UNICEF-CONEVAL Foro: El impacto de la crisis económica en los niños y adolescentes LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE FRENTE A LA CRISIS INTERNACIONAL Jorge Máttar Comisión Económica para América Latina y el Caribe México DF, 8 de septiembre de 2009 Estructura de la presentación Caracterización de la crisis Efectos en América Latina y el Caribe Medidas de política para enfrentarlas Comentarios finales Una breve reflexión sobre el impacto en niñez y juventud Estamos frente a una crisis sin precedentes Secuelas perdurables sobre distintos aspectos de la economía internacional. Amplio desempleo. Menor crecimiento. Menores flujos de comercio. Principales efectos de la crisis en América Latina… El sector financiero está menos expuesto pero hay escasez de crédito y volatilidad de tipos de cambio, tasas de interés y corrientes financieras. Comercio internacional: caídas nunca vistas en valor y volumen en 7 décadas. Turismo cae. IED a la baja. Remesas: caerán entre 5 y 10% al nivel regional Desempleo: aumentará a 9% Aumentarán la pobreza y la indigencia => afectación mayor a grupos vulnerables, e.g. Niños y jóvenes Recesión global se manifiesta en la caída de los flujos de comercio AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: COMERCIO MUNDIAL DE BIENES (Índice 2003 = 100) 240.0 Valor 220.0 200.0 Volumen -38% 180.0 160.0 140.0 -21% Ja n06 M ar -0 6 M ay -0 6 Ju l-0 6 S ep -0 6 N ov -0 6 Ja n07 M ar -0 7 M ay -0 7 Ju l-0 7 S ep -0 7 N ov -0 7 Ja n08 M ar -0 8 M ay -0 8 Ju l-0 8 S ep -0 8 N ov -0 8 Ja n09 M ar -0 9 120.0 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información del Fondo Monetario Internacional. La caída de las exportaciones es generalizada en valor y en volumen b) América Latina: Exportaciones Variación interanual de los Volúmenes a) América Latina: Exportaciones Variación interanual de los Valores 110% 90% 70% 50% 15% 30% 10% -10% -30% -50% 0% 10% 5% -5% -10% -15% I II III 2008 América Latina América del Sur México IV I I I 2009 Centro América & Rep Dominicana MERCOSUR Países Petroleros II 2008 América Latina América del Sur México Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. IV I 2009 Centro América & Rep Dominicana MERCOSUR Países Petroleros Remesas a la baja: afecta más a economías pequeñas AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: REMESAS DE EMIGRADOS POR TRIMESTRE (Tasas de crecimiento anuales respecto al mismo periodo del año anterior) 40% 30% 20% 10% 0% -10% Guatemala El Salvador R. Dominicana Jamaica Colombia Mexico Nicaragua Ecuador -20% -30% I II III 2007 IV I II III 2008 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. * Incluye abril y mayo, y su variación respectiva. IV I II* 2009 IED cae, luego de alcanzar máximo histórico en 2008 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (En millones de dólares) 140,000 13% 120,000 100,000 51% 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 América del Sur 1998 1999 2000 2001 2002 2003 México, Centroamérica y el Caribe Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. 2004 2005 2006 Total 2007 2008 2009 Deterioro de expectativas afecta consumo e inversión AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: VARIACIÓN PORCENTUAL INTERANUAL DE LA DEMANDA AGREGADA, 2008-2009 (Series en dólares constantes de 2000) 20% 20% 15% 15% 10% 10% 5% 5% 0% 0% ‐5% ‐5% ‐10% ‐10% ‐15% ‐15% ‐20% ‐20% I II III IV 2008 Consumo privado FBKF Importaciones de bienes y servicios I 2009 Consumo gob. General Exportaciones de bienes y servicios PIB Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. Se estima una caída de 1,9% del PIB en 2009 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB, 2009 a (En porcentajes) PIB por habitante cae 3% luego de crecimiento acumulado de casi 23% en 2003-2008 Panamá Bolivia 2.5 2.5 Perú 2.0 Haití Argentina 2.0 1.5 Uruguay 1.0 República Dominicana Ecuador 1.0 1.0 Cuba 1.0 Colombia Venezuela 0.6 0.3 Brasil Nicaragua -0.8 -1.0 -1.0 Guatemala Chile Caribe -1.0 -1.2 América Latina y el Caribe -1.9 El Salvador Honduras -2.0 -2.5 Paraguay Costa Rica México -8.0 -3.0 -3.0 -7.0 -6.0 -4.0 -2.0 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Proyecciones. 0.0 2.0 4.0 Mercado laboral se deteriora: reversión de avances de fase de crecimiento AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE OCUPACIÓN Y DESEMPLEO (En porcentaje y tasas de variación anual) 12.0 55.0 11.0 54.0 10.0 53.0 9.0 52.0 8.0 51.0 7.0 50.0 6.0 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 0 20 8 09 e 56.0 T asa de empleo (eje izquierdo) T asa de Desempleo (eje derecho) La tasa de desempleo regional podría superar al 9% en el 2009 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. En síntesis… Se interrumpió un proceso de seis años consecutivos de crecimiento y mejora de los indicadores sociales Aunque hay indicios de que lo peor ya pasó la recuperación será lenta. Caídas del PIB y Empleo => impacto sobre la pobreza, en una región con 180 millones de pobres y 70 millones de indigentes. Mayor impacto en población vulnerable. La recuperación se consolidará en 2010: crecimiento de 3,1%, tasa insuficiente en términos sociales. La velocidad de recuperación dependerá de la economía mundial y de la capacidad de implementar políticas contracíclicas en un espacio macroeconómico estrecho. La capacidad de reacción frente a la crisis es diferente AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ÁREAS DE ALCANCE DE LAS MEDIDAS TOMADAS PARA AFRONTAR LA CRISIS AL 31-05-09 (Número de países que han adoptado cada medida considerada) 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 a b c d e f g h i j k l m Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial. Se ha anunciado amplia variedad de medidas contra cíclicas AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): COSTO FISCAL DE LAS MEDIDAS ANTICRISIS PROGRAMADAS PARA 2009 (En porcentaje del PIB) 9% 8% 7% %del PIB 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% AR Aumento del gasto BR C L (a) C O (b) MX PE Disminución de impuestos y beneficios tributarios Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Las medidas son para 2009, con la excepción de la disminución del impuesto de timbre y estampillas, la cual se extiende hasta 2010. b Incluye una medida para un período posterior a 2009. Más allá de la coyuntura… La región necesita retomar la senda del crecimiento a tasas acordes con las necesidades sociales Se requieren políticas públicas que contribuyan a alcanzar niveles de competitividad adecuados para una inserción intra y extra regional que permita crecer con mayor cohesión social. Implica combinación de políticas económicas y sociales asentadas sobre la base de tres ejes: progreso técnico, empleo productivo y capital humano Hacen falta recursos para el financiamiento de estas políticas…(OFI´s). … y fortalecimiento del Estado para llevarlas adelante. Para concluir: breve reflexión sobre impacto de la crisis en niñez y adolescencia Corto y largo plazo Gasto público procíclico Caída en empleo, ingresos y remesas => Asistencia escolar Deserción escolar y trabajo infantil Desnutrición Mortalidad infantil Gracias www.cepal.org LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE FRENTE A LA CRISIS INTERNACIONAL [email protected]