discurso aniversario 69º

DISCURSO CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL
SEXAGÉSIMO NOVENO ANIVERSARIO INSTITUCIONAL.
LA DEFENSA CIVIL DE CHILE HACE HOY UNA PAUSA EN
SUS ACTIVIDADES HABITUALES, CON EL PROPÓSITO DE
CONMEMORAR
EL
SEXAGÉSIMO
NOVENO
ANIVERSARIO DE ESTA PRESTIGIOSA INSTITUCIÓN
DEDICADA AL SERVICIO PÚBLICO, Y QUE FUERA
CREADA EN EL AÑO 1945, CON LA FINALIDAD DE
AYUDAR, COOPERAR, MITIGAR Y APOYAR EN LA
RESILIENCIA, ANTE SITUACIONES EXTREMAS QUE
AFECTEN A LA COMUNIDAD.
OCASIONES COMO ESTA, NOS PERMITEN RECORDAR
LA HISTORIA DE NUESTRO PAÍS Y EN ESPECIAL LA DE
ESTA
ORGANIZACIÓN
QUE
SE
ENCUENTRA
CONFORMADA MAYORITARIAMENTE POR MUJERES Y
VARONES
VOLUNTARIOS
Y
SUS
COMIENZOS
ESTUVIERON VINCULADOS CON LA SEGUNDA GUERRA
MUNDIAL, CUANDO VISIONARIOS CIVILES Y MILITARES
INGLESES TUVIERON LA IDEA DE CREAR UN
ORGANISMO DE PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN CIVIL
QUE SE ENCONTRABA EN UNA SITUACIÓN DE TOTAL
DESAMPARO.
EN
NUESTRO
PAÍS,
LAS
AUTORIDADES
QUE
GOBERNABAN EN LA DÉCADA DEL 40 OBSERVARON
CON GRAN INTERÉS LA EXPERIENCIA QUE SE LLEVABA
A CABO EN EL CONTINENTE EUROPEO, ES ASÍ QUE EL
12 DE JULIO DE 1942 DETERMINARON ESTUDIAR SU
FACTIBILIDAD, DESIGNANDO AL CAPITÁN DE EJÉRCITO
RAÚL
ALDUNATE
PHILLIPS
PARA
CREAR
UN
ORGANISMO SIMILAR EN CHILE.
ES ASI QUE EL 16 DE FEBRERO DE 1945, CON LA FIRMA
DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DON JUAN
ANTONIO RIOS SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL, LA
LEY Nº 8.059 “CREACIÓN DE LA DEFENSA CIVIL”,
NORMATIVA LEGAL QUE DESDE SU INICIO, LE HA
PERMITIDO, ESTAR PRESENTE EN TODAS LAS
EMERGENCIAS OCURRIDAS A LO LARGO DE NUESTRO
TERRITORIO.
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NUESTRA INSTITUCIÓN HA TENIDO Y SIGUE TENIENDO,
UN VÍNCULO MUY CERCANO CON LA COMUNIDAD, LA
QUE SE MANIFIESTA EN SU CONTRIBUCIÓN A LA
FORMACIÓN VALÓRICA Y DE PRINCIPIOS CÍVICOS A
LOS MILES DE VOLUNTARIOS, QUE FORMAN PARTE DE
LA HERENCIA HISTÓRICA Y DE TRADICIÓN, QUE NOS
IDENTIFICA POR SU VOCACIÓN DE SERVICIO Y EL
EFICIENTE DESEMPEÑO DE LAS PERSONAS QUE LA
CONFORMAN.
COMO ES SABIDO EL CAMBIO CLIMÁTICO ESTA
PRODUCIENDO
A
NIVEL
MUNDIAL
PELIGROS
NATURALES CON UNA MAYOR SEVERIDAD Y
FRECUENCIA, Y NUESTRO PAÍS NO SE ENCUENTRA
AJENO A ESTO. CHILE, ES CONSTANTEMENTE
AFECTADO POR ALGUNA CATÁSTROFE, QUE CON SU
ACCIONAR IMPREVISTO, HA DEJANDO SIEMPRE
PÉRDIDAS DE VIDAS, ENORMES DAÑOS EN LA
INFRAESTRUCTURA Y HA IMPACTADO NEGATIVAMENTE
EN EL DESARROLLO DE NUESTRA NACIÓN. LOS
DESASTRES PUEDEN AFECTAR A CUALQUIERA Y POR
LO TANTO SON UN ASUNTO DE TODOS.
ES ASÍ COMO PODEMOS RECORDAR DOS EPISODIOS
RECIENTES Y QUE SE ENCUENTRAN FRESCOS EN
NUESTRA MEMORIA COLECTIVA, COMO LO FUERON EL
TERREMOTO Y TSUNAMI OCURRIDOS EN EL NORTE DE
NUESTRO PAÍS Y EL MEGAINCENDIO QUE AFECTÓ A
LOS HABITANTES DE LOS CERROS DE LA COMUNA DEL
GRAN VALPARAÍSO, DEJANDO PERSONAS FALLECIDAS
Y A MILES DE FAMILIAS SIN VIVIENDA DEBIDO A LA
VORACIDAD DE LAS LLAMAS Y SU RÁPIDA
PROPAGACIÓN, QUE EN UNAS CUANTAS HORAS
DEJARON UNA DESTRUCCIÓN TOTAL.
EN INSTANCIAS COMO ESTAS PUDIMOS SER TESTIGOS
COMO
CIENTOS
DE NUESTROS
VOLUNTARIOS
CONCURRIERON EN AYUDA DE LOS AFECTADOS,
DEMOSTRANDO ASÍ VALORES COMO LA LEALTAD, EL
HONOR, EL PATRIOTISMO, AMISTAD, SOLIDARIDAD Y LA
VOCACIÓN DE SERVICIO QUE CARACTERIZA A
NUESTRA GENTE, ESTO NOS HACE REFLEXIONAR Y
PLANTEARNOS QUE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
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DESASTRE DEBE FORMAR PARTE DE LA TOMA DE
DECISIONES COTIDIANAS, DESDE LA MANERA EN QUE
SE EDUCA A LA POBLACIÓN CIVIL, HASTA COMO
PLANIFICAMOS NUESTRAS CIUDADES.
ES POR ESTO, QUE COMO INSTITUCIÓN ESTAMOS
SIEMPRE DISPUESTOS
A
ASUMIR DIFERENTES
TAREAS CONFORME A LOS REQUERIMIENTOS DE LAS
AUTORIDADES Y DE LA EMERGENCIA, CON EL FIN DE
PODER MITIGAR LOS EFECTOS DEL DESASTRE. PARA
ELLO PONEMOS A DISPOSICIÓN TODO NUESTRO
PERSONAL
DE
VOLUNTARIOS,
EQUIPAMIENTO,
CAPACIDADES Y DESEMPEÑO, INCREMENTANDO DE
ESTA FORMA NUESTRO COMPROMISO DE SERVICIO AL
PAÍS, CUYA ALMA SON SUS VOLUNTARIOS, QUE SON
MUJERES Y HOMBRES CON GRAN ESPÍRITU DE
SERVICIO, Y CON UN NEXO COMÚN, QUE ES EL DE
SERVIR AL PRÓJIMO EN FORMA TRANSVERSAL,
SOLIDARIA Y SILENCIOSA.
TAMBIÉN, QUISIERA APROVECHAR LA OPORTUNIDAD
QUE ME BRINDA TAN IMPORTANTE FECHA, PARA
AGRADECER Y DESTACAR A QUIENES INTEGRAN LA
DEFENSA CIVIL DE CHILE: ME REFIERO A LOS
DIRECTIVOS,
ADMINISTRATIVOS
Y
MUY
ESPECIALMENTE A LOS VOLUNTARIOS Y VOLUNTARIAS,
QUIENES SON LOS QUE LE DAN VIDA Y SOPORTE A LA
INSTITUCIÓN Y QUE EN FORMA ABSOLUTAMENTE
ANÓNIMA Y DESINTERESADA TOMAN LA DECISIÓN DE
INTEGRAR ESTA ORGANIZACIÓN Y DE ENTREGAR
TIEMPO Y DEDICACIÓN A UNA OBRA CUYA ÚNICA
RECOMPENSA, ES LA DEL DEBER CUMPLIDO, SIN
ESPERAR NADA A CAMBIO.
ESTIMADOS
VOLUNTARIOS
Y
VOLUNTARIAS
RENOVEMOS Y COMPROMETÁMONOS EN ESTE DÍA
NUESTROS IDEALES DE SERVICIO CON EL PROPÓSITO
DE BUSCAR EL LOGRO DE UNA DE LAS MÁXIMAS Y
COMUNES ASPIRACIONES DEL SER HUMANO, CUAL ES
LA FELICIDAD Y BIENESTAR COMÚN, QUE EN LA
DEFENSA CIVIL DE CHILE TIENE UN CLARO E
IRRENUNCIABLE CONCEPTO, EL DE LA SOLIDARIDAD Y
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RESPONSABILIDAD SOCIAL, EXPRESADA EN LA MÁS
FUERTE ACCIÓN EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.
LA DEFENSA CIVIL DE CHILE PERTENECE A TODOS, Y
EN NUESTRO DESEMPEÑO DIARIO RECIBIMOS EL
RECONOCIMIENTO
TRANSVERSAL
DE
MUCHOS
CHILENOS POR NUESTRA LABOR Y DESEMPEÑO
PROFESIONAL, POR LO QUE CORRESPONDE SEÑALAR
QUE NO SERÍAMOS LO MISMO, SIN LA PRESENCIA DE
NUESTROS
VOLUNTARIOS,
QUE
CON
GRAN
ENTUSIASMO DAN VIDA A TAN LOABLE ACCIÓN
SOLIDARIA.
NUESTRO PAÍS CADA VEZ HA IDO TOMANDO
CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DE LOGRAR QUE LA
REDUCCIÓN DEL RIESGO DEL DESASTRE, SEA UNA
PRIORIDAD NACIONAL, CON UNA SÓLIDA BASE
INSTITUCIONAL PARA SU IMPLEMENTACIÓN.
LOS DESAFIOS QUE NOS PRESENTA EL FUTURO NO
SON NADA FÁCILES, POR LO QUE LA TAREAS QUE SE
NOS AVECINAN TRAEN COMO CONSECUENCIA EL
INVOLUCRAMIENTO
SERIO,
RESPONSABLE,
COMPROMETIDO Y SOLIDARIO DE CADA UNO DE LOS
INTEGRANTES DE LA INSTITUCIÓN, LOS QUE IMPLICAN
UNA CONSTANTE Y PERMANENTE ACCIÓN PARA
FORTALECER, POSESIONAR Y VIGORIZAR NUESTRO
ACCIONAR EN TODAS LAS SEDES LOCALES DEL
TERRITORIO NACIONAL COMO ORGANIZACIÓN AL
SERVICIO
DE
LA
CUMUNIDAD,
APOYANDO
Y
COOPERANDO EN LA PREVENCIÓN Y RESPUESTA A
LOS REQUERIMIENTOS QUE NOS TRAE APAREJADO EL
MANEJO DEL RIESGO DE DESASTRES, SEAN ESTOS DE
ORIGEN NATURAL O PROVOCADOS POR EL HOMBRE.
PARA ELLO, NOS HEMOS AUTOIMPUESTO UNA RUTA DE
MARCHA, LA QUE ESPERAMOS CUMPLIR A CABALIDAD
Y QUE SE TRADUCIRÁN EN TRANSFORMACIONES
CONCRETAS Y PRECISAS EN LA FORMA DE ACTUAR Y
HACER LAS COSAS, Y QUE PERMITIRÁN SENTAR LAS
BASES DEL CAMBIO QUE ES INDISPENSABLE
ALCANZAR, PARA LO CUAL HEMOS DEFINIDO, ENTRE
OTROS, LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:
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-
COMO PRIMER PASO Y PRIORITARIAMENTE, CONTAR
CON UNA NUEVA LEGISLACIÓN QUE NOS PERMITA
ACTUAR EN EL FUTURO CERCANO, DE ACUERDO A
LOS REQUERIMIENTOS QUE EXIJE EL MANEJO DEL
RIESGO DEL DESASTRES DEL SIGLO XXI. TODA VEZ
QUE LA ACTUAL LEY, COMO SE HA SEÑALADO, HA
SIDO SUPERADA POR EL TIEMPO, CON MISIONES,
FUNCIONES,
TAREAS,
FINANCIAMIENTO
Y
ORGANIZACIÓN ABSOLUTA Y TOTALMENTE FUERA
DE CONTEXTO.
- EN SEGUNDO LUGAR, INTRODUCIR, CAMBIOS
FUNDAMENTALES A LA MALLA CURRICULAR DEL
PERSONAL, DEFINIENDO ADECUADOS PERFILES DE
CARGO,
CUMPLIMIENTO
DE
METAS
POR
OBJETIVOS, CONTROL DE DETALLE EN LA GESTIÓN
DE MANDO, OPERACIONALIDAD, ADMINISTRATIVA,
LOGÍSTICA Y FINANCIERA INSTITUCIONAL.
- PARALELO A LO ANTERIOR, PROPONER Y
ELABORAR UNA ESTRUCTURA DOCENTE, QUE
PERMITA CONTAR CON UN PROCESO DE MEJOR
CALIDAD
EN
CUANTO
A
CAPACITACIÓN,
ENTRENAMIENTO
E
INSTRUCCIÓN
DE
NUESTRO VOLUNTARIADO, CON EL OBJETIVO
PERFECCIONAR LOS ESTÁNDARES DE LAS
OCUPACIONES ESPECIALIZADAS QUE SE IMPARTEN
EN LA INSTITUCIÓN.
- COMO SE SEÑALARA, LO ANTERIOR IMPLICARÁ
ADEMÁS, LA CONFORMACIÓN DE UNA INSTITUTO
DOCENTE
DE
EMERGENCIAS
DE
NIVEL
INSTITUCIONAL QUE PERMITA SATISFACER LOS
REQUERIMIENTOS
Y
ESTÁNDARES
DE
PREPARACIÓN DEL VOLUNTARIADO Y AL MISMO
TIEMPO OTORGAR LA CERTIFICACIÓN DE LOS
CURSOS QUE SE IMPARTAN.
- INCREMENTAR
LAS
SEDES
LOCALES
CON
SISTEMAS COMPUTACIONALES CONECTADOS A
INTERNET, QUE PERMITA DESARROLLAR UN
MÉTODO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA.
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-
MODERNIZAR NUESTRA RED DE CONECTIVIDAD A
TRAVÉS DEL SISTEMA DE TELECOMUICACIONES EN
VHF Y HF EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y
QUE AL MISMO TIEMPO, PONER A DISPOSICIÓN
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE
UNA RED DE RESPALDO EFICIENTE, CON APOYO DE
TELEGRAFÍA Y TELEFONÍA SATELITAL. HOY
TENEMOS ENLACE SATELITAL CON LAS 15
REGIONES DEL PAÍS.
- MATERIALIZAR IDEALMENTE, ANTES DE FIN DE AÑO
EL TRASLADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL A SUS
NUEVAS DEPENDENCIAS EN VILLAVICENCIO EN LA
COMUNA DE SANTIAGO.
ESTOS Y OTROS SON NUESTROS PRINCIPALES
DESAFÍOS, LOS QUE PERMITIRÁN QUE NUESTRA
INSTITUCIÓN TRANSITE CON ÉXITO HACIA LOS NUEVOS
TIEMPOS, DESPLEGANDO SU APOYO INCONDICIONAL A
LA GESTIÓN, EN MATERIAS DE PROTECCIÓN CIVIL
A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y ESPECIALMENTE EL
COMUNAL, EN SITUACIONES NORMALES O DE
EMERGENCIA, RESPONDIENDO A LA CONFIANZA
DEPOSITADA DESDE 1945 POR LAS AUTORIDADES Y LA
CIUDADANÍA.
SEÑORAS, SEÑORES ESTIMADOS VOLUNTARIOS, EN EL
CONTEXTO DEL QUEHACER DE LA INSTITUCIÓN Y DE
LOS DESAFÍOS QUE NOS QUEDAN POR ENFRENTAR. LA
DIRECCIÓN GENERAL DE LA DEFENSA CIVIL DE CHILE
DESEA RECONOCER LA ENTREGA Y VOCACIÓN DE
SERVICIO DE TODOS SUS INTEGRANTES QUE OPERAN
EN SUS DISTINTOS NIVELES Y EN DIVERSAS TAREAS.
TODOS
ESTOS
AGRADECIMIENTOS
Y
RECONOCIMIENTOS, QUEDARÁN PLASMADOS, CON LA
ENTREGA DE GALVANOS, DIPLOMAS, MEDALLAS Y
ASCENSOS POR AÑOS DE SERVICIO A LOS
INTEGRANTES DE LAS DIFERENTES SEDES LOCALES,
QUE MÁS SE HAN DESTACADO DURANTE EL ÚLTIMO
AÑO EN EL CUMPLIMIENTO DE SU DEBER, LO CUAL SE
ANOTARÁ EN LA HOJA DE SERVICIO RESPECTIVA. LOS
FELICITO Y AGRADEZCO POR LA ENTREGA Y APOYO A
LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.
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TAMBIÉN QUIERO EXPRESAR MIS AGRADECIMIENTOS
POR EL PERMANENTE E INCONDICIONAL APOYO DE
LAS FUERZAS ARMADAS Y CARABINEROS DE CHILE, EN
LAS LABORES DE SERVICIO QUE CUMPLEN LAS SEDES
LOCALES DE LA DEFENSA CIVIL DE CHILE A LO LARGO
DE TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
ASIMISMO, QUEREMOS HACER UN RECONOCIMIENTO A
TODOS AQUELLAS SEÑORAS ALCALDESAS, ALCALDES
Y CONCEJALES DE LAS MUNICIPALIDADES EN LAS
CUALES SE ENCUENTRA PRESENTE NUESTRA
INSTITUCIÓN, POR SU VALIOSO APOYO A TRAVÉS DE
ENTREGA DE LAS SUBVENCIONES MUNICIPALES Y
SEPAN QUE ESTOS RECURSOS SON VITALES PARA
DESEMPEÑAR NUESTRA FUNCIÓN EN APOYO A SU
GESTIÓN MUNICIPAL.
DEL MISMO MODO, AGRADECER AL SEÑOR ALCALDE
DE LA COMUNA DE SAN MIGUEL DON JULIO PALESTRO
VELASQUEZ Y SU CONSEJO COMUNAL POR EL
PERMANETE APOYO A LAS GESTIONES DE LA SEDE
LOCAL Y SU PREDISPOSICIÓN AL FACILITARNOS
NUEVAMENTE ESTE RECINTO DEPORTIVO PARA
CELEBRAR NUESTO ANIVERSARIO. LE DESEAMOS UNA
PRONTA RECUPERACIÓN. MUCHAS GRACIAS SRA.
MARIA SOLEDAD PEREDO, ALCALDESA SUBROGANTE.
TAMBIÉN
QUIERO
HACER
UN
ESPECIAL
RECONOCIMIENTO Y ENTREGAR UN TESTIMONIO AL
ALCALDE DE CHILLÁN VIEJO, SEÑOR FELIPE AYLWIN
LAGOS, POR SU APORTE Y ESPIRITU SOLIDARIO AL
TRASLADARSE DESDE SU COMUNA Y PARTICIPAR EN
LA CEREMONIA Y PERMITIR INSTALARNOS EN TAN
IMPORTANTE E HISTÓRICA COMUNA.
DE IGUAL FORMA EN ESTA OPORTUNIDAD, QUIERO
RECONOCER EL APOYO BRINDADO A LA GESTIÓN DE
MANDO DE LA DIRECCIÓN GENERAL POR PARTE DE
LAS MAXIMAS AUTORIDADES DEL MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL, QUIENES HA DADO UNA
IMPORTANTE PRIORIDAD Y APOYO A LAS TAREAS Y
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FUNCIONES QUE CUMPLE LA
BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.
INSTITUCIÓN
EN
TODO LO EXPRESANDO TIENE COMO FIN SEÑALAR
QUE NUESTROS ESFUERZOS ESTÁN ORIENTADOS A
DESARROLLAR UNA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL,
EFICIENTE Y EFICAZ, CON CAPACIDAD DE RÁPIDA E
INMEDIATA RESPUESTA, FINANCIERAMENTE VIABLE,
CAPAZ
DE
ENFRENTAR
LAS
EMERGENCIAS,
DESASTRES
NATURALES,
CATÁSTROFES
Y
CALAMIDADES, BAJO EL SISTEMA NACIONAL DE
QPROTECCIÓN
CIVIL,
TRABAJANDO
CON
INSTITUCIONES AFINES, CON EL PROPÓSITO DE
HACERLA SIEMPRE MÁS EFICIENTE, PROFESIONAL,
RESPETADA, CREÍBLE Y QUERIDA POR LA COMUNIDAD.
SR. MDN, SEÑORAS,
VOLUNTARIOS:
SEÑORES
Y
QUERIDOS
AGRADEZCO SINCERAMENTE, SU PRESENCIA EN ESTE
NUEVO ANIVERSARIO, YA QUE SU RESPALDO NOS
ENTREGA LA FORTALEZA, VITALIDAD Y ENERGÍA PARA
SEGUIR PERSEVERANDO EN LA BÚSQUEDA DE UNA
INSTITUCIÓN MODERNA, PROACTIVA Y AL SERVICIO DE
LA POBLACIÓN.
FINALMENTE,
QUIERO
REITERAR
NUESTRA
CONVICCIÓN DE QUE ESTE AMBICIOSO PROYECTO EN
EL QUE CREYERON LOS PRIMEROS INTEGRANTES DE
LA DEFENSA CIVIL ALLÁ EN LA DÉCADA DEL 40, SE
ENCUENTRA MÁS VIVO QUE NUNCA, DEBIDO A QUE
CADA UNA DE LAS PERSONAS QUE LA INTEGRAMOS,
CREE EN SU ROL INSTITUCIONAL EN LA SOCIEDAD, EN
SUS CAPACIDADES Y DEFIENDE SU COMETIDO. POR LO
QUE QUIERO REITERAR QUE NUESTRO GRAN DESAFÍO
ES MODERNIZAR LA DEFENSA CIVIL DE AYER,
POTENCIAR LA DE HOY Y DISEÑAR LA DEL MAÑANA.
MUCHAS GRACIAS!