02_Objetivos de calidad
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estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD Objetivos_ de Calidad Paisajísitica Vallada abril 2011 estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD 10. OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA En atención al artículo 38 del Reglamento de Paisaje, una vez obtenido el valor paisajístico correspondiente a cada Unidad de Paisaje y Recurso Paisajístico, se establecerán los correspondientes Objetivos de Calidad Paisajística. Para cada unidad de paisaje y recurso paisajístico se fijará uno de los siguientes objetivos: a. CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CARÁCTER EXISTENTE b. RESTAURACIÓN DEL CARÁCTER c. MEJORA DEL CARÁCTER EXISTENTE A PARTIR DE LA INTRODUCCIÓN DE NUEVOS ELEMENTOS O LA GESTIÓN DE LOS EXISTENTES d. CREACIÓN DE UN NUEVO PAISAJE e. UNA COMBINACIÓN DE LOS ANTERIORES estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA PARA LAS UNIDADES DE PAISAJE UP. URBANO La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga al paisaje urbano una calidad BAJA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor ALTO. Por tanto, la calidad paisajística promedio es MEDIA, que ponderada con la visibilidad hace que finalmente le corresponda un valor ALTO. Sin embargo, como ya se justificó en el apartado anterior, el valor paisajístico final para esta unidad es valor MEDIO. Aunque este resultado podría interpretarse como que la imagen urbana es de gran calidad y sin distorsiones paisajísticas, si observamos los resultados la calidad paisajística promedio es MEDIA, y su aumento de valor se debe a la alta visibilidad. Es decir, la escena urbana necesita aumentar su calidad en la imagen que ofrece a los observadores, tanto del municipio como visitantes. Así se desprende también de las encuestas realizadas en el Plan de Participación Pública, donde los participantes consideraban necesario poner en valor el centro histórico y mejorar la imagen de los bordes del municipio, donde se produce el contacto de paisaje edificado con el paisaje natural, para posibilitar una mejor contemplación del mismo. Estos aspectos y el hecho de que se trata de un núcleo urbano que prevé crecimientos futuros, que deberían plantearse sin afectar a los valores paisajísticos que posee el municipio, justifican que se establezca como objetivo genérico la mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes (GESTIÓN-ORDENACIÓN), ya que esto permite introducir nuevas regulaciones y mejoras para la formalización y la percepción de la escena urbana. UP. INDUSTRIAL La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga una calidad MUY BAJA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor MEDIA. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto MUY BAJA, que ponderada con la visibilidad, finalmente le corresponde un valor BAJO. Con objeto de mejorar este valor paisajístico, se establece como objetivo genérico la mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes (GESTIÓN-ORDENACIÓN). Este objetivo permite introducir valores para mejorar la imagen tan desafortunada que actualmente ofrece en sus bordes y generar espacios de calidad al interior de sus ámbitos, que han sido diseñados de forma estrictamente funcional, y así minimizar el impacto que estas unidades provocan en el paisaje. UP. INFRAESTRUCTURAS La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad otorga al paisaje infraestructural una calidad BAJA. Por otro lado la valoración obtenida derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto MEDIO, que ponderado con la visibilidad, finalmente le corresponde un valor ALTO. Sin embargo, como ya se justificó en el apartado anterior, el valor paisajístico final para esta unidad es valor MEDIO. Resulta desconcertante una valoración alta de las infraestructuras, por lo que pasaremos a analizar los datos obtenidos en la calidad paisajística para comprender este resultado. Como ya se señaló en el apartado anterior, la población otorga a esta unidad un valor alto al haber valorado el hecho de que el recorrido a través de las infraestructuras del transporte favorece la visión del paisaje, y pone en valor sus aspectos visuales más relevantes. Este resultado, ponderado con la visibilidad, provoca un aumento del valor paisajístico de la misma. estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD Fomentar acciones encaminadas a poner en valor el patrimonio cultural y ambiental No obstante, hay que considerar que se trata de un paisaje artificial creado por el hombre, y su impacto es evidente dadas las características y rigidez de su implantación. Al tratarse de vías de comunicación permanentes, los mecanismos para minimizar su impacto y repercusión siempre consistirán en operaciones que actúen sobre dichas infraestructuras, por lo que hemos planteado el objetivo genérico de mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos (ORDENACIÓN). Con estas medidas se establecen también normas paisajísticas para futuras nuevas implantaciones. UP. VALLE AGRÍCOLA La valoración técnica de la calidad paisajística le otorga al paisaje agrícola una calidad MEDIA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor MUY ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto ALTO, que ponderado con la visibilidad, le corresponde un valor MUY ALTO. En este caso se establece como objetivo genérico una combinación de otros dos: conservación y mantenimiento del carácter existente, combinado con la mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes (PROTECCIÓN-GESTIÓN). La decisión de establecer esta combinación se debe a que se trata de una unidad con unos factores paisajísticos de indudable valor, como lo demuestra el valor paisajístico obtenido, pero cuya evolución va íntimamente ligada a la economía y a la rentabilidad del suelo agrario. Por tanto, no se puede establecer únicamente un objetivo de protección, porque sería irreal e inviable a lo largo del tiempo. Pero a su vez es necesario introducir ciertas medidas de protección para preservar el carácter existente, de modo que pueda absorber futuras modificaciones manteniendo sus valores paisajísticos. Restaurar su carácter paisajístico protegiendo los elementos asociados a la actividad productiva que se desarrolla en ellas y que forma parte indisoluble de su carácter • • • • Recuperar el valor del tradicional valle agrícola y de las identidades consolidadas con la tradición Inserción de nueva arquitectura conjugada con el valor y tradición agrícola Recuperar los elementos arquitectónicos integrados en el valor tradicional del valle agrícola: Ordenanza de regulador apara elementos existentes. Catalogar cualquier elemento tradicional integrante del a paisaje agrícola: acequias, pozos, casetas, muros…. UP. CAMPELLO La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga una calidad MEDIA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor MUY ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto ALTO, que ponderado con la visibilidad, le corresponde un valor ALTO. Al igual que ocurría en la unidad agrícola, en este caso establecemos como objetivo genérico una combinación de otros dos: conservación y mantenimiento del carácter existente combinado con la mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes (PROTECCIÓN-GESTIÓN). estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD Crear recorridos de conexión con el casco urbano con el fin de fomentar el valor paisajístico de la zona Sin embargo, cabe puntualizar que esta unidad no responde a los mismos condicionantes que la unidad agrícola del valle, ya que su particular ubicación le confiere unas características muy específicas. Estas características obligan por un lado a establecer un objetivo de gestión que permita mantener en el tiempo los campos cultivados, actividad que repercute también en el mantenimiento de otros elementos característicos de la zona, como son los bancales y sus muros; y por otro lado, su enclave en el interior de la Serra Grossa, obliga a establecer medidas de protección que controlen su potencial expansión, la introducción de nuevos usos, etc, que modificarían su imagen antrópicanatural, generando un gran impacto en la unidad forestal de la Serra Grossa. Restaurar su carácter ambiental protegiendo y potenciando los aspectos que otorgan un especial valor natural y que forman parte de su carácter, fomentando acciones encaminadas a poner el valor el patrimonio cultural y ambiental • • • Fomentar y divulgar su valor paisajístico a través de la creación de recorridos rurales accesibles. Recuperar cualquier elemento tradicional arquitectónico integrante del paisaje. Mejorar las articulaciones entre el paisaje y las diferentes áreas de la ciudad. UP. CANYOLES La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga una calidad MEDIA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto ALTO, que ponderado con la visibilidad, le corresponde un valor MUY ALTO. En este caso el resultado demuestra el indudable el valor paisajístico que tiene un curso de agua, considerando tanto sus valores ambientales y ecológicos, como otros valores históricos y patrimoniales que muestran la relación que con el mismo han establecido los habitantes del municipio. Esto justificaría un objetivo de calidad de Protección. Sin embargo, y aunque el río Cànyoles es muy valorado por la población, su estado actual demuestra cierta falta de interés por potenciar sus valores ecológicos y paisajísticos. Tanto la accesibilidad al río como los recorridos que pueden realizarse en paralelo a su traza, presentan unas carencias que podrían subsanarse con una mejor gestión del mismo. Potenciar estos recorridos permitiría un mayor conocimiento y disfrute del mismo por los habitantes de Vallada, y por los posibles visitantes al municipio. Por todo esto se establece un doble objetivo de conservación y mantenimiento del carácter existente, combinado con la mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes (PROTECCIÓN-GESTIÓNORDENACIÓN). Fomentando acciones encaminadas a poner el valor el patrimonio cultural y ambiental. • • • Crear recorridos de conexión con el casco urbano con el fin de fomentar el valor paisajístico de la zona Fomentar y estimular las articulaciones destre todas la Unidades de pasisaje a través de los recorridos rurales Eliminar cualquier elemento impropio del paisaje en el recorrido rural. estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD Establecer recorridos de conexión con el casco urbano para poder integrar el recorrido paisajístico con el valor urbano de la población • • Fomentar la recuperación de los elementos arquitectónicos integrantes del paisaje Crear espacios abiertos de descanso y de valor visual para fomentar la integración del ciudadano en los espacios protegidos. UP. LA SOLANA La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga una calidad ALTA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto MUY ALTO, que ponderado con la visibilidad, le corresponde un valor MUY ALTO. Es evidente que La Solana tiene un gran valor paisajístico, tanto a nivel ecológico como visual, ya que su orografía modelada por los cursos de multitud de barrancos, entre los que destacan el de Boquella y Tarrassos, le confieren una imagen de gran interés paisajístico. Sin embargo, actualmente presenta una imagen muy afectada por los incendios que ha sufrido a lo largo de los años, que han provocado la pérdida de vegetación, y la consecuente erosión del suelo. Actualmente existe vegetación en proceso de regeneración, pero no ha sido sometida a ningún programa de reforestación. La unidad de La Solana presenta unas características bastante homogéneas, pero hemos considerado necesario destacar por separado la zona de los Barrancos de Boquella y de Tarrassoss, que por sus particulares características orográficas, ambientales y paisajísticas, han sido consideradas como una subunidad integrada en la misma. La Solana es una unidad de gran extensión, y el establecimiento de un objetivo genérico de restauración de su carácter extendido a toda su dimensión supondría una dificultad de gestión para la administración municipal, pues abordar un programa de reforestación de esas dimensiones implica un esfuerzo e inversión muy importantes. Por esta razón, se establece un objetivo genérico de conservación y mantenimiento del carácter (PROTECCIÓN), y un objetivo específico de restauración del carácter (RESTAURACIÓN) para la zona de los Barrancos de Boquella y Tarrassos, que por su relevancia ambiental y paisajística se consideran zonas prioritarias, cuyas dimensiones sí permiten abordar programas de reforestación y recuperación de las características propias. Fomentando acciones encaminadas a poner el valor el patrimonio cultural y ambiental. • • • Establecer recorridos de conexión con el casco urbano para poder integrar el recorrido paisajístico con el valor urbano de la población Recuperar cualquier elemento tradicional arquitectónico integrante del paisaje. Mejorar las articulaciones entre el paisaje y las diferentes áreas de la ciudad UP. LA SERRA GROSSA La valoración técnica de la calidad paisajística de esta unidad le otorga una calidad MUY ALTA. Por otro lado la valoración obtenida para la misma derivada del Plan de Participación Pública le otorga un valor MUY ALTO. El valor promedio de calidad paisajística resulta por tanto MUY ALTO, que ponderado con la visibilidad, le corresponde un valor MUY ALTO. La Serra Grossa presenta unas características paisajísticas de muy alto valor y así se demuestra en los resultados. Sin embargo esta unidad también ha sido afectada por incendios y existen zonas donde la vegetación arbórea ha desaparecido por completo, estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD encontrándose ahora en proceso de regeneración, presentando una imagen donde predomina el monte bajo. Las zonas donde este hecho resulta más patente son la zona de La Balarma i l’Alt de la Creu, donde la población recuerda la existencia de pinos y carrascas de porte considerable, lo que lo otorgaría un valor paisajístico excepcional. Se establece un objetivo genérico de conservación y mantenimiento del carácter, combinado con la restauración del carácter (PROTECCIÓN-RESTAURACIÓN) en aquellas zonas más afectadas por los incendios. Dentro de esta unidad se han caracterizado dos subunidades que presentan características específicas a considerar: la Saraella LLarga y la zona del Penyó, Castell y Peña del Águila. Estas dos subunidades ocupan dos zonas mucho menos afectadas por los incendios, por lo que se les otorga un objetivo específico de conservación y mantenimiento del carácter (PROTECCIÓN). Fomentando acciones encaminadas a poner el valor el patrimonio cultural y ambiental • • Conservación y mantenimiento del carácter existente, combinado con la restauración del carácter en zonas más afectadas por los incendios Crear recorridos de conexión con el casco urbano con el fin de fomentar el valor paisajístico de la zona La definición de los objetivos de calidad para las unidades de paisaje resulta de la siguiente manera: UNIDAD DE PAISAJE VALOR PAISAJÍSTICO OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA UP. URBANO MEDIO UP. INDUSTRIAL UP. INFRAESTRUCTURAS BAJO MEDIO UP. VALLE AGRÍCOLA MUY ALTO - UP. EL CAMPELLO ALTO - UP. CANYOLES MUY ALTO - Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes GESTIÓN-ORDENACIÓN Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes GESTIÓN-ORDENACIÓN Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos ORDENACIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes GESTIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes GESTIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Mejora del carácter existente a partir de la introducción de nuevos elementos o la gestión de los existentes GESTIÓN estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD - UP. LA SOLANA Barrancos de Boquella y Tarrassos MUY ALTO - UP. SERRA GROSSA MUY ALTO Saraella Llarga Penyó, Castell, Peña del Águila - ORDENACIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Restauración del carácter RESTAURACIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Restauración del carácter RESTAURACIÓN Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA PARA LOS RECURSOS PAISAJÍSTICOS Tal y como se ha detallado en el capítulo anterior, todos aquellos elementos que están catalogados o inventariados por su valor patrimonial-cultural y ambiental obtienen un valor paisajístico MUY ALTO, y el objetivo de calidad para ellos será la conservación y mantenimiento del carácter existente (PROTECCIÓN). De igual forma para los recursos visuales cuyo valor paisajístico resultante es MUY ALTO se establece un objetivo de calidad de mantenimiento del carácter existente, con el que se pretende garantizar el mantenimiento de sus condiciones preceptúales y visuales y evitar alteraciones que distorsionen la percepción de estos entornos. Par ello deberán respetarse las Normas de Integración Paisajística que se establezcan dentro de la unidad de paisaje a la que pertenecen. La definición de los objetivos de calidad para cada recurso paisajístico resulta de la siguiente manera: RECURSO PAISAJÍSTICO VALOR PAISAJÍSTICO OBJETIVO DE CALIDAD PAISAJÍSTICA RP.PATRIMONIALES IGLESIA PARROQUIAL MUY ALTO ORATORIO DE LA SANTA CRUZ MUY ALTO ERMITAS DEL SANTÍSIMO CRISTO Y DE SAN SEBASTIÁN MUY ALTO ABRIC DEL BARRANC DE LA BOQUELLA MUY ALTO ALT DEL PICAIO/BARRANC DE LES COVES MUY ALTO BARRANC DEL MORO MUY ALTO CASA CORRAL DEL REIS MUY ALTO CASA DE LA RACONÀ MUY ALTO CASA GAIZNA MUY ALTO CEMENTIRI DE VALLADA MUY ALTO COVA DE LA UMBRÍA MUY ALTO COVA DE LES COVATXES MUY ALTO COVA DEL CASTELL MUY ALTO COVA DEL CAVALL MUY ALTO COVA DEL GARROFER MUY ALTO COVA DE LA CALAVERA MUY ALTO COVA SANTA MUY ALTO EL CASTELL MUY ALTO EL CASTELLARET MUY ALTO EL CASTELLARET DEL CAMÍ D'ENGUERA MUY ALTO EL TOSSAL MUY ALTO ELS HORTS MUY ALTO GAIXNETA MUY ALTO JUNCARET PARAJE MUY ALTO LA MOLETA DEL TREN MUY ALTO LA RACONÀ MUY ALTO LA TORRETA MUY ALTO LA VUELTA MUY ALTO LES SOLANETES MUY ALTO COVA DELS MOSSEGUELLOS MUY ALTO ROSAURE MUY ALTO VIL·LA ROMANA DEL BARRANC DE TARRASSOS MUY ALTO Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN estudio de paisaje de Vallada MEMORIA JUSTIFICATIVA OBJETIVOS DE CALIDAD CAÑADA REAL DEL RIO CAÑOLES MUY ALTO CORDEL DE ONTINYENT MUY ALTO CORDEL DE LA PLANA MUY ALTO VEREDA DEL JUNCAR MUY ALTO COLADA DEL BARRAQUET MUY ALTO COLADA DE LA BOQUELLA MUY ALTO RP. AMBIENTALES V082 - LA SOLANA MUY ALTO V083 - SERRA GROSSA MUY ALTO LIC SIERRA DE ENGUERA MUY ALTO LIC CUEVA DELS MOSEGUELLOS MUY ALTO SIMA DE LA BALARMA (SIMA LA CAMPANA) MUY ALTO SIMA DE LA CASA (SIMA LA COLUMNA) MUY ALTO SIMA DE LA PENYA DEL SOL I MUY ALTO SIMA DE LA PENYA DEL SOL II MUY ALTO SIMA DEL CASTELL / CUEVA DELS BROLLADORS MUY ALTO ELS SUMIDORS / TORCA DELS SUMIDORS MUY ALTO Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN RP. VISUALES CASTELL MUY ALTO PEÑÓN MUY ALTO PEÑA DEL ÁGUILA MUY ALTO TOSSAL MUY ALTO PEÑA DEL SOL MUY ALTO SENDERO GR-7 MUY ALTO SENDERO PLV-EL TOSSAL MUY ALTO SENDERO SLV-PENYÓ MUY ALTO Conservación y mantenimiento del carácter existente PROTECCIÓN Vallada, Abril 2011 EL ARQUITECTO MUNICIPAL Fdo. Óscar García Cecilia
