Guia para el dialogo y la discusion

Congreso de la República de Guatemala
Mesa de Trabajo sobre Reforma a la Ley Electoral y de
Partidos Políticos
Guía para el diálogo y la discusión
La Mesa sobre la reforma electoral trabajará sobre las 6 áreas de la Ley
Electoral y de partidos políticos indicadas debajo de esta Guía. En cada
fecha de trabajo se abordará un área de la Ley a la vez, lo cual no inhibe que
los participantes consideren abordar otras áreas a las propuestas. La mesa
se reunirá cada martes y jueves en horario de 9:00 a 12:30 en el Hotel
Intercontinental. A continuación se proponen varias reglas para facilitar y
hacer eficiente el debate en cada grupo de trabajo:

Los participantes inscritos a la Mesa se distribuyen en cada jornada,
en grupos de trabajo en el salón asignado.

La agenda del día está dividida en una fase de diálogo y debate de 2
horas (de 9:00 a 11:00). Seguido un descanso de media hora (de 11:00
a 11:30) y concluye con una plenaria.

El debate es administrado y facilitado por un diputado asignado a
cada grupo de trabajo; y el mismo es apoyado por una secretaría
técnica de apoyo.

Diálogo significa: “ir a juntos a través del significado”.

El diálogo podrá empezar con un marco de referencia sobre el tema
específico, que será expuesto por un representante del equipo de
apoyo técnico.

Se evitará que el uso de la palabra sea monopolizado. Todos tienen el
derecho a tomar la palabra y a ser escuchados con respeto.

Será de mucha utilidad que los participantes identifiquen los efectos
normativos; acciones institucionales y acciones procedimentales de
las propuestas que se exponen.

El propone que las intervenciones sean orientadas hacia temas y
subtemas específicos del área de la Ley que se discute (ver Índice
temático). Sin embargo si el grupo decide abordar otra área diferente
de la Ley, se podrá hacer con plena libertad.

El grupo hará un resumen de los consensos y disensos que se
alcancen. Se totalmente natural que estemos en desacuerdos, no se
puede estar totalmente de acuerdo en todo.

Se recomienda que las intervenciones asuman las 5 C´s: CONCISO,
CONCRETO, CLARO, COMPLETO y COHERENTE.

Un ejercicio de diálogo impone el desafío de escuchar al otro y
escucharse así mismo. Evitar la interrupción del otro hace eficiente el
uso del tiempo y permite alcanzar el objetivo propuesto.
AREAS GENERALES DE LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLITICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Financiamiento Político y acceso a medios de comunicación
Organización y democratización interna de los partidos políticos.
Fortalecimiento del Tribunal Supremo Electoral.
Proceso Electoral: voto en el extranjero y vinculación del voto nulo.
Régimen de Sanciones.
Sistema electoral.