UJUPAZ – DAPP – 0101 PARA: DEFENSORES DEL PUEBLO

UJUPAZ – DAPP – 0101
PARA:
DEFENSORES DEL PUEBLO REGIONALES Y SECCIONALES
DE:
DAVID AUGUSTO PEÑA PINZON
Delegado del Defensor del Pueblo ante la Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación
ASUNTO:
Directrices en Justicia y Paz
FECHA:
13 de Marzo de 2007.
Respetados Defensores,
Para dar continuidad a las actividades relacionadas con el tema de Justicia y Paz y efectivizar
las labores defensoriales de modo extrajudicial y judicialmente en la asesoría y representación
a desmovilizados y víctimas, es de vital importancia tener en cuenta las siguientes directrices y
requerimientos:
1. Se solicita enviar el número de víctimas que estén registradas, asesoradas y atendidas
en el marco de la ley de Justicia y paz en el formato enviado en el instructivo preliminar
de fecha 5 de Octubre de 2006. Favor remitir esta información al Dr David Augusto
Peña Pinzón vía fax al número 3147300 ext 2479 con atención “Justicia y Paz”.
2. Se recomienda una atención especial con un trato adecuado y respetuoso a las
víctimas, teniendo en cuenta las mismas directrices con las que se atiende a la
población habitual. Las víctimas son el mismo segmento de personas humanas que por
lineamientos constitucionales, la Defensoría del Pueblo debe asesorar y orientar.
3. Se pide no suministrar información sobre víctimas a instancias privadas u organismos
ajenos al Ministerio Público, esta información es confidencial y debe ser manejada de
manera cuidadosa.
4. Se debe enviar a la UNIDAD NACIONAL DE JUSTICIA Y PAZ DE LA FISCALIA
GENERAL DE LA NACION. Diagonal 22B # 52-01 Bloque F Piso 3 – Bogotá, los
formatos de víctimas que quieran participar en el proceso penal de Justicia y Paz,
dejando una copia debidamente asegurada en la correspondiente Defensoría del Pueblo
Regional o Seccional.
5. Se pide seguir cumpliendo con los lineamientos del “Instructivo Preliminar” enviado por
este despacho el 5 de Octubre de 2006, dando prioridad a los siguientes puntos:
• Determinar que tipo de víctima es y darle una orientación preliminar del
significado que tendrá su participación en el proceso penal dictado por la Ley 975 de
2005.
• Ayudar a la víctima a documentar su caso con miras a lograr la consolidación de
sus derechos de verdad, justicia y reparación.
• En caso que la víctima tenga la voluntad de participar en el proceso penal de
justicia y paz, se deberá darle acompañamiento para el recaudo de la información de
acuerdo con las exigencias de la unidad nacional de Justicia y Paz de la Fiscalia
General de la Nación
• Precisar a la víctima los pasos a seguir en su proceso de participación penal y los
tramites que deberá seguir en las entidades que participan en el proceso, caso de la
Fiscalia o miembros del grupo satélite de la Policía Judicial.
Lo anterior deberá ser complementado con la lectura y aplicación de la información
contenida en la “Guía de Orientación Jurídica y Psicosocial para la Atención a las Víctimas
de la Violencia Generada por Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley” que se
envió el día 14 de Marzo de 2007 a los funcionarios de las diferentes regionales y
seccionales.
6. Se enfatiza a las Defensorías Regionales y Seccionales de ciudades diferentes a
Bogota, Medellín y Barranquilla, que la atención de las víctimas por parte del Defensor
Público que representa a las víctimas comienza su labor extrajudicial o judicial después
que éstas han sido atendidas por un funcionario de la regional o seccional. El servicio
de defensoría pública en etapa extrajudicial pretende mantener informada a la victima de
las condiciones en las que se lleve el proceso penal en el cual ella participa, trabajar de
manera activa - en compañía de la victima - en la documentación de su caso y facilitar el
contacto entre la victima, tanto con el defensor publico que lo representara en el proceso
penal propiamente dicho en las ciudades de Bogota, Medellín y Barranquilla, como con
la Fiscalía y otras entidades participantes.
7. Se solicita – para la atención a víctimas de la violencia generada por grupos armados
organizados al margen de la ley - seguir las reglas, procesos y procedimientos
contenidos en las obligaciones contractuales del Defensor Público. Su actuación deberá
darse - únicamente - en etapa posterior a la atención de las víctimas por parte de un
funcionario de la Defensoría Regional o Seccional.
8. Los Defensores Públicos de ciudades diferentes a Bogota, Medellín y Barranquilla deben
prestar el servicio conforme a las reglas generales de la defensoría pública en
representación extrajudicial y judicial diferente a la ley 975 de 2005.
9. Se recuerda la urgencia de leer y utilizar constantemente:
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La Ley 975 de 2005 ó Ley de Justicia y Paz.
La sentencia C – 370 de 2006.
Los decretos:
o 4760 de 2005
o 3391 de 2006
o 315 de 2007
La Resolución Defensorial 1113 de 2006
La Guía de Orientación Jurídica y Psicosocial para la Atención a las Víctimas de
los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley.
10. Se recuerda que la representación a las victimas de los grupos armados al margen de la
ley, solo puede negarse en caso de verificar que no cumple los requisitos estipulados en
los principios rectores de la Defensoría Pública.
11. Una vez que la víctima esté representada por un Defensor Público, la información
diligenciada en el formulario de atención a victimas deberá remitirse a UNIDAD
NACIONAL DE JUSTICIA Y PAZ DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION.
Diagonal 22B # 52-01 Bloque F Piso 3 – Bogotá.
12. Se solicita hacer circular esta información a todos los funcionarios encargados de la
atención a las personas humanas que llegan a la Defensoría del Pueblo y socializarla en
las barras académicas de la Defensa Pública.
13. Es importante que los funcionarios de la Defensoría en general estén atentos a los
posibles cambios en la información sobre los trámites de otras instituciones (Fiscalía,
Procuraduría, CNRR, etc.) para efectos de suministrar la información mas acertada
posible a las víctimas que solicitan orientación; esto debe hacerse telefónicamente e
ingresando con frecuencia a las páginas web de tales instituciones para informarse - por
ejemplo - sobre los edictos emplazatorios y las fiscalías correspondientes a cada caso.
Cordial saludo,
DAVID AUGUSTO PEÑA PINZON
Delegado del Defensor del Pueblo ante la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación.