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MAT: Informa uso de Mandato Especial e Irrevocable en la Franquicia Tributaria, y
adjunta Instructivo sobre Modalidad de Uso del Instrumento y de Modelo de
mandato.
ORD. CIRC (CA-E) Nº
ANT : No hay
MAT : Informa uso de Mandato Especial e Irrevocable en la Franquicia Tributaria,
y adjunta Instructivo sobre Modalidad de Uso del Instrumento y de Modelo de
mandato.
SANTIAGO,
DE : DANIEL FARCAS GUENDELMAN
DIRECTOR NACIONAL - SENCE
A
: SRS. DIRECTORES REGIONALES DE SENCE
Por medio de la presente informo a usted algunos alcances relativos al uso de un
Mandato Simple e Irrevocable para efectos de la utilización de la franquicia
tributaria establecida en la Ley Nº 19.518.
En primer lugar debe señalarse que un Mandato es un encargo que una persona le
hace a otra para que en su nombre y representación realice determinadas acciones.
En este caso específico el mandato es especial, porque sólo dice relación con
aquellos aspectos a que se refiere el instructivo que se adjunta, y es irrevocable
toda vez que suscrito no puede dejarse sin efecto por la persona que otorgó el
mandato o autorización. El mandante es la persona que solicita que le realicen la
gestión y el mandatario quien la realiza.
El objetivo que persigue la aplicación de este instrumento es que una empresa
faculte a un Banco, Institución Financiera u otra persona natural o jurídica
debidamente individualizada, que previamente le ha prestado cierta cantidad de
dinero, para que se reembolse de lo prestado, cobrando en, o percibiendo de, la
Tesorería General de la República el cheque de devolución de impuestos que le
corresponda a la empresa que recibió el préstamo. La idea es que el mandato antes
referido sirva para dar un mayor grado de seguridad al ente financiero en cuanto al
reembolso de las cantidades prestadas.
Por otra parte, el instructivo que se acompaña también hace alusión a la
eventualidad de que la empresa no reciba devolución de impuestos o que esta
devolución sea menor al monto prestado, en cuyo caso la institución financiera
podría hacer efectivo un pagaré, que es un documento de fácil cobro toda vez que
es un título ejecutivo, en la medida que la empresa no se hiciera cargo de los pagos
correspondientes al préstamo.
Finalmente, quisiéramos solicitarle dar la mayor difusión al presente instrumento
entre las diferentes empresas y organismos vinculados a la gestión de nuestro
Servicio, así como también las orientaciones que sean necesarias para permitir su
cabal ejecución.
Sin otro particular, saluda atentamente a usted,
DANIEL FARCAS GUENDELMAN
DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO
ALB/MDD/mdd
Distribución:
Directores Regionales SENCE
Departamento de Capacitación de Empresas
Departamento Jurídico.
Oficina de Partes
MODALIDAD DE USO DEL MANDATO SIMPLE EN EL PROCESO DE
FRANQUICIA TRIBUTARIA
Con fecha martes 11 de julio del presente, el Ministro del Trabajo y Previsión
Social, Señor Ricardo Solari, en conjunto con el Tesorero General de la República
Señor Gianni Lambertini, el fiscal de la Asociación de Bancos e Instituciones
Financieras, Señor José Manuel Montes y, el Director Nacional del Servicio Nacional
de Capacitación y Empleo, Sr. Daniel Farcas, dieron a conocer a la opinión pública
la Implementación de un instrumento de financiamiento que permitirá facilitar el
acceso a la Capacitación de las empresas en general, y las pequeñas empresas en
particular.
Dicho instrumento consiste en la suscripción de un Mandato Especial e Irrevocable
entre los representantes de la empresa y los de un Banco o Institución Financiera,
por medio del cual la primera (Contribuyente-mandante) otorga a la segunda
(Mandatario) lo siguiente:
Un mandato gratuito e irrevocable en los términos del artículo 241 del Código de
Comercio, liberándola de la obligación de rendirle cuenta.
La facultad de cobrar y percibir de la Tesorería General de la República, o de la
Tesorería Regional en su caso, toda cantidad que se ordene pagar en virtud de la
operación renta correspondiente al ejercicio comercial
año 2.000,
proceso
operación renta año 2.001, hasta el máximo señalado en el Mandato respectivo.
En este instrumento se deja expresa constancia del monto al cual tendrá derecho a
cobrar según lo estipulado en la letra anterior;
Retirar directamente de la Tesorería General, Tesorería Regional si procediese, o de
quien corresponda dicho documento de pago, pudiendo requerir a dicho organismo
el despacho por correo certificado del documento señalado, al domicilio del Banco o
institución financiera indicado en la comparecencia del mandato;
Cobrar y percibir, por intermedio de la persona que el Banco o Institución
Financiera autorice al efecto el aludido documento de pago en el Banco del Estado
de Chile.
Asimismo, por este medio el contribuyente-mandante (empresa) se obliga a no
cobrar y percibir directamente el monto especificado anteriormente, y a otorgar
todos los documentos e instrumentos que sean necesarios para permitir que el
Banco o Institución Financiera (Mandatario) pueda cobrar y percibir directamente el
referido crédito, con el objeto de abonarlo a las obligaciones que el contribuyentemandante tiene con él.
Además, en este mandato las partes dejan expresa constancia
que este
instrumento tiene el carácter de irrevocable. Más aún, el contribuyente-mandante
se obliga a no gestionar personal ni por intermedio de terceros distintos del
mandatario el todo o parte de las gestiones encomendadas.
Un elemento importante a considerar en esta operación es la que se refiere a la
cláusula sexta del mandato tipo que se adjunta. En efecto, puede acontecer que la
empresa no perciba devolución de impuestos al término del ejercicio tributario
correspondiente, o bien, el crédito fiscal que se le genere, sea inferior al monto
especificado en el presente instrumento.
De acuerdo a ello, el contribuyente-mandante debe acompañar una garantía
adicional que puede ser un pagaré u otro instrumento que defina con el Banco o
Institución Financiera con la que pacte.
Cabe señalar, que dado el artículo 36 de la ley Nº 19.518, las empresas que
tributen en el Impuesto a la Renta de Primera Categoría, tienen derecho a hacer
uso del crédito tributario hasta el 1% de su planilla anual de remuneraciones, o
hasta 13 UTM en el caso que dicho 1% sea inferior a esta cantidad. Es por ello, que
un crédito hasta por 13 UTM, destinado al financiamiento de acciones de
capacitación que hayan sido debidamente visadas por SENCE, aún cuando la
empresa tenga pérdidas o se encuentre exenta del pago de impuesto, Tesorería
General de la República deberá devolverlo al contribuyente, o al mandatario en su
caso, siempre y cuando no exista motivo para que opere la compensación por
otras obligaciones.
El modo de operar este mecanismo es el que fijen las partes, en este caso, el
representante de la empresa con el del Banco o Institución Financiera, pudiendo
agregar, modificar o eliminar las estipulaciones adicionales que estimen pertinentes
al modelo de mandato que se adjunta al presente instructivo, toda vez que esto
corresponde a una relación comercial entre particulares.
MODELO MANDATO ESPECIAL E IRREVOCABLE
En Santiago de Chile, a ............................................... de 2000, ante mi
............................................................., Abogado, Notario Público, Titular de la
.....................................
Notaría
de
Santiago,
comparecen
don.....................................................................................................,
Nacionalidad, Estado Civil, Profesión, Cédula de Identidad
actuado
en
representación
..........................................................................................................,
Nombre y RUT de la Empresa
de
según se acreditará, todos con domicilio en..................................., en adelante el
contribuyente-mandante,
y
don.....................................................................................................,
Nacionalidad, Estado Civil, Profesión, Cédula de Identidad
en
representación
..........................................................................................................,
de
Banco o Institución Financiera y Nº de RUT
según se acreditará, todos con domicilio en .............................................., en
adelante el mandatario, y exponen:
PRIMERO: El contribuyente-mandante, en el ejercicio comercial correspondiente al
año 2.000 puede ser objeto, con motivo del proceso operación renta año 2.001, de
una devolución de los pagos que efectivamente haya realizado por concepto de
acciones de capacitación visadas por SENCE y debidamente informadas por este
Servicio Nacional de Capacitación al Servicio de Impuestos Internos.
SEGUNDO: Por el presente instrumento, el contribuyente-mandante otorga
mandato gratuito e irrevocable en los términos del artículo 241 del Código de
Comercio a (Banco o Institución financiera mandataria), liberándolo de la obligación
de rendir cuenta, para que en su nombre y representación: UNO.- Cobre y perciba
de la Tesorería General de la República, o a la Tesorería Regional, en su caso, toda
cantidad que se ordene pagar en virtud de lo señalado en la cláusula primera, hasta
por la suma de $.......................... (o UTM), pudiendo el mandatario solicitar que
el correspondiente cheque sea extendido directamente a su nombre. DOS.- Retire
directamente de la Tesorería General de la República, Tesorería Regional si
procediere, o de quien corresponda, dicho documento de pago, pudiendo requerir a
dicho organismo el despacho por correo certificado del documento señalado, al
domicilio de (Banco o Institución Financiera) indicando en la comparencia de este
instrumento. TRES.- Cobre y perciba, por intermedio de la persona que autorice al
efecto, el aludido documento de pago en el Banco del Estado de Chile.
TERCERO: En este acto el contribuyente-mandante se obliga a no cobrar y percibir
directamente el monto señalado en la cláusula precedente y a otorgar todos los
documentos e instrumentos que sean necesarios para permitir que (Banco o
Institución Financiera) cobre y perciba directamente el referido crédito, con el
objeto de abonarlo a las obligaciones que el contribuyente-mandante tiene con
(Banco o Institución Financiera).
CUARTO: Las partes dejan constancia que el mandato otorgado por el presente
instrumento tiene el carácter irrevocable en atención al interés que (Banco o
Institución Financiera) y el contribuyente-mandante tienen es el mismo, por lo que
el contribuyente-mandante se obliga a no revocarlo sin el consentimiento de (Banco
o Instituciones Financieras). En atención a ello, el contribuyente-mandante se
obliga a no gestionar personal ni por intermedio de terceros distintos del
mandatario el todo o parte de las gestiones encomendadas.
QUINTO:
Don
........................................................................
en
representación de (Banco o Instituciones Financieras) declara que acepta para su
representado el mandato conferido por el presente instrumento.
SEXTO: Los comparecientes
previendo la posibilidad que no se produzca
devolución alguna a favor del contribuyente-mandante, o que ésta sea inferior al
monto antes señalado, por los conceptos y proceso de renta antes aludidos, vienen
en acordar que el contribuyente-mandante entregará al mandatario, un Pagaré,
por la cantidad a que se refiere la cláusula segunda, en su número uno, debiendo el
mandatario devolver este documento en caso de haber recibido a través de la
devolución de impuestos el total de la obligación, o bien, reembolsar al
contribuyente-mandante los excedentes que resulten una vez cubiertas las
diferencias que debieron ser satisfechas a través del cobro del pagaré.
SEPTIMO: Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su
domicilio en la ciudad de ................................................, y se someten a la
jurisdicción de sus tribunales.
OCTAVO: Todos los gastos que se originen con motivo del presente instrumento
serán de cargo exclusivo del contribuyente-mandante. Personerías: La personería
del representante de (Empresa Contribuyente-Mandante), consta de la escritura
pública
de
fecha
........................................................,
otorgada
ante
.............................................. Notario Público de ..................................... y la
personería del (Banco o Institución Financiera) consta de la escritura pública de
fecha ..........................................., otorgada ante el Notario Público de
........................................................., escrituras que no se insertan por ser
conocidas de las partes.