Venezuela es un país privilegiado, único en su variedad de

TURISMO
ECOLOGICO
María
EN LA ORINOQUIA-AMAZONIA
Corina wallis
FUNDACION HABITAT
Caracas - Venezuela
TURISMO
EN LA ORINOQUIA-AMAZONIA
Venezuela es un país privilegiado, único en su variedad de
sistemas ecológicos - tiene quince ecosistemas diferentes - que,
no sólo responden a las demandas turísticas actuales, sino que
sobrepasan ampliamente sus expectativas.
En los últimos años, el turismo como actividad económicasocial y cultural ha crecido en la escena mundial, y Venezuela no
ha escapado a ese crecimiento dadas las maravillosas riquezas
escénicas y naturales con que cuenta. La mirada de los promotores
turísticos ha virado hacia la región de la Orinoquia-Amazonia,
ejerciendo una fuerte presión sobre nuestras áreas vírgenes
selváticas. Esa tendencia se acentuará en el futuro inmediato.
Como dijera en julio del 90 el Secretario General de la
Organización Mundial del Turismo (OMT) en Madrid: "El turismo se
convertirá en la principal industria de exportación del mundo a
finales de este siglo y principios del siguiente". Según las
proyecciones de esta organización, los ingresos generados del
intercambio mundial de personas, pronto superarán los ingresos
obtenidos por concepto del comercio de petróleo, que en la
actualidad figura a la cabeza de las exportaciones.
A este auge del turismo universal, se suma la necesidad del
venezolano de buscar nuevas fuentes de ingreso debido a la
precaria situación económica del país, causada por el derrumbe de
los precios del petróleo en el mercado mundial, por la deuda
externa, por la fuga de capitales y por la devaluación de la
moneda. Esta realidad nacional incide en el ejercicio de una
mayor presión sobre la zona.
Por otro lado, en el VIII Plan de la Nación se prevé una
inversión directa al sector, por parte del Estado, de 640
millones de bolívares, además de los recursos que se dedicarán
para el desarrollo de obras de infraestructura y servicios
básicos de apoyo.
De igual manera el Banco Mundial en fecha reciente otorgó la
suma de 150 millones de dólares a CORPOTURISMO para adelantar
185
ciertos proyectos en este campo. El sector privado también está
desarrollando
pla~es para consolidar una cuantiosa
inversión en
infraestructura
de alojamiento, además de otras inversiones.
se
Se infiere, entonces, que el turismo y la recreaClón
a constituir en una de las principales actividades económicas
pais
y que, tanto
el sector
público
como
el privado
consideran
como áreas prioritarias
de atención
durante
próximos años.
van
del
las
los
La actitud
promotora
del turismo,
que está
asumiendo
Venezuela
actualmente
para que se incremente
dicha actividad,
genera preocupación
sobre el futuro de la Orinoquia-Amazonia,
en
tanto que resulta altamente atractiva para el mercado turistico
internacional
y local. Esas preocupaciones derivan de las formas
en el
que ha tomado el turismo en algunos paises y especialmente
nuestro.
El Comité de Ambiente y Turismo del Ministerio
describe .la situación en los siguientes términos:
de Ambiente
"La acelerada
dinámica del turismo se contradice
con los
ciclos biológicos.
Los procesos de ocupación, y uso del espacio
turistico
son violentos y rápidos mientras que los periodos de
y recuperación
del medio
ambiente
natural
son
reconstrucción
lentos y sujetos a procesos encadenados que, en muchos casos, no
pueden subsanar el daño irreversible del que han sido objeto."
(COMAT,1990)
La actividad
turistica,
cuando ha sido asumida únicamente
como una alternativa
económica
prometedora,
ha traido
como
que
consecuencia
altas inversiones y desarrollos no planificados
se caracterizan
básicamente por tres aspectos:
1- Crecimiento
anárquico
de
la actividad
turistica,
verdadera
originando
desarrollos
a gran
escala
sin
una
e histórico
integración
a los medios naturales, socio-económicos
culturales de las distintas regiones.
2- contaminación
de los recursos naturales -razón de ser de
la actividad turistica- por la inadecuada disposición de residuos
liquidos, por la deficiente
prestación
de
sólidos y efluentes
servicios y por la falta de concientización
de los usuarios.
3- Concentración
espacial y temporal de la demanda turistica
como producto de la falta de diversificación
de la oferta, que ha
ocasionado
presión de ocupación sóbre los recursos naturales en
las áreas ecológicas más frágiles. (Carvallo,1989)
Todo lo anterior indica que es imprescindible
planificar
en
forma
integral
el sector,
no sólo para satisfacer
en forma
adecuada
y oportuna la demanda de nuestro producto turistico,
y atenuar
los daños
ambientales
sino
también
para
prever
186
derivados
del desarrollo
de estas actividades.
Roberto
Boullon,
experto
planificador
en
la materia
recomienda que el turismo en América Latina debe tener como punto
de partida la planificación.
"Venezuela sufre, en este sentido,
de los mismos males que el resto de los países del continente.
Es
una suerte
de carrera
surrealista
en la que todos
vamos
de
últimos".
Afirma
que en América
Latina
la planificación
se
menciona pero no se usa o no se aplica, que viene a ser lo mismo
pero más sofisticado.
Boullon es el autor de esta frase que nos
tipifica
dramáticamente:
"Latinoamérica
es víctima
de
su
capacidad de improvisar".
A toda esta situación
de imprevisión
e improvisaClélTI que
prevalece localmente, se une la coyuntural realidad mundial de un
mercado turístico en el cual las formas del turismo de aventura y
de naturaleza
toman el puesto
preferencial.
Y esa tendencia
universal
pone en evidencia el desfase con las tendencias
del
turismo
actual
del país de macroproyectos
hoteleros
que se
quieren
desarrollar.
Al respecto
afirmó
recientemente
Pedro
Cunill
Grau
" ... Los responsables
en planificar
la deseable
expansión
del turismo venezolano
siguen pensando en un turismo
que ya pasó a la historia".
Según
encuestas
recientes,
los turistas
ya
no
están
interesados en enormes "resorts" y hoteles de cinco estrellas, en
los
cuales
los
precios
son
astronómicos
y el
servicio,
impersonal.
Se está registrando una marcada tendencia, por parte
de los viajeros, a buscar pueblitos apartados para albergarse
en
posadas regentadas
por sus dueños, donde puedan encontrar
algo
más cercano a las raíces del carácter nacional del país visitado.
Pero en el supuesto negado de que los turistas modernos de
los noventas quisieran alojarse en grandes y lujosos hoteles, que
requieren miles de millones de bolívares para su construcción,
la
desorganización
y la improvización,
no sólo impactaría
nuestros
espectaculares
recursos naturales, únicos en el mundo, sino que
también atentaría
en contra de esa cuantiosa inversión,
ya que
nadie querría visitar parajes devastados que alguna vez
fueron hermosos.
¿Turismo
de naturaleza
o la naturaleza
del turismo?
Es necesario,
no obstante, desmitificar
el turismo llamado
de aventura y el de naturaleza. Esas nuevas formas de turismo así
denominadas,
no necesariamente
garantizan
la preservación
del
medio ambiente. Cuando se les adelantan en forma masiva y poco
previsiva generan un impacto negativo.
El impacto del turismo masivo no concebido ambientalmente,
de cualquier signo, es reconocido
incluso por quienes promueven
la actividad.
El periodista
William
Cormier de la agencia
AP
187
alertó recientemente
sobre el auge del turismo
sobre el tipo de promoción que están utilizando
para captar clientes.
expedicionario
y
ciertas agencias
"A pesar de las protestas por los efectos de la presencia
humana
en regiones
de frágil
equilibrio
eco lógico
-explica
Cormierlas
expediciones
turísticas
están
aumentando
en
popularidad
en todo el mundo desde la Antártida
y las islas
Galápagos
hasta el Amazonas y el Himalaya,
especialmente
entre
los norteamericanos
jubilados,
quienes aportan a esa industria
unos 1.300 millones de dólares anuales."
Hay
claros
indicios
de
que
este
tipo
de
turismo
expedicionario
se va a incrementar en todas partes del mundo. Por
ejemplo, el número de turistas que ha visitado la Antártida se ha
triplicado en los últimos cinco años.
Con respecto
a la patética promoción
de ciertas
agencias
neoyorquinas,
cormier informa que "las agencias de viajes venden
sus paquetes turísticos con un mensaje urgente:
'si usted no va
ahora, se lo va a perder todo. Si usted no ha ido nunca a Africa,
vaya ahora,
porque
están considerando
impedir
el paso a los
predios donde viven leones y girafas.'
'viaje antes de que se
complete
la destrucción
de las selvas,
las sabanas
y las
sierras.'
También Cormier reportó la protesta de Edmund Hillary, quien
conquistó
la cima del Everest en 1953, en contra del desarrollo
del turismo
en el Himalaya,
lamentando
la destrucción
de una
región encantada,
por una industria a base de turistas en busca
de aventuras.
El impacto
previsible
En el caso de la orinoquia-Amazonia,
la alta fragilidad
caracteriza
a esa
zona,
la hace
mucho
más
vulnerable
desarrollo de una industria turística sin control.
El
(PNUMA)
impacto
recursos
humano y
que
al
Programa
de Las Naciones Unidas Para el Medio Ambiente
ha establecido
cuatro grandes factores para evaluar el
del turismo
en el medio
ambiente.
Se trata
de los
materiales,
el patrimonio ecológico, los valores de uso
la calidad de vida.
"La planificación
turística
no puede
tener
por
objetivo
el desarrollo
de la economía
ni el beneficio
propia
industria.
Al mismo tiempo
que esos objetivos,
planificarse
y aplicarse medidas de protección ambiental.'
únice
de la
debe:-.
Ya hemos aprendido algunas lecciones muy caras de la épcc=
en que el desarrollo
turístico
se dirigía sobre todo hacia e:'
provecho
económico
y financiero,
sin reparar
en los da:".:='
188
causados
al medio ambiente. Como consecuencia,
se deterioraron
muchos
centros
turísticos
y las comunidades
locales
sufrieron
graves
perjucios
en su patrimonio
ambiental
y de tradiciones
sociales."
(Hiranyakit,1984)
Muchos
son los autores
que han señalado,
además
de las
evidentes
manifestaciones
materiales
de los daños ambientales,
los estragos socioculturales,
que el turismo produce en ciertas
circumstancias,
causando una descomposición
parcial o total de
cul turas
indígenas,
las cuales
sustituyen
sus valores
por
aquellos importados de los visitantes.
"Las ceremonias
religiosas,
por ejemplo, pueden perder
su
significado y convertirse en meras "funciones" que se representan
en honor de los turistas;
así mismo, una sociedad
tradicional
apartada de la economía monetaria puede verse inmersa en ella de
repente
con graves
perjuicios
para la población
local,
como
ocurrió en Ladakh, en la India, cuando se abrieron las fronteras
a los turistas en 1974". (PNUMA,1984)
El ejemplo nacional más evidente lo constituye
la isla de
Margarita.
El escritor venezolano Juan Liscano ha retratado
con
preocupación
esa realidad:
"La isla carece de infraestructura
apta para el turismo,
pero se sigue construyendo
con frenesí, sin plan turístico
ni
controles
legislativos,
con fallas constantes de electricidad
y
agua racionada.
Miseria, suciedad, llagas, abandono, están a la
vuelta de cada esquina ... El pueblo se emborracha como sucedáneo
de esa invasión que modificó su modo de vida sin aportar le nada.
La
isla
no
es de
los margariteños,
ni siquiera
de
los
venezolanos,
sino de multinacionales
turísticas ... "
En resumen:
Los proyectos turísticos actuales y la posibilidad de desarrollar
todavía mayores programas
turísticos en la zona que nos ocupa,
deben reconsiderarse
con sensatez y criterio. Hay que planificar
en función de evitar y/o minimizar
las alteraciones
eco lógicas
irreversibles,
la afectación
de la identidad
cultural
de las
comunidades
indígenas que habitan la región y la destrucción
del
medio físico-natural
y del paisaje que constituyen los atractivos
básicos de la oferta turística particular del área.
UNA ALTERNATIVA
PARA LA ORINOQUIA-AMAZONIA
El turismo,
para
muchos,
es una
de
las
actividades
económicas
más convenientes
para el país.
Sin embargo,
la
ocupación
anárquica del territorio y la explotación
inapropiada
de los atractivos turísticos y recreacionales,
han determinado
la
sobreexplotación
de
algunos
lugares,
así
como
de
la
189
subutilización de otros, ocasionando
ambiente -capital del turismo-o
graves
daños
al medio
Es por esta razón, que tantas veces hemos escuchado que el
turismo tiene que estar ambientalmente concebido y, de aquí, que
sea tan importante la regulación de la actividad.
Dicha actividad es muy compleja. En ella interviene gente
muy diversa, lo que requiere una acción coordinada de varias
disciplinas para que se realice apropiadamente, como son la
planificación física y geográfica, la economía y administración,
la política y el derecho, la psicología, la sociología, la
antropología, la arquitectura y el urbanismo, entre otras.
Mientras el país no asuma la necesidad de planificación y
coordinación como una condición sin "equanon" para que el turismo
pueda desarrollarse y convertirse en una actividad económica
fundamental, generadora de miles de empleos y de divisas,
seguiremos ahuyentando a todo aquél que pise el territorio
nacional con fines turísticos y recreacionales.
Igualmente, mientras afectemos el ambiente con un turismo no
planificado, estaremos matando "la gallina de los huevos de oro".
Entonces, para
naturaleza vírgen
desarrollarse una
tiempo, no se vea
humano, necesitamos
Nuestra
que en esa bellísima y singular extensión de
hallada en la Orinoquia-Amazonia,
pueda
eficiente actividad turística y, al mismo
afectada por la presencia del contingente
llegar a acuerdos concretos.
propuesta
Necesitamos desideologizar los discursos y definir patrones
de uso, procedimientos y rutinas, amortiguadores del impacto
ambiental,
sistemas
de vigilancia
y control,
así
como
instrumentar programas de educación ambiental para todos los
usuarios y la población en general. Al mismo tiempo y como una
condición
necesaria,
debemos
profundizar
y
apoyar
las
investigaciones de carácter científico sobre los ecosistemas allí
existentes.
Para construir el "nuevo turismo" que reclama la OrinoquiaAmazonia y, al cual se refiere Klaus Muller de ASOTUCANES,
tenemos que planificar un desarrollo turístico respetuoso y
conciente de las características específicas de ese ecosistema en
particular, las cuales no pueden ser ignoradas.
No puede seguir existiendo ese divorcio entre turismo y
ambiente. Por el contrario, ya es hora de asistir al matrimonic
de ambos e incitar todos los cambios tecnológicos, económicos,
gerenciales y hasta filosóficos en las instituciones y empresas
que soporten un modelo de desarrollo distinto, para hacerlas
190
intrínsecamente ambientalistas.
No obstante, es necesario ser precisos y coherentes en _a
exigencia sostenida de un turismo concebido ambientalmente.
De esta manera, el turismo y la recreación, lejos de
producir deterioros ambientales irreversibles, pueden convertirse
en agentes
propiciadores
de la conservación,
defensa
y
mejoramiento de los recursos naturales y de las comunidades
receptoras.
La conservación del ambiente y, el adelantar formas de
turismo concebidas con criterio ambiental, son la garantía misma
de la continuidad de la actividad turística y la preservación de
la inversión.
"La preservación
de la diversidad del paisaje y el
mantenimiento de una relación armónica entre el hombre y la
naturaleza, en cualquiera de las formas que ocurren en la
actividad
turística,
bien sea en forma contemplativa
o
participativa, garantizan un desarrollo armónico y sustentable
del sector." (COMAT,1990)
Recogiendo diversos señalamientos de quienes propician
turismo cónsono con la preservación ambiental, el MARNR
asomado algunos aspectos a ser atendidos en el momento
planificar la actividad turística. Entre otros, ha señalado
siguiente:
un
ha
de
lo
-La localización más adecuada de la actividad en función del
recurso paisaje.
-La escala del desarrollo posible en función a la capacidad
de carga del atractivo.
-La importancia de un determinado espacio urbano comprendido
como paisaje.
-La conveniencia o no de la inserción de la actividad
turística en un área determinada en función no sólo del medio
ambiente natural, sino de la realidad socio-antropológica que
corresponde a la expresión cultural de los habitantes.
Estos señalamientos apuntan hacia la necesidad de que todo
el turismo que se realice en el país sea en efecto ambientalmente
concebido. De esa manera, el tercer objetivo de los actuales
nortes de la acción gubernamental en el área turística cobrará
carácter prioritar~o para ser el criterio base del resto de estas
acciones.
Los linea=~er.tos actuales del gobierno
en
turística se p~ede~ ~es~=~~ en los siguientes puntos:
materia
1- Creación de la conciencia turística
2- Creación de los mercados
3- Protección al medio ambiente
4- Infraestructura de apoyo al turista
5- Concertación con los sectores vinculados a la actividad
6- Fomento a las inversiones
7- Privatización
8- Firma de convenios internacionales
9- Formación de recursos humanos
10- Estrategias y equilibrios parciales 1991
La pregunta que debemos hacernos será ¿Cuál es el tipo de
turismo idóneo para la orinoquia-Amazonia?
Nos atrevemos a
sugerir que la respuesta está en el ECOTURISMO
o TURISMO
ECOLOGICO.
EL TURISMO ECOLOGICO
Para la práctica del turismo ecológico no se necesitan talar
grandes áreas para construcción. Por el contrario, este tipo de
turismo pretende dejar intactos la vegetación y animales, que es
su gran atractivo turístico. La intervención de la zona,
comparada
con todas las actividades
económicas
posibles,
representa la menor.
Con el ecoturismo, no se consumen los recursos ni se provoca
contaminación ambiental. Entre los pocos desarrollos necesarios
se incluyen la construcción de campamentos junto con pequeñas
estaciones biológicas y, la apertura de senderos.
No hay que pensar en carreteras ni en museos u otras obras,
ya que Bstas se construyen más para los visitantes tradicionales
que para estos "ecoturistas" amantes de la naturaleza.
Según la World Wild Foundation
(W.W.F.) el término
ecoturismo ha sido definido como el "acto de viajar a áreas
naturales no intervenidas ni contaminadas,
con el objeto
específico de estudiar, admirar y disfrutar el paisaje, sus
plantas y animales".
¿por qué se ha desatado el turismo ecológico en el mundo?
Porque la agitada vida en las ciudades modernas de concreto ha
generado una necesidad creciente en sus habitantes, de entrar e~
contacto con la naturaleza, para admirar sus bellezas escénicas ~
sus recursos prístinos no contaminados, sin alterar la integridai
de los ecosistemas.
Por otro lado, está también la necesidad de experiencias
revitalizadoras como el interactuar con los autóctonos, conoe =
la historia natural y cultural de la zona, regocijarse con :
visión de diversas
especies de animales
salvajes
y
:
192
maravillosas plantas silvestres. En fin, ver y sentir
diferente y respirar el tan codiciado "aire puro".
algo
Este tipo de turismo no debe ser confundido con el turismo
de aventura. Mientras el turismo ecológico exige grupos pequeños
y que la zona visitada no esté afectada por perturbaciones tales
como ruidos de motores o fábricas, tráfico de vehículos y
excesiva presencia
humana, el turismo de aventura
busca
situaciones de sensacionalismo.
El ecoturismo vendría a ser el primogénito de la unión entre
turismo y ambiente. Este es, a nuestro juicio, el único tipo de
actividad turística posible y coherente con el área en discusión.
Aunque también es cierto que, en algunas zonas de menor
fragilidad en la Orinoquia-Amazonia, se podría desarrollar un
turismo de aventura estrictamente controlado. Todo esto tendría
que ser estudiado muy bien.
No se trata de convertirnos en dinosaurios de la protección
del entorno; no queremos colocar a la naturaleza bajo una campana
de cristal, pero el tema ambientalista está en boga y no se nos
escapa la idea de que se intente disfrazar ciertas actividades
turísticas con apelativos que difuminen los aspectos negativos de
la misma.
Ya hemos esbozado aquí, algunos de los problemas de
fragilidad que acusa la zona de la Orinoquia-Amazonia
para
mostrar lo delicado del asunto. Estar concientes de esto, nos
ayudará a prepararnos para que esa región pueda soportar la ola
de gente que quiere actualmente dirigirse a ella.
Pero por otro lado, si consideramos al ecoturismo como una
actividad muy particular; no como un turismo masivo sino como un
turismo exclusivo,
es decir, un turismo tutelar y bien
controlado, tendremos una actividad económica sostenida que
generará el dinero necesario para financiar los costosos
programas de protección, así como para generar empleo para los
habitantes de la zona que renuncian a la explotación de las áreas
protegidas a favor de la idea de parques nacionales..
Al ser una actividad muy especial, se debe considerar para
un segmento del mercado muy selectivo que esté dispuesto a actuar
acorde con el hecho de encontrarse en esos espacios protegidos,
frágiles y únicos.
Quienes imaginen que un turismo de este tipo, no masivo, no
genera suficientes divisas para propiciar el surgimiento de
empresas prósperas están sumidos en un error, ya que se trata de
un turismo con mayor poder adquisitivo. Los turistas que gastan
más dinero en el país son los ecoturistas.
En
un
estudio
efectuado
193
por
la
W.W. F.
en
5
paises
neotropicales,
los turistas fueron clasificados según la razón de
su visita al país. Los que declararon que su razón principal fue
el ecoturismo,
gastaron un promedio de 2.588 dólares cada uno,
mientras
que
los turistas
no interesados
n la naturaleza
gastaron un promedio de 1.531 dólares, aun c~dndo estos últimos
permanecieron
un promedio de 1,7 días más en el país.
Mary Lou Goodwin comentó este estudio en un boletín de la
Sociedad
Audubon
de Venezuela:
"Este estudio demostró
que los
turistas
interesados
en la naturaleza
no solamente
gastan más
dinero en el país sino que también están dispuestos
a aceptar
alojamientos mucho más rústicos."
En definitiva tenemos que, como requisito indispensable para
un turismo a largo plazo en las cuencas del Orinoco y Amazonas,
el ecoturismo debe ser un turismo de baja densidad.
Como
indica
Klaus
Muller
de ASOTUCANES,
los servicios
públicos
mejorarían
para todos y atraeríamos
visitantes
de un
buen nivel cultural. Por otro lado, los agricultores
también se
verian beneficiados
porque el ecoturista,
por lo general es un
turista conciente, que no exige la cocina internacional
sino que,
por el contrario,
le interesa lo autóctono yeso
estimularía
el
policultivo
de frutas y legumbres del lugar.
"Este visitante además es una persona que se interesa en lo
real,
no hacen
falta
los gastos
irracionales
para
montar
espectaculos
vacios, es un turista que respeta las costumbres
y
tradiciones
de los lugares que visita." (Muller,1990)
Siempre
y cuando,
el ecoturista
se comporte
conciente
y
civilizadamente,
esta actividad
que estamos
proponiendo
será
viable en áreas de suma fragilidad
como la que constituye
el
objeto de esta ponencia. Algunos lineamientos para orientar esta
conducta
son
los
presentados
por
la
Sociedad
Audubon
internacional,
esquematizados
en una especie de código de ética
ambientalista,
que ha elaborado para los turistas:
CODIGO
DE ETICA AMBIENTALISTA
1-Los
biomas
no deben
PARA TURISTAS
ser perturbados
2-El turismo en las áreas naturales
los propios recursos de esa misma área
3-La sensibilidad
de otras culturas
debe
experiencia
que un
su
apreciación
194
turista
sobre
con
debe ser respetada
4-Los desperdicios
y la basura no deben
ambiente ni en la estética del lugar
S-La
enriquecer
ser alimentado
causar
impacto
en el
obtiene
viaj ando
la
naturaleza,
debe
el
ambiente
y la conservación
6-El
estimular
integridad
efecto
de
una
gira
turística
el esfuerzo
por la conservación
natural de los lugares visitados.
7-El tráfico de productos que amenazan
poblaciones
de plantas no debe ocurrir
debe
ser
el
y engrandecer
la vida
salvaje
Tomado de "Two faces of ecotourism",
columna
View por Peter Berle. Revista "AUDUBON", marzo,1991.
de
la
y las
The Audubon
U.S.A.
En conclusión ...
El turismo al sur del Orinoco parece ser posible en algunas
zonas, pero debe ser una actividad limitada. Un "turismo blando"
que respete la capacidad de carga de cada sector particular y no
ocasione daños ecológicos.
En la región
que nos ocupa
deberíamos
desarrollar
el
turismo,
únicamente
en las áreas propicias
para ello y con
criterios claros de uso.
Para que todo esto sea posible, es necesario adelantar con
premura las investigaciones
y estudios que nos ayuden a conocer
esa región en profundidad.
En consecuencia,
podremos
entonces,
definir los ejes turísticos,
los reglamentos
y las normas - el
marco legal - que tanta falta hace para auxiliar a aquellos que
trabajan en el área turística en esa zona.
Esa claridad en las reglas del juego nos permitirá implantar
un turismo realmente planificado, que llene las expectativas,
al
tiempo que contribuya a ejercer responsablemente,
la alta misión
que nos corresponde
a los venezolanos,
como guardianes
de ese
irremplazable
patrimonio de la Humanidad.
CONCLUSIONES
1. -La diversidad
biólogica y la existencia
de muestras
de
especies
únicas
en
el
planeta
en
la
región
de
la
Orinoquia-A::.azo!"lia,
así
como
la
riqueza
genética
que
éstas
represe~~a~
son
razones
suficientes
para
proteger
el equilibrio eoo:~qico de esta zona.
2. -1;0
=::::=,=e.::=s
suficiente::.e~~e =~e~
otros
:os
ecosistemas que allí
para intervenirlos.
se
3.-No podElI.csei.-::r=..;:,c:ar
los conocimientos
que
bosq~es
~e_
~~~~c
=. nuestra
realidad
encuentran
lo
se tienen de
de
bosques
tropicales en suelos suramericanos.
4.-La Orinoquia-Amazonia es una región denominada de alta
fragilidad por dos razones básicamente:
.-La
vulnerabilidad
de
sus
ecosistemas
más
característicos y
.-El desconocimiento de gran parte de sus realidades
ecológicas.
5.-La alta fragilidad que los caracteriza los hace aún más
vulnerables
al desarrollo de una actividad turística
sin
control.
6.-Al no
conocimiento
encuentran,
ordenamiento y
haberse hecho los estudios necesarios para
de
los diversos
ecosistemas
que
allí
no
se
han
definido
los
planes
manejo, ni los reglamentos de uso.
el
se
de
7.-La acelerada dinámica del turismo se contradice con
la
actividad
los
lentos
ciclos
biológicos.
Cuando
turística ha sido asumida únicamente como una alternativa
económica prometedora, ha traído consecuencias negativas para el
equilibrio ecológico.
8. -Existe un desfase entre las tendencias del turismo
mundial que se orienta actualmente hacia el turismo
de
naturaleza
y las tendencias del turismo actual del país
de macroproyectos hoteleros.
9.-La mayoría de los turistas ya no están interesados en
enormes
"resorts"
y
hoteles
cinco
estrellas
sino
en
pequeñas
posadas
que les permitan
acercarse
más a las
raíces del carácter nacional del país visitado.
10.-Las nuevas formas de turismo de naturaleza y de aventura,
no necesariamente
garantizan
la preservación
del medio
ambiente. Cuando se les adelantan en forma masiva y poco
previsiva generan igualmente un impacto negativo.
11.-El turismo puede producir una afectación parcial o total
de culturas
indígenas
autóctonas,
las cuales sustituyen
sus valores por aquellos importados de los visitantes.
12.-El ecoturismo o turismo ecológico parece ser la forma
en el sur
más adecuada de turismo para ser desarrollada
del Orinoco.
13.-Los turistas interesados en
dinero
en
el
país
y
están
alojamientos más rústicos.
la naturaleza gastan más
dispuestos
a
aceptar
14.-El ecoturista es un turista más conciente y de más
nivel cultural
que al querer conocer realmente
lo que
visita,
genera
empleo
en
la
zona,
estimulando
la
196
gricultura y la artesanía local.
15.-El ecoturismo visto como un turismo exclusivo, tutelar y
,ien controlado se transforma en una actividad económica
ostenida que genera el dinero necesario para financiar
os costosos programas de protección.
ECOMENDACIONES
ecomendaciones
generales:
A.-Todo el turismo que se realice en el país debe estar
mbientalmente concebido.
B.-Es vital para la Orinoquia-Amazonia que se realize la
nvestigación
y los estudios de carácter científico
que
ermitan conocer la realidad ecológica de la región.
C.-Se
deben
tomar
las medidas
necesarias
para
reservación
de la diversidad
biológica de la zona,
iqueza genética y sus ecosistemas únicos en la Tierra.
la
la
D.-Es imprescindible planificar en forma integral el sector
urístico
para
prever
y atenuar
el
impacto
sobre
el
nbiente.
E.-Para que el turismo pueda desarrollarse organizadamente,
Dmo una actividad económica sosten'ida, sin consecuencias
egativas,
se deben determinar
los ejes turísticos,
es
:cir, aquellos lugares propicios para el turismo.
F. -Para dar frente a la problemática de deterioro de
19unos
ecosistemas
utilizados
para
el
turismo
::tualmente, debe
comenzarse
una
investigación
a
dos
lveles de acción en el tiempo:
Un primer nivel de acción inmediata, para la detección
áreas en emergencia, con mayor presión de demanda de uso, las
lales deben ser objeto de programas de acción
inmediata para
~enar su degradación.
Un segundo nivel de acción a mediano y
de
toda
ira
realizar
un
diagnóstico
;tableciendo las intensidades de uso.
largo plazo,
el
área,
G.-Se debe conocer la capacidad de carga que tienen los
lversos ecosistemas
de interés turístico
en sus tres
;pectos:
l.-Capacidad
ecolóqica
que constituye
:tividad
turística
recreativa
que
197
el nivel
de
una
biota
puede
soportar
irreversible.
antes
de
sufrir
daño
eco lógico
2.-Capacidad física o de las facilidades recreativas.
3.-Capacidad
congestión
en
percepción.
psicolóqica
la
mente
dada
del
por el efecto
de
visitante
según
la
su
H.-Definir, en base a las recomendaciones anteriores, los
planes de ordenamiento y manej o y reglamentos de uso del
área a ser utilizada.
l.-Los proyectos turísticos actuales y
reconsiderarse con sensatez y criterio integral.
futuros
deben
J. -Se deben implantar campañas de educación ambiental
masivas
para
que
el
turismo
y
la
recreación
se
conviertan
en agentes propiciadores
de la conservación,
defensa y mantenimiento
de los recursos naturales
y de
las comunidades receptoras.
K.-El turismo que se debe estimular en la Orinoquia-Amazonia
o turismo
debe ser el ecoturismo
de
naturaleza,
y en
algunos
lugares
que
sean
propicios,
el
turismo
de
aventura.
L.-El ecoturismo debe promoverse y desarrollarse ceñido a
normas éticas claras.
M.-Este turismo ecológico no puede ser un turismo masivo
sino, por el contrario, exclusivo, de baja densidad.
N.-En el caso de que poblaciones indígenas se vinculen al
tur ismo,
deberán
tomarse
las
medidas
necesar ias
para
respetar
los usos, costumbres e idiosincracia
de dichas
poblaciones.
O.-Deben definirse las actividades propias de las distintas
formas
de turismo
para poderlos
regular
adecuadamente.
Ej: turismo de naturaleza, aventura, científico, etc.
P. -Es urgente revisar toda la normativa existente al
respecto para revisarla y diseñar un instrumento
legal,
que
establezca
una
interacción
turístico-ambiental
que
permita un desarrollo armónico de la actividad.
Q.-Deben
ser resueltos
legalmente los
competencia de las instituciones gubernamentales
198
conflictos
de
Recomendaciones
específicas:
- Debe establecerse una política de emergencia para la
tramitación
de permisos relativos al ecoturismo,
ya que
los operadores
turísticos
actuales
no cuentan
con
los
instrumentos
legales
correspondientes.
En el diseño
de
esta
política
inmediata
para
tramitación
de permisos,
debe
contemplarse
como
requisito
indispensable
poseer
estudios ambientales.
Debe establecerse una clasificación
hotelera y de
guiatura
distinta
a
la
utilizada
por
el
turismo
tradicional.
Asímismo, una denominación
distinta para el
formas
de
concebir
dichos
transporte.
Estas
nuevas
una
manera
particular
de
servicios
deberán
reflejar
turísticas
acorde
con
las
abordar
las
actividades
realidades de la región que nos ocupa.
Deben hacerse estudios, en forma periódica, del perfil
del turista que viene a Venezuela para poder planificar la
actividad y actuar con conocimientos reales, al igual que deben
hacerse estudios para conocer cuales son las expectativas del
venezolano sobre el turismo en general.
- Se recomienda la conformación de un Fondo común que logre
reunir
los
esfuerzos
promocionales
del
turismo
en
la
zona, de manera que la imagen transmitida sea coherente y
unificada. La creación de este Fondo deberá ir unido a la
constitución
de
un
organismo
para
el
intercambio
de
información
entre el sector gubernamental
y el sector
pri vado para que así, se pueda llevar a cabo una acción
coordinada entre instituciones y operadores.
- Los parques nacionales en su gran mayoría carecen de la
infraestructura necesaria para el ecoturismo. Aparte de esto hace
falta:
-Divulgar ampliamente (entre las agencias de viaje, oficinas
de
turismo,
consulados
y
embajadas)
la
información
necesaria sobre la obtención de permisos para visitar los
parques nacionales.
-Guías de naturaleza bilingues y verdaderamente competentes.
(Un guía para observadores de aves por ejemplo, se forma solo con
varios años de experiencia)
-Información sobre la fauna, flora, geología y geografía en
todos sus aspectos, en castellano y en otros idiomas.
-Centros de visitantes y baños públicos.
-Alojamientos y sitios donde comer cerca de los parques.
199
-sistema
de recolección
-Suficientes
de basura.
Guardaparques.
- Centros
de asistencia
médica
facilidades para el traslado a centros
- No
propiciar
de atención
mayores.
instalar
hoteles
dentro
de los
su instalación en las poblaciones
inmediata
o
parques
nacionales,
aledañas.
Se debe cobrar la entrada a los parques nacionales,
de
forma
que el Instituto
Nacional
de Parques
pueda
generar
suficientes fondos para satisfacer las necesidades.
La experiencia ha probado que en América Latina las reservas
privadas tienen mucho más éxito económico en ecoturismo
que las
áreas protegidas por los gobiernos, y esto se debe principalmente
a su capacidad de generar fondos con la subsiguiente capacidad de
mantenimiento
de la reserva.
Corno ejemplo se puede mencionar la reserva de Monteverde
en
Costa Rica, donde se cobran $ 2,75 por la entrada, mientras que
el costo de entrada en los parques nacionales es de $ 0,65. Un
éxito espectacular
de Monteverde ha sido su desarrollo
integral,
al incorporar la población local en el desarrollo de la reserva.
En 1987, el 68 % de los gastos de la reserva era destinado
a
sueldos pagados
a personas de la misma localidad.
Además,
las
mujeres la región formaron una cooperativa para vender artesanía
y recuerdos
a los turistas.
En 1988, esa cooperativa
produjo
ingresos por 50.000 dólares.
Un ejemplo del éxito de una reserva privada en Venezuela
es
el Hato
piñero.
Tiene
una capacidad
de 22 personas
y una
ocupación de casi 100 % todo el año." (Goodwin, 1991)
- Proteger ciertas áreas bajo la figura jurídica de ABRAE,
áreas que ya estan siendo utilizadas con fines turísticos.
- Crear una nueva figura jurídica que establezca un régimen
de concesiones
en las áreas más frágiles de interés turístico,
para ser otorgadas
a los promotores
turísticos
que cumplan con
todos los requisitos impuestos por los organismos del estado, que
tienen corno misión velar sobre el adecuado desarrollo del área y
la protección ambiental de la misma.
Controlar
a las numerosas
personas
que visitan
los
tepuyes, ya que alrededor del 9O % de estas, lo hacen por sus
propios medios sin estar guiados por operadores
turísticos
que
cumplan con los requisitos legales y que además, esten concientes
de la problemática
ambiental de la zona. Esto quiere decir c~e
los particulares
son los grandes causantes del impacto negat:~-.-:
en este habitat, ya sea por ignorancia o desidia.
200
- Es deber de los promotores turísticos en la OrinoquiaAmazonia reinvertir parte del dinero en el área. Tal vez el
gobierno debiera ofrecer algún tipo de incentivo o exoneración de
impuestos por parte del gobierno, para que esta ayuda económica
en favor del área se evidencie.
Uno de los aspectos más importantes del desarrollo
planificado en la zona, lo constituye la planificación de la
integración de las comunidades indígenas al turismo. Se recomendó
que es importante realizar una investigación sobre cómo debe
realizarse la actividad para que estas comunidades autóctonas
puedan beneficiarse sin que sus modos de vidas se vean afectados
negativamente.
- Es necesario sensibilizar, no sólo a las gobernaciones,
alcaldías y concejos municipales sino también los medios de
comunicación, dado el gran poder de concientización que poseen en
todos los niveles de la población.
Ag~adecimientos: INPARQUES -Deud Dumith, FUNDACION TERRAMAR
Klaus Jaffe -Armando Michelangeli, A.V.A.V.I.T. -Oswaldo Damas,
MANATEE VENEZUELAN TOURS -Juan Carlos López -Michele Ameruoso,
HOTURVENSA -Pablo Maes, M.A.R.N.R. -Rosana Rivero -José Antonio
Carvallo, C.V.G. -Luis Castro -José Miguel Tagliafico, SOCIEDAD
AUDUBON -Mary Lou Goodwin, ASOTUCANES -OrnarOvalles, CORPOTURISMO
-Sorángel Pérez, C.V.G. AUTORIDAD GRAN SABANA -José Antonio Lara
-Auristela Prato, FUNDACION URUYEN -Enoé Texier Reyes, A.V.T.E.A.
-R. Steve Borges. Un agradecimiento muy especial al asesor de
este trabajo Sergio Antillano.
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