitramida
(DCI), difenoxilato
(DCI),
difenoxina
(DCI), dipipanona
(DCI),
fenciclidina
(DCI), fenoperidina
(DCI),
ketobemidona
(DCI), metilfenidato
(DCI),
pentazocina
(DCI), pipradol
(DCI),
piritramida
(DCI), propiram
(DCI)
y trimeperidina
(DCI)
Fenobarbital
Concentrado de paja de adormidera
Heroína y sus sales.
Morfina y sus sales.
Hidromorfona
Cocaína, sus sales y derivados.
Notas Marginales
Aplica a "Hidrato de cloral"
Estas materias primas o medicamentos que las contienen también pueden ser importadas a través de la
U.A.E Fondo Nacional de Estupefacientes, siempre y cuando tengan previa autorización de la misma.
74
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Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turiusmo
República de Colombia
B. PRODUCTOS QUE ÚNICAMENTE PUEDEN SER IMPORTADOS A TRAVÉS DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
Subpartida Arancelaria
2905510000
2314310000
2914390000
2916340000
2918909000
2921300000
2921461000
2921462000
2921463000
2921469000
2921499000
2922141000
2922199000
Descripción según arancel
Etclorvinol
Felinacetona (fenilpropan- 2- ona).
Las demás cetonas aromáticas sin otras
funciones oxigenadas
Acido Fenilacético y sus sales
Los demás Ácidos Carboxílicos con funciones
oxigenadas suplementarias y sus anhídridos,
halogenuros, peróxidos peroxiácidos y sus
derivados halogenados sulfonados, nitrados o
nitrosados
Monoaminas y poliaminas, ciclánicas, ciclénicas o
ciclo-terpenicas y sus derivados; sales de estos
productos
Anfetamina
Benzofetamina; Dexanfetamina;
Etilanfetamina y Fencanfamina
Fentermina; Lefetamina; Levanfetamina
y Mefenorex
Sales de: Anfetamina (DCI), Benzfetarnina (DCI),
dexanfetamina (DCI), etilanfetamina (DCI),
fencanfamina (DCI), Lefetamina (DCI),
levanfetamina (DCI), mefenorex (DCI) y
fentermina (DCI)
Las demás monoaminas aromáticas y sus
derivados; las demás sales
Dextropropoxifeno
Los demás amino-alcoholes, sus ésteres y sus
éteres, excepto los que contengan funciones
oxigenadas diferentes; las demás sales
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Notas Marginales
1-fenil 2-propanona
Aplica a "Bromofenona"
Aplica para el Ácido
Gamma
Hidroxibutirico ( GHB )
Aplica a la Ketamina.
Aplica a
Clorfentermina,
Deanol, y Etriptesina
Aplica a "Amineptina,
Amitriptilina;
Butriptilina;
Clobenzorex;
Eticiclidina; Maprotilin;
Nortriptilina;
Protriptilina y
Tranilcipromina"
Nomifensina
(Nomifensine)
D-propoxifeno
Aplica a
"Alfacetilmetadol;
Dimefeptanol y
Noracimetadol"
Acetilmetadol,
Alfametadol,
Betacetilmetadol,
Betametadol
75
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Libertad y Orden
Ministerio de Comercio, Industria
y Turiusmo
República de Colombia
Subpartida Arancelaria
Descripción según arancel
2922290000
Los demás amino-naftoles y demás amino-fenoles,
sus ésteres y sus éteres, excepto los que
contengan funciones oxigenadas diferentes; las
demás sales
2922311000
2922313000
2922319000
Anfepramona
Normetadona
Los demás amino aldehídos, amino-cetonas
y amino-quinonas excepto los que contengan
funciones oxigenadas diferentes;
las demás sales
Ácido Antranílico y sus sales.
Tilidina
Las demás sales de Tilidina DCI
Los demás amino-alcoholes-fenoles,
aminoácidos-fenoles y demás compuestos y
aminados, con funciones oxigenadas
Meprobamato
Ácido2-acetamidobenzoico, Ácido
N-acetilantranilico
Etinamato
Las demás amidas cíclicas y sus derivados;
las demás sales
Glutetimida
Fenproporex y sus sales
Isosafrol
1-(1,3- Benzodioxol-5-il) propano-2-ona
3,4-metilendioxifenil-2-propanona
Piperonal
Safrol
Tetrahidrocanabinoles (todos los isomeros)
Los demás compuestos heterocíclicos con
heterotoátomo de oxígeno exclusivamente
2922430000
2922441000
2922449000
2922509090
2924110000
2924230000
2924240000
2924299000
2925120000
2926301000
2932910000
2932920000
2932930000
2932940000
2932950000
2932999000
76
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Notas Marginales
Aplica a
"Brolanfetamina
(amina) (DOB); DMA
(+) -2,5 dimetoxi-alfametilfenetilamina;
DOET (+)-4-etil-2,5dimetoxi-alfafenetilamina; P-metoxialfa-metilfenetilamina
(PMA). 2,5-dimetoxialfa-4dimetilfenetilamina
(STO.DOM) y (+/-)3,4,5,-trimetoxi-alfamefenetilamina (TMA)"
Aplica Isometadona,
D-metadona y
L-metadona
Aplica a Tramadol
Dimenoxadol
Aplica a
Diampromida
Aplica a Doxepina;2
metoxi-alfa-metil-4,5
metilendioxi)
fenetilamina (MMDA)
y 2N-alfa-dirnetil-3,4
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Libertad y Orden
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y Turiusmo
República de Colombia
Subpartida Arancelaria
2933290000
2933320000
2933331000
2933332000
2933335000
2933339000
Descripción según arancel
Los demás compuestos cuya estructura
contenga un ciclo de imidazol (incluso
hidrogenado) sin condensar
Piperidina y sus sales
Bromazepam
Fentanilo
Alfentanilo (DCI); Aniledirina (DCI);
Bezitramida(DCI); Difenoxilato(DCI);
Difenoxina(DCI); Dipipanona(DCI);
Fenciclidina(DCI); Fenoperidina(DCI) ;
Ketobemidona(DCI); metilfenidato(DCI)
Pentazocina(DCI); Pipradol(DCI);
Piritramida(DCI); Propiram(DCI);
Trimeperidina (DCI)
Sales de: Alfentanilo (DCI), anileridina (DCI),
bezitramida (DCI), Bromazepan (DCI),
difenoxilato (DCI), difenoxina (DCI),
dipipanona (DCI), fenciclidina (DCI),
fenoperidina (DCI), Fentanilo (DCI),
ketobemidona (DCI), metilfenidato (DCI),
pentazocina (DCI), pipradol (DCI), piritramida
(DCI), propiran (DCI), trimeperidina (DCI) y
Intermediario A de la petidina (DCI)
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Notas Marginales
(metilendioxi)
fenetilamina (MDMA)
Aplica al zolpidem
Aplica al Ketotifeno.
Aplica a Alilprodina;
Alfametilfentanil;
Alfametiltiofentanil;
Alfaprodina;
Bencetimida;
Beta-hidroxifentanil;
Beta-hidroxi-3metilfentanil;
Betaprodina;
Droperidol;
Etoxeridina;
Fenanmpromida;
Haloperidol;
Hidroxipetidina; 3metilfentanil;
Bencetidina,
Betameprodina,
Bromoperidol,
Furetidina.
Norpipanona; paraFluorofentanil,
Penfluridol,
PEPAP(1-fenetil-4fenil-4-acetato de
piperidina(ester)),
MPPP(1-metil-4propionato de
piperidina
(ester)),Piminodina,
Pimozide, Properidina,
Quinupramina,
Tiofentanil,
Trifluoperidol
77
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Subpartida Arancelaria
2933410000
2933490000
Descripción según arancel
Levorfanol y sus sales
Los demás compuestos que tengan un ciclo
quinoleina o isoquinoleina (incluso hidrogenados),
sin condensar
Notas Marginales
Aplica a Fenomorfan;
Levometorfan;
Levofenacilmorfan;
Norlevorfanol; Racemorfan
y Racemetorfan
2933520000
2933532000
2933533000
2933534000
2933540000
2933551000
2933552000
2933553000
2933554000
2933593000
2933720000
2933790000
2933911000
2933912000
2933913000
2933914000
2933915000
2933916000
2933917000
2933999000
78
Malonilurea (ácido barbitúrico y sus sales)
Alobarbital (DCI), amobarbital (DCI), barbital
(DCI), butalbital (DCI) y butobarbital.
Ciclobarbital Metilfenobarbital y Pentobarbital
Secobarbital; Secbutabarbital y Vinilbital
Los demás derivados de la malonilurea
(ácido barbitúrico); sales de estos productos.
Loprazolam
Meclocualona
Metacualona
Zipeprol
Derivados de la piperazina
Clobazam (DCI) y Metiprilona (DCI)
Las demás lactamas
Alprazolam
Diazepam
Lorazepam
Triazolam
Camazepam; Clonazepam; Clorazepato;
Clordíazepoxido; Delorazepam; Estazolam;
Fluidiazepam y Flunitrazepam
Flurazepam; Halazepam; Loflazepato de etilo;
Lormetazepam; Mazindol; Medazepam;
Midazolam y Nimetazepam
Nitrazepam; Nordazepam; Oxazepam;
Pinazepam; Pirovalerona; Prazepam;
Temazepam y Tetrazepam
Los demás compuestos heterocíclicos con
heterotoátomo de nitrógeno exclusivamente
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Aplica al Tiopental
Aplica al Ziperol
Aplica a Cinarizina;
Clozapina;
Etoperidona;
Mianserina;
Opipranol y
Trazodona
Aplica a Clorlactama
Aplica a Adinazolam;
Amisulpride;
Clonitaceno;
Clorimipramina;
Dibencepina; DMT (32(dimetilamino)indol;
Etonitaceno;
Fenazocina;
Imipramina;
Metazocina;
Metapramina;
Proheptacina;
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Subpartida Arancelaria
Descripción según arancel
Notas Marginales
Sultoprida y Trimipramina
Molidona (Lidome
- Moban)
2934300000
Compuestos cuya estructura contenga ciclos
fenotiazina (incluso hidrogenados) sin otras
condensaciones
2934911000
Aminorex; Brotizolam; Clotiazepam; Cloxazolam y
Dextromoramida
Haloxazolam; Mesocarbo; Ketazolam;
Oxazolam y Pemolina
Fendimetrazina; Fenmetrazina; y Sufentanilo
Los demás ácidos nucleicos y sus sales; los demás
compuestos heterociclicos
2934912000
2934913000
2934999000
2935001000
2935009000
Sulpirida
Las demás sulfonamidas
2937191000
2937500000
Oxitocina
Prostanglandinas, troboxanos y leucotrienos, sus
derivados y análogos estructurales
Aplica a Acepromacina;
Clorpromazina;
Flufenazina;
Levomeprazina
(levomepromazina)
(metotrimeprazina);
Mesoridazina;
Perfenazina;
Periciazina
(propericiazina);
Proclorperazina;
Tiopropazato;
Trifluoperazina,
Tioridazina y
Trifluopromazina
Aplica a Amoxapina;
Butirato dioxafetilo;
Cetobemidona;
Dietilambuteno;
Dimetiltiambuteno;
Denadoxona;
Etilmetiltiambuteno;
Flupentixol; Fluretidina;
Levomoramida;
Loxapina; 3metiltiofentanil;
Molindosina;
Morferidina; Pizotilina
(pizotifeno);
Dietiltiambuteno,
Moramida Intermediario,
Racemoramida;
Tenocitidina y Viloxazina
Aplica a Pipotiazina;
Tioperazina y Tiotixeno
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República de Colombia
Subpartida Arancelaria
2937900000
2939112000
2939113000
2939116000
2939117000
2939190000
Descripción según arancel
Hormonas, prostaglandinas, tromboxanos y
leucotrienos, naturales o reproducidos por síntesis;
sus derivados y análogos estructurales, incluidos
los polipéptidos de cadena modificada, utilizados
principalmente como hormonas
Codeína
Dihidrocodeína
Buprenorfina (DCI), etilmorfina, etorfina (DCI),
hidrocodona (DCI), hidromorfona (DCI);
sales de estos productos.
Folcodina (DCI), nicomorfina (DCI), oxicodona
(DCI), oximorfona (DCI), tebacona (DCI) y tebaina;
sales de estos productos.
Los demás alcaloides del opio y sus derivados;
las demás sales de estos productos
2939410000
2939420000
2939430000
2939492000
2939510000
2939610000
Efedrina y sus sales.
Seudoefredina (DCI) y sus sales.
Catina
dl-norefedrina (fenil propanol amina) y sus sales
Fenetilina
Ergometrina y sus sales
2939620000
2939630000
2939690000
Ergotamina y sus sales
Ácido lisérgico y sus sales
Los demás alcaloides del cornezuelo del centeno y
sus derivados; sales de estos productos
80
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Notas Marginales
Aplica a
Desaminocitocina,
Dinoprostona
Aplica a Acetorfina;
Acetildihidrocodeina;
Bencilmorfina;
Desomorfina;
Dihidromorfina; Eter
dimetilico de morfina;
3-eter metílico de
etorfina; Hidrornorfinol;
Metildesorfina;
Metopon; Mirofina; Noxicodeina; Noximorfina; Nalbufina;
Nicocodina; Butorfanol,
Codoxima,
Dihidroetomorfina,
Dihidroetorfina,
Drotebanol,
Fendoxona,
Metilohidromorfina,
Nicodicodina,
Norcodeina y
Normorfina
Ergonovina Maleato
(Ergometrina Ergobasina)
Aplica a
Metilergonovina.
(Metilergometrina -
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Subpartida Arancelaria
Descripción según arancel
Notas Marginales
Metilergobasina)
2939912000
2939919000
Ecgonina
Las demás sales de cocaína y los demás derivados
de la cocaína
2939914000
2939915000
2939999000
Metanfetamina
Racemato de metanfetamina
Los demás alcaloides vegetales, naturales o
reproducidos por síntesis, sus sales, éteres,
ésteres, y demás derivados
Aplica a
levometanfetamina
Ester benzoilico de
ecgonina; Ester
benzoiletilico de
ecgonina; Ester
benzoilpropilico de
ecgonina; Ester
cinnamoilmetilico de
ecgonina; Ester 2.6
dimetilbenzoiletilico de
ecgonina; Ester
metílico de ecgonina y
Ester fenilacetilmetilico
de ecgonina
Aplica a Mescalina
y Psilocibina
Adicionalmente, las importaciones de los productos de las partidas arancelarias 30.03 y 30.04 que
contengan cualquiera de las sustancias sometidas a fiscalización antes relacionadas, deberán
realizarse a través de la Unidad Administrativa Especial Fondo Nacional de Estupefacientes y con
la autorización de este.
Se debe precisar que el importador, al realizar el trámite electrónico de la Licencia de Importación a
través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, debe tener en cuenta las siguientes
instrucciones en su diligenciamiento:
Casilla 2:
Razón Social del Importador y sus datos
Casilla 3:
Fondo Nacional de Estupefacientes y sus datos
Casilla 4:
Empresa que diligencia la Licencia de importación y sus datos
Casilla 10:
Régimen Previa
Casilla 14:
Fondo Nacional de Estupefacientes para: Nombre del importador
Casilla 15:
Bogotá D.C.
Casilla 19: Aérea.
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De igual manera, el importador debe diligenciar la Casilla 28: "Solicitud Visto Bueno Entidad" y
seleccionar el código que le corresponde a la Unidad Administrativa Especial Fondo Nacional de
Estupefacientes (08) y en "Referencia Entidad Visto Bueno" señalar el número y fecha de la
autorización de importación.
Es importante tener en cuenta, que cuando se señala en la Nota Marginal de la tabla la expresión
"Aplica", esto indica que solo ese producto es objeto de control del Fondo Nacional de
Estupefacientes, en los casos en que no figura tal expresión, "Aplica", se debe entender como otra
denominación que tiene el producto objeto de control.
La presente Circular rige a partir de la fecha de su publicación, modifica el anexo 3 de la Circular
Externa 077 del 25 de septiembre de 2002, y deroga las Circulares Externas 041 del 31 de mayo de
2002 y 096 del 20 de diciembre de 2002 y todas las que le sean contrarias.
Cordialmente,
RAFAELANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
82
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
DECRETO NÚMERO 3803 DE 2006
31
OCT
2006
"Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
licencia de importación”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales, en especial las conferidas por el numeral 25
del artículo 189 de la Constitución Política, con sujeción a lo establecido en el Decreto Ley
444 de 1967, en la Ley 7 de 1991 y previa recomendación del Consejo Superior de Comercio
Exterior.
CONSIDERANDO:
Que corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, establecer los trámites,
requisitos y registros ordinarios aplicables a las importaciones de bienes, servicios y
tecnología.
Que en desarrollo de la política de Estado para la racionalización y automatización de
trámites, el Decreto 4149 de 2004 asignó al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la
administración de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, a través de la cual las
entidades administrativas comparten información y los usuarios realizan trámites de
autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos, exigidos para la
realización de operaciones especificas de exportación e importación.
Que a través del Decreto 4269 de 2005 se modificó la estructura del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, asignándose a la Dirección de Comercio Exterior, la administración de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, de conformidad con lo establecido en el
Decreto 4149 de 2004, para racionalizar trámites y procedimientos de comercio exterior.
Que en la sesión 146 del 2 de noviembre de 2005, el Comité de Asuntos Aduaneros,
Arancelarios y de Comercio Exterior, teniendo en cuenta las diferentes normas expedidas
por el Gobierno Nacional y las nuevas prácticas de comercio, entre otros, acogió la iniciativa
de modificar las disposiciones contenidas en la Resolución 1 de 1995, recomendando su
sometimiento al Consejo Superior de Comercio Exterior.
Que en la sesión 79 del 28 de abril de 2006, el Consejo Superior de Comercio Exterior acogió
la iniciativa de modificar las disposiciones contenidas en la Resolución 1 de 1995,
recomendando al Gobierno Nacional su adopción.
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DECRETO NUMERO
3803 DE 2006
HOJA No. 2
Continuación del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
licencia de importación"
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 20 del Decreto Ley 210 de 2003, todo
requisito a la importación, en tanto es una regulación de comercio exterior, deberá
establecerse mediante Decreto suscrito por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y el
Ministro del ramo correspondiente.
DECRETA:
ARTÍCULO 1°. Toda solicitud de registro o de licencia de importación, deberá presentarse
conforme a las disposiciones del presente Decreto. Se exceptúan las importaciones que
realicen las empresas autorizadas para utilizar Licencia Anual.
ARTÍCULO 2°. El registro de importación ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
será obligatorio exclusivamente para las importaciones de bienes de libre importación que
requieran requisito, permiso o autorización.
Parágrafo. Se entiende por requisito, permiso o autorización, los trámites previos requeridos
por las autoridades competentes para la aprobación de las solicitudes de registro de
importación de:
* Recursos pesqueros.
* Equipos de vigilancia y seguridad privada.
* Isótopos radiactivos y material radiactivo.
* Prendas privativas de la Fuerza Pública.
* Hidrocarburos y gasolina.
Y de aquellos productos sometidos a:
* Control sanitario dirigido a preservar la salud humana, vegetal y animal.
* Cumplimiento de reglamento técnico.
* Certificado de emisiones por prueba dinámica.
* Homologación vehicular.
* Cupo por salvaguardias cuantitativas.
*Control para garantizar la protección del medio ambiente en virtud de tratados,
convenios o protocolos internacionales.
ARTÍCULO 3°. La licencia previa será obligatoria para los bienes incluidos en las listas
correspondientes a dicho régimen por las entidades competentes, así como respecto de
aquellos bienes objeto de licencia de importación no reembolsable en las condiciones
establecidas en el presente Decreto; aquellas en que se solicite exención de gravámenes
arancelarios; las legalizaciones de acuerdo con las normas vigentes aduaneras; las que
amparen mercancía usada, imperfecta, reparada, reconstruida, restaurada (refurbished)
subestandar, remanufacturada, saldos de inventario; las que utilicen el sistema de licencia
anual; las presentadas por las entidades oficiales con excepción de la gasolina, urea y
demás combustibles. Las solicitudes de licencia previa de los bienes señalados en el
parágrafo del artículo anterior, deberán cumplir además con el requisito, permiso o
autorización establecido por la autoridad competente.
84
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DECRETO NUMERO
3803 DE 2006
HOJA No. 3
Continuación del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
licencia de importación"
Parágrafo. El Gobierno Nacional determinará los casos en los cuales los desperdicios, los
sobrantes o la chatarra, requieran de licencia previa.
ARTÍCULO 4°. Las solicitudes de registro o de licencia de importación, así como sus
modificaciones deberán radicarse en la VUCE, y para efectos de su trámite el importador
deberá encontrarse previamente registrado ante ésta, lo anterior, de conformidad con el
presente Decreto y con los procedimientos que establezca la Dirección de Comercio
Exterior.
ARTÍCULO 5°. En una misma solicitud de registro o de licencia de importación, se incluirán
solamente aquellos bienes o mercancías que correspondan al mismo régimen de
importación.
ARTÍCULO 6°. En las solicitudes de registro o de licencia de importación, al efectuarse la
descripción de los bienes o mercancías, deberá indicarse además, si se trata de mercancía
nueva, usada, imperfecta, reparada, reconstruida, restaurada (refurbished), subestandar,
remanufacturada, saldos de inventario, desperdicios, sobrantes o chatarra; señalando la
clase de imperfección, el año de fabricación, el valor cuando tenia la calidad de nueva y el
que podría corresponder normalmente sí fuera mercancía de primera calidad o de
temporada. Para el caso de maquinaria y equipo usado o reconstruido, además de lo
anterior, se podrán exigir requisitos tales como certificación de vida útil, su efecto ambiental
o cualquier otro documento que permita identificar que el bien a importar contribuirá al
desarrollo tecnológico del país.
Parágrafo 1°. Para efectos de lo previsto en el presente Decreto, los productos nuevos que
se pretendan importar fabricados en el año inmediatamente anterior al de la solicitud, no se
considerarán saldos y por lo tanto, no requieren de licencia previa para su importación.
Parágrafo 2°. Las mercancías nuevas clasificadas por el capítulo 87 del Arancel de
Aduanas, fabricadas en el año inmediatamente anterior a la fecha de presentación y
aceptación de la declaración de importación, no requieren de licencia previa. En
consecuencia, aquellas mercancías clasificadas por el citado capítulo, que sean nuevas y
fabricadas con mayor antelación, si requieren de licencia previa.
Parágrafo 3°. Tratándose de vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás vehículos
terrestres, constituyen saldo aquellos cuyo modelo sea anterior al año en que se radica la
solicitud de importación. Para el caso de solicitudes de importación de repuestos, partes y
piezas de vehículos importados, éstos no se considerarán saldos, cualquiera sea su año de
fabricación y sean nuevos de primera calidad.
Parágrafo 4°. Respecto al material CKD, si la fecha de fabricación corresponde a los últimos
24 meses anteriores al de la solicitud de registro o licencia de importación, no se entenderán
como saldos. Tampoco se considera saldo, la mercancía que haya ingresado a Zona Franca
dentro de los dos años anteriores a la fecha de la solicitud de registro o licencia de
importación.
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DECRETO NUMERO
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HOJA No. 4
Continuación del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
licencia de importación"
Parágrafo 5°. Para los efectos del presente Decreto, no se aplica el concepto de saldo
cuando se trate de libros, revistas, publicaciones y demás impresos, así como de videos y
películas de cualquier formato, sometidas al régimen de propiedad intelectual.
ARTÍCULO 7°. La Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones de la Dirección
de Comercio Exterior, es la dependencia encargada de realizar la coordinación
interinstitucional requerida para establecer los procedimientos que garanticen el
cumplimiento de las autorizaciones y requisitos previos que se deben acreditar en los
registros de importación, así como de coordinar con las entidades responsables y
vinculadas de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, su operación y manejo.
ARTÍCULO 8°. El Comité de Importaciones es el órgano del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo responsable de administrar y aplicar el régimen de licencia previa.
ARTÍCULO 9°. Los registros y licencias de importación serán válidos por un término de seis
(6) meses, contados a partir de la fecha de su aprobación.
Parágrafo 1. Los registros y licencias de importación que amparen bienes determinados en
la lista de bienes de capital, tendrán un término de validez de doce (12) meses, los cuales
comenzarán a contarse automáticamente a partir de su aprobación, salvo cuando en una
misma solicitud de registro o licencia de importación se incluyan productos
correspondientes a diferentes subpartidas arancelarias, caso en el cual el término de
validez, será el qué corresponda al bien que posea el menor plazo.
Parágrafo 2. En aquellos casos en que el documento o visto bueno expedido por otra
entidad, como soporte a la importación, tenga una vigencia especial, se establecerá la
validez del registro o licencia acorde con dicha vigencia.
ARTÍCULO 10°. Las licencias de importación podrán prorrogarse por el Comité de
Importaciones, por un término de tres (3) meses, siempre y cuando la solicitud se presente
antes del vencimiento de la licencia inicialmente aprobada y se acompañe de la respectiva
justificación.
Parágrafo. En casos excepcionales y debidamente justificados, cuando se trate de bienes
de capital de fabricación especial o productos de difícil consecución en el mercado
internacional por escasez de oferta, el Comité de Importaciones podrá conceder nuevas
prórrogas por períodos sucesivos de hasta de tres (3) meses cada una, sin llegar a superar
los doce (12) meses de prórroga.
ARTÍCULO 11°. Los registros de importación podrán prorrogarse por un término de tres (3)
meses, siempre y cuando se cumplan las condiciones y requisitos exigidos para el registro
original y no se haya producido cambio de régimen para ninguno de los bienes amparados
en él, o, cuando la prórroga se solicite únicamente para los bienes que permanezcan en el
régimen de libre importación y la solicitud se presente antes del vencimiento del registro.
86
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DECRETO NUMERO
3803 DE 2006
HOJA No. 5
Continuación del decreto "Por el cual se establecen disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
licencia de importación"
En casos debidamente justificados, la Subdirección de Diseño y Administración de
Operaciones de la Dirección de Comercio Exterior, podrá conceder nuevas prórrogas por
periodos sucesivos de hasta tres (3) meses cada una, sin llegar a superar los seis (6) meses.
ARTÍCULO 12°. Cuando por disposición del Gobierno Nacional se imponga algún tipo de
restricción de aplicación inmediata a las importaciones ya autorizadas, los registros y las
licencias de importación deberán ser modificados cumpliendo los nuevos requisitos para
poder utilizarse dentro del plazo de vigencia.
ARTÍCULO 13°. El Comité de Importaciones podrá aprobar solicitudes de Licencia de
Importación de manera parcial. En este caso, la utilización de la Licencia de Importación
podrá hacerse únicamente por las cantidades y por los valores que correspondan al
porcentaje aprobado.
ARTÍCULO 14°. El registro de Producción Nacional será instrumento de consulta y soporte
para la evaluación de las solicitudes de importación de licencia previa que amparen bienes
que no sean nuevos.
ARTÍCULO 15°. El Comité de Importaciones podrá autorizar licencias de importación no
reembolsables, en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de bienes que se importen al país como inversión de capital
extranjero o aportes en especie, de conformidad con las normas vigentes sobre la
materia.
2. Importaciones de bienes donados a favor de personas o entidades de derecho
público o privado.
3. Mercancías adquiridas en Zonas Francas que se importen al territorio aduanero
nacional, cuando se demuestre que fueron pagadas mediante giro al exterior
efectuado conforme al régimen cambiario de tales zonas.
Cuando se trate de operaciones de importación que realice el usuario de la Zona
Franca para el mismo, se considerarán no reembolsables y no requerirán efectuar el
trámite del régimen de licencia previa, excepto cuando se trate de importación de
bienes que por norma especial lo requieran o que hubiesen ingresado en calidad de
usados a la Zona Franca.
4. Importaciones de bienes como pago de una deuda de empresa extranjera con
colombiana.
5. Menaje, equipaje de viajero acompañado o no acompañado, cuando no cumpla
con los requisitos establecidos por la autoridad aduanera competente.
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6. Legalización de mercancías que de acuerdo con las normas aduaneras requieren
autorizaciones previas o están sometidas a control especial, excepto en aquellos
eventos en que las autorizaciones previas se hayan acreditado durante la
presentación y aceptación de una declaración de importación anterior sea ésta,
inicial, de corrección o modificación.
Parágrafo. Las solicitudes de importación no reembolsables se sujetarán a las políticas de
importación que expida el Gobierno Nacional y a las disposiciones vigentes sobre protección
a la industria y al trabajo nacional.
ARTICULO 16°. El presente Decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y
deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial las Resoluciones 10 de
1993, 1 de 1995, 3 de 1998 del Consejo Superior de Comercio Exterior, los artículos 1 y 2 del
Decreto 4406 de 2004, el Decreto 1846 de 2005 y el artículo 7 del Decreto 4553 de 2005.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C, a los 31
OCT 2006
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
EL MINISTRO DE HACIENDAY CRÉDITO PÚBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIAY TURISMO
JORGE H. BOTERO
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CIRCULAR EXTERNA No. 046
Bogotá D. C. Agosto 17 de 2006
SEÑORES:
ASUNTO:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO
LISTADO DE SUBPARTIDAS ARANCELARIAS CONTROLADAS POR EL
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDAY DESARROLLO TERRITORIAL
Para su conocimiento y aplicación, a continuación sé presenta la relación de las subpartidas
arancelarias remitidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
correspondientes a las sustancias que de acuerdo con lo previsto en el Convenio de Basilea y en el
marco de lo establecido por el Decreto 4741 de 2005, se consideran como residuos o desechos
peligrosos que requieren para su importación de la autorización previa de dicho Ministerio.
Subpartida Arancelaria
2620110000
2620190000
2620210000
2620290000
2620600000
2620910000
2620990000
2621100000
2621900000
2710910000
2710990000
3006800000
3802909000
3825100000
3825200000
3825300000
3325410000
3825490000
3825500000
Descripción según arancel
Matas de Galvanización
Los demás Cenizas y residuos que contengan principalmente ZINC.
Lodos de gasolina con plomo y lodos de compuestos antidetonantes con
plomo
Los demás residuos y cenizas (excepto los de la siderurgia) que
contengan principalmente plomo.
Cenizas y residuos (excepto los de la siderurgia) que contengan
arsénico, mercurio, talio o sus mezclas, de los tipos utilizados para la
extracción de arsénico o de estos metales o para la elaboración de sus
compuestos químicos.
Cenizas y residuos (excepto los de la siderurgia) que contengan
antimonio, berilio, cadmio, cromo o sus mezclas.
Los demás residuos y cenizas (excepto los de la siderurgia) que
contengan metal o demás compuestos metálicos.
Cenizas y residuos provenientes de la incineración de desechos y
desperdicios municipales.
Las demás escorias y cenizas, incluidas las cenizas de alga.
Desechos de aceites que contengan difenilos policlorados (PCB),
terfenilos policlorados ( PCT ) o Difenilos polibromados (PBB).
Los demás desechos de aceites.
Desechos farmacéuticos
Las demás materias minerales naturales activadas.
Desechos y Desperdicios municipales.
Lodos de Depuración
Desechos clínicos
Desechos de disolventes orgánicos halogenados
Los demás desechos de disolventes orgánicos
Desechos de soluciones decapantes, fluidos hidráulicos, líquidos para frenos y
líquidos anticongelantes.
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Subpartida Arancelaria
3825610000
3825690000
3825900000
4115200000
7001001000
7112300000
7112910000
7112920000
7112990000
7204290000
7802000000
7902000000
8107300000
8110200000
8112130000
8112220000
8112520000
8113000000
8548100000
Descripción según arancel
Los demás desechos de la industria química o de las industrias conexas que
contengan principalmente componentes orgánicos
Los demás desechos de la industria química o de las industrias conexas
Los demás productos residuales de la Industria química o de las industrias
conexas, no expresados ni comprendidos en otra parte.
Recortes y demás desperdicios de cuero o piel, preparados, o de cuero
regenerado, no utilizables para la fabricación de manufacturas de cuero; aserrín,
polvo y harina de cuero.
Desperdicios y desechos, de vidrio
Cenizas que contengan metal precioso o compuestos de metal precioso
Desperdicios y desechos, de oro o de chapado (plaqué) de oro, excepto las
barreduras que contengan otro metal precioso.
Desperdicios y desechos, de platino o de chapado (plaqué) de platino excepto
las barreduras que contengan otro metal precioso
Los demás desperdicios de metal precioso
Los demás desperdicios y desechos, de aceros aleados
Desperdicios y desechos, de plomo
Desperdicios y desechos, de cinc
Desperdicios y desechos, de cadmio
Desperdicios y desechos de antimonio
Desperdicios y Desechos, de berilio
Desperdicios y Desechos, de cromo
Desperdicios y desechos, de talio
Cermets y sus manufacturas, incluidos los desperdicios y desechos
Desperdicios y desechos de pilas, baterías de pilas o acumuladores, eléctricos;
pilas, baterías de pilas y acumuladores, eléctricos, inservibles
En virtud de lo señalado en el artículo 39 del Decreto 4741 de 2005, el anexo I sobre la lista de
residuos o desechos peligrosos por procesos o actividades, el anexo II sobre lista de residuos o
desechos peligrosos por corrientes de residuos, y el anexo III sobre características de peligrosidad
de los residuos o desechos peligrosos, hacen parte integral del mismo, por ende la importación de
los productos en ellos relacionados requieren de la autorización previa del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Cordial saludo,
(Original firmado)
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTÍN
Director de Comercio Exterior
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USUARIOS Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
ASUNTO:
ACTUALIZACIÓN PRODUCTOS QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN PREVIA
DE LA DIRECCIÓN DE HIDROCARBUROS DEL MINISTERIO DE MINAS Y
ENERGÍA
Para su conocimiento y aplicación, de manera atenta se informa que la Dirección de Hidrocarburos
del Ministerio de Minas y Energía ha actualizado el listado de lubricantes y combustibles líquidos
derivados del petróleo o gaseosos que requieren autorización previa a la importación por parte de
dicho Ministerio, así:
SUBPARTIDA
ARANCELARIA
27.09.00.00.00
27.10.11.11.00
27.10.11.12.00
27.10.11.19.00
27.10.11.20.00
27.10.11.92.00
27.10.11.99.00
27.10.19.11.00
27.10.19.19.00
27.10.19.21.00
27.10.19.22.00
27.10.19.29.00
27.10.19.33.00
27.10.19.35.00
PRODUCTO
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso
Gasolina sin tetraetilo de plomo para motores de
aviación
Gasolina sin tetraetilo de plomo para motores de
vehículos con un índice de antidetonante superior o
igual a 87
Las demás gasolinas sin tetraetilo de plomo
Gasolina con tetraetilo de plomo
NOTA MARGINAL
Prohibida la
importación de gasolina
con tetraetilo de plomo
Carburorreactores tipo gasolina, para reactores y
turbinas
Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones
Queroseno, incluido los carburorreactores tipo
queroseno para reactores y turbinas a base de aceites
medios
Los demás aceites medios y sus preparaciones
Gasoils (gasóleo)
Fueloils
Los demás aceites pesados
Aceites para aislamiento eléctrico a base de aceites
Aplica únicamente
pesados
cuando se transporte
a granel en cantidades
superiores a 500
galones
Aceites base para lubricantes, a base de aceites
Aplica únicamente
pesados
cuando se transporte a
granel en cantidades
superiores a 500
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SUBPARTIDA
ARANCELARIA
PRODUCTO
27.10.19.36.00
Aceites para transmisiones hidráulicas,
base de aceites pesados
27.10.19.37.00
Aceites blancos (vaselina o parafina) para
aislamiento eléctrico a base de aceites pesados
27.10.19.38.00
Otros aceites lubricantes a base de aceites
pesados
27.10.19.39.00
Las demás preparaciones a base de aceites pesados
27.10.91.00.00
Desechos de aceites que contengan difenilos
policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT)
o difenilos policromados (PBB)
27.10.99.00.00
Los demás desechos de aceites
27.11.12.00.00
27.13.11.00.00
27.13.12.00.00
27.13.20.00.00
27.13.90.00.00
Gas Propano, licuado
Coque de petróleo sin calcinar
Coque de petróleo calcinado
Betún de petróleo
Los demás residuos de los aceites de petróleo o de
mineral bituminoso
NOTA MARGINAL
galones
aplica únicamente
cuando se transporte a
granel en cantidades
superiores a 500
galones
Aplica únicamente
cuando se transporte a
granel en cantidades
superiores a 500
galones
Aplica únicamente
cuando se transporte a
granel en cantidades
superiores a 500
galones
Aplica únicamente
cuando se transporte a
granel en cantidades
superiores a 500
galones
Prohibida la importación
de desechos de aceites
deacuerdo con el
Convenio de Basilea
Prohibida la importación
de desechos de aceites
de acuerdo con el
Convenio de Basilea
Es importante precisar que cuando el importador efectúe el trámite a través de la Ventanilla Única
de Comercio Exterior - VUCE, debe diligenciar la casilla 28 "Solicitud de Visto Bueno Entidad" y
seleccionar el código (04) correspondiente al MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA.
La presente Circular rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Circular Externa 058 del 8
de agosto de 2005.
Cordialmente,
FLOR MARIA PINILLA POVEDA
Directora de Comercio Exterior (E)
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SEÑORES:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
ASUNTO:
RESOLUCIÓN 3156 DE 2006- REGLAMENTO TÉCNICO PARA LLANTAS
NEUMÁTICAS
Para su conocimiento y fines pertinentes, de manera atenta se informa que el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo profirió la Resolución No. 3156 de 2006, "Por la cual se expide el
Reglamento Técnico para llantas neumáticas que se fabriquen o importen o comercialicen para
uso en vehículos automotores y sus remolques", el cual aplica para llantas nuevas, recauchutadas,
radiales o no, para uso en vehículos de pasajeros, camionetas, camperos, vehículos comerciales
tales como camiones, autobuses, trailers, tractocamiones (tractomulas) y otros vehículos de
servicio múltiple en carretera, que se importen, fabriquen, ensamblen a partir de CKD o se
comercialicen, bien sean destinadas a equipo original o de reposición en vehículos automotores y
sus remolques.
El reglamento en mención adicionalmente aplica para las llantas que vienen incorporadas en los
vehículos, pero no aplica a las llantas para bicicletas y de uso agrícola, así como a las de
motocicletas y motonetas.
Los productos objeto del reglamento técnico expedido se clasifican por las siguientes subpartidas
arancelarias:
4011101000
4011109000
4011201000
4011209000
4011690000
4011990000
Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados en
automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar -"break" o "station wagon"- y los de
carreras), radiales.
Los demás neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados
en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar -"break" o "station wagon"- y los
de carreras)
Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados en
autobuses o camiones, radiales.
Los demás neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados
en autobuses o camiones
Los demás neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, con altos relieves en
formas de taco, ángulo o similares.
Los demás neumáticos (llantas neumáticas) nuevos, de caucho.
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4012110000
4012120000
4012190000
Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados, de los tipos utilizados en automóviles de
turismo (incluidos los de tipo familiar ("break" o "station wagon") y los de carreras), de
caucho.
Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados, de los tipos utilizados en autobuses o
camiones, de caucho.
Los demás neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados, de caucho.
El artículo 10 de la mencionada resolución establece el procedimiento a seguir para demostrar la
conformidad y señala que los importadores, fabricantes y comercializadores de los bienes sujetos
al Reglamento Técnico deberán demostrar su cumplimiento a través de uno de los documentos de
Conformidad allí relacionados, así mismo, deben indicar el Organismo de Certificación Acreditado
que lo expide.
Los importadores o comercializadores de este tipo de productos controlados deberán estar
inscritos en el Registro Obligatorio de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Para el trámite de las solicitudes de importación, el cual se realiza a través de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior - VUCE, en la casilla 27 del formulario electrónico "Solicitudes Especiales", se
debe citar la Resolución No. 3156 de 2006, la subpartida arancelaria y el ítem del producto sujeto a
Reglamento Técnico. En la casilla 28, se debe seleccionar el código 10 que corresponde a la
Superintendencia de Industria y Comercio, señalando el número de inscripción de registro ante la
SIC, el organismo certificador de la norma y la vigencia del certificado de conformidad.
La Resolución 3156 del 28 de diciembre de 2006 fue publicada en el Diario Oficial No. 46501 del 4
de enero de 2007, y de acuerdo con lo establecido en su artículo 15°, empezará a regir nueve (9)
meses después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.
Cordialmente,
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
Anexo: Resolución 3 156 de 2006, en once (11) folios
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SEÑORES:
ASUNTO:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO,
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RESOLUCIÓN 1609 DE 2007 - MODIFICA RESOLUCIÓN 3156 DE 2006 REGLAMENTO TÉCNICO PARA LLANTAS NEUMÁTICAS -
Para su conocimiento y aplicación, de manera atenta se informa que el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo expidió La Resolución 1609 del 1 de agosto de 2007, por medio de la cual se
modifica la Resolución 3156 del 28 de diciembre de 2006 referida a la expedición del Reglamento
Técnico para Llantas Neumáticas que se fabriquen o importen o comercialicen para uso en
vehículos automotores y sus remolques, en el sentido de prorrogar por un (1) mes el término
establecido en el articulo 15° de la Resolución 3156 de 2006 para la entrada en vigencia de dicho
reglamento.
El artículo 2° Transitorio de la Resolución 1609 de 2007, para efectos de la comercialización de los
bienes sujetos al Reglamento Técnico, autoriza la posibilidad de demostrar la conformidad con el
mismo mediante Declaración de Conformidad del Proveedor, expedida de acuerdo con la Norma
Colombiana NTC/ISO/IEC 17050 (Partes 1 y 2), por un término máximo de dieciocho (18) meses a
partir de su entrada en vigencia.
La Resolución 1609 comenzó a regir a partir del 6 de agosto de 2007, fecha de su publicación en el
Diario Oficial 46.712 y modifica en lo pertinente el artículo 15 de la Resolución 3156 de 2006. La
presente Circular modifica en lo pertinente la Circular Externa No. 004 del 23 de enero de 2007.
Cordialmente,
GLORIA INÉS CAÑAS ARIAS
Directora de Comercio Exterior (E)
Anexo: Resolución 1609 en dos (2) folios
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RESOLUCIÓN NÚMERO
DE
2007
“Por la cual se reglamenta el Decreto 3803 de 2006”
EL DIRECTOR DE COMERCIO EXTERIOR
En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artículo 18 del
Decreto Ley 210 de 2003, modificado por el Decreto 4269 de 2005
CONSIDERANDO
Que corresponde a la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
desarrollar las funciones de ejecución, control y vigilancia de la política de Comercio Exterior en materia
de trámites y procedimientos de comercio exterior, así como administrar la Ventanilla Única de Comercio
Exterior - VUCE para racionalizar trámites y procedimientos de comercio exterior.
Que el Decreto 3803 de 2006 estableció las disposiciones relacionadas con las solicitudes de registro y
Licencia de Importación, haciéndose necesario efectuar su reglamentación con miras a facilitar los
trámites y requisitos aplicables a las importaciones de bienes, servicios y tecnología.
RESUELVE
ARTÍCULO 1°. Las solicitudes de registro y de Licencia de Importación, así como sus modificaciones, se
radicarán y tramitarán ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, de conformidad con los
procedimientos establecidos y publicados por la Dirección de Comercio Exterior tanto en la página de la
Internet del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (www.mincomercio.gov.co), como en la de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE (www.vuce.gov.co).
Parágrafo. Las solicitudes de importación bajo el sistema de licencia anual se tramitarán a través de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, en el formato especialmente diseñado para este efecto,
dentro del cual se debe indicar en la "casilla 28", la entidad competente para impartir la autorización
previa al estudio por parte del Comité de Importaciones.
ARTÍCULO 2°. Los importadores podrán autorizar a las sociedades de intermediación aduanera (SIA) o a
un apoderado especial debidamente constituido, para la realización de los trámites de importación ante la
Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE.
ARTÍCULO 3°. Las solicitudes de registro y de licencia de importación, al igual que las solicitudes para
sus modificaciones, deberán diligenciarse íntegramente en idioma español, con excepción de los
nombres, las marcas, las patentes, los títulos, o los términos de idioma extranjero de imposible
traducción.
ARTÍCULO 4°. En desarrollo del proceso de estudio para la aprobación de las solicitudes de registro o de
Licencia de importación, las dependencias competentes del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
o las entidades que en el intervienen, podrán efectuar requerimientos de información adicional a los
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
97
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Continuación de la resolución "Por la cual se reglamenta el Decreto 3803 de 2006" Hoja 2
interesados, a través de la “Carpeta Requerimientos al Importador” de la Ventanilla Única de Comercio
Exterior - VUCE. La información requerida deberá ser suministrada por el interesado bien sea de manera
electrónica, física, o podrá ser escaneada con la solicitud.
Parágrafo. La información a la que se refiere el presente artículo deberá ser aportada por los interesados
dentro del término de los dos (2) meses siguientes al requerimiento, en caso contrario, se dará aplicación
a la figura del desistimiento contemplado en el Código Contencioso Administrativo, sin perjuicio de que el
interesado presente posteriormente una nueva solicitud.
ARTICULO 5°. En el evento en que los documentos que acrediten el cumplimiento de un requisito previo
a la importación se encuentren sujetos a un término de vigencia, la vigencia del registro o de la licencia de
importación será la de dicho documento. De igual manera, se tomará como término de vigencia del
registro o de la licencia de importación el que determine la entidad competente cuando emite un visto
bueno. En ningún caso los términos de vigencia de los registros o de las licencias de importación serán
superiores a seis (6) meses, salvo cuando se trate de bienes de capital cuya vigencia será de doce (12)
meses.
Parágrafo. No se considerará vigencia especial la del Documento Requisitos Fitosanitarios para
Importación (DRFI), ni la del Documento Zoosanitario para Importación (DZI). Cuando los registros de
importación amparen productos que requieran de estos documentos, la vigencia será de seis (6) meses.
ARTICULO 6°. Las solicitudes de registro y de licencia de importación se harán en dólares de los Estados
Unidos de América, por el valor FOB puerto de embarque, o por el valor CIF, siempre y cuando se
desglosen los gastos de embarque y los seguros. Cuando la moneda de negociación sea diferente,
además del valor en dólares de los Estados Unidos de América, se deberá indicar la equivalencia con su
respectiva tasa de cambio.
ARTÍCULO 7°. En la casilla denominada “País de Origen” de las solicitudes de registro o de Licencia de
Importación se podrá aceptar la expresión “varios” cuando las mercancías a importar correspondan a
elementos, partes o piezas sueltas, cuyo país de origen sea diferente para dos o más de estos bienes, o
cuando no sea posible precisar su respectivo país de origen.
Cuando las solicitudes de registro o de Licencia de Importación amparen mercancías con preferencias
arancelarias, o, cuando amparen productos que deban cumplir con requisito, permiso o autorización
establecida por autoridad competente, deberá indicarse el país de origen.
ARTÍCULO 8°. En la casilla denominada “clase y condiciones de reembolso” de las solicitudes de registro
o de licencia de importación, cuando se trate de operaciones reembolsables, deberán anotarse los plazos
en los cuales se efectuará el pago de las importaciones, de conformidad con las disposiciones que expida
la Junta Directiva del Banco de la República. Tratándose de operaciones no reembolsables, deberá
especificarse la causal de no reembolso.
ARTÍCULO 9°. Para el caso de las solicitudes de licencia previa, en la casilla denominada “Solicitudes
Especiales” deberá indicarse la norma que consagra la exención arancelaria en el evento de ser
solicitada, especificando el artículo, literal o numeral, según sea el caso. De igual manera, deberá
especificarse si se trata de cambio de modalidad de importación, de mercancía que ingresa
temporalmente para terminar el régimen como importación ordinaria, de mercancía precedida de
importación a Zona Aduanera Especial o Zona Franca, de legalización, o de cualquier otro evento
particular de la importación.
98
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Continuación de la resolución "Por la cual se reglamenta el Decreto 3803 de 2006" Hoja 3
ARTÍCULO 10°. Cuando disposiciones legales exijan autorizaciones previas para la importación de una
mercancía, el interesado deberá anotar en la casilla 28 de la solicitud, denominada “Solicitar Visto Bueno
a Entidad”, el nombre de la entidad con su código y la información que tenga disponible sobre vigencia,
fecha de expedición y número de la respectiva autorización.
ARTÍCULO 11°. En las solicitudes de registro o de licencia de importación, además de la trascripción del
texto correspondiente al Arancel de Aduanas, deberán describirse los bienes o mercancías en forma tal
que su identificación sea clara, precisa e inequívoca, anotando por consiguiente características tales
como nombre comercial, nombre técnico o científico, marca, modelo, tamaño, materiales de construcción
y demás características técnicas y el uso.
ARTÍCULO 12°. Las importaciones no reembolsables diferentes a las contempladas en el artículo 15 del
Decreto 3803 de 2006, deberán efectuar el trámite de registro de importación solo cuando el producto
requiera cumplir con requisito, permiso o autorización previa de alguna autoridad competente.
ARTÍCULO 13°. En el marco de lo establecido en el Convenio de Complementación en el Sector
Automotor, las solicitudes de importación de vehículos se evaluarán por el régimen de libre importación
cuando el año de fabricación y modelo correspondan al año en que se presenta la solicitud o cuando el
modelo corresponda al año siguiente. Las solicitudes que no reúnan estas condiciones deberán ser
tramitadas por el régimen de licencia previa. Para las solicitudes de importación de material CKD se
exigirá la indicación del año de fabricación.
ARTÍCULO 14°. Las solicitudes de aprobación de licencias de importación presentadas por entidades
oficiales deberán indicar el régimen de contratación para la adquisición de los bienes, así como el número
y la fecha del respectivo contrato, cuya copia deberá ser anexada.
ARTÍCULO 15°. La Dirección de Comercio Exterior y el Comité Pleno de Importaciones determinarán los
documentos que deberán acompañar las solicitudes de aprobación de registros y de licencias de
importación, cuando la importación sea de carácter no reembolsable, sin perjuicio de la reglamentación
que para el efecto expidan las demás autoridades competentes.
ARTÍCULO 16°. No se requerirá Licencia de Importación, cuando se trate de:
1. Importaciones no reembolsares por causas diferentes a las señaladas en el artículo 15 del
Decreto 3803 de 2006 y no estén enmarcadas dentro de los eventos para los cuales se requiere
de licencia previa.
2. Importaciones para entidades oficiales, cuando el importador sea el contratista a
quien se adjudicaron los bienes en desarrollo de un proceso de contratación pública, siempre y
cuando no requieran requisito, permiso o autorización de entidad competente y no estén
enmarcadas dentro de los eventos para los cuales se requiere de licencia previa.
3. Importación de bienes diferentes a vehículos que sean nuevos y fabricados en el
año inmediatamente anterior a la solicitud, los cuales no se consideran saldos.
4. Repuestos, partes y piezas de vehículos importados, cualquiera sea su año de
fabricación y sean nuevos de primera calidad.
5. Material CKD, si la fecha de fabricación corresponde a los últimos veinticuatro (24)
meses anteriores al de la solicitud de registro o de licencia de importación.
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Continuación de la resolución "Por la cual se reglamenta el Decreto 3803 de 2006" Hoja 4
6. Mercancía que haya ingresado nueva a Zona Franca dentro de los dos (2) años
anteriores a la fecha de solicitud de registro o de Licencia de Importación.
7. Libros, revistas, publicaciones y demás impresos, así como videos y películas de
cualquier formato, sometidas al régimen de propiedad intelectual, cualquiera sea el
año de fabricación.
ARTÍCULO 17°. Para el estudio y aprobación de las solicitudes de modificación a los registros o a las
licencias de importación, deberán ser radicadas ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE,
dentro del término de vigencia del documento inicial.
ARTÍCULO 18°. Las solicitudes de modificación de que trata el artículo anterior se presentarán en
formato especialmente diseñado para tal fin y puesto a disposición de los usuarios en la Ventanilla Única
de Comercio Exterior - VUCE. Allí deberá indicarse claramente, en la casilla denominada “Solicitudes
Especiales”, las casillas del documento inicial que son objeto de modificación, las razones que
fundamentan los cambios y si la mercancía ha sido o no nacionalizada, o si ha sido nacionalizada
parcialmente.
En el formato de modificación deben quedar diligenciados solamente los datos generales del registro o de
la licencia de importación que se modifica y las casillas cuyo contenido cambia.
Parágrafo. Cuando se solicite modificar la casilla del importador, la solicitud deberá acompañarse de
oficio suscrito por el importador Inicial y por el nuevo importador, en el cual se autorice claramente dicha
modificación.
ARTICULO 19° TRANSITORIO. La presentación física de solicitudes de modificación a través del
formulario código 115 establecido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para tal fin, solo se
permitirá cuando se requiera modificar un registro o una licencia de importación que haya sido aprobado
físicamente. Estas solicitudes se radicarán ante la dependencia que determine la Dirección de Comercio
Exterior, según sea el caso.
ARTÍCULO 20°. La presente resolución rige a partir de su publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C. a los
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
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CIRCULAR EXTERNA No.
Bogotá D. C.
SEÑORES:
ASUNTO:
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO
VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR - VUCE - ANEXOS
Para su conocimiento y fines pertinentes se informa que en desarrollo del artículo 15 de la
Resolución 1512 de 2007 y del Decreto 3803 de 2006 a continuación se indican los
documentos que se deben anexar en el trámite de estudio para la aprobación de las licencias y
registros de importación:
A. Importaciones No reembolsables
CAUSAL DE NO REEMBOLSO
1. Inversión de Capital Extranjero
2. Donaciones.
3. Mercancías adquiridas en Zona Franca,
cuando se demuestre que ya se hizo el giro
al exterior
4. Importaciones de bienes como pago de
una deuda de empresa extranjera
con Colombia.
5. Menaje, equipaje de viajero acompañado
o no acompañado, cuando no cumpla con los
requisitos establecidos por la autoridad
aduanera competente.
6. Legalización de mercancías, cuando se
requiera de acuerdo con el artículo 15 del
Decreto 3803 de 2006.
7. Muestras sin valor comercial
ANEXOS
No requiere anexos.
Factura o certificado de donación indicando
cantidades y valores.
Documento de ingreso a Zona Franca.
Declaración de cambio o documento
que acredite el pago al exterior de la
mercancía.
Comunicación del exportador indicando
el valor de la deuda y la forma de pago.
Documentos que faciliten la
comprobación del negocio entre las parts.
Ejemplo: Contrato, acta de compromiso, etc.
Pasaje, Pasaporte y Actuación DIAN.
Documentos que demuestren
presentación de la mercancía ante la
DIAN (documento de transporte, manifiesto
de carga o declaración de importación).
Factura del exportador, con cantidades y
valores, indicando que son muestras.
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B. Importaciones reembolsables. A las solicitudes de aprobación de la licencia de importación,
deberán anexarse los siguientes documentos:
* Fotocopia del contrato, cuando se trate de bienes adjudicados en desarrollo de un
proceso de contratación con destino a una entidad oficial.
* Catálogos, fotos, planos u otros documentos que a juicio del importador o del Comité de
Importaciones, faciliten la identificación de la mercancía. En especial cuando se trate de
mercancías usadas clasificadas por las partidas arancelarias 84.26, 84.27, 84.28, 84.29,
84.30 y tractores agrícolas.
* Documentos que demuestren el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley para
obtener exención arancelaria, cuando se solicite. Tratándose de estatutos, solo deben
aportarse la primera vez que se solicita la exención arancelaria.
Además de los anexos señalados anteriormente, dependiendo de la naturaleza de la mercancía, el
Comité de Importaciones podrá pedir otros que considere necesarios para el estudio y definición
de las solicitudes de aprobación de las licencias de importación y las modificaciones.
Es importante que el usuario en la casilla 7 “Anexos” de la licencia o del registro de importación
indique: Físicos, escaneados o sin anexos. Esto con el fin de facilitar la revisión de los mismos.
Los documentos relacionados en la presente circular deberán ser escaneados y anexados a través
de archivos electrónicos, hasta un máximo de cinco (5) folios. Los que se anexan físicamente
deberán radicarse en la ventanilla de correspondencia de la entidad de acuerdo con lo establecido
en la Circular Externa No. 010 del 15 de febrero de 2006.
La presente circular deroga la Circular Externa 055 del 26 de Julio de 2005 del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
Cordialmente,
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
102
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Ministerio de Comercio, Industria
y Turiusmo
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24210
CIRCULAR EXTERNA No.
Bogotá D. C.
SEÑORES:
ASUNTO:
USUARIOS
Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y
TURISMO
RESOLUCIÓN 1512 DE 2006 - REGLAMENTA EL DECRETO 3803 DE 2006
De manera atenta se Informa que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió la Resolución 1512 del 25 de mayo,
de 2007, mediante la cual se reglamenta el Decreto 3803 de 2006 sobre las disposiciones relacionadas con las solicitudes
de registro y Licencia de Importación.
Los principales aspectos que establece la mencionada resolución son los siguientes:
1. Las importaciones bajo el régimen de licencia anual, se tramitarán a través de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior - VUCE y serán estudiadas por el Comité de Importaciones.
2. Los importadores podrán autorizar a las SIAS o a un apoderado especial la realización de sus
trámites de importación ante la VUCE.
3. La vigencia de los registros de importación será la que determine la entidad competente en los vistos buenos.
No se considerará vigencia especial la del Documento Requisitos Fitosanitarios para Importación (DRFI) ni la del
Documento Zoosanitario para Importación (DZI), en esos casos los registros tendrán la vigencia de seis
meses.
4. Con fundamento en el Decreto 3803 de 2006, las importaciones no reembolsables que no se
mencionen en el mismo, deberán presentar registro de importación únicamente cuando los productos a importar
requieran del requisito, permiso o autorización previa de alguna entidad competente. Cuando se trate de
importaciones no reembolsables sin requisitos previos y que no requieran licencia de importación según
el Decreto 3803 de 2006 su trámite será estrictamente aduanero ante la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales.
5. De acuerdo con las disposiciones del Convenio de Complementación en el Sector Automotor, referente
a los vehículos con año de fabricación y modelo, correspondientes al año en que se presenta la solicitud o
modelo del siguiente año, la competencia para la aprobación de las solicitudes de importación es del Grupo
de la Ventanilla Única de Comercio Exterior de la Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones de la
Dirección de Comercio Exterior, en los demás casos las solicitudes se tramitarán bajo el régimen de previa.
6. Para las importaciones de material CKD se exigirá el año de fabricación mas no el año modelo del
vehículo a fabricar.
7. Cuando se solicite modificar la casilla del importador, la solicitud deberá anexar un oficio suscrito por el
importador inicial y por el nuevo importador, autorizando la modificación.
8. La citada resolución en el artículo 19 Transitorio dispone que la presentación física de las solicitudes de
modificación realizadas a través del formulario código 115 establecido por el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo para tal fin, solo se permitirá cuando se requiera modificar un registro o una licencia de
importación que haya sido aprobada físicamente. Estas solicitudes se radicarán ante la dependencia que
determine la Dirección de Comercio Exterior, según sea el caso.
La Resolución 1512 comenzó a regir a partir del 6 de junio de 2007, fecha de su publicación en el Diario Oficial No. 46.651.
Cordial Saludo,
RAFAEL ANTONIO TORRES MARTIN
Director de Comercio Exterior
Anexo: Resolución 1512 de 2007 en cuatro (4) folios
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PRODUCTOS A LOS QUE EL CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR
HA INCLUIDO EN EL RÉGIMEN DE LICENCIA PREVIA
Resoluciones 01 de enero 15 de 1S91 del CDCE, 4 del 15 de enero de 1930
Decretos 2303 de octubre 11 de 2002
Subpartida
Descripción de la mercancía
Notas Marginales
0207131000
"Medios y cuartos traseros,
incluidos sus trozos"
de gallo o gallina, frescos o
refrigerados.
0207139000
Los demás trozos y despojos
de gallo o gallina, frescos o
refrigerados.
0207141000
"Medios y cuartos traseros,
incluidos sus trozos" de gallo
o gallina, congelados.
0207149000
Los demás trozos y despojos
de gallo o gallina, congelados.
0207260000
Trozos y despojos de pavo
(gallipavo), frescos o
refrigerados
0207270000
Trozos y despojos de pavo
(gallipavo), congelados
0207350000
Trozos y despojos de pato,
ganso o pintada, frescos o
refrigerados
0207360000
Trozos y despojos de pato,
ganso o pintada, congelados
1602311000
Trozos congelados y
sazonados de carne de pavo
(gallipavo)
1602321000
Trozos congelados y
sazonados, de carne de
gallo o gallina
1602391000
Trozos congelados y
sazonados, de carne de
pollo
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes
de los Países Miembros
de la Comunidad Andina
(Bolivia, Ecuador, Perú y
Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela)
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela), de
México y de Chile
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela), de
México y de Chile
Se excluyen los productos
originarios y provenientes de los
Países Miembros de la
Comunidad Andina (Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela), de
México y de Chile
2804701000
2806100000
Fósforo rojo o amorfo
Cloruro de hidrógeno
(ácido clorhídrico)
Acido sulfúrico
Oleum (ácido sulfúrico fumante)
2807001000
2807002000
Tipo de norma
Entidad
No.
Fecha de expedición
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
12
16/07/1993
Resolución
CSCE
4
12/06/1998
Resolución
CSCE
4
12/06/1998
Resolución
CSCE
4
12/06/1998
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Decreto
Decreto
Decreto
CSCE
CSCE
CSCE
###
###
###
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
105
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
2814100000
2814200000
2820100000
2829191000
2836200000
2841610000
2841690000
2901100000
2902300000
2903130000
2903460000
2903621000
2903622000
2904201000
2904202000
2905110000
2905122000
2905130000
2909110000
2914110000
2914120000
2914130000
2914401000
2915240000
2915310000
2915330000
2915392100
2915392200
2915399010
2918910000
2918996000
2918999100
2918999200
2918999900
2920901000
2920902000
2924294000
2933520000
2933531000
2333532000
2933533000
2933534000
2933539000
106
Amoníaco anhidro
Amoníaco en disolución
acuosa
Dióxido de manganeso
Clorato de potasio
Carbonato de disodio
Permanganato de potasio
Los demás manganitos,
manganatos y permanganatos
Hidrocarburos acíclicos,
saturados
Tolueno
Cloroformo (triclorometano )
Bromoclorodifluorometano,
bromotriflurometano y
dibromotetrafluoretanos
Hexaclorobenceno
DDT (1,1,1-Tricloro-2,2 bis
(p-clorofenil)etano)
Dinitrotolueno
Trinitrotolueno (TNT)
Metanol ( Alcohol metílico )
Alcohol isopropílico
Butan-1-ol (alcohol-n-butílico)
Eter dietílico ( óxido de dietilo )
Acetona
Butanona (metiletilcetona )
4-Metilpentan-2-ona
(metilisobutilcetona)
4-Hidroxi-4-metilpentan-2ona (diacetona alcohol)
Anhídrido acético
Acetato de etilo
Acetato de n-butilo
Acetato de propilo.
Acetato de isopropilo.
Acetato de isobutilo
2,4,5-T (ISO) (ácido 2,4,5triclorofenoxlacético), sus
sales y sus ésteres
Diclorprop (ISO)
Naproxeno sódico
Acido 2,4 diclorofenoxipropiónico
Los demás ácidos
carboxílicos con funciones
oxigenadas suplementarias
y sus anhídridos,
halogenuros, peróxidos y
peroaxiácidos; sus derivados
halogenados, sulfonados,
nitrados o nitrosados
Nitroglicerina (nitroglicerol)
Pentrita (tetranitropentaeritritol)
Propanil (ISO)
Malonilurea (ácido barbitúrico)
y sus sales
Fenobarbital (DCI)
Alobarbital (DCI),
amobarbital (DCI), barbital
(DCI), butalbital (DCI) y
butobarbital
Ciclobarbital (DCI),
metilfenobarbital (DCI),
pentobarbital (DCI)
Secbutabarbital (DCI),
secobarbital (DCI )
y vinilbital (DCI)
Los demás sales de
alobarbital (DCI), amobarbital
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Decreto
Decreto
CSCE
CSCE
###
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13/04/2004
13/04/2004
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
CSCE
###
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CSCE
CSCE
CSCE
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13/04/2004
13/04/2004
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Decreto
CSCE
###
13/04/2004
Decreto
Decreto
Resolución
CSCE
CSCE
CSCE
###
###
4
13/04/2004
13/04/2004
/2004
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
Resolución
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
CDCE
CDCE
CSCE
CSCE
CSCE
CSCE
CSCE
CSCE
1
1
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15/01/1991
15/01/1991
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
Decreto
Decreto
CSCE
CSCE
###
###
13/04/2004
13/04/2004
Decreto
Decreto
Decreto
Resolución
Decreto
Resolución
Resolución
CSCE
CSCE
CSCE
CDCE
CSCE
CDCE
CDCE
###
###
###
1
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1
1
13/04/2004
13/04/2004
13/04/2004
15/01/1991
13/04/2004
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
2933540000
2939111000
2939112000
2939113000
2939114000
2939115000
2939116000
2939117000
2939191000
2939199000
2939911000
2939912000
2939916000
2939991000
2941400000
3002103100
3102300000
3601000000
3602001100
3602001900
3602002000
3602009000
3603001000
3603002000
3603003000
3603004000
3603005000
3603006000
3604900000
(DCI), barbital (DCI),
butalbital (DCI),
butobarbital, ciclobarbital
(DCI), fenobarbital (DCI),
metilfenobarbital (DCI),
pentobarbital (DCI),
secbutabarbital
(DCI), secobarbital (DCI) y
vinilbital (DCI).
Los demás derivados de la
malonilurea (ácido barbitúrico);
sales de estos productos
Concentrado de paja de
adormidera y sus sales.
Codeína y sus sales.
Dihidrocodeína (DCI) y sus
sales.
Heroína y sus sales.
Morfina y sus sales.
Buprenorfina (DCI),
etilmorflna, etorfina (DCI),
hidrocodona (DCI),
hidromorfona (DCI); sales de
estos productos.
Nicomorfina (DCI), oxicodona
(DCI), oximorfona (DCI),
folcodina, tebacon (DCI)
y tebaína
Papaverina, sus sales y
derivados
Los demás alcaloides del opio
y sus derivados; sales de
estos productos.
Cocaína, sus sales, ésteres y
demás derivados
Ecgonína, sus sales,
ésteres y demás derivados
Levometanfetamina, sus
sales, ésteres y demás
derivados
Escopolamina, sus sales y
derivados
Cloranfenicol y sus derivados;
sales de estos productos
Plasma humano y demás
fracciones de la sangre
humana
Nitrato de amonio, incluso en
disolución acuosa
Pólvora.
Dinamitas a base de
derivados nitrados orgánicos.
Los demás explosivos
preparados, a base de
derivados nitrados orgánicos.
Explosivos preparados, a
base de nitrato de amonio
Los demás explosivos
preparados, excepto la
pólvora.
Mechas de seguridad
Cordones detonantes
Cebos
Cápsulas fulminantes
Inflamadores
Detonadores eléctricos
Cohetes de señales o
granífugos y similares,
petardos y demás artículos
de pirotecnia
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
Resolución
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
CDCE
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
1
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
107
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
3606900000
3814000000
3912201000
3912209000
3915100000
3915200000
3915300000
3915900000
4012110000
4012120000
4012130000
4012190000
4012200000
4012901000
4012902000
4012903000
4012904100
4012904900
6309000000
6310101000
6310109000
108
Los demás ferrocerio y
demás aleaciones
pirofóricas en cualquier
forma; Los demás artículos
de materias inflamables a
que se refiere la nota 2 del
capítulo 36.
Disolventes o diluyentes
orgánicos compuestos, no
expresados ni comprar en
otra parte; preparaciones
para quitar pinturas o
barnices.
Colodiones y demás
disoluciones y dispersiones
(emulsiones y suspensiones),
de Nitratos de celulosa.
Los demás nitratos de celulosa
Desechos, desperdicios y
recortes, de polímeros de
etileno
Desechos, desperdicios y
recortes, de polímeros de
estireno
Desechos, desperdicios y
recortes, de polímeros de
cloruro de vinilo
Desechos, desperdicios y
recortes, de los demás
plásticos
Neumáticos
(llantas neumáticas)
recauchutados, del tipo de
los utilizados en
automóviles de turismo
Neumáticos
(llantas neumáticas)
recauchutados, del tipo de
los utilizados en autobuses o
camiones
Neumáticos
(llantas neumáticas)
recauchutados, del tipo de los
utilizados en aeronaves
Los demás neumáticos
(llantas neumáticas)
recauchutados
Neumáticos
(llantas neumáticas)
de caucho, usados
Protectores ("flaps") de caucho
Bandajes (llantas) macizos
de caucho para neumáticos
Bandajes (llantas) huecos
de caucho para neumáticos
Bandas de rodadura para
neumáticos, para
recauchutar
Las demás bandas de
rodadura para neumáticos
Artículos de prendería
Recortes de la industria de la
confección.
Los demás trapos,
cordeles, cuerdas y
cordajes, de materia textil, en
desperdicios o en artículos
inservibles, clasificados
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Decreto
CSCE
###
13/04/2004
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
CDCE
1
Resolución
Decreto
Mincomercio ###
15/01/1991
11/10/2002
Decreto
Mincomercio ###
11/10/2002
Decreto
Mincomercio ###
11/10/2002
Decreto
Mincomercio ###
11/10/2002
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
6310900000
8710000000
8805100000
890 6100000
9301110000
9301190000
9301200000
9301900000
9301902100
9301902200
9301902300
9301902900
9301903000
9301904100
9301904900
9301909000
9302001000
9302002100
9302002900
9302003000
9303100000
9303201100
9303201200
Trapos, cordeles, cuerdas
y cordajes; de materia textil,
en desperdicios o en artículos
inservibles, sin clasificar.
Tanques y demás vehículos
automóviles blindados de
combate, incluso con su
armamento; sus partes
Aparatos y dispositivos
para lanzamiento de
aeronaves y sus partes;
aparatos y dispositivos
para aterrizaje en
portaviones y aparatos
y dispositivos similares,
y sus partes.
Navíos de guerra
Piezas de artillería
(por ejemplo: cañones,
obuses y morteros),
autopropulsadas.
Las demás piezas de
artillería (por ejemplo:
Cañones, obuses y morteros).
Lanzacohetes; lanzallamas;
lanzagranadas;
lanzatorpedos y
lanzadores similares.
Armas largas con cañón de
ánima lisa, completamente
automáticas
Las demás armas largas con
cañón de ánima rayada de
cerrojo
Las demás armas largas con
cañón de ánima rayada,
semiautomáticas
Las demás armas largas con
cañón de ánima rayada,
completamente automáticas
Las demás armas largas con
cañón de ánima rayada
Ametralladoras
Pistolas ametralladoras
(metralletas): completamente
automáticas
Las demás pistolas
ametralladoras (metralletas)
Las demás armas de guerra,
excepto los revólveres,
pistolas y armas blancas.
Revólveres.
Pistolas con cañón único,
semiautomáticas
Las demás pistolas con cañón
único
Pistolas con cañón múltiple
Armas de avancarga.
Las demás armas largas
de caza o tiro deportivo que
tengan, por lo menos, con
cañón único de ánima lisa ,
de corredera
Las demás armas largas
de caza o tiro deportivo
que tengan, por lo menos, con
cañón único de ánima lisa ,
semiautomáticas
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
CDCE
1
1
1
15/01/1991
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
109
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
9303201900
9303202000
9303209000
9303301000
9303302000
9303309000
9303900000
9304001000
9304009000
9305101000
9305102000
9305103000
9305104000
9305105000
9305106000
9305107000
9305108000
9305109000
9305210000
9305291000
9305292000
110
Las demás armas largas
de caza o tiro deportivo que
tengan, por lo menos, con
cañón único de ánima lisa
Armas largas con cañón
múltiple de ánima lisa, incluso
las combinadas
Las demás armas largas
de caza o tiro deportivo que
tengan, por lo menos,
un cañón de ánima lisa
Las demás armas largas de
caza o de tiro deportivo, de
disparo único
Las demás armas largas de
caza o de tiro deportivo,
semiautomáticas
Las demás armas largas de
caza o de tiro deportivo.
Las demás armas de fuego y
artefactos similares que
utilicen la deflagración de la
pólvora (por ejemplo: pistolas
lanzacohete y demás
artefactos concebidos
únicamente para lanzar
cohetes de señal, pistolas y
revólveres de fogueo,
pistolas de matarife, cañones
Las demás armas de aire
comprimido, excepto las de
la partida 93.07.
Las demás armas
(por ejemplo: armas largas y
pistolas de muelle, o gas,
porras), excepto las de la
partida 93.07
Mecanismos de disparo, de
revólveres o de pistolas.
Armazones y plantillas, de
revólveres o de pistolas.
Cañones, de revólveres o de
pistolas.
Pistones, pasadores y
amortiguadores de retroceso
(frenos de boca), de
revólveres o de pistolas.
Cargadores y sus partes, de
revólveres o de pistolas.
Silenciadores y sus partes,
de revólveres o de pistolas.
Culatas, empuñaduras y
platinas, de revólveres o
de pistolas.
Correderas (para pistolas) y
tambores (para revólveres),
de revólveres o de pistolas.
Las demás partes y
accesorios de revólveres o
de pistolas.
Cañones de ánima lisa, de la
partida 93.03.
Mecanismos de disparo, de
armas largas de la partida
93.03.
Armazones y plantillas, de
armas largas de la partida
93.03.
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
9305293000
9305294000
9305295000
9305296000
9305297000
9305298000
9305299000
9305911100
9305911200
9305911300
9305911400
9305911500
9305911600
Cañones de ánima rayada, de
armas largas de la partida
93.03.
Pistones, pasadores y
amortiguadores de retroceso
(frenos de boca), de armas
largas de la partida 93.03.
Cargadores y sus partes, de
armas largas de la partida
93.03.
Silenciadores y sus partes, de
armas largas de la partida
93.03.
Cubrellamas y sus partes, de
armas largas de la partida
93.03.
Recamaras, cerrojos y
portacerrojos, de armas
largas de la partida 93.03.
Las demás partes y
accesorios de armas largas
de la partida 93.03.
Mecanismos de disparo, de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Armazones y plantillas, de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Cañones, de ametralladoras,
fusiles ametralladores y
pistolas ametralladoras
(metralletas) o de armas
largas de ánima lisa o rayada
de la partida 93.01.
Pistones, pasadores y
amortiguadores de retroceso
(frenos de boca), de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Cargadores y sus partes, de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Silenciadores y sus partes,
de ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
111
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Libertad y Orden
9305911700
9305911800
9305911900
9305919000
9305990000
9306210000
9306291000
9306299000
9306302000
9306303000
9306309000
9306901100
9306901200
9306901900
9306909000
9307000000
112
Cubrellamas y sus partes,
de ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Recámaras, cerrojos y
portacerrojos, de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Las demás partes y
accesorios, de
ametralladoras, fusiles
ametralladores y pistolas
ametralladoras (metralletas)
o de armas largas de ánima
lisa o rayada, de la partida
93.01.
Las demás partes y
accesorios de armas de
guerra de la partida 93.01.
Las demás partes y
accesorios de los artículos
de las partidas 93.02 a 93.04.
Cartuchos para armas largas
con cañón de ánima lisa.
Balines para rifles de aire
comprimido.
Partes de cartuchos para
armas largas con cañón de
ánima lisa; Partes de balines
para rifles de aire comprimido
Cartuchos para "pistolas" de
remachar o usos similares,
para pistolas de matarife
Los demás cartuchos.
Partes de los demás
cartuchos, para las demás
armas de las partidas
93.01 a 93.04.
Municiones y proyectiles para
armas de guerra.
Arpones para lanzaarpones.
Las demás municiones y
proyectiles.
Partes de bombas, granadas,
torpedos, minas, misiles y
demás municiones y
proyectiles.
Sables, espadas, bayonetas,
lanzas y demás armas
blancas, sus partes y fundas.
MANUAL DE LICENCIA PREVIA
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
Resolución
CDCE
CDCE
1
1
15/01/1991
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
Resolución
CDCE
1
15/01/1991
1
15/01/1991