Las declaraciones de Natalia Compagnon, Juan Díaz y Mauricio

El Mercurio - sábado 6 de febrero, 2016
Departamento de Delitos Tributarios (Didet) del organismo los citó por arista tributaria del caso Caval:
Las declaraciones de Natalia Compagnon,
Juan Díaz y Mauricio Valero ante el SII
Los socios relataron cómo formaron la empresa y los negocios que
realizaron; también explicaron las facturas falsas de Lo Beltrán (de
Patricio Cordero y su esposa).que ingresaron a su contabilidad.
Esta es la primera vez que se conoce una declaración de Díaz,
gestor inmobiliario y quien trabajó con el síndico de quiebras
en el cambio de uso de suelo de los terrenos de Machalí.
CINTHYA CARVAJA
L yJOSÉJOACIUN SUZUKI
Mauricio Valero:
Juan Díaz y su única declaración sobre el caso:
"Nuestro objetivo era
asesorar empresas (...)
ya que yo tenía
experiencia en eso"
El socio de Caval dijo que
facturas.de la'mpresa de
Patricio Cordero ya habían sido
fiscalizadas por el SU en 2013.
Antes de formar Caval, Mauricio Valero había ocupado cargos ejecutivos en compañías
transnacionales, como Tech Data, hasta el año
2011;eontó el fundador de la sociedad ante el
Serviciq de Impuestos Internos (SII) el pasado
28 de septiembre.
"En febrero de 2012 iniciamos actividades de
Caval con dilección en las oficinas que ocupaba
Rafael Gana", dice Valero, quien agregó que su
sueldo mensual' (con los retiros) era aproximado a los $8 millones.
Velero relata que "al crear Caval, nuestro objetivo era asesorar empresas, mejorar los procesos, ya que yo tenía experiencia en eso; y por el
lado de Natalia, ella
tenía experiencia en
materias comerciales
y de venta".
El soda también dice que sus dos primeros clientes fueron
Saydex y Graneles de
Chile (del empresario
Gonzalo VialConc.ha).
Sobre el primero,
explicó que lo que se
ofreció fue "una asesoría para aumentar
la cartera de clientes
tanto públicos como
privados", donde hubo 10 potenciales
clientes aloe cuales se
les ofrecieron los servicios informáticos.
"En este proyecto
también trabajó Patricio Cordero, a
quien conocí aproximadamente en el año
2009 o 2010(...) acordamos que él realizaría un levantamiento
respecto de qué
oportunidades se poCordero
dían aportar como
potenciales clientes.
también
participó
No se habló de dinero, sino que solo de en oportunidadel,
levantar la oportunide negocio en el
dad", explicó.
Al relacionador rubro de energías
público se lo formalizó por los delitos de renovables, eficiensoborno y declarado;
cia energética y
nes de impuesto maliciosamente falsas minería".
por lag 13 facturas
ideológicamente fal- MAURICIO VALERO
sas de Lo Beltrán (de Socio de Cava,
la cual son dueños Patri& Cordero y su esposa) a la contabilidad de
Caval, rebajando su base imponible. Sobre este
último tema, señala que "respecto de las facturas
del año 2012 de Lo Beltrán, fueron sujetas a revisiones" por parte del SE en septiembre de 2013.
Igualmente, comenta que a Cordero lo siguió
viendo en "reuniones de negocio para levantar
proyectos hasta el año 2014, sin embargo no me
prestó asesorías ni yo le pagué". Valero está con
arresto domiciliario total.
66
"No he recibido dineros
relacionados con Caval, sino
que ellos me deben dinero"
•
El gestor inmobiliario explicó su trabajo para Compagnon en
una planta de CCU y su rol en la venta de los terrenos.
A las 10:26 del 2 de diciembre, Juan Díaz llegó hasta dependencias del Servido de Impuestos Internos (SII) para
prestar la que hasta ahora ha sido su única declaración sobre el
caso Caval.
El gestor inmobiliario y operador, conocido como "Gatito"
—quien está cumpliendo arresto domiciliario en Chiguayante
desde el miércoles tras ser formalizado por ventaja indebida
del síndico (cómplice), facilitación de documentación tributaria falsa y soborno—, es clave
en la trama del caso.
Díaz no ha prestado nunca
declaración ante el fiscal regional de O'Higgins, Luis Toledo,
lo que podría ocurrir este mes.
Ante los dos fiscalizadores
del Departamento de Delitos
Tributarios (Didet) dijo que sus
actividades remuneradas de los
últimos seis años y sus rentas
percibidas "han sido muy pocas, ya que me he dedicado a
gestionar proyectos inmobiliarios que en promedio se demoran 3, 4, o 5 años en salir".
También dijo que entre 2009
y 2015 recibió "ayuda por parte
de amigos" y que otra fuente de
ingreso fue un crédito en el año
2009 por $115 millones, el cual
fue pagado en 2014.
Respecto a sus trabajos rentados entre 20113,2015 relacionados a la sociedad de Natalia
Compagnon y Mauricio Valero
dijo "No he recibido dineros
relacionados con Caval, sino
que ellos me deben dinero, porque me pidieron si podía regularizar el permiso de edificación de la planta de CCU. Esto
fue por petición expresa de Natalia Compagnon Soto. Por esto
me deben $270 millones que no
me han pagado", dijo Díaz.
El ex militante UDI explicó
'' ,,que estas gestiones la realizó a
inicios de 2014, "momento en
et cual Natalia me solicita que
como yo tengo un buen grupo
de arquitectos que trabajan
conmigo, si podíamos ayudarla
profesionalmente (...) Natalia
necesitaba que sacáramos el
permiso de edificación y que
gestionáramos el estudio de
impacto vial".
Ante los fiscalizadores también reconoció no haber emitido boletas de honorarios por
este trabajo "ya que no se me ha
pagado".
Fue justamente por esta deuda que Díaz fue hasta La Moneda, en abril de 2015, para reu-
66 Caval conocía la
zona (Machalí) ya que
estaba asesorando a
Gonzalo Vial (Concha) en
la parte inmobiliaria en
su predio, y este estaba
al lado del predio de
Wiesner".
JUAN •IAZ
Asear del sloko
nirse con Cristián Riquelme,
administrador de Palacio y así
pedirle que interceda por él ante Compagnon
Agregó que quien dirigid este proyecto "fue Cynthia Ross
(arquitecta formalizada por cohecho), a quien la CCU le otorgó poderes para hacer Su gestión. Ella trabajó durante todo
el 2014 en eso. En base a eso es
que yo le debo dinero a
Cynthia, y entiendo que ella le
debe a otros profesionales".
Respecto a su otro trabajo para Caval, dijo que Patricio Cordero (ex UDI y ex administrador municipal de Santiago y Las
Condes), le pidió que fuera a
Freirina para ver cómo podía
ayudar para que la planta no la
cerraran. "Este trabajo iba a ser
para Agrosuper. Entiendo que
era un acuerdo de Caval con
Gonzalo Vial hijo, a quien no
conozco". También reconoce
que Agrosuper no le entregó
poderes para ello, y que tampoco hubo contrato, solo un acuerdo de palabra. No le pagaron
honorarios por Freirina, sino
que el "premio era sila empresa
seguía funcionando, nosotros
tendríamos que prestar asesorías de forma permanente. Todo esto según me comentaron
Cordero y Mauricio Valero".
Según explicó, su trabajo
consistió en visitas a la planta
para conocer su estado, conversaciones con autoridades locales y apoyo a los vecinos que
aprobaban el plebiscito, lo que
reportó a Cordero. También
aclara que Compagnon "no tuvo nada de relación en esto", sino que el acuerdo fue entre Valero y Cordero.
Al ser consultado sobre el
síndico de quiebras Herman
Chadwick Larrafri, afirmó que
lo "conoce hace años", al igual
que a su familia. "Yo le pedí si
es que yo podría ser el gestor
inmobiliario de dichos terrenos
(de Machalí) (...) a lo que él me
dijo que si", contó.
Y agregó que "con el síndico,
conversando, habíamos acordado que si se vendía aun valor
sobre 0.5 UF por metro cuadrado, yo me ganaba por la gestión
inmobiliaria un monto en UF,
que a la fecha de la venta eran
$412 millones".
Natalia Compagnon:
"Mi participación real en
el proyecto (de compra de
los terrenos) fue en
noviembre del año 2013
/I
La nuera de la Presidenta dijo que
su rol comenzó cuando asistió a "la
primera reunión (de muchas) en el
Banco de Chile".
A lastres declaraciones que prestó Natalia Compagnon ante la Fiscalía de O'Higgins, se suma la
del 28 de septiembre, ante los fiscalizadores del
Servido de Impuestos Internos (SII).
En su testimonio ante el organismo, la nuera de
la Presidenta Michelle Bachelet relató que —gracias a su tío— conoció a su socio Mauricio Velero,
en 2011 y que este le ofreció trabajar "en la sociedad Improcon, en la cual él trabajaba con un amigo, llamado Rafael Gana. Esta sociedad se dedicaba a la construcción de viviendas prefabricadas
(...). Sin embargo, el negocio no funcionó, por lo
que un día Mauricio me señala que se va y que armemos algo nosotros".
Compagnon relata
que a suprimer cliente,
el empresario Gonzalo
Vial Concha, lo conocieron "mediante una
reunión que armó gente que conocía a Mauricio, en la oficina de
Gonzalo en Rancagua". El rol de ella era
tener "la relación personal con Gonzalo, y
Mauricio era quien articulaba con las demás
personas que se subcontrataban".
La esposa de Sebastián Dávalos dijo que
"al interior de Cavar
mi cargo era de gerente comercial, y durante mi primer año solo
me dediqué a los proyectos con Gonzalo
Vial".
Sobre la compra de
los terrenos de Machalf, comentó que
Velero comenzó a ver
el proyecto en febrero
o marzo de 2013, "peRespecto de
ro mi participación
real en el proyecto fue su sociedad (Lo Belen noviembre del año
2013, cuando asistí a trán, de Patricio Corla primera reunión (de
muchas) en el Banco dero), solo tuve code Chile, Antes se rea- nocimiento este año
lizaron otras gestiones con otros bancos, (2015)"
pero en estas no participé, sino que solo NATALIA COMPACNON
Soda de Casal
Mauricio".
Compagnon fue
formalizada por declaraciones de impuestos maliciosamente falsas, por la incorporación a la contabilidad de la empresa de 13 facturas ideológicamente falsas de Lo Beltrán (de la cual es dueña Patricio Cordero y su esposa) ala contabilidad de Caval, rebajando su base imponible. Los
fiscalizadores le exhibieron un contrato y facturas
emitidas por Lo Beltrán, la que procedió a firmar
ante ellos. Sin embargo, dejó en claro que no le
constaba "su autenticidad ni su origen".
Ella quedó con firma mensual, arraigo nacional y
prohibición de comunicarse con el resto de los imputados de la causa, tras su formalización.
66
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 2016
Según informe del SII se hicieron en los arios tributarios 2013 y 2014:
Caval hizo dos rectificaciones ante Impuestos
Internos que suman más de $123,8 millones
Compagnon pagó por
También acudieron ante el organismo para aclarar impuestos a su renta la
nuera de la Presidenta de la República, Natalia Compagnon, y Mauricio Valero. remuneraciones de su esposo
El Servicio de Impuestos Internos (SII) imponible del año tributario 2013.
entregó a la fiscalía las rectificaciones
Según un informe del pasado 23 de juque tuvo que realizar la empresa Expor- nio de 2014, el problema detectado para
tadora y de Gestión Caval
ese año fue que la sociedad
Limitada. Esto, antes de que
.
había "informado retiros en
2012
estallarais investigación del
exceso en el Fondo de Utilicaso, el 6 de febrero de 2015. Es el año en que Caval dades Tributable (FUT),
obtuvo más ingresos,
Tras una fiscalización a la
producto de la Renta Líquipor cerca de $1.500
empresa, los dueños de Cada Imponible". También se
millones de pesos.
val, la nuera de la Presidenta
encontraron diferencias en
de la República, Natalia
el "uso o goce de bienes de la
Compagnon, y Mauricio
empresa" por parte de los
Valero, "rectificaron voluntariamente" socios, que se refieren a vehículos.
Compagnon, además rectificó "volunun monto de $105.758.746, que corresponde a diferencias en la renta líquida tariamente", segun SII, su declaración de
renta de 2013 por aumento de retiros tributables y gastos rechazados, al igual
que su socio Valera.
Para el afio tributario 2014, Caval tuvo
que pagar por "gastos no aceptados o
ajenos al giro de la empresa, fundamentalmente por arriendo de vehículos de
propiedad de la empresa (dos Lexus que
se vendieron ).
El resultado neto de impuesto a pagar
de la empresa, más los socios, asciende a
$18.107.288.
Considerando este último monto, el
total de impuestos pagados, entre el año
2013 y 2014, es de $123.866.034.
Natalia Compagnon también debió
rectificar su declaración de renta de 2014
por "partidas que corresponden a las remuneraciones percibidas por su cónyuge (Sebastián Dávalos) durante el año comercial 2013, y por el beneficio que representa el uso y goce de bienes del activo de la empresa; en este caso, por el uso
de vehículos automóviles".
Esto se refiere a que el SIL le pidió una
rectificatoria por el hecho de haberse casado con Dávalos. "Tuve que pagar el
35% de impuesto, pues tras el matrimonio se consideró su sueldo como un gasto
rechazado", explicó Compagnon en su
declaración a la fiscalía
SII: $118
■
Millones de
perjuició fiscal
de Caval
En su informe, el Servicio de
Impuestos Internos (SII) concluyó que "el perjuicio fiscal en este
caso se encuentra dado por el
registro por parte de Caval de las
facturas falsas emitidas por Lo
Beltrán (empresa de Patricio
Cordero y su esposa)". Esto provocó un perjuicio fiscal actualizado a noviembre de 2015 de
$118.602.912.
El delito es haber realizado
declaraciones de impuestos maliciosamente falsas, luego de haber
ingresado 13 facturas falsas a su
contabilidad.
Agregan que en el año tributario 2013 —año comercial 2012Caval rebajó "indebidamente de
su base imponible de impuestos
un total de $270 millones'.
El Mercurio -domingo 7 de febrero, 2016
Desde abril de 2015 a la fecha:
Saydex se ha adjudicado más de dos mil
millones de pesos en licitaciones desde
que apareció en el caso Caval
cONSUELO c1FUENUs SILVA
U
n total de 453 millones
de pesos, solo en enero
de 2016.
Ese es el monto que se
ha adjudicado Saydex
—la empresa de servicios informáticos que hoy es cuestionada por sus nexos con Caval, la
sociedad de Mauricio Velero y Natalia Compagnon, nuera de la Presidenta Michelle Bachelet— en lo
que va del año.
Monto
licitaciones
por mes
Total mensual
$538.956.573
10
Licitaciones
Peak del mes
$332.028.384
En 2012, Saydex contrató a Caval
para que promocionara a la empresa en los hospitales y la posicionara
para ganar licitaciones. Tras adjudicarse 3 mil millones de pesos por
servicios en el Hospital San Borja,
en Maipó y en la ex Posta Central,
la empresa, que llevaba nueve años
en el rubro, le pagó a Caval por la
asesoría.
Así lo indicó el gerente general de
la firma, Juan Rodríguez: "$170 millones que yo le pagué en seis cheques entre diciembre de 2012 y enero
de 2013, y ellos me dieron cinco facturas", dijo en abril pasado a "E]
Mercurio".
Según afirmó, antes de entregar el
dinero, esperaba a que todo estuviera "ajustado con el hospital". "Yo les
dije veamos cómo nos va. Nosotros
hacemos las presentaciones y las demostraciones, y si nos contratan, pagamos una comisión del 2% al 5%",
explicó.
Aunque Rodríguez ha asegurado
que Cava] no tuvo nada que ver en la
adjudicación de las licitaciones, al
conocerse los antecedentes, presentó una autodenuncia y declaró voluntariamente ante la Fiscalía de
O'Higgins en abril pasado. Esta aris-
ta es la única que no es investigada
por el fiscal a cargo del caso Caval,
Luis Toledo, sino que la lleva el fiscal
adjunto Carlos Fuentes.
Un mes más tarde, el ex administrador municipal de Santiago y actualmente formalizado en la causa
Patricio Cordero declaró que Mauricio Valero le habría pagado 20 millones de pesos en efectivo al entonces
director del Servicio de Salud Metropolitano Central, Nibaldo Mora, por
gestiones en favor de Saydex.
Desde qué salió a la luz el caso en
abril pasado, la firma de servicios
tecnológicos ha seguido participando en licitaciones del Estado y se ha
adjudicado una suma de 2.082 millones de pesos, según las órdenes de
compra.
De acuerdo a los datos del portal
de ChileCompra, mercadopublico.c1,1a compañia informática ha ganado 91licitaciones entre el 7 de abril
de 2015 y el 23 de enero de 2016.
De ellas, 82 corresponden a procesos de 2015 y nueve son de enero de
este año. Entre los contratos destaca
uno celebrado con la Subsecretaría
de Salud Pública, que pagó 466.332
dólares (unos 332 millones de pesos)
por paquetes de software para oficiTotal mensual
Total mensual
$89.650.207
••
7
Licitaciones
Peak del mes
$46.793.104
abril
mayo
$192.409.751
Total mensual
10
$117.961.006
Total mensual
12
.•
Total mensual
$53.920.060
Licitaciones
Licitaciones
Licitaciones
5
Peak del mes
$51.833.915
Peak del mes
$53:216.533
junio
$.081.848.412
$452.885.194
Licitaciones
Total mensual
$195.544.283 $208.874.005
9
Peak del mes
$30.816.065
sos entre 2010 y 2015.
nas. También, el que firmó el ServiA esto se suma que la PDI realiza
cio de Salud de Iquique, por el sistema de gestión de salud "Rayén", que un peritaje contable y de contenido a
80 contratos que Saydex ha firmado
tuvo un valor de 338.516 dólares
(241 millones de pesos).
con el Minsal. Mientras el Servicio
Por su parte, el Servido de Salud de Salud Metropolitano Central dede Nuble pagó 54,3 millones de pe- cidió mantener y prorrogar hasta
sos en octubre de 201$ para que Say- 2019 los servicios de software que le
dex se ocupara de su mesa de ayuda entrega Saydex, el Gobierno, a través
del vocero Marcelo Díaz, señaló esta
y soporte técnico.
Además de la subsecretaría, en su semana que "serán los tribunales los
mayoría, los clientes de la compañía que determinarán si hubo o no irregularidades". ■
de informática son servicios de salud
de distintas partes del país, como
Chiloé, Magallanes y la Región
Metropolitana. También hay algunas municipalidades, como
Mostaza], Coquimbo, La Cisterna;
se adjudicó Saydex desde que fue vinculada
Maiptl, Machalí, Valdivia, y Padre
al caso Canal hasta la fecha.
Las Casas.
Antes de conocerse el caso, la empresa ya había obtenido otras 34 licitaciones en 2015. De hecho, desde
lleva la empresa este año. En
que es proveedor de Salud (2006),
enero ganó 9 procesos.
registra 505 licitaciones adjudicadas
en el sistema.
Hoy, una parte de ellas está siendo
cuestionada luego de que una audiTotal mensual
toría del Ministerio de Salud detec$452.885.194
tara irregularidades en las compras
realizadas por 22 servicios de salud,
9
que pagaron 22.829 millones de pe-
13
Licitaciones
Peak del mes
$54339.284
Licitaciones
$146.469.675
Total mensual
9
$85.177.659
Licitaciones
Peak del mes,
$34.453.903
Peak del mes
$23.266.233
julio
agosto
2015
septiembre
octubre
Peak del mes
$241.024.076
Total mensual
noviembre
7
••
Licitaciones
Peak del mes
$23.266.233
diciembre
I
enero
2016,
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Pagos e La mira
Herman Chadwick Larraín tiene redes familiares y políticas que -en el caso Caval - Natalia Compagnon sólo eclipsa con su
vínculo con la familia de la Presidenta Bachelet. El abogado es hijo del dirigente UDI del mismo nombre, sus tíos son los ex
ministros Andrés Chadwick (UDI) y José Antonio Viera-Gallo (PS) y -aunque en segundo grado- es sobrino del ex
Presidente Sebastián Piñera. Hoy está en prisión preventiva en su casa de Las Condes, acusado de omisión maliciosa de
ingresos y autor de ventajas indebidas durante la venta de los terrenos de Machalí, delitos por los que arriesga perder su
condición de síndico.
TEXTO: Gloria Mudez FOTOGRAFIA:Aton
r
1 único que levantó la mano
adi en señal de protesta fue el
abogado Matías Insunza,
defensor de Patricio Wiesner y su esposa, Helga
Riffart dueños de los predios de Machalí, cuya polémica venta dio origen al caso Caval.
En una reunión -realizada durante un
receso en la audiencia de formalización
del viernes 30 de enero-, el fiscal Luis Toledo convocó a los abogados querellantes
para anunciarles que las defensas del síndico Herman Chadwick Larrain; el socio
de Caval, Mauricio Valero, y el gestor inmobiliario Juan Díaz le señalaron que no
se opondrían al plazo de un año de investigación ni a rebatir las medidas cautelares ni la formulación de los cargos a cambio de que se solicitara arresto domiciliario total y arraigo nacional y no prisión
preventiva a sus clientes.
"No estoy en condiciones de aceptar esa
propuesta, a no ser que se cancelen UF
25.000 como una forma de reparar el mal
causado", comentó Insunza ante la mirada atenta de Toledo.
El abogado de la familia Wiesner -que
tras el escándalo presentó una querella
contra el síndico por estafa, apropiación
indebida y ventajas indebidas- sabía que
estaba en un momento clave para las pretensiones de su cliente.
,
Apenas minutos antes, la otra socia de
Caval, Natalia Compagnon, había abandonado con rostro serio y paso rápido el
Juzgado de Garantía de Rancagua, donde
se llevaba a cabo la audiencia de formalización, no sin cierto alivio. La fiscalía había solicitado para la nuera de Bachelet
firma mensual, arraigo nacional y prohibición de comunicarse con otros imputados, a excepción de su socio en Caval.
Así, parte importante del interés de la
audiencia se volcó hacia Chadwick y la
posibilidad cierta de que quedara con
prisión preventiva.
El síndiecrostenta redes políticas, familiares y sociales que -en la causa- sólo
,
eclipsa Compagnon por su vínculo con la
familia presidencial. Su padre, ex alcalde,
ex concejal UDI y ex presidente del Consejo Nacional de Televisión, Herman
Chadwick Piñera, es primo hermano del
ex Mandatario Sebastián Pulcra -quien
alguna vez intentó convencer al hoy síndico de iniciar una carrera política- y es
sobrino de los ex ministros Andrés Chadwick (UDI) y José Antonio Viera-Gallo
(PS), que actualmente ejerce como embajador de Chile en Argentina. Su hermana,
Maria Irene Chadwick, en tanto, fue directora de Programación de Pilen en La
Moneda.
Bajo la presión de retomar la audiencia,
la defensa de Chadwick se allanó en sólo
15 minutos al pago de $ 640 millones
para evitar el riesgo de que éste terminara siendo trasladado a un recinto penitenciario.
La suma venía siendo analizada por el
círculo del síndico desde hacía cuatro
meses, cuando Chadwick padre se reunió
con el abogado Gonzalo Insunza -socio
del bufete que representa a la familia
Wiesner- para buscar una salida a la situación judicial de su hijo. Sin embargo,
la defensa del síndico no cedía ante la
exigencia de la familia que buscaba la
"Lo veo tranquilo. Pudo
haber cometido errores,
pero que haya cometido un
delito, jamás", dijo su padre,
Herman Chadwick.
El síndico y Juan Díaz dan
versiones distintas de su
relación: el primero dice que
no lo había visto en años; el
segundo, que incluso es
cercano a su familia.
entrega de los recursos para analizar la
posibilidad de desistirse de la querella.
Lo del viernes 29 había sido un acuerdo
de palabra entre las partes, que en los últimos días se oficializó cuando los abogados del síndico hicieron llegar a la oficina
de Insunza una propuesta para materializar el desembolso.
Un sujeto llamado Juan
Los caminos de Chadwick y el gestor inmobiliario Juan Díaz -cuyo vínculo es indagado por la fiscalía para configurar el
delito de soborno- se cruzaron en 1989.
Diese alto, el padre del síndico -del mismo nombre- levantó una fallida candidatura senatorial por Coquimbo en representación de la UDI.
El propio Chadwick padre señaló a Reportajes que su partido puso a su disposición en esa oportunidad un equipo territorial para la campaña, que incluyó al
polémico dirigente. Sus hijos, Herman y
Juan Francisco, en tanto ocupaban roles
más estratégicos en la candidatura. Pese
a la diferencia de labores, ambos se conocieron, aunque Chadwick padre asegura que no estrecharon ningún tipo de
vínculo.
En su segunda comparecencia ante el
fiscal Toledo, del 26 de noviembre -en
una primera oportunidad invocó su derecho a guardar silencio-, el sindico abordó
su vínculo con el gestor inmobiliario con
el que trabajó en la búsqueda de compradores para los terrenos de Machalí y en el
cambio de uso de suelo, encargos por los
que le pagó $ 415 millones, que hoy están
en entredicho, en buena parte porque
con esos recursos se habrían repartido
los dineros ilícitos en la Municipalidad
de Machalí para asegurar el negocio con
Caval.
"En junio del 2012 aparece Juan Díaz, a
quien conocí en 1989, año en que mi
papá fue candidato a senador por La Serena y él lo ayudó en su campaña, ya que
ambos eran de la UDI. En mi caso, soy
militante de Renovación Nacional. Juan
Díaz llegaba y salía de mi oficina, pero
sólo socialmente, pues a esa fecha yo
nunca le había pedido algo. De él sabía
que era un profesional de la Universidad
de Concepción, que había trabajado con
(Miguel Angel) Poduje y que había trabajado en el ámbito inmobiliario en el Banco Edwards antes de que se fusionara. El
me pidió una reunión y llegó a mi oficina
con Cynthia Ross", declaró al fiscal.
Sobre la profundidad de su relación
existen versiones encontradas entre el
síndico y Dfaz.
Este último -que aún no ha declarado
ante Toledo- sostiene en privado que durante esos años mantuvo contacto no sólo
con Chadwick hijo, sino que también con
su padre. El gestor inmobiliario comparecerá ente el fiscal de la causa en las próximas semanas y este será un punto central
de su interrogatorio.
En lo que tanto el síndico como Díaz
coinciden es que tras el negocio de Caval
ambos continuaron trabajando juntos.
"Entre el año 2013 y 2014, en mi calidad
de abogado, realicé otros encargos a Juan
Díaz, tal como que un cliente mío necesitaba obtener una aclaración respecto de
la situación de un terreno y bodega en
Renca, por lo que le pagué a Díaz
$ 20.000.000 de fecha 13 de mayo del
2014. Además, realicé otros pagos a Dfaz
en los meses de septiembre y noviembre,
al menos tres depósitos a la cuenta corriente de él, por las sumas de $ 80 millones en noviembre; $ 24 millones en septiembre y otro pago de $ 33 millones en
noviembre. Respecto de estos depósitos,
Juan Díaz no me ha extendido boleta o
factura aún, pues le he perdido la pista
desde marzo de esté ano (2015)", señaló
Chadwick en su única declaración.
En el entorno del síndico se lamentan
que las labores del abogado en la fallida
campana senatorial& su padre en 1989
-que originó su nexo con el polémico
gestor inmobiliario- hayan sido una ex-
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
cepción en su vida. Aunque por tradición
familiar y vínculos, Chadwick hijo pudo
optar por una carrera política, su padre
afirma que es "el menos político de mis
hijos". "Se le ha descrito como no es: a él
nunca le ha interesado la política, es muy
reservado y su interés está en el mundo
privado", remata.
Otros cercanos, sin embargo, señalan
que en sus tiempos universitarios el hoy
síndico exploró la alternativa de una carrera política. Algunos lo recuerdan
como parte del grupo de jóvenes dirigentes y simpatizantes RN que se agrupaban
en torno al entonces senador Sebastián
infiera a inicios de los 90, que incluso lo
acompañó a viajes a Caburgua y que su
nombre fue mencionado como precandidato a diputado.
A poco andar -sin embargo- optó por
los negocios. No pocos atribuyen esta opción a la muerte de su abuelo, el ex conservador de Bienes Raíces de Santiago
Herman Chadwick Valdés, quien lo nombró administrador de los bienes y sociedades familiares cuando aún no cumplía
30 años. El éxito en el manejo de la fortuna familiar vino con rapidez y 10 anos
después ya era un connotado síndico.
Hoy, recluido en su casa de Las Condes
-donde cumple prisión preventiva-,
Chadwick dedica parte de su jornada a
atender las mismas actividades de negocios vinculadas a su familia con las que
empezó su carrera. También suele destinar tiempo a su defensa y a la misa
diaria.
Dineros extras
Los complicados días que vive el síndico
no son novedad para su familia. Ya en
abril pasado, cuando las esquirlas del escándalo del caso Caval sólo se centraban
en La Moneda, los Chadwick Larraín acudieron donde el abogado Luis Hermosilla.
Al jurista -socio del ex ministro Andrés
Chadwick- le pidieron analizar la situación judicial de su hijo mayor.
Hermosilla incluso llegó a presentar patrocinio en la causa y entrevistarse con el
fiscal Toledo, todo para hacer una evaluación. Su diagnóstico fue lapidario: "Está
muy complicado".
Tras eso, la representación del síndico
fue asumida por el abogado Ciro Colombara, un ex compañero de la universidad
de Chadwick. El encargo a Hermosilla
había finalizado.
En la investigación que lleva adelante
Toledo, el rol del síndico está cuestionado
por supuestamente haber obtenido dineros irregulares durante la polémica venta
de terrenos en Machalí.
Dos son las principales hebras que complican a Chadwick y que el abogado no
ha logrado explicar de modo satisfactorio
durante la investigación: los pagos no autorizados por la comisión de acreedores a
Juan Díaz por $ 415 millones y un supuesto "premio" de $ 96 millones -expresamente prohibido por ley- por su gestión como síndico en las transacciones.
Peor aún, para obtener ambas cifras de
dinero Chadwick habría recurrido a modalidades de pagos a través de triangulaciones con otras sociedades e incluso a la
confección de contratos antedatados, según consta en la investigación de Toledo.
"En una segunda reunión con Díaz, que
fue en septiembre del 2011, donde se
conversó de sus honorarios, me dijo que
tenía que contratar muchos profesionales, porque tenía que hacer evaluaciones
de impacto ambiental, levantamientos
topográficos, etc. Y que todo costaba
6.000 UF. Yo le señalé que el pago sería
en tres parcialidades, para ver avances y
ver disponibilidad de recursos de la
masa. Esto no quedó por escrito, sino que
fue informal, lo cual pudo haber sido un
error. Este honorario de 6.000 UF fue ratificado en tres correos electrónicos de
Ale2c Wiesner", explica el síndico para
justificar la contratación de Díaz.
Chadwick, en todo caso, declara que el
gestor inmobiliario fue contactado para
cambiar de uso de suelo y no para apo-
►► La audiencia de formalización de Caval el viernes 29 de enero.
yar la venta de los terrenos. Este último
marzo de 2015, que tenia fecha 18 de jupunto no es menor, ya que la sombra ju- nio de 2014, y con el que se pretendía que
dicial que pesa sobre el síndico es haber se aprobara en forma antedatada los hofavorecido a Caval en las transacciones.
norarios de Juan Díaz", afirmó González
En la investigación de Toledo hay varios en agosto pasado ante el fiscal.
testimonios que refrendan que los tratos
Pero los cuestionados pagos al gestor
entre Chadwick y Díaz no estaban en co- inmobiliario -que fueron cancelados
nocimiento de la comisión de acreedores, con una boleta de honorarios a Juan
según lo ordena la ley, y que se intentaDíaz por $ 115 millones y otra factura liron formalizar una vez destapado el esgada a GES Consultores (que nunca
cándalo. Uno de los más categóricos es el prestó servicios) por $ 300 millones, que
de la abogada Maridara González -quien luego fue anulada- no es el único flujo
trabajaba para Chadwick y que también
de dinero que complica a Chadwick.
está formalizada en calidad de encubriA ello se suma la solicitud de pago a la
dora. "No existe constancia en ningún
familia Wiesner de un "premio" por $ 96
acta de la comisión de acreedores del co- millones -que se agregó a su sueldo de
nocimiento por parte de estas contrata$ 178 millones como interventor del conciones (...). Ninguno de los miembros de
venio- y que transgrede la ley.
esa comisión quiso firmar el acta donde
La ruta de este dinero es una de las sise aprobaban estos honorarios
A so- tuaciones que más complican a Chadlicitud de Hernian redacté dos contratos
wick, ya que se canceló a través de una
en marzo de este año, el primero fechado triangulación con la sociedad Vicuña y
el 29.09.2011. El segundo fechado el
Cía., vinculada a Andrés Orchard.
15.05.2014. La fecha del segundo contrato
"Tal cheque por $ 96 millones y fracción
es un error y deriva de la rapidez y el
nos fue pedido por el mismo señor Chadapuro con que se hicieron estos contratos wick y nos fue solicitado una vez vendien marzo de este ano (...). Lo anterior se
dos los predios, como un premio por la
debe contextualizor con el intento de
supuesta excelente labor realizada por el
parte del síndico de que nuestros represíndico en su gestión comercial durante
sentados firmaran una carta en el mes de este convenio. Nunca dudé de que ese dinero fuera para el señor Chadwick. Mi
cónyuge dijo que ese monto era el que el
En su casa de Las Condes, el síndico les había indicado que procedía y
que era normal supuestamente dar presíndico dedica parte de su día mios si la labor era bien realizada. Yo no
a atender los negocios de su conocía a la sociedad Vicuña y Cía. y extendí ese cheque a esa sociedad en el
familia. También a su
convencimiento de que estaba íntimadefensa y la misa diaria.
mente relacionada con el síndico Sr.
Chadwick", declaró Helga Riffart ante el
fiscal el 12 de noviembre pasado.
Al inicio del caso, la familia
Poco más de un mes antes -el 6 de agosto-, Patricio Wiesner también había seChadwick Larraín pidió al
llado ante el fiscal el protagonismo del
abogado Luis Hermosilla
síndico en la operación: "Este pago fue el
analizar la situadón de su hijo premio que nos pidió el síndico por la supuesta excelente y exitosa gestión que semayor. La opinión fue que
gún él había realizado. En un comienzo
estaba "muy complicado".
eran 5.000 UF, pero luego de argumen-
tarle que estábamos en desacuerdo con
los abusivos pagos a Juan Díaz, el síndico
lo redujo a 4.000 UF... Nos quedó la sensación de que si no pagábamos el premio
nos presentaría la liquidación del convenio de una manera que nos produciría
más descuentos aún".
En la carpeta de investigación del fiscal
Toledo existen antecedentes del destino
final del polémico premio. Los abogados
de la familia Wiesner, Daniel Huerta y
Matías Ovalle, recibieron $ 40 millones,
hecho que sus clientes desconocían al
momento del pago. El resto se repartió
entre Chadwick ($ 34 millones) y Andrés
Orchard ($12 millones). Hoy están todos
formalizados.
El síndico, en tanto, en la única declaración que ha prestado ante Toledo negó
la solicitud del premio y señaló que éste
le fue ofrecido por la familia Wiesner.
Añade que el cheque a Vicuña y Cía. correspondió a servicios prestados por Andrés Orchard a Helga Riffart.
En todo caso, el síndico no quiso ahondar respecto del premio en su declaración. "En lo relativo a más detalles sobre
este último punto, específicamente con
quiénes negocié, cuáles fueron los términos de ese acuerdo u otros, me reservo mi
derecho a guardar silencio mientras no
conozca las declaraciones que sobre el
mismo punto han prestado los involucrados", afirmó.
En el entorno de Chadwick asumen que
-al menos- el síndico esta vez fue "poco
prolijo" en su actuación en la venta de terrenos. "Pudo haber cometido errores,
pero que haya cometido un delito, jamás", señala su padre, quien asegura que
el también abogado "está tranquilo".
En los próximos días, Chadwick Larraín
podrá evadir la reclusión domiciliaria al
menos por unas horas. Eso si, sólo para
comparecer en la arista civil del caso Caval ante el 4' Juzgado de Garantía de Santiago, donde también se fiscaliza su comportamiento como liquidador de bienes
de la empresa Wiesner S.A. O
El Mercurio — domingo 7 de febrero, 2016
Cristián Riquelme (PPD), en medio de las presiones cruzadas para que deje su puesto;
Cómo vive en el ostracismo politco
el administrador.. de La Moneda
Salpicado por el caso Caval, uno de los últimos "sobrevivientes" de la G-90
en el Gobierno inició esta semana sus vacaciones y viajó al sur junto a su
familia. En La Moneda cuentan que durante el último tiempo se le ha visto
solo. Y que parte de sus contactos cotidianos con otras personas se reduce a
escuetos diálogos por Telegram y VVhatsApp.
MARCELO PINTO y CARLOS SALDIVIA
I director adminisirativo de la presidencia de
la República, Cristián
Gonzalo Riquelme Urra
(43 años), salió de vacaciones el
lunes .de esta semana y partió al
sur, tras enfrentar uno de sus
años mas diffdles en el. Palacio
de la Moneda.
FA
Riquelme, militante del PPD e ingeniero civil industrial titulado en la U.
del Bíó-Bfo, descansara enfarniliaduntd a su esposa y trés hijos, quienes, según cercanos, se han convertido en
una especie de ''refugiO", en rnedio de
los cuestionamientos y las presiones
políticas cruzadas para,que abandone
En su entorno cuentan que podría ir
unos días a Lote, en la zona de Arauco,
donde credo. Otros hablan de una posible salida al extranjero para buscar la
tranquilidad que en el último tiempo
le ha sido esquiva.
Durante el primer perlodo de Bechelet, también se descinpelib como
director administrativo de laPresidencia. Pero fue al inicio del actual mandatoque su nombre cobró notoriedad.
Lentamente primero;por su cerca' nfacon el ex ministro del Interior, Rodogo Peñailillo. InesperadameMe
después; al verse enredado en el caso
Caval, investigación judicial que involuna al hijo de la Mandataria, Sebastián Dávalos, y a su nuera, Natalia
Compag ton.II papel clave que alguncisatribuyerisa Riquelme en el manejo, de l'os
fondos durante las dos campabas dé
Miehelle Bachelet lo han puesto igualmente en la palestra.
En La Moneda
se le ve solo
Las presiones ofidalistas y Opositoras para que salgá de Palacio lo ban su-•
mido en un virtual Istado de "ostracismo". En La Mo&da cuentan que duEl director adminisrante el último tiempo se le ha visto solo. Y•que parte de sus contactos
trativo de la Presicotidianos conobas personas se redudencia, Cristián RiCeria'escuetos diálogos por Telegram
quelme, hizo su carre
y WhatsApp.
ra política "a la somRiquelme, a quien suele describirse
bra" del hoy ex
como "reservado", llega por lo general
ministro Rodrigo Peá La Moneda antes de las 8 de la mañana e ingresa al estacionamiento subterráneo abordo de su4x4 gris.Alinuerza habitualmente en el casino y trabaja
en promedio hasta las'20 horas.
Quiénes:más se comunican Con él
j SOrl:persolias de su partido. Puntual' mente, miembros de la G-90, sector
que él integra y que perdió influencia
tras la salida del gabinete de Pe:EL:131111o,
líder de esa facción.
Junto al exministro salieron del aparato estatal otras figuras del mismo grupo, como Harold Correa, ex jefe de
igabinete del Mininterio de Elluead6n,
y Flavio Candis; ex jefe de latinidad
de Conflictos, de Interior.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
"Sobreviviente"
de la G-90
Riquelme es uno de los últimos "sobrevivientes" de la G-90 en el Gobierno. En la misma condición están Juan
Eduardo Baúndez, subsecretario de
Servicios Sociales; Adolfo Galindo,
aáeáor del Ministerio &Minería, y Carolina Cucumides, gobernadora de la
Provincia de Culchagua, entre otros.
En ese grupo, en todo caso, algunos
se han ido distanciando del administrador. Porque, pese a catalogarlo como "honesto", estiman que aparecer
hoy ligado a Riquelme es sinónimo'de
"quemarse".
Con el tiempo, a su vez, el propio ingeniero ha ido poniendo "barreras"
para evitar que extraños accedan a d.
Un episodio ocurrido hace dos semanas lo refleja de modo elocuente. La
ex directora sociocultiral de La Moneda en el primer período de Bachelet,
María Eugenia Hirmas, decidió expresarle su "'solidaridad" por el momento
que vive. Antes de conseguirlo, debió
contactar a un amigo de la G-90,
quien, a su vez, alertó a Riquelme.
Solo después de esas gestiones, él
administrador le contestó a Hirmas en
su nuevo número telefónico y dejó por
un rato de lado los mensajes de texto.
Pese al "mutismo" en que se ha
sumergido, Riqueline ha hablado
detalladamente con sus cercanos
del problema que lo agobia.
Le parece injusto lo que le pasa.
Al punto de que, en su opinión, no
hay razón alguna que justifique su
salida del cargo.
Estima que las acusaciones en su
contra, intensificadas durante.el trabajo de la comisión investigadora "Caval
2" de la Cámara, se apoyan en "falacias".
Dos cuestionamientos
Al calor de esa comisión, impulsada
entre otros por los diputados Gabriel
Silber (DC) y Juan Luis Castro (PS), se
le formularon principalmente dos
cuestionamientos.'
Por un lado, se le reprochó un "imprúdente actuar" por haber recibido,
en abril de 2015, en La Moneda a Juan
Díaz, asesor del síndico Herman
Chadwick Larraín, formalizado en el
caso Caval.
Por el otro, censuraron la eventual
responsabilidad que tuvo, por su cargo, en el formateo o "borrado" del,
computador de Sebastián Dávalos,
El Mercurio — domingo 7 de febrero, 2016
cuando dejó su cal go de director socio, :ci lturaide La Moneda.
chelet.
En el oficialismo, algunos llegan al
extremo de afirmar que no se le ha removido por temor a que pueda revelar
Los argumntos
,
la inforinación que maneja sobre los
dineros. Lo que, dicen, afectaría aún
de su defensa- .,.
más a la Mandataria.
.:
Sobre la'Prniera'"impaitación", RiLas mismas versiones apuntan. a
quehrte.reconoaió ante la'Cainisio'n su que el administrador sería una especie
: . cita con Díaz. Dijo lo fiabía Conoci- de "fusible que Pefiailillo mantiene
dotan ún•ViájOY,que loaffibió•Sin. sa- cn La Moneda, como parte de su estra: ber que Elle pediría interceder en Pala- tegia para encarar los cuestioriamien, do por, TI nilllainarit
' deuda,de Nata- tos que ha experimentado tras su saliha Conipagrion. ''...,11-.... tr
.
da de Interim
En su circuló, él administrai'..
dor ha dicho cijilé aIdatté la auA sus cercanos les ha dicho que
diehciá''actu6 de buena te Y
descarta de plano la opcion de
que, en todo cso,. ye negó a
', Díaz'cualquier tipo ,4,1yucta. , renunciar; pues estima que no ha.:
Ha :hecho yeiyadeni£, que
cometido falta alguna, y que, solo '
admitió snl"imarudeneiá7 por
esa cita ante la Cániárá. Pero
se irá si lo dispone la ' .
• espeaálniente,qm éáa conver- , Presidenta.
sación no constatuye, a ,sit Jul-.
,
•
,
,
cío, delito alguná . ' ''. •
El
ex
ministro
Rodrigo
Periailillo
En relación con elfiinnateo
líder delgrupo G-90 ve el
def conalutador, 51 discurso de
liquelnie es similar:' : , ',', ', ,
administrador integra en el PPD,
. • No entiende por que se le es una de las personas con
Acusa, si á estaba:de-ya:COQ;
nes cuando Da.valbs pidióda
quienes mantiene un contacto
'limpieza" del na'cledadci \ .
habitual.
Nuevarnentefárganrieala,
no hay fliillei`451311. 4 J4 111Y, Pese a destacar sus 'cualidades,
en consecuenciktánaporn una
razón para que Sé ld'saqUedel , algunos miembros de esa facción
''cargo En este;plária, su Pianse han ido distanciando de él,
teatifientarreslaecto al ericueril
nara evitar "quemarse"•
tro con Díaz esIdénheo.
Lo anterior explicó que ..ki
, , quelme déscazfe\ reytuntir. PO que
Próximos a Riquelme tachan esas
haaerlo; á su juicid; se interpretaría co- versiones como "fantasiosas", pues,
mo la áclinisiánIté Una ''aulpa".
según ellos, el ingeniero "no estuvo" a
Por lo =sirio, lla dicho que solo se cargo de esas platas. Lo que se contrairá, si lo Maná' lá Presidenta 'Quien, dice con el testimonio del "operador"
haSta ahora, no ha tcanacto en cuenta Giorgio Martelli, quien declaró ante la
• las presiones públicas —incluso, des- justicia que el primero le "solicitó re' cie el.PrITio ofi,ciliánoParn que re- cursos para la campaña". •
; . nuncie. Lo que'eri su entorno se inter, pretacortio un resPáldode fiachelet.
' El administrador canSidéra, ade- Sacar el caso Caval
más, que ha cumplido biéri su tarea.
Cercanós defiendén,0 solvencia:profesional yrecuerdanlqne anteriorrneriEn el seno del oficialismo Sr. hacen
te fue bien evaluado comoadministra- distintos análisis sobre fa permanencia
dor financiero del Conseja de Asigna- del ingeniero en el carga, tema que, en
dones Parlamentarias. ' '
opinión de la mayoría, sigue abierto
En un oficia enviaddpór asa entidad Alunas versiones, de hecho, asegua la Cámara, el 11détrerapasado, se rah que elEjeciitivo están "negocianlee que Riquelme ditriplial tina "eXCe- (10" su 'salida.
•lente labor" en el organismo.
Unos insisten en que la Jefa de Estado tendría que removerlo. Otros, que
él debería dejar voluntariamente el
puesta
La presión por verlo fuera de Palae '
cio ha venido principalmente desde el
Peñ' athllo? - PS. Donde, incluso, figuras antagónicas, como la senadora Isabel Allende y
Aparte de los epi- su ex colega Carrillo Exaltarla, se han
sodios de Díaz y del pronunciada en esa línea.
,•
Los partidarios de la salida creen
coinputadar, se ha
`mencionado en su que de esa forma el caso Caval podría
. contra el papel que "sacarse" definitivainente de Palacio.
habría' juladó en el Con el beneficio que ello implicaría
•
rtiarteja::de4los fondos 'para la Presidebta. • '
Eri el círculo de Riquelme están
de 'campana
camparía de sde esa lectura. Pero la atribuyen esendalmente a que una parte
' de la Nueva Mayoría está convencida
, de que con "una víctima" —el admi,nistrador— La Moneda. podría "des-
de Palacio
i
t"Viisible"
d
. Creen.tarnbién que la actitud hacia
él' obedece a antiguas "deudas" que
quedaron peaidierites entre distintos
sectores del oficialismo'y Péfiailillo, a
quien se asocia inevitablemente con, Como sea, el "tira y afloja" en tomo
a él se interpreta en el mundo político
comonna evidencia de que su raigambre en el PPD ha sido insuficiente para
que la colectividad lo defienda.con .,
mayor determinación. Hecho que se .
atribuye á su "escasa vida partidaria";•
como plantean sus propios correligio-
•
El Mercurio — domingo 7 de febrero, 2016
El frente que
reabrió Compagnon
En medio de las demandas por el paso al costado del ingeniero, sin embargo, algunos han hecho una advertencia. Que su salida podría terminar
afectando a Ana Lya Uriarte, jefa de
gabinete de la Mandataria y su más
cercana colabdadora.
Ello, porque con el administrador
fuda de La Moneda, Uriarte podría tomar la "posta" como blanco principal
de las críticas,or el caso Caval.
Fse flanco lo abrió nuevamente la
nuera de la Presidenta, al prestar su
tercera declaración ante la fiscalía el
mes pasado. Aquella vez, Compagnon
confirmó que la jefa de gabinete prestó
una asesoría a Caval acerca de una
central termoeléctrica.
Al "equipararse" la situación de'ambos, advierten, la permanencia de
Uriarte en su cargo, podría también
empezar a ser puesta en tela de juicio,
como pasa hoy con Riqueline. ■
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
El año perdido del
informante clave
cd caso Caval
Sergio Bustos fue el hombre que con su demanda laboral hizo público el millonario negocio de la empresa
de Natalia Compagnon en Machalí. Después de perder aquel juicio, su vida sólo ha acumulado
complicaciones, con imputaciones en una causa por violaciones a los DD.HH. en Chalán y otra por
pornografía infantil en Rancagua. A 12 meses de la publicación que dio inicio al caso, el ex asesor de Caval
acusa una persecución de sus ex empleadores, pero también asegura haber cambiado de opinión sobre
una eventual participación de la Presidenta: hoy está seguro de que no estuvo involucrada en la operación.
I
TEXTO: Francisco
Siredey E., desde Chillan
a mañana del viernes 29 de
enero, Sergio Bustos (69) se
instaló temprano frente al
televisor para seguir la audiencia de formalización de
13 personas involucradas en
el denominado caso Caval.
Entre los acusados se encontraban sus
dos ex empleadores, Mauricio Valero y
Natalia Compagnon, contra quienes perdió un publicitado juicio laboral en marzo del ano pasado. Al verlos ahí, dice haber tenido sentimientos encontrados.
Por un lado, sintió rabia al pensar en la
cantidad de dinero que se trianguló entre
los protagonistas, sin que él pudiera embolsarse la parte que le habían prometido. Por otra parte, también sintió alivio
de no haberse involucrado más en las
maniobras para cambiar el uso de suelo,
que podrían haber modificado su calidad
de «testigo" por la de "Imputado". Finalmente, y pese a tener demasiadas expectativas con las medidas cautelares, sintió
esa alegría propia de la revancha al escuchar que Valero se quedaría un alto con
arresto domiciliario.
«Creo que a los otros 12 que estuvieron
en la formalización les hubiera gustado
darle una camotera a Valero por no haberme pagado. Mira lo que les costó", comenta Bustos, sentado en la oficina de su
abogado, Gustavo Baeriswy. Era el único
lugar en Chillan donde podía dar esta entrevista con tranquilidad, pues en su casa
nadie quiere saber absolutamente nada
de periodistas después de todo lo que ha
pasado en el último alto.
Desde que Bustos colaboró con la publicación del 6 de febrero de 2015 de revista
Qué Pasa, su vida se transformó en una
guerra. Entre mayo de 2013 y octubre de
2014 había trabajado, entre otras tareas,
como asesor de Caval en la obtención del
crédito bancario para comprar las 44
hectáreas en Machalí, que el síndico Herman Chadwick le éstaba liquidando a la
familia Wiesner como parte de un convenio judicial. En octubre de 2014, Bustos
se aburrió de esperar. Dice que según lo
convenido, le debían alrededor de $ 160
millones entre sueldos y el premio de
51000 UF por conseguir el préstamo.
Cuando amenazó con demandar, lo desa-
FOTOGRAFIA
Hans Scott
J
Descarto que la
señora Bachelet
supiera de este tema.
Si me preguntas ahora
si estuvo metida, te
diría definitivamente
que no".
"Creo que a los oltos12
formalizados les
hubiera gustado darle
una `camotera' a
Valero por no pagarme.
Mira lo que les costó".-
"Este complot en mi
contra deja como el
forro al ministró de la
corte, porque nunca se
sabrá si le metieron
mano a esto".
fiaron a hacerlo. Entonces decidió buscar
apoyo en los medios.
"Necesitaba un seguro de vida. No quería que se destapara todo, porque iba a
pasar lo que pasó: que iba a perder todo.
Pero sí quería que algún medio periodístico importante tuviera parte de esta información por si me pasaba algo", dice.
¿Y qué le podía pasar?
Tenía miedo. Con gente como esa, podía
pasar cualquier cosa. Un sicario por cinco millones de pesos te mata un pollo. Yo
los encontré mafiosos.
Pero no hubo amenazas concretas.
Algún recado me mandaron, pero amenazas, no. Esta gente tiende a ser cobarde, andan con el cuchillo por la espalda.
Por eso, quería que alguien tuviera algo.
Llamé a todos los medios, a todo el mundo. Al señor de los suspensores (Tomás)
Mosciatti le escribí y no me infló. Qué
Pasa sí estuvo.
¿Hubo políticos que se acercaron a usted
para obtener información?
Sí, de Renovación Nacional, pero yo no
les entregué nada. Es que justamente en
ese momento estaba con el asuntó de los
fiscales (Luis) Toledo y (Sergio) Moya.
'Usted puede decir lo que quiera", me
dijo, "pero no debe, porque está en secreto de sumario". Entonces, yo les dije a los
de Renovación que no podía decir nada,
absolutamente nada. Les mostré todo,
pero no les entregué nada. No alcanzaron
a pescarlo todo. Los gallos quedaron impactados.
Posteriormente, usted negoció poner fin
a la demanda si le pagaban. ¿Cómo fueron esas tratativas?
Lo más divertido de esto es que la señora
Natalia Compagnon mandó a una abogada amiga suya a negociar conmigo y Levine a Talca. Una tal "Catarina", nunca
supe su apellido. Después desapareció.
Su actuación fue hasta la semana previa
del juicio laboral, cuando me estaban
ofreciendo los $ 160 millones. Ella fue
con la Grace (Alvarez). Esta última me
dijo que no entendía a esta gente, me dijo
que estaba de paso, pero parece que no
fue tan así, porque sigue metida en la defensa de Compagnon. Llegaron a Talca, al
restorán Los Ganaderos. Cerramos en
$ 160 millones. Aceptamos recibir $ 20
millones al contado. Les costó juntarlos,'
porque el abogado (Antonio) Garafullc
tuvo que ayudar a reunir la plata. Pero
resulta que el saldo era en un °futuro cercano" y a mí se me prohibía decir nada
de Caval. Tenía que pagarles 5.000 UF si
decía algo. Y resulta que se iba a firmar
una escritura ante notario, pero no me
iban a dar copla. Ahí, con mi abogado,
Rodrigo Lillo, pedimos un cheque a 60
días para el saldo. Dijeron que lo iban aconsultar con Valero y al día siguiente no
llegaron a la notaria. Al rato llamó la Grace a Rodrigo y le dijo: "Mira, yo estoy décepcionada, pero acá no han llegado y no
voy a ir sola". Así que se suspendió la reunión y de ellos nunca más se supo.
En paralelo, partió la investigación judicial. ¿Cuán importante considera que
fue su colaboración con la fiscalía?
Anduve harto con ellos. Vinieron para
acá, salí con ellos en Santiago, fui al Cibercrlmen. Me atendieron bien, me tuvieron bajo protección por 90 días. Hasta
hoy tengo cámaras en mi casa. Se portaron muy bien, me consultaban alguna
cosa que les faltaba.
En ese momento, ¿creyó usted que la investigación llegaría tan lejos?
Me dieron buena espina los fiscales Toledo
y Moya. Después de la formalización quedé con gusto a poco, pero después de escuchar a Toledo entendí que era un triunfo para la fiscalía. Consiguió un ario para
investigar y hay tres personas que tendrán
que pasar todo un año en su casa, aunque
después les den una baja condena.
Todos los que dijeron 'a Sergio Bustos no
lo conozco" están mintiendo. Menos
Luksie, que fue el primero. A él, efectivamente, no lo conozco, pero sí a su secretaria. El síndico sí dijo "a Sergio Bustos
no lo conozco". Pero para que se acuerde
él, y le he mandado este aviso varias veces, cuando fui a buscar unos papeles a
su oficina, me recibió, me tomó del brazo
y me preguntó: "Oye, ¿sabes, podría
comprarme los salmones?", en un tiempo
en que estaba liquidando una salmonera.
Otra de las personas que quedaron con
arresto domiciliario es Mauricio Valero,
a quien usted demandó hace un arlo.
¿Cómo se sintió cuando escuchó que
quedaba con arresto domiciliario?
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Me alegré mucho, más sabiendo que estuvo complotando con un abogado para
atacarme por otros temas.
¿Usted de verdad cree que hay una suerte de persecución en su contra?
Totalmente. Hoy en día, si, totalmente.
Creo que hay una persecución, pero descarto totalmente, para que no me vengan
a confundir con asuntos de politica, que
la señora (Michelle) Bachelet supiera de
este tema. Si me preguntas ahora si la señora Bachelet estuvo metida, yo creo que
no. Definitivamente, no.
Bustos asegura que comenzó a escribir
un libro titulado Mi verdad en el caso
Cava!, que comienza hablando del rol
que tuvo la Presidenta en la obtención
del crédito del Banco de Chile. Hoy, piensa que si retorna el libro, tendrá que reescribir esa parte.
Las otras acusaciones
La escritura del texto se estancó en la página
97, pues Bustos se vio obligado a concentrarse en otras materias que, desde su punto de
vista, son consecuencia de haber perjudicado ala familia Lfávalos Compagnon.
En 2012, antes de comenzar a trabajar con
Caval, su nombre había aparecido en la in-
vestigación del ministro de la Corte de Apeal programa de DD.HH. de Interior, porque
laciones de Chillan Claudio Arias poda
nunca vamos a saber si le metieron mano a
muerte del mirista Rolando Angulo en 1974.
esto o no°, afirma.
Uno de los hermanos de la víctima, el aboga- ¿Usted tuvo alguna relación con la Dina
do remando Angulo, lo mencionó como po- o conoció a Manuel Contreras?
sible autor intelectual del homicidio. La acu- Absolutamente ninguna. Nunca conocí a
sación se apoyó en la obtención de una ficha Contreras, ni estuve a dos metros de él.
de Colonia Dignidad, en la que se le sindica
Yo conozco a Contreras por lo mismo que
tú, por lo que he visto en la tele y en los
como integrante de organismos represivos
diarios. Ahora me vinculan al fiscal milide la dictadura: "Trabajó en inteligencia en
Santiago, bajo el comandante Jorge Carrasco tar (Mario Romero), lo que és lógico, porque es sancarlino. ¿Tú conoces San CarFuenzalida, desde la mitad de febrero hasta
junio de 1974, en BIC, Grupo Chorrillos.
los? Es un pueblito de este porte, nos coDesde junio hasta agosto trabajó en la Dina
nocemos todos.
con el coronel Manuel Contreras Sepúlveda". ¿Dónde vivió usted entre 1973 y 1974?
Andando en camiones. Hay un gran
Ante estos indicios y otros testimonios, el
error, porque resulta que había un Sergio
ministro Arias decidió procesar a Bustos en
agosto pasado. Pasó una noche detenido en
que era dirigente camionero de esa época
un centro penitenciario de San Carlos y sólo y otro Sergio que también era dirigente
camionero. Resulta que uno es Sergio
quedó en libertad provisional después del
Bustos y el otro es Sergio Gómez. Este úlpago de 300 mil
El ex asesor de Caval conecta esta arremetida timo es el que siempre estuvo en San Carjudicial con una de las conversaciones inter- los y Chillan; yo me fui. Lo único que a
mime junta con la muerte de Angulo,
ceptadas por el OS-9 durante la investigación de Caval. En este diálogo, mi abogado le aparte de los testimonios de unas persorecomienda a Velero explotar este flanco pú- nas que dicen que me vieron, son las fiblicamente para desacreditar a Bustos. "Esto chas de la Colonia Dignidad. Me metiede complotar en contra mía deja como el fo- ra' ahí por un enredo de unos animales
que yo le vendía al Ejército. Son puras
rro al ministro de la Corte de Apelaciones y
tonteras, no son cosas de 1974, sino de
mucho más adelante. No conocí a ninguna de las personas mencionadas.
¿De qué año es el primer testimonio que
lo vincula con la muerte de Angulo?
De 2012.
Es decir, aparece mencionado antes de
trabajar en Caval.
Mucho antes. Yen la ficha de Colonia Dignidad aparezco en 2013. Pero resulta que ya se
sabía que me estaban metiendo en este tema.
De ahí nace la idea de esa conversación de
Valero y uno de sus abogados.
¿Y usted tiene alguna prueba de que
aquí hay una intervención?
Yo no tengo ninguna prueba, pero solamente
apunto a lo que Valero estuvo tramando para
meterme más adentro en el fango de esta
cuestión de derechos humanos. Mi mente y
mis manos están limpias. Y de los militares
que conocí, es verdad que conocí al fiscal
militar, claro poh, si es sancarlino, la mama
y el papá del fiscal militar eran amigos de mi
papá. Yo llegaba a la casa del fiscal y estaba
con toda la gente. Claro que lo conocí cuando éramos cabros chicos.
A esta investigación se sumó otra más. El 8 de
SIGUE EN PAGINA
L101'
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
44
No meato/nodo ser
recordado como el que
destapó el no.zocio
la lían&
me l'oil o olvidar pero
ellos ¡lo. ponflie
daño gik, le causaron
ulixiíslisegruntk
(Id I 'resíd('nio)lu
ivbení u ser id
mismo".
VIENE DE PAGINA Mi-)
enero, Bustos estaba citado por la Fiscalía de
desde el Hotel Lyon, donde se juntaba con
Rancagua. Allí la fiscal Gabriela Carvajal le
Mauricio Valero y Victorino Arrepol, conexplicó que estaba imputado por producción seguir los papeles para los bancos y asisde pornografía infantil. "Ahí se me cayó la
tir a reuniones con sus ejecutivos. Podían
tomar desayuno, almorzar y cenar en el
guardia, como te conté denantes. Así como
me chantaron el tema de los derechos huma- hotel, con todos los gastos pagados por la
nos, ahora me están chantando un asunto de empresa. Para las citas más importantes,
pornografía infantil", asegura Bustos.
usaba los Lexus de la empresa para cauEn medio de las pesquisas de su PC por el
sar una mejor impresión en su contraparcaso Caval, la policía descubrió una carpeta
te. °El crédito lo logré yo, pero necesitáde fotos privadas las imágenes muestran a
bamos un empujón, porque dos comités
tres de los hijos de Bustos, cuando niños, ba- nos habían rechazado. Nos dijeron que el
único aval que servía era el dueño. Enñándose o jugando desnudos. En otra, se ve
al menor de todos, aún con ropa, sentado en tonces me pidieron armar la reunión en
nombre de la señora Bachelet", cuenta
una pelela. °Casi todos los papás les sacan
fotos a los cabros cuando andan piluchos.
Bustos.
Son unas fotos que no tienen calidad de por- ¿Y usted creía cuando otros funcionarios
de Caval le decían que la "manir, hanografía. ¿Un cabro de tres anos sentado en
una pelela? O sea, yo lo encuentro ridículo", ciendo referencia a la Presidenta, iba a
llamar o iba a intervenir en la obtención
reclama el ex funcionario de Caval.
del crédito?
Tanto su mujer como estos tres hijos fueron
Citados el 20 de enero. Se les consultó si haHoy día no les creo a esos desgraciados ni
bían sido víctimas de algún vejamen por
lo que rezan. Pero si estábamos en reuparte de su padre. De acuerdo a Bustos, toniones y agarraban el teléfono para decir
dos reaccionaron indignados ante estas con- "Aló, Peflailillo". Ese era Valero.
Pero no le consta que se trataba realsultas. El menor de los tres, hoy de 12 años,
también declaró. Según el ex funcionario de mente de Peñallillo.
A ese trío, compuesto por Mauricio ValeCaval, lo hizo porque la fiscal amenazó con
ro, Marcelo Carreño y Victorino Arrepol,
que su no comparecencia daría lugar a una
no le creo nada:Esos gallos son ases de la
detención. °Todo esto es producto de una
mentira (...). Pero así es el tipo de gente
mente enfermiza. Tal como yo sé que el señor Valen) habló la cuestión de derechos hu- con que se mete este gallo (Valero), si este
manos, también pueden haber tenido au.cso gallo es de lijó fondo, de bajo mundo.
atado esto. Yo no maté a nadie, yo no violé a Porto que yb icitóriody por loiodo
nadie, yo no he traficado pornografía infan- que andaba metido el chato. Si se sabe
todo, yo creo que va a ser brava la cosa.
til. Esto de Caval me ha traído puros probleEste gallo estaba metido eir otras cosas
mas", se lamenta Bustos.
inmobiliarias, tiene negocios afuera. Si
viajaba cada 10 días para Estados Unidos,
Memorias de un crédito
Luego de todo lo ocurrido con posteriori- no sé qué negocios tiene por allá.
¿Nunca escuchó de Patricio Cordero
dad a la demanda contra Cavál, Bustos
mientras trabajó en Caval?
dice querer olvidar todo y concentrarse
Nunca escuche de él, jamás. Lo que sí esen sus problemas actuales. Prefiere no
discutir algunos pasajes del año y medio cuché yo era que Dávalos se comía las
uñas y se paseaba, y que iba a pegarle a
en el que se relacionó con la sociedad de
Valero, y a todo el mundo, porque él iba a
Compagnon y Valera, como cuando fue
invitado por otro de los asesores, Victori- conseguir la cuestión que no habíamos
no Arrepol, a trabajar con Gonzalo Vial, a logrado. Valero se agarraba así la cabeza,
porque no podía sacar la cosa adelante. Y
quien conocía del mundo del rodeo. "No
a mí me retaron varias veces como cabro
Quiero meterme en más líos", comenta.
Lo que si recuerda, con cierto orgullo, es chico.
¿Usted cree que Dávalos sabía que Caval
,haber conseguido la reunión para Comusaba el nombre de su madre? El declaró
pagnon y su esposo con Andrónico
lo contrario en fiscalía.
Luksic. Su rutina consistía en trabajar
Yo creo que sí. Y siguen los medios de
taban todos felices por la reunión en el
Banco de Chile, porque sabían que concomunicación sin aclarar ese tema. Un
día antes, el 5 de noviembre de 2013, me seguirían la plata.
dice Arrepol: "Don Sergio, tiene que
¿Por qué ahora cambió de opinión y
conseguir la reunión como sea. La Nata- piensa que la Presidenta Bachelet nunca
intervino en la obtención del crédito?
lia va a ir al banco con Mauricio Valero,
va a llevar su teléfono satelital y cuando
Ahora pienso que no, porque por muy
esté arriba va a llamar a su suegra y le va mamá que sea, no le encuentro pasta
a pasar el teléfono al señor Luksic para
para eso. Ustedes los periodistas no le toque hablen". Eso me dijo Arrepol, con
maron mucho asunto a lo que yo dije en
Valero al lado
su momento, respecto a que durante la
Ellos han respondido que cuando se recampaña presidencial, Bachelet usaba los
fieren a la "señora", en realidad hablan
autos de Caval, como cuando se trasladó
al Canal 13, a una entrevista o un asunto
de Compagnon.
No. Siempre que hablaban de la señora,
con Don Francisco, en uno de los Lexus
se referían a la señora Bachelet. A Comde la nuera. Debe haber pensado que le
pagnon no la trataban de señora, no.
estaba yendo bien a su hijo y a su nuera,
porque no creo que se haya arriesgado a
¿Para conseguir ese crédito, la clave fue
llamar a Luksic. Pero sí creo que ellos
la reunión con Andrónico Luksic?
Claro, esa fue la clave. Si a miel proyecto fueron los que dijeron que había que peme lo echó abajo el primer comité, luego dir las reuniones en su nombre.
el segundo comité. Ahí fuimos a reunión ¿Se siente responsable del descenso en la
popularidad de la Presidenta y todas las
con Arrepol y él habló con el gerente del
área y le dijo que la señora Bachelet esta- consecuencias políticas de este caso?
ba metida en el tema. Lo dijo Arrepol, no No, esto se dio a conocer porque se debía
dar a conocer. Se iba a saber igual.
yo. Ahí entonces empezamos a ver cómo
¿No se arrepiente, entonces?
llegar arriba.
Había que presionar para que me pagaBueno, yo pido la reunión y me dice la
ran. Si no me pagan, los demando, les
secretaria que tiene clara la situación,
dije. Ellos me dijeron 'demándanos".
que va a llamar a don Andrónico y que
me va a devolver el llamado en unos días. Así lo hice.
"Dígale, por favor,:qtre es urgatitelIedije ¿Qué le parece ser recordado como el
hombre que destapó este negocio de la
yo. Na allanzo a llegar al hotel, cuando
me devuelve el llárlidci-Yiné'diCe'tjtjé
familia de la Presidenta Bachelet?
No me acomoda nada. Me gustaría olvi"don Andrónico no tiene ningún problema, mañana a las 11 de la mañana", pero darlo, porque me ha traído puras malas
que quiere que doña Natalia venga con su consecuencias. Yo me voy a olvidar de
esto, pero el problema que le causaron
maridó, no con yaleur. "Chuta, yo soy
los de Caval al país fue grande, la cagaempleado", le dije. Voy a ver si se.puede
hacer. Llamo a Arrepol, le digo que la se- ron. Ella (Bachelet) nunca va a ser la que
era. Su error fue no haber agarrado de
cretaria de Luksic dice que ningún prolas orejas al hijo y haberle dado una pablema mañana a las 11 de la mañana,
teadura.
pero en vei de Valero, con su marido.
Arrepol dice que va a llamar a la Natalia y ¿Cómo ve su futuro inmediato?
Si me salen unos negocios inmobiliarios,
me devuelve el llamado al instante para
me voy a arreglar. Aprendí bastante de
darme el "ok".
ese rubro con estos señores de Caval. Son
¿Y Arrepol iba a hablar directamente
cosas concretas, propiedades grandes,
con Natalia?
No tengo idea, pero fue demasiado rápida que demoran en venderse. Si no, tendré
la respuesta. Entonces, cuando dicen que que seguir viendo qué hacer. No me pueel señor Dávalos llegó a su casa a las 10-11 do ir a Santiago, porque tengo lo de los
de la noche y la señora le dice que Valero DD.HH. Y tengo que ver en qué sigue este
otro asunto. Yo creo que deberían sobreno puede ir, porque está enfermo, es
seerme altiro. Es ridículo. 9
mentira. Ya se sabía que iba Dávalos. Es-
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Marcelo Díaz
Ministro vocero:
"Rasgos de la crisis
se mantienen y
permanecerán por
largo rato, pero fuimos
capaces de sortearla"
► "Si alguien no es capaz de
►Secretario de Estado hace un
balance de los efectos en la
ponerse en el lugar de la
Presidenta y el gobierno al
Presidenta carece de
cumplirse un atlo del caso Caval.
sensibilidad", afirmó el vocero.
Martajosé Soto P.
"Fuimos capaces de mantener el
nunbo". Esa es laptincipal confusión
del ministro Secretario General de
Gobierno, Marcelo Díaz, al cumplirse
un ario del caso Caval, escándalo que
afectó directamente al corazón de
La Moneda, junto con generar la peor
crisis personal y política en la gestión
de la Presidenta Michelle Bachelet
A pesar de lo sucedido y ad portas de
iniciar sus vacaciones, el secretario
de Estado hace un balance positivo.
¿Por qué siente que se logró sortear la crisis?
Seguimos adelante con nuestra acción de gobierno. Admiro la capacidad de la Presidenta de sostener
el curso de acción y mantener el
rumbo. Eso, precisamente ha permitido poder continuar con la
agenda de cambios. La Presidenta
tiene una capacidad de resiliencia
que da cuenta de su fortaleza. Y
más allá de que rasgos de la crisis
se mantienen y permanecerán por
largo rato, nosotros fuimos capaces de sortearla, no derrumbarnos y gobernar. Otros se habrían
derrumbado. Sostuvimos al gobierno y sorteamos este escenario
tremendamente complejo.
¿Cuál fue para usted el momento
más dificil?
No es fácil gobernar cuando las
encuestas soplan en contra, con
desorden en la coalición o un debate ácido de nuestro bloque, como
lo tuvimos. Otros seguramente habrían frenado el espíritu de reformas ose habrían dejado amilanar
por la baja de encuestas. Pero la
Presidenta mantuvo el norte de
agenda de transformaciones.
Varios dicen que cuando estalló el
caso Caval se cometieron errores
complejos. Por ejemplo cuando el
ministro José Antonio Gómez entonces vocero (s)- , mencionó
que el conflicto era "un problema
entre privados". ¿Podrían haberse hecho mejor las cosas?
Todos quieren ser generales después de la batalla. Sirve poco que
yo haga reconstrucción de historia
y creo que más allá de esa contingencia pudimos salir adelante.
Pero en La Moneda admiten que
fue un error garrafal en el que no
se consideró la gravedad del caso...
Es injusto juzgar como otros actuaron. Soy ministro desde el 11 de
mayo y hacia atrás no tengo por
qué actuar.
ROL DEL GOBIERNO EN LA CRISIS
Usted dice que el gobierno sorteó
"Otros se habrían
la crisis y continuó con el prograderrumbado. Sostuvimos al
ma, pero en términos legislativos
gobierno y sorteamos este
lograron solo 4 de los 7 proyectos
escenario tremendamente
comprometidos para 2015. Y retrasaron iniciativas clave como la
complejo".
reforma laboral ola despenalización del aborto...
REFORMA A LA EDUCACIÓN
Hay una paradoja. En medio de la
"En medio de la crisis dimos mayor crisis política dimos el mayor combate a la desigualdad de los
el mayor combate a la
últimos tiempos. En medio de resdesigualdad de los últimos
tricciones presupuestarias fuimos
tiempos. Fuimos capaces de capaces de dar gratuidad en todos
dar gratuidad en todos los
los niveles de la educación, no sólo
niveles de la educación".
la superior. En medio de formalizaciones de la Fiscalía a políticos,
aprobamos las medidas legislativas
en materia de trasparencia más
DIVISIONES EN EL OFICIALISMO
'No es fácil gobernar cuan- relevantes de los últimos afios. Mudo las encuestas soplan en chas de estas cosas fueron en mecontra, con desorden en la dio de dificultades y errores, pero
coalición o un debate ácido también tenemos que rescatar lo
que logramos.
de nuestro bloque".
El informe de la comisión Caval en
la Cámara de Diputados concluyó
que la empresa tenía vinculación
REFORMAS COMPROMETIDAS
al lobby y la Fiscalía mantiene im"Otros habrían frenado el
putaciones por irregularidades en
espíritu de reformas ose
el caso. ¿Por qué no ha habido un
habrían dejado amilanar por
juicio político por el caso Caval?
la baja de encuestas. Pero la
Eljuicio político el gobierno lo hizo
Presidenta mantuvo el norte". presentando una agenda de probidad que incluía cambios administrativos y legales. Y sobre unjuició
para cada caso en particular, al
AGENDA DE PROBIDAD
gobierno no le corresponde pro"Aún con formalizaciones a
nunciarse. Para eso están los fiscapolíticos, aprobamos las
les que investigan y los jueces que
medidas legislativas pro
sancionan. No nos verán nunca
trasparencia más relevantes
emitiendo posturas sobre juicios
particulares.
de los últimos años".
PRESIDENTA POR CASO CAVAL
"Si alguien dijo que los
hechos que vivió la
Presidenta no le afectarían,
significa que es de palo. Las
personas somos de carne y
hueso. Pero lo cierto es que la
agenda del gobierno siguió".
Pero ministro, el ex vocero Álvaro Elizalde lo hizo al referirse a la
UDI por el caso Penta, lo hizo el
ministro Jorge Burgos al afirmar
que la declaración de Dávalos no
era atingente al caso y lo hizo usted mismo al cuestionar el caso de
colusión del papel tissue...
Hay una diferencia notable en el
caso de colusión porque se trató de
una autodenuncia y hay un reconocimiento de los hechos.
¿Y en el caso del ministro Burgos?
Él hizo una estimación sobre un
juicio que estimó político, no sobre
las contingencias de la investigación.
Pero eso no es mirar con distancia
el proceso judicial-.
Esa ha sido mi conducta invariable
y es mi convicción como ministro
y abogado.
En la práctica el caso Caval afecta directamente alas personas. Es
especulación inmobiliaria, práctica que ha destrozado la economía de muchos países. ¿No mere-
ce eso una condena?
Hay un pronunciamiento político
y un juicio del gobierno porque la
agenda de probidad incluye una
norma de especulación sobre uso
de suelo. Y la declaración de la Presidenta el viernes antepasado da
cuenta de aquello. En Chile no hay
nadie que no comprenda lo que
esto ha significado para la Presidenta en términos personales. Pero
ella dice que ante el dolor personal,
primero la República.
Entonces no hace falta que el gobierno condene lo sucedido...
No se puede ni se debe pedir al gobierno que emita juicios sobre casos particulares.
Han surgido voces que reclaman
que la Presidenta fue inconsecuente el día de su declaración
por el caso Caval. Por una parte
dice que no cesará en su responsabilidad como Presidenta, pero a
la vez se muestra muy vulnerable,
a punto de llorar.
Si alguien dice que los hechos que
vivió la Presidenta no le afecta-
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
9. El ministro secretario
general de Gobierno,
Marcelo Díaz (PS).
FOTOS REINALDO UBILLA
rían, significa que es de palo. Las
personas somos de carne y hueso.
Pero lo cierto es que la agenda del
gobierno siguió su curso.
¿No es compleja la imagen de una
Presidenta vulnerable?
No lo veo así. Si alguien no es capaz de ponerse en su lugar y darse cuenta de lo que significó en
términos humanos, carece de sensibilidad. Pero eso no nubló a la
Presidenta en su rol.
Usted decía que a pesar de todo, lograron sortear la crisis. Pero el
caso Caval se va a prolongar por
todo el gobierno. Estará presente
en todas las elecciones futuras...
Dije que este caso nos va a acompañar por largo tiempo. Pero lo
que quiero decir es que hemos seguido con la agenda de gobierno.
¡Qué duda cabe que serán tiempos
complejos! , las encuestas siguen
siendo desfavorables y no vamos a
tapar el sol con un dedo. Pero tenemos que apreciar lo que hemos
hecho y todos debemos contribuir
a mejorar la fractura de confianza.
¿Cree que el gobierno tocó fondo
en su baja popularidad?
Mis expectativas sellan que mejoráramos. Hay una curva de respaldo a la reforma educacional. Se
está percibiendo cómo se traduce
en mejoras para la vida de las personas. Y tenemos muchas medidas más que empujar.
¿Cómo manejar la intervención
de familiares de la Presidenta en
el juicio de Caval? Por ejemplo, La
Moneda debió enfrentar la declaración de Sebastián Dávalos, que
cuestionó duramente al ex ministro Peñailillo. ¿Mantienen contactos con ellos para manejar criterios?
No son variables que correspondan
ala acción del gobierno. Cada uno
dice lo que estima pertinente y se
hace cargo de sus dichos y hechos.
No conozco otra forma de enfrentar esas cosas. Como gobierno tenemos que hacernos responsables
de los hechos que están en la órbita de nuestras competencias y atribuciones, y no de lo demás.•
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
Juan Carvajal
Ex director de la Secom:
"Por supuesto que se habrían modificado los
efectos con un discurso presidencial más tajante"
► Tras doce meses de desatado el escándalo por los
negocios de la familia de Bachelet, su ex asesor
analiza el manejo de la crisis y sus consecuencias.
Francisco Torrealba
Justo en lasemana enquelaPresidenta Bachelet inició sus vacaciones en
el lago Caburgua, la opinión pública,
según la encuesta Adimark, le dio
un pequeño respiro. De acuerdo al
sondeo, su aprobación subió de 24 a
28%. De seguro, muy poco aún para
celebrar, pero un alza para terminar
un ano marcado por el castigo ciudadano a raíz del caso Caval.
El ex asesor de la Mandatariay ex director de la Secretaría de Comunicaciones (Secom),Juan Carvajal, aborda precisamente el manejo comunicacionaly político dela propiajefa de
Estadoydelgobiemo desde quese conocieron los complejos detalles de
los negocios de Natalia Compagnon
y Sebastián Dávalos.
¿Los datos de la Adimark dan para
pensar que a un ateo de conocido el
escándalo, comienzan a quedar
atrás sus efectos?
Primero, creo que esta aluno significa todavía una tendencia. No es la
primeravez que tiene este cambio hacia arriba y luego ha venido una inflexión en el sentido contrario. De
11> El ex jefe de la Secretaría de Comunicaciones plantea
que la Presidenta no logró separar su rol como
gobernante de las responsabilidades por Caval.
manera que creo que hay que obser- "AME ENTERÉ POR LA PRENSA"
var las encuestas con mayor tran- "Es muy difidl que la opinión
quilidad en la proyección del tiempo. pública crea que la Presidenta
Se dice que mucho que si la Presio cualquier jefe de Estado
denta hubiese condenado con más
fuerza los negocios de su familia, el pueda desconocer algo o
caso no la habría afectado tanto en informarse de manera
términos de opinión pública, ¿es repentina".
así, o estamos frente a algo de tal
gravedad que nada de lo que se hiMANEJO DEL CASO
ciese habría funcionado?
La verdad es que son pocas las cosas "Entre las dificultades de
que en política, comunicacióny ges- comunicación del gobierno
tión que no son reversibles o no pueestá no enfrentar de manera
dantener otro camino. Claro, estasiclara
y categórica algunos
tuación debe ser extremadamente
dificil y compleja para la Presidenta. problemas y yo creo que todo
Que su hlioseveainvolucracio en una esto es parte de eso".
investigación judicial es algo de la
mayor complejidad. Pero por supuesto que se habrían modificado IMAGEN PRESIDENCIAL
los efectos del caso con un discurso "Si uno ve el sentido del
presldencialmás tajante. Ymástajan- programa de gobierno, se
te me refiero a la separación respecto de los negocios de la familia de la busca más justicia social,
Presidenta con la tarea de gobernar. igualdad de portunidades y
¿Se refiere a rechazar de manera lo que pasó con Caval está
más enérgica el negocio, haber ges- totalmente fuera de ese
tionado para que se devolvieran los rango".
dineros?
No, no. A quien le corresponde ver si
el negocio estuvo bieno mal hecho es
a la justicia. Me refiero a que, creo, la
opinión pública esperaba que el discurso presidencial apuntara a que
'initarea es gobernar. Este unproblema que está en un ámbito distinto de
mi gestión gubernamental y, por lo
tanto, no importa quiénes sean los
responsables, deben responder ante
los tribunales como lo hacentoclos los
chilenos'. Si eso hubiese sido así, creo
que el comportamiento de la opinión pública habría sido distinto.
Otro elemento al que se le ha echado mano para explicar los efectos
del caso es que este tipo de negocios,
de especulación financiera e inmobiliaria, con una serie de operadores, negociaciones poco transparentes, choca con la biografía de la
Presidenta.
Por supuesto, si uno ve el sentido último, la filosofía que, por ejemplo,
hay detrás del programa de gobierno, lo que se busca es mayor equidad,
más justicia social, igualdad de oportunidadesylo que pasó con Caval está
totalmente fuera de ese rango.
Volviendo al manejo cornunicacional, ¿no fue un poco ingenuo pretender que la opinión pública cre-
El director de la Secretaría de Comunicaciones en el primer gobierno de Bachelet, Juan Carvajal. FOTO
GRUPOCOPESA
yera la versión de que la Presidenta se enteró por la prensa del caso?
Yo le creo a la Presidenta, el problema es que la opinión pública no cree
eso. Es muy difícil que la opinión
pública crea que alguien como la
Presidenta o cualquier jefe de Estado pueda desconocer algo o informarse de manera repentina. Lo digo
por experiencia propia, eso es totalmente factibley nosólo en ungobierno, sino que en una empresa, partido. Y claro, se generó un problema
de credibilidad, porque el problema
no está en la verdad o no de lo que dijo
la Presidenta, sino que en la forma
cómo lo dijo.
La Presidenta dijo que la reacción
fue dificultosa porque las comunicaciones en Caburgua son muy malas. Eso también abre un margen de
duda porque si el Presidente de este
país o el que sea, está incomunicado durante sus vacaciones da para
asustarse.
A ver, yo respondería eso de otra
manera. Entre las dificultades de
comunicación que se perciben del
gobierno está no enfrentar de manera clara y categórica algunos problemas y creo que todo esto es parte de
eso. Costó mucho que el gobierno y
la propia Presidenta hablaran del
tema, cuando a mijuicio el hecho era
claro. En todo caso, quiero decir,
que no creo que el caso Caval sea la
Principal causa de los problemas del
gobierno y la Presidenta.
¿No? ¿Y cuál sería?
La forma como se ha desarrollado la
gestión política para implementar el
programa de gobierno. A la ciudadanía se le ofreció un programa y eso
se ha desdibujado.
¿Pero eso no era anticipable cuando la coalición encargada de implementar ese programa está compuesta por partidos tan diversos
como el PC y la DC?
Por eso digo que los problemas del
gobierno están en la gestión, la acción politica y la comunicación. Si
se hizo un programa en el que había acuerdo, la gracia, el arte era generar los consensos necesarios para
que cuando se fuera implementando no tuviera consecuencias
negativas.
¿Y no influye en este problema de
gestión el que el gobierno ha tenido que ocupar mucho de su tiempo
en Caval, en las otras investigaciones, SQM, Penta? Hasta hubo un
cambio de gabinete por esto.
Bueno, eso sí que ha afectado al gobierno, como a todas las instituciones. Estamos en un proceso bastante complejo que ha afectado de manera rotunda a la política.*
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
Hace un ario exacto se hizo público el caso Caval, el que marcó un antes y un
después en el gobierno de la Presidenta Bachelet. Tras conocerse el escándalo, La
Moneda enfrentó siete días de acusaciones públicas, conflictos familiares y
disputas internas que terminaron con la renuncia de Sebastián Dávalos y el inicio
de una crisis que el gobierno vive hasta hoy. Por M.E.Álvarez, M.J.Soto y J.Canales
Una semana para el olvido
6 de febrero
Alerta en La Moneda
Son pasadas las 08:30 y el entonces ministro del Interior, Rodrigo
Penailillo, baja hasta el comedor
principal del hotel Manquehue,
en Puerto Montt, para desayunar.
Afuera llueve intensamente y
hace frío. En un par de horas más
visitará las obras del puente del
Canal de Chacao, en Chiloé, por lo
que tiene previsto revisar el discurso que dará en la actividad.
Sin embargo, no puedo hacerlo.
Su equipo de prensa le informa
detalles de un reportaje de la revista Qué Pasa.
El artículo se titula Un negocio
Caval y tiene como protagonista
a Natalia Compagnon, esposa del
hijo de la Presidenta Bachelet,
Sebastián Dávalos. Ahí se informa que en 2013 -atto de la elección presidencial- la empresa de
la nuera recibió un préstamo de
$6.500 millones del Banco de Chile para comprar unos predios en
Machalf.
A esa misma hora en La Moneda, el subdirector de la Secretada
de Comunicaciones, Carlos Correa, junto al vocero subrogante,
José Antonio Gómez, analizan la
publicación y preparan la respuesta del gobierno. Ambos deberán hacerse cargo, ya, que en
ese momento la directora de la
Secom, Paula Wallcer, y el portavoz titular, Alvaro Elizalde, están
de vacaciones.
Penailillo inicia sus actividades
en Chiloé de manera normal. Lo
propio hace Gómez, quien asiste
a un decomiso de drogas de la
PDI, donde accede a responder
preguntas. Para su sorpresa y la
de Correa, nadie le consulta por
los negocios de la nuera de la Presidenta.
Pasado el mediodía, Pefiailillo
se apresta a realizar su propio
punto de prensa en el Chacao. Va
a iniciar la actividad cuando su
ger. En esas conversaciones, además, el banco se entera de un nuevo dato: la presencia de un cuarto participante en la reunión: Da. valos. Rápidamente, el informal
comité de crisis llega a la determinación de transparentar la cita.
El caso ya comenzaba a escalar y
tarde o temprano algún medio daría con ese antecedente. Además,
a esas alturas, en el banco tenían
la tranquilidad de que el crédito se
había tramitado bajo los conductos regulares.
Así, se comienza la redacción de
una declaración pública informando todos los pormenores de la
reunión. Durante la jornada, hay
algunas voces al Interior del banco que evaluaron incluso ir más
allá, e informar en detalle la tramitación del crédito. Sin embar7 de febrero
go, el secreto bancario, lo impide.
A las 20:00, el comunicado está
Luksic entra en escena
Es fin de semana yen el gobierno listo para ser enviado, pero a úlapuestan por bajarle el perfil al tima hora se decide hacerlo al día
caso. No existen vocerías progra- siguiente.
madas y de acuerdo al análisis de
La Moneda, la información cono- 8 de febrero
cida hasta ese momento no da
cuenta de ningún delito por par- La intervención de Dávalos
Luego de visar la versión final del
te de Compagnon o Dávalos.
En el Banco de Chile realizan - escrito, en el Banco de Chile tovía telefónica- una suerte de co- man la determinación de comunimité de crisis. La plana mayor carse con La Moneda para infordel banco se encuentra de vaca- males que todos los detalles serían
ciones. Sin embargo, la urgencia difundidos. Luksic llama a Pefiaide los hechos los obliga a activar- lillo y le comenta parte del contese. En la mañana, logran comu- nido del texto.
Durante la tarde, hay un segunnicarse telefónicamente con el
vicepresidente de la entidad, An- do contacto con el:ministro. Esta
drónico Luksic, quien se encuen- vez, para asegurarse que en el gobierno estén todos informados de
tra en el sur.
Tras diversas conversaciones lo- lo que sucederá. Buscan cerciorargran reconstruir la reunión con se de que la Mandataria también
Compagnon. Además, confirman esté al tanto de la maniobra. Pealgo desconocido hasta ese mo- fi.ailillo responde que todos saben,
mento: los dos "altos ejecutivos" incluida °la Jefa".
Tras ese segundo contacto, poco
que se reunieron con la nuera de
la Presidenta y que no identifica- después de las 20:15 el banco manba el reportaje, son el propio da el comunicado. "Banco de ChiLuksic y el entonces gerente de le responde" fue el titulo del mail.
Ya a las 21.00 la noticia estaba en
Grandes Empresas y Negocios Inmobiliarios, Eduardo Ebensper- todos los canales y sitios web. En paedecán le informa que tiene un
llamado. Es la Presidenta, quien
desde hace una semana está de
vacaciones en Caburgua. A esa
hora la Mandataria ya había leído
el reportaje y conversado con su
hijo, así que le transmite que, de
acuerdo a los antecedentes que
tiene, se trata de un negocio entre
privados y que no hay fondos públicos involucrados.
Peflailillo retoma la actividad
con normalidad. Habla con los
medios y la última pregunta es
sobre Caval. ''No he leído la noticia. No le podría responder de lo
que está hablando, pero no les
quepa ninguna duda de que en
estas materias siempre va a haber
total transparencia°.
mielo, en La Moneda monitorean las
reacciones en redes sociales.
9 de febrero
Negocio entre privados
A primera hora del lunes, el ministro Gómez llega hasta la. oficina de
Penallillo en La Moneda. Se suma
minutos más tarde Correa. Realizan una reunión de emergencia
para analizar el escenario que enfrenta el gobierno y definir cuál
será la bajada comunicacional que
el vocero tendrá minutos después.
En la cita, Peflailfilo informa que
el mensaje que se le ha transmitido desde Caburgua es que este es
un negocio entre privados y que
esa será la posición de La Moneda
frente a este tema.
Ahí, se le solicita a Erika Silva jefa de gabinete de Dávalos en la dirección Sociocultural- que se sume
a la reunión y se le pide que se comunique con el matrimonio para
que le envíen, cuanto antes, la declaración de patrimonio e intereses
del hijo de la Mandataria. Minutos
más tarde, Silva informa que, tras
una resistencia inicial, ambos accedieron y que la enviarán a Santiago en las próximas horas.
En el salón azul en La Moneda,
Gómez realiza una vocería donde
confirma que Dávalos entregará
su declaración, plantea la tesis del
negocio entre privados y asegura
que no hubo tráfico de influencias.
Consultado sobre la posibilidad
de que el hijo de la Presidenta renuncie, Gómez responde: "No tiene ninguna razón para no seguir
en su cargo'.
10 de febrero
La declaración de intereses
Pefiallillo asiste a una actividad en
la Corte Suprema Junto a Gómez
y el subsecretario Antonio Frey.
Ahí por primera vez es consultado por la participación de la Presidenta en el caso, a lo que el mi-
La Tercera - sábado 6 de febrero, 2016
►4► Dávalos durante su
renuncia en Palacio. FOTO,
AGENCIAUNO/ARCHIVO
nistro responde: "La Presidenta
está dedicada a gobernar (...) no
tiene nada que ver con eso, son temas privados entre privados".
Respecto a la posibilidad de que
Dávalos rompa su silencio y explique los hechos, el jefe de gabinete dice: 'Eso lo tiene que ver efectivamente el mismo Sebastián,
cuando pueda hablar con ustedes, con la prensa°.
En paralelo, el equipo de PenalEllo presiona para tener cuanto
antes la declaración de intereses.
Silva asegura que aún no la tienen
en su manos, pero que llegará durante la tarde. Pasan las horas y la
información llega parcelada, por
lo que es difícil procesarla. Junto
al equipo de la dirección Sociocultural acuerdan que será publicada en el sitio web de la entidad.
Recién pasadas las 21.30 Silva
entrega a Interior la declaración
de patri/lonja, manteniendo
pendiente la de intereses.
Por mientras, la Secom coordina la publicación de los datos, lo
que no logra concretarse ya que
el sitio web ''se cae°. Conscientes
de este problema, y con el temor
que sea el equipo de Dávalos el
que está frenando la divulgación,
la Secom genera un link paralelo
para poder acceder a un "sitio espejo" y descarnar todo.
El retraso en la entrega de los
documentos y las dificultades
posteriores no hacen más agudizar las tensiones entre los equipos
de Peflallillo y Dávalos.
11 de febrero
El desmarque de Palacio
(el gobierno) no somos los llamados, no firmamos la declaración, no es nuestra declaración, es
un tema que le compete a quien
la ha hecho pública".
Mientras tanto, en Caburgua la
Presidenta enfrenta un momento
complejo con su hijo. En horas de
la tarde, la Jefa de Estado le pide
que renuncie. En la cabaña de veraneo también estaban la madre
de Bachelet, Ángela Jena, además
de sus amigos Estela Ortiz (secretaria ejecutiva del Consejo de la
Infancia) y Mauricio Mufloz (asesor de contenidos de Presidencia
desde mediados del aso pasado).
Muy molestos, Dávalos y su esposa dejan la casa de Caburgua y
viajan en auto a Santiago. Según
consta en la declaración de la
nuera de Bachelet ante el fiscal
Luis Toledo el pasado 11 de enero, se "trasladaron de inmediato
a Santiago para reunirnos con él
(Penailillo), pues debíamos seguir sus instrucciones".
La declaración de patrimonio de
Dávalos ya es de conocimiento
público. Sin embargo, tras revisar su contenido, en La Moneda
advierten que la escasa información no logrará frenar la presión
de la opinión pública. La decisión que toma Pefiailillo es contundente: es hora de que el gobierno se desmarque del caso y
del hijo de la Presidenta.
El jefe de Interior viaja hasta la
región de O'Higgins. En San Vicente de Tagua Tagua se refiere a
la declaración de intereses y aclara que desde ahora, todo quedará en manos de Dávalos: "Todo 12 de febrero
esto obviamente lo tiene que resLa espera
ponder él, en detalle', afirma.
En Santiago y casi a la misma Desde Caburgua, la Mandataria
hora, Gómez declara: "Nosotros se comunica con Penailillo,
quien en esos momentos se encuentra en Vichuquén, Región
del Maule. Ahí le confirma que
Dávalos renunciará en las próximas horas.
En esa misma jornada, la Superintendencia de Bancos se pronuncia sobre el préstamo a Cava'.
En la declaración, el organismo
asegura que no existen infracciones en el procedimiento. En el
gobierno esperaban la resolución
para que Dávalos pudiera referirse públicamente al tema con la
garantía técnica de que no hubo
nada irregular. La Moneda intentaría al otro dia. "dar por cenado" el conflicto.
13 de febrero
Operación "flores silvestres"
Es el día en que Dávalos debe
anunciar su renunciar. Penailillo
regresa desde Vichuquen en helicóptero y en vez de irse directamente a La Moneda, pasa por la
casa Dávalos en La Reina. Juntos
revisan el texto de dimisión. Pefiailtllo le pide al hijo de la Mandataria que la renuncia la dé a conocer a la salida de su casa y no
en Palacio. Esto, para evitar se-
guir vinculando al gobierno con
el escándalo. Dávalos se molesta
y rechaza la solicitud.
El equipo de la dirección Sociocultural es informado de la dimisión de Dávalos y se coordinan
con Presidencia para disponer de
un podio y equipo de sonido.
En el intertanto, Dávalos lee
una entrevista de Gómez en el
diario La Segunda, donde este
afirma que si el director Sociocultural renunciaba "seria reconocer que hizo algo malo°. El hijo
de Bachelet semolesta y llama su
madre para reclamar y advertir
que ya no estaba dispuesto a dejar el cargo. Tras una tensa discusión, la Mandataria convence a
Dávalos de no echar pie atrás.
Con todo, Dávalos llega a La
Moneda cerca de las 15.00. Sube
a su despacho donde lo espera su
equipo más cercano para revisar
la declaración pública. Sólo algunos tienen acceso al texto, pero
sin posibilidad de proponer modificaciones. "Flores silvestres"
se llama el documento de Word,
en el que el hijo de la Presidenta
anunciará su salida.
La prensa es convocada para las
16.00 en el patio de los Cationes.
Los asesores de Dávalos comienzan a preparar la puesta en escena. Silva propone que salga
acompañado del equipo; lo que es
resistido por algunos de ellos por
temor a la exposición. °He decidido dar un paso al costado y renunciar", lee Dávalos sin aceptar preguntas. Vuelve a su oficina Es ahí donde se sincera con su
equipo y asegura ser víctima de
una operación para dañarlo. Recuerda que la empresa Caval ni
siquiera está a su nombre, sino al
su esposa, descarta cualquier ilegalidad y les pide a los presentes
seguir trabajando en sus puestos.
"Yo estaré fuera de La Moneda,
pero seguiré ligado y supervisando el trabajo", les afirma el
hijo de Bachelet. •
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
SQM: Ominami
cambia de abogados
por diferencias
sobre su defensa
► El ex senador dijo que
►La Defensoría Penal
Pública asumirá su
tenían "visiones
representación en el caso. estratégicas" distintas.
Sebastián Labrin y
Paulina Toro
FRASE
"Como estoy dispuesto
La renuncia de los tres défensores del ex senador socialista Carlos Ominami, se
oficializó el 3 de febrero pasado. Un escrito ingresado
en el Octavo Juzgado de Garantía selló la salida de Alejandro Espinoza, Joanna
Heskia y Hernán Soto del
equipo a cargo de diseñar su
defensa para afrontar los
cargos que la fiscalía le imputará en el caso SQM.
Además de la defensa de
Carlos Ominami, el abogado
Espinoza representa dentro
de la misma investigaciónal senador Fulvio Rossi (PS)
y al ex ministro Pablo Longueira (UDI).
El 9 de marzo, Ominami
será formalizado por delitos
tributarios asociados al presunto financiamiento irregular de campañas políticas. A diferencia de otros
imputados en la causa, a
Ominami no se le levantarán
cargos por un delito común.
En su caso, la fiscalía le imputa "concertarse" con SQM
para que la firma presuntamente incluyera en su contabilidad de forma maliciosa créditos IVA, y de esta forma se evadieran impuestos.
La pena asociada a este ilícitos comienza en los tres años
y un día, y puede llegar has-
a ir a juicio oral, esto
tiene un costo, si no
me equivoco, cercano
a los $ 3,5 millones".
Carlos Chntnartil
Exsenadorsocialista
ta los 10 arios de cárcel. El
término del vínculo entre
Ominami y sus abogados,
llevó a que el tribunal derivara -por oficio- el caso a la
Defensoría Penal Pública.
El abogado Mario Palma
fue el nombre que preliminarmente se seleccionó
para defender al otrora legislador.
Consultado sobre su situación judicial, el ex senador
dijo que "con Alejandro Espinosa decidimos llegar hasta ahí, entendiendo que se
abre una nueva etapa respecto de la cual tenemos visiones estratégicas que son
distintas".
De acuerdo con Ominami,
uno de los factores que incidió en la salida del equipo de
abogados fue su disímil visión del caso. También, dijo,
"me pareció que lo más razonable es tener confianza
en las instituciones y pedirle a la Defensoría Penal Pública que me sustente en mi
esfuerzo por defenderme y
esa es la decisión que yo he
tomado. He conversado con
el defensor nacional y lo que
él ha hecho, es derivarme a
la Defensoría Regiortar.
Agregó que su representación recaerá en el abogado
Carlos Mora. "Va a tomar mi
defensa. Yo he estado conversando con él y trabajando con él", dijo.
Entre los casos que defendió el abogado Carlos Mora,
está el de Luciano Pitronello,
quien en 2011 resultó con
graves heridas al estallarle la
bomba que transportaba a
un banco. El joven fue condenado a seis años de libertad vigilada.
Respecto a las razones por
las cuales decidió recurrir a
la Defensoría Penal Pública, en vez de optar por una
defensa privada, Ominami
aclaró que "no soy rico, pero
tampoco soy pobre; por lo
tanto, voy a pagar. Los aranceles para el caso de las personas que tiene los medios,
están establecidos. Y como
yo estoy dispuesto a ir ajuieto oral, el juicio oral tiene
un costo, sino me equivoco,
cercano a los $ 3,5 millones.
Y para que quede establecido en medio de este ambiente tóxico en el que estamos,
no estoy yéndome a la Defensoría para evitar pagarme
abogados".*
►► Carlos
Ominatid, ex senador socialista. poro ACENCIAUNO
Fiscalía confirma contacto de EE.UU.
"Aqudoúnicoque ha existido es un correo electrónico
deunasistentede la ofichiaantkorrupdóndel Departamento de Justicia, dirigido al Fiscal
Pablo Gómez que lleva la causa SQM, para conocer cómo
funcionan los mecanismos de
cooperación y coordinación
conalle". Asid director dela
Unidad de Cooperación Internacional y Extradiciones de la
Fiscalía Nacional (Lides),
Eduardo Picand, confirmó los
contactosinformalesqueelDepartamento de Justicia estadounidense tuvo con el persecutor jefe de Valparaíso, quien
está a cargo de la investigación
del caso. "En la fiscalía conta-
mos Udexy vamos apodertrabajar en manera conjunta con
ellosen lo quesientanqueesnecesario", dijo Gómez el jueves a
La Tercera. Junto con esto, Picand señaló que no han enviado desde EE.UU. ninguna solicitud oficial, porlavíadiplomática, de información o un
requerimiento internacional.
Jovino Novoa cumplirá condena en 2019
► A través de un informe,
Gendarmería informó al Octavo Juzgado de Garantía la
fecha exacta en que el ex senador UDI Jovino Novoa
cumplirá la condena ala que
está sujeto, por cometer delitos tributarios en el marco
del caso Penta.
"El usuario don Enrique
Manuel Jovino Novoa Váscniez (...) se presentó a ingreso de cumplimiento de la
Pena SustitutIvadeRemisión
Condicional (Ley 20.603) por
el período de tres años, con
fecha 20 de enero de 2016
siendo su fecha de egreso el20
de enero de 2019", detalla el
documento emitido por Marfa Soledad Ramírez González, jefa (s) del Centro de Reinserción Social Santiago
Oriente.
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
► Defensa de Patricio
La arremetida del ex gerente de SQM
para invalidar uso de sus correos
La defensa del ex gerente formación obtenida por el
general de SQM, Patricio Ministerio Público y que no
Contesse, solicitó al fiscal están a disposición de las
regional de Valparaíso, Pa- defensas. El ex ejecutivo
blo Gómez, que "disponga será reformalizado el pródel alzamiento de todos los ximo 9 de marzo por nueantecedentes reservados" vos delitos tributarios.
que rigen en la investigaLa estrategia del ex geción del caso.
rente de la minera no meLa petición, realizada por tálica apunta a determinar
el abogado Samuel Dohoso, la licitud del uso de sus coapunta a acceder a la in- rreos electrónicos como
evidencia de la fiscalía. Público alguna medida inEsto, debido a que Contes- trusiva relacionada con lá
se no ha autorizado que el autorización para acceder a
Ministerio Público tenga las comunicaciones elecacceso a estos documentos. trónicas de Patricio ConIncluso, a fines de enero, tesse González", fue la resDonoso consultó al Octavo puesta del tribunal.
En un escrito enviado los
Juzgado de Garantía si judicialmente se había autori- primeros días de febrero al
zado el acceso a los correos fiscal Pablo Gómez, su dede su representado. "No se fensa pidió citar a declarar
ha concedido al Ministerio a los periodistas de la revis-
Contesse pidió a la
fiscalía alzar secreto
en carpetas.
ta Qué Pasa que revelaron
una serie de correos electrónicos entre el otrora ejecutivo y el ex ministro Pablo Longueria.
La petición de Donoso
apunta a que los profesionales detallen quién entregó los correos electrónicos
que vinculan a Longueira
con Contesse y cómo obtuvieron dicha informa-
ción. Asimismo, solicita
que el medio de comunicación "haga entrega al Ministerio Público de todos
los correos electrónicos y
de todas sus respectivas copias". La solicitud, que
apunta a dilucidar si los antecedentes se obtuvieron
de manera lícita, deberá ser
resuelta por el fiscal regional de Valparaíso.•
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Tarud insta al SII a querellarse contra todos
los involucrados en caso SQM
"Memos constatado que el Servicio de Impuestos Internos
ante los casos de delitos tributarios que han acontecido en
el caso Soquirnichy en otros ha
actuado de forma selectiva e
incomprensible", señaló ayer
el diputado Jorge Tarud (PPI)).
El parlamentario afirmó que
"la ciudadanía, entre los cuales me incluyo no comprende las razones por las cuales
ante un mismo delito el Sil no
se querella en forma pareja,
dado que ley pareja no es dura,
en consecuencia, los inculpados tendrán todo el derecho
para defenderse ante los Tribunales".
El Ministerio Público investiga a varios personeros políticos -algunos parlamentariospor eventuales delitos tributa-
'los ligados a la emisión o facilitación de boletas falsas.
Pero debe contar conuna querella del SII para investigar un
posible cohecho.
"Esta falta de decisión de proceder con todos por igual se
hace cada, vez.. más incomprensible"únera dudas y
sospechas detfue podrían haber intencionalidades políticas o eventuales protecciones a determinados involucrados. El hecho de que el SU
se querella solo ante algunos
y no ante otros, podría incluso llegar a constituir una obstrucción a la justicia, en consideración a que los fiscales no
pueden perseguir la acción
penal sin que el 5►1 proceda
con la respectiva querella",
concluyó Tarud.
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 20
Para realizar videoconferencia:
Confirman contacto
de Departamento
de Justicia de EE.UU.
con fiscal del caso SQM
Fiscalía Nacional precisó que se trata de
un acercamiento informal.
borro y que fue presentado por
la firma ante las autoridades,
La Fiscalía Nacional confirmó norteamericanas que se encuenayer el envío de un correo elec- tran fiscalizando que la compatrónico por parte de un funcio- ñía no haya cometido conductas:"
nario del Departamento de Justi- de corrupción.
cia de Estados Unidos al fiscal
Sin embargo, respecto a esta
del caso SQM Pablo Gómez, pa- comunicación el abogado Pira que hagan un contacto vía vi- cand advirtió que se trata de un.
deoconferencia, lo que se con- contacto informal.
cretaría en los próximos días.
''El Ministerio Público de ChiEl jefe de la Unile necesita apoyo'
dad de Cooperade Ministerios Púción Internacional
blicos extranjeros y'
DENUNCIA
y Extradiciones La defensa de Patricio viceversa. El medio
(Uciex), Eduardo
Contesse pidió
oficial es el exhorto
Picand, explicó
diligencias por
o requerimientos
que "aquí lo único filtraciones de correos de asistencia intercon Pablo Longueira.
nacional que deben
que ha existido es
un correo electróenviarse siempre
nico de un asistenpor conducto dite de la oficina anticorrupción plomático, sobre la base de tradel Departamento de Justicia tados internacionales existentes
dirigido al fiscal regional Pablo entre ambos países", dijo.
Y en ese sentido, aclaró que
Gómez que lleva la causa SQM,
para conocer cómo funcionan "hasta hoy Estados Unidos, a
los mecanismos de coopera- través del Departamento de Jusción y coordinación con Chile". ticia y por conducto diplomátiEn efecto, el mail —enviado a co, no ha pedido antecedentes
comienzos de enero— solicita del Caso SQM".
una videoconferencia al fiscal
del caso SQM y es enviado por el Contacto
asistente jefe del Departamento
LESLIE AVALA C.
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Partidos definen primeras líneas
para gasto de recursos fiscales
Hasta cinco veces más de lo que lograban
recaudar al mes es la proyección que hacen
en algunos partidos políticos para sus arcas
a partir de 2016.
La inyección de recursos no obedece a un
plan de ahorro o inversiones de las colectividades, sino que se hará efeCtiVa por la
nueva ley de partidos, normativa aprobada
en enero y que destinará cerca de $ 6 mil
millones anuales del Estado .a los conglomerados legalmente constituidos.
La iniciativa -que podría entregar la primera cuota de recursos, en abril- establece
que los fondos deberáriSer idos para la
"atención de los gastos de funcionamiento
del partido, la adquisición o arrendamiento
de bienes inmuebles, el pago de deudas, el
desarrollo de actividades de formación
cívica de los ciudadanos, la preparación de
candidatos a rangos de elección popular, la
formación de militantes", entre otros.
En ese contexto, cada colectividad alista
su plan de gastos de acuerdo a sus necesidades.
En el PRI, la prioridad será conseguir una
sede estable en Santiago. Hace algunas
semanas tuvieron que dejar el inmueble
que arrendaban y esperan -con la ayuda
fiscal- encontrar otra próximamente.
En el PPD también se focalizarán en las
sedes. En el partido que preside el senador
Jaime Quintana esperan invertir en infraestructura. "Tenemos que ver el tema de
infraestructura. Nuestra sede principal es
arrendada y las sedes en regiones también
lo son. No tenemos propiedades y una
manera de apoyar la institucionalidad es
contar con ese tipo de lugares", dijo el
secretario general PPD, Oscar Santelices.
En la UDI, que será el partido que más
aportes recibirá -cerca de $ 1.250 millones, aclararon que primero hay que "ordenar
la casa" y pagar deudas operacionales que
se arrastran desde hace anos.
Lo mismo sucederá en RN y en el MAS,
que saldarán pagos pendientes antes de
iniciar otros desembolsos, como -por
ejemplo- priori= la formación de los
jóvenes adherentes.
Uno de los requisitos de las colectividades para acceder a estos recursos es el
refichaje de todos sus militantes dentro de
un año, una vez que la ley haya sido promulgada.
Por eso, uno de los gastos que la mayoría
de los partidos ya tiene contemplado serán
los recursos necesarios para refichar a
todos sus miembros a lo largo del país. Si
bien el Estado se hará cargo de los gastos
administrativos -o sea de los trámites notariales-, las tiendas deberán financiar lo que
resta del proceso y realizar campafias para
confirmar el compromiso de sus militantes.
"El tema del refichaje va a ser una prioridad para nosotros, y vamos a poner un
acento ahí. Vamos a hacer una propuesta
para el mes dé marzo, lo que va a ser aprobado por la directiva y el consejo general
del partido", señaló el presidente del
Partido Radical, Ernesto Velasco.
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Fortalecimiento y transparencia
de la democracia
Si bien la ley aprobada supone un avance en general, son discutibles
las limitaciones a las precampañas y prohibir los aportes de empresas.
NTES DEL receso legislativo, en un trámite acelerado que no permitió un debate sereno, el Congreso despachó el
proyecto de ley que regula el fortalecimiento y transparencia de la democracia, que fundamentalmente se refiere al financiamiento de la política y de las campañas electorales.
El proyecto de ley despachado puede considerarse como un avance, en cuanto entrega nuevas facultades de fiscalización de las campanas electorales al
Servicio Electoral, el mejoramiento de la reglas sobre estas, como definir en términos más vastos "campana electoral" -que hasta ahora solo se entendía que
era llamara votar por un candidato-, ampliar las infracciones y sanciones por infringir la ley en cuanto financiamiento de campanas y la política, y establecer mejor la rendición de cuentas.
El proyecto de ley establece un aporte de recursos
públicos permanente a los partidos políticos; un 20%
del total se distribuirá por igual entre todos ellos y el
80% restante en proporción ala cantidad de votos obtenidos en la última elección de diputados. El monto surge de multiplicar una fracción de una UF por
voto, con un mínimo y máximo, que en el presente
año alcanzará unos $6 mil millones. Si bien puede ser
discutible que la actividad política se financie con fondos públicos, pues puede relevar a los partidos de la
necesidad de ser convocantes y verdaderamente representativos, lo cierto es que es preferible que suceda mediante aportes transparentes y no indirectamente como hasta el momento, en que el Estado
asumió los costos a través de la evasión tributaria emanada de boletas y facturas irregulares.
El mayor cambio fue la eliminación de los aportes
A
de las empresas, sin considerar que el sistema vigente ha sido exitoso y que el problema real estaba en
los espacios existentes para recurrir a mecanismos
irregulares, como las boletas y facturas falsas. La alternativa era mejorar la transparencia, fiscalización
y sanciones -que ahora solo se aplican conforme a la
ley tributaria-, pero se optó por la prohibición. Ello
pude conducir a otros mecanismos irregulares, pues
marginar a las empresas puede resultar un mero voluntarismo cuando son afectadas por las decisiones
legislativas.
Asimismo, se limitaron los aportes de los individuos y se restringieron los aportes anónimos, ahora denominados °aportes menores sin publicidad",
un eufemismo. Las personas temen ser objeto de represalias por sus opciones políticas, con lo que resienten no poder donar en forma anónima y la ausencia de esta protección puede también alentar en
el futuro prácticas oscuras.
Según los críticos de la norma despachada, un vacío que presenta es la falta de regulación de las precampafias, salvo de las elecciones presidenciales. Alno mencionarlas no queda claro si resultan prohibidas, en
cuanto únicamente se contempla la campana formal,
o bien permitidas por no estar reguladas. Lo concreto
es que entrar a normar los procesos previos en que una
persona se da a conocer en un ambiente -incluso mucho tiempo antes y con acciones muy simples- puede
resultar complejo y hasta atentatorio de las libertades
básicas. Más importante es que el proyecto despachado no fomenta la competencia, pues nada dice de regular los privilegios y recursos públicos conque cuentan los parlamentarios en ejercició, que en el hecho pasan su periodo completo en precampana.
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Silencios sonoros
ESE A las advertencias, hicimos caso omiso a los sínJorge
tomas de una enfermedad
que carcomió por dentro
Navarrete
nuestro sistema institucional, hasta que las yagas se
Abogado
.
hicieron muy notorias. Al
principio fueron varios los que negaron
lesionando de manera muy severa, y quila evidencia. Otros en cambio, prefirieron minimizar los hechos, proponiendo
zás de forma irrecuperable, el gran patrimonio de credibilidad que ostentaba frenmaquillajes menores que solo temporalmente cubrieron las heridas. Incluso alte a la ciudadanía. Solo hace algunos días
gunos creyeron que se resolvería con re- corrigió en parte dicha omisión con palabras que fueron necesarias pero no sufiformas que, como la voluntariedad del
cientes, ya que ahora deben ser refrendavoto, terminaron solo por multiplicar y
das con hechos y acciones.
agudizar los efectos de la crisis política.
El segundo fue materializado por Marco
Pero más que por acción, aquí se pecó
Enríquez-Ominami a propósito de su vinpor omisión.
Los silencios han sido una constante en la culación con el financiamiento ilegal de la
conducta de nuestros dirigentes. Los perso- política por parte de SQM. En efecto, y dada
la locuacidad a la que nos tenía acostumnajes públicos, tanto del mundo político
brados, fue demasiado
como empresarial, tienotorio cómo se prolonnen la inclinación de
Los políticos y empresarios,
gó de manera intermisuponer que merecen abrazan la fantasía de que
nable una gira que solo
ser escuchados cuando, según ellos, tienen pueden guardar silencio frente parecía tener por propósito el ralentizar una
algo importante que
a hechos que los involucran,
decir. De igual manera, pese a tratarse de materias que declaración judicial; en
la que, por lo demás, el
y pese a entrar al ruedo
son de interés general
silencio también ocupó
del escrutinio de los
un rol destacado.
demás, abrazan tamPor último, y ya admirándonos en el
bién la fantasía de que pueden guardar sigenero de los incontinentes, es tan patenlencio frente a hechos que los involucran,
pese a tratarse de materias que incumben a te como sospechoso el silencio del ex prela ciudadanía y son de interés general. Pero sidente Sebastián Pifiera, quien solo interrumpe su monacal mudez para fustigar
el peor de todos los delirios es presumir de
de tanto en cuando al Gobierno, pero
víctimas frente a una suerte de complot,
nunca para referirse a los graves hechos
tan injusto como mal intencionado, cuanque lo vinculan con la triangulación de dido esos mismos medios a los cuales se les
neros para el financiamiento ilegal de la
abrió la puerta, y de los que tanto aprovecharon en el pasado, ahora osan criticarlos política y, todavía peor, para pagar, sin
conocimiento de sus "aportantes", a los
o poner en tela de juicio sus actuaciones.
Este año que recién termina fuimos tes- ejecutivos en empresas de las cuales era
dueño o controlador.
tigos de tres sonoros silencios.
Y esos silencios, con excepción de alguEl primero tuvo como protagonista a la
nos como Daniel Mansuy, también se hapropia Presidenta de la República, quien
pagó muy caro el no haber oportunamen- cen extensivos a muchos columnistas
te condenado lo ocurrido en el caso Caval, partidarios de unos u otros.
El Mercurio — domingo 7 de febrero, 2016
Sergio Bitar y su mirada sobre el cumplimiento del programa de gobierno:
"Es mejor dar la cara de.
una vez y decir esto puedo
hacerlo y esto otro, no"
En marzo se inicia la segunda mitad de la
administración de Michelle Bachelet, y el ex
ministro afirma que se debe apelar al
"realismo". Plantea que es necesario rediseriar
los objetivos, critica el trabajo del segundo piso
y de la Segpres, y advierte que no se debe
descartar a priori perder el gobierno.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
CARLOS SALDIVIA
1 ex senador PPD y ministro Sergio Bitar se
mantiene en contacto
permanente con los líderes de la Nueva Mayoría,
compartiendo reflexiones críticas. Es considerado un hombre
cercano a la Presidenta; incluso
en diciembre pasado lo invitó a
La Moneda, para Intercambiar
un par de palabras" y conversar
temas internacionales y migratorios. "Quedamos en vernos
nuevamente", dice.
E
Pese a ello, no muestra
incomodidad para criticar
la gestión del Gobierno y
defender como un punto
necesario el precisar qué
aspectos del programa se
van a cumplir y cuáles no.
Y dice estar dispuesto a
apoyar a Ricardo Lagos Escobar como posible sucesor
de Michelle Bachelet
—¿Cuál es su visión de
estos dos arios de Gobierno?
—Dirección correcta,
gestión deficiente. La gestión del Gobierno ha sido
inferior a la que yo hubiera
esperado. -Tanto gestión de
las reforrnas como del aparato público. ¿Es soló responsabilidad del Gobierno?
No.'La complejidad de los
gobiernos mundiales ha
crecido y el diseño institucional ha hecho agua. Necesitamos repensar las instituciones para gobernar mejor.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
—¿Puede ejemplificar
esas'deficiencias?
7-Cuando la gente, no
entiende las reformas y las
critica, cuando con los hospitales se pusieron metas
inalcanzables, cuando fun
cionarios de, segundo nivel
del Estado no están en la calle el domingo con la gente
para resolver problemas y
cuando veo debilidad en
los partidos. Vamos en la
dirección correcta, pero tenemos una'estructura institucional que no da el ancho. Hemos dadcipasos importantes el 2014 y 2015.
—¿Dónde ve usted una
gestión débil del Gobierno?
—Las reformas hechas se
vana reconocer como muy
importantes para el desarrollo, pero los niveles de coordinación, disciplina, cumplimiento de
plazos,
, responsabilización de los, actores son inferiores que los que teníamos años antes. El centro de Gobierno, llamado el segundo piso, que fue
creación del Presidente Lagos, no
funciona al nivel para darle a la Presidenta un conjunto de opciones, y hay
que reforzarlo. La Segpres, una importante innovación en el Gobierno
de Aylwin, cuyo mentor fue Edgaitclo
Boeninger, también se ha desdibujado, concentrándose en la coordinación con el Congreso. ¿Dónde está
hoy el centro que se adelanta a los
riesgos? ¿El centro que piensa a largo
plazo y ayuda a los ministros? Nos
falta Las redes sociales en política no
reemplazan el cara a cara con la gente. Con todo, yo veo el vaso medio lleno, los pesimistas tienen que irse.para
la casa. Me hubiera gustado que el
Gobierno hiciera un corte el 1 de enero y reuniera a todos los equipos, y
los partidos, para pensar en el balance de los dos primeros arios y el rediserio de los dos segundos, no para alejarse de los objetivos fundamentales,
para hacer más efectiva la tramitación dé los objetivos, reduciendo las
metas a 10 que realrriente puede cumplir y mostrar resultados.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
—¿Cree que el Gobierno y el bloque descuidaron la relación con la
DC?
—Ha habido una debilidad de la
Nueva Mayoría respecto de cómo se
manejó durante la Concertación. La
diferencia es que en ese momento la
DC tenía mucho más peso que hoy.
Se nota en la presencia DC en el Gobierno, ministerios y cercanías a la
Presidenta. Hay, pero pudo haber si' do más. También en el debate político, hay un sector de la DC que ha sido
muy leal a la Presidenta y en los démás no veo deslealtad, sino crítica.
Plantear que no hay más acuerdos
con el PC, me parece un despropósito. No estamos hablando del PC de la
época de la URSS o del FPMR; es una
especie de partido socialdemócrata
que en occidente ha perdido fuerza y
es cada'vez más pequeño. Si esta coalición la cuidamos, va a funcionar.
"La posición de Piiiera
no es débil; sería un
error grave descartar
que puede ganar"
—¿Quién debiera ser el sucesor de
Michelle Báchelet?
—Me gustaría ver a hartas personas yque de ahí saliera. No me gustaría que con dos figuras tan potentes
como Lagos, por un lado, y Piñera,
por el otro, se inhiba la aparición de
otros liderazgos. Ahora, si las cosas
fueran hacia una presencia mayor de
Lagos, yo lo voy a apoyar.
—Hay quienes dicen que si no hay
una buena municipal, el gobierno se
puede perder. ¿Lo comparte?
—Siempre el gobierno se puede
perder. El que crea que no se puede
perder que sé dedique a otras cosas,
porque la politica es incierta, por eso
es apasionante. ¿Podemos perder?
Claro que podemos perder. Hay que
hacer un esfuerzo mayor no solo para
ganar, sino que para hacer algo. No
para ocupar un cargo, ahí hay que poner el acento. Qué es lo que vamos a
hacer para darles continuidad a estas
reformas y cuáles son los nuevos desafíos.
--¿Qué •tanto influirá el resultado
municipal en las presidenciales?
---En 2004, si mal no recuerdo, no
nos fue. bien. Pero luego, en 2006, la
Presidenta Bachelet ganó. Aunque
no le fue bien en la primera vuelta, ya
que los votos de Lavín y Piñera fueron mayores que los de ella. Hoy no
está asegurado. Pero mire cómo está
la derecha. La derecha está eh una
muy mala situación. No me alegra,
prefiero un país con solidez en sus
partidos. ¿Significa eso que pueden
no ganar el 2018? Creo qué la posición de Piñera no es débil y sería un
error grave descartar eso.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
"Hay gente que no
está haciendo la pega"
—¿Qué se debe precisar?
—Los políticos deben cambiar el
estado de ánimo, censurar a la queja,
no pueden andar llorando todo el día
y apuntando con el dedo a la Presidenta. Quiero saber cuántas salas cuna van a terminar, cuántos hospitales
vamos a dejar funcionando, tener el
mejor equipo de funcionarios. Podemos hacer un esfuerzo en los dos
años que quedan, para ver quiénes lo
están haciendo bien y quiénes no, coordinar mejor los ministerios, empoderar más a los ministros, que estos
aprieten hacia abajo las' tuercas, hay
gente que no está haciendo la pega.
Las reformas están bien y darán resultados a plazos largos, pero se deben mostrar resultados' anuales. El
Gobierno debe definir qué resultados
va a mostrar el 2016 y el 2017. Una
coalición unida ;lo va a hacer mejor
para insistir en, la eficiencia del Gobierno.
--¿Dónde nota qué se debe mejorar la coordinación y disciplina?
—CoordinaCión de serernis con in
tendentes, a nivel de subsecretarios,
muchos han quedado en la duda de:si
van a seguir o no, eso hay que decidirlo rápido y exigirles a cada uno
metas exigentes, pero realistas. Si los
recursos o la capacidad organizativa
no nos permiten ir más rápido, prefiero decirlo ahora con toda nitidez. Si
no se puede hacer el 20, 20 y 20 con
los hospitales, o si, la gratuidad no alcanza a llegar al 70%, hay explicar a la
gente,por qué no se pudo cumplir lo
que se dijo. Esa transparencia es útil
para, el segundo tiempo.
—¿En qué hechos observa que la
Segpres se ha desdibujado?
—Con Patricio Aylwin, la Segpres
tenía una labor de coordinar los parti' dos, de definiciones de la estrategia,
metas, evitar conflictos naturales en
todo proceso de gobernar. Incluso, en
la administración de Piñera escuché
valorar eso. Y ese gobierno dio un paso hacia 'allá con el 13elivery Unit, concepto que los ingleses dan al seguimiento de. objetivos. Si usted quiere
hacer diez, pero puede hacer tres,
concéntrese en los tres y muestre resultados.
—¿Cree que el programa presidencial se va a cumplir?
—El compromiso para realizar las
grandes reformas se cumplió, yo creo
que sí. Si me pregunta sobre los objetivos más específicos de la gestión,
número de carreteras, obras culturales, entre otras, es lo que hay que remediar. He escuchado a senadores
preocupados por el impacto electoral
que puede tener el no cumplimiento
de hospitales. Es mejor dar la cara de
una vez y decir esto puedo y esto no
puedo, ,y revisar por qué no pude y
quién y cómo se hicieron los programas con metas que no son cumplibles. En la discusión de concesiones,
no puedo no tener 20 hospitales terminados y, al mismo tiempo, no
avanzar en concesiones, cuando la
Presidenta en su gobierno anterior
realizó dos. Si hubo algún problema
donde resultó poco eficiente, bueno,
corríjanlo. Prefiero un hospital ahora
con menos eficiencia, que uno en 10
años más.
—¿Cómo ve al equipo político de
La Moneda?
—De la gente que está ahí, tengo la
mejor impresión. Los conozco, al
igual que al segundo piso. Son gente
de piimera. No es un problema de
personas, sino de la organización del
aparato de conducción, de elaboración de políticas y coordinación. Ahí
tenemos fallas institucionales. Se han
mostrado ahora, porque nunca se impulsó un conjunto de reformas como
este, más la cantidad de imprevistos
naturales y casos de probidad.
"Hay que dar un
mejor trato a la DC"
—¿Qué le parecen las diferencias
en:la DC por aliarse con el PC?
—Es, un récord la constitución de
un gobierno en Chile donde en la
misma coalición esté la DC y el PC.
Pensar que esto va ayer con caricias
es demasiado, pero están en el mismo
bloque. Eso significa que todos van
reconociendo los derechos y puntos
de vista del otro, y buscando los entendimientos. El PC ha mostrado un
grado de solidaridad y respaldo al
Gobierno, a costa, a veces, de perder
apoyo en algunos sectores. No es fácil
tener dirigentes PC en los profesores
y la CUT. El PC ha puesto por delante
su compromiso con el Gobierno, así
va a ser hasta el final, porque el costo
que paguen por no tener posiciones
más radicales y otros sectores los desplacen, es menor que el beneficio de
legitimidad.
"En la DC hay una reacción de distancia y desconfianza con el PC. Pero
también, un realismo muy grande de
una coalición exitosa. No me sorprende el debate, hay que canalizarlo, con una reflexión entre, los partidos sobre qué hay que hacer hacia
adelante el año próximo, y hay que
dar un mejor trato a la DC".
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
A. UN AÑO DEL CASO CAVALi
"Tuvo'ün impacto en
la credibilidad de la
Presidenta en el tema
de la igualdad"
Esta;semana se cumplió un año del estallido del llamado caso Caval.
¿Cuánto cree que afectó este episodio a la Presidenta?
—Mucho. Generó desconfianza en muchos chilenos acerca de lo que ella estaba
diciendo, sobre si sabía o no. Tuvo un impacto político importante, especialmente
en la credibilidad de ella en los temas de inclusión;e igualdad, y lucha contra los
abusos. Para la Presidenta, como toda madre, el hijo es muy importante, y ese
dilema fuerte que se le produce es muy difícil de entender. Ella sufrió y lo ha superado con bastante fortaleza. Un Presidente es de carne y hueso, y expresarle apoyo
es fundamental, al igual que hacerle observaciones sobre lo que no está bien. Creo
que con el tiempo se.va a reinstalar la incuestionable honestidad de la Presidenta
en anteponer los intereses nacionales a los personales. ■
o piso no funciona a
ára darle a la
Presidenta un conjunto de
opciones y hay que reforzarlo.
La Segpres, una innovación en
el gobierno de Aylwin, también
se ha desdibujado".
er cuántas salas
, a terminar,
cuántos hospitales funcionando
(...). O si la gratuidad no
alcanza a llegar al 70%, y
explicar a la gente por qué no
se pudo cumplir lo que se dijo.
Esa transparencia es útil para
el segundo tiempo".
os deben cambiar
• ánimo, censurar
"¿P
a la queja, no pueden andar
llorando todo el día y
apuntando con el dedo a la
Presidenta".
El Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
SERVEL AUMENTARÁ EN UN TERCIO
SU PERSONAL PARA LAS MUNICIPALES
Tres nuevas subdirecciones tendrá el Servicio Electoral (Servel): de Registro, Inscripciones y Acto Electoral; de Control del
Gasto y Financiamiento Electoral, y de Partidos Políticos.
Esto bajo el contexto de las recientes
aprobaciones de las dos nuevas leyes de financiamiento de campañas y la de partidos
políticos, que de ser promulgadas dotan de
mayores atributos a la entidad. Por esto,
para cumplir a cabalidad la nueva normativa, el Servel deberá realizar una serie de
cambios internos presionado por la cercanía
de las elecciones municipales que se realizarán este año.
El año pasado el servicio presentó un
plan al Gobierno, en el que especificaba las
transformaciones necesarias y en las que
empezó a trabajar hace ya varios meses,
partiendo por la definición de los perfiles
de funcionarios para los nuevos cargos,
resoluciones, instructivos, manuales y reglamentaciones.
Para estos nuevos puestos el Servel
deberá aumentar en un tardo su dotadán de personal. Este aumento de
funcionados ha obligado a completar
de forma transitoria dichos cargos
con actuales empleados, que han sido
capadtados para sus nuevas labores,
mientras se realizan las contratadones mediante concursos de la Alta Dirección Pública.
Otra de las modificaciones que se prevén
para cumplir con las exigencias de las nuevas
leyes, corresponde a importantes inversio-
nes y desarrollo de plataformas en el área de
las tecnologías.
Estos cambios responden a las nuevas
atribuciones que se le otorgan al Servel.
Dentro de ellas está revisarlas declaraciones
de intereses y patrimonio de los partidos políticos. Además, deberá supervisar las elecciones internas de las colectividades y establecer sanciones a aquellas que no cumplan
con las nuevas exigencias de acceso a la información a través de sus páginas web, y
fiscalizar en terreno la correcta realización
de las campañas electorales.
El presidente del servicio, Patricio Santa
María, insistió en que este año debe considerarse 'como marcha blanca" y agrega que la
experiencia en otros países muestra que"estas grandes reformas deben hacerse de ma-
nera gradual".
Cuenta que lo que más les preocupa es que
el proceso se lleve a cabo de buena forma
para que la reputación del Servel no se vea
perjudicada.
"Lo que no podamos hacer lo señalaremos
de manera transparente. No queremos
poner en riesgo la credibilidad y confianza que la ciudadanía tiene en el Servel",
dice Santa María.
Ambas leyes, de partidos y transparencia y probidad, se espera que
sean promulgadas al retomarse las
actividades legislativas. En el Servel,
en tanto, creen que la aplicación de las,
nuevas tareas podría completarse recién
en 2017, para las elecciones parlamen
rias y presidenciales.
Patricio Santa
María, presidente del Servel
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
COLUMNA DE OSCAR t':(
o tires d Istac o
Nos decían que eran hombres de Estado,
que sabían lo que hacían, que conocían
como a sí mismos los pálpitos del país,
sus necesidades, incluso sabían sus plazos: cuándo una maniobra era innecesaria yen qué momento valía la pena pensar en algo nuevo. Ellos nos advertían del
minuto en que estábamos preparados
para avanzar -escasos, peligrosos-, pero
sobre todo, nos alertaban cuando lo que
convenía era detenerse a esperar. Nos
aseguraban que cualquier movimiento
en falso podía resultar en un descalabro.
Pies de plomo y paciencia. La democracia era frágil, la estabilidad económica
era delicada, la disidencia sospechosa y
nosotros -todos quienes no éramos como
ellos-, criaturas a merced del peligro de
Calma y tiza nos recomiendan
en columnas que pontifican
nuevamente sobre los
peligros de reclamar más de
la cuenta, que se nos está
pasando la mano.
pensar por si mismas. Los vimos darse la
mano para celebrar acuerdos a los que
no estuvimos invitados y difundir con
autocomplacencia gestos de amistad cívica que parecían altruistas, pero que no
eran otra cosa que una manera de sellar
deudas a largo plazo: hoy por ti, mañana
por mí. Nunca hablaron del dinero, pero
si se apresuraron a jactarse de que en
nuestro país no había corrupción. Que
esa plaga no había llegado, que no era
parte de nuestra cultura política. Lo que
había en Chile eran parientes, amigos y
compadres, siempre dispuestos a ayudar.
Ahora que vemos algo más claro, ahora
que se ha empezado a hablar del dinero,
que la pregunta que pocos se hacían en
público -¿cómo se financian?, ¿quiénes
los financian?- la respuesta que obtenemos es una evasiva. Pero no cualquier
evasiva, sino un silencio con un dejo de
menosprecio.
Nadie renuncia, nadie explica, nadie
da Indicios de querer actuar con franqueza. En la medida en que nos enteramos de reuniones y conversaciones indebidas, de pagos y depósitos a sociedades con nombres de fantasía, de palos
blancos -cónyuges, hijos, socios- que
recibían dinero por servicios espurios informes de humo, asesorías orales-, de
correspondencia electrónica que mezclaban jugarretas de compadre -mi coronel, mi alférez- con el trasvasije de información confidencial sobre nuestro
propio futuro, en la medida en que todo
eso ocurre, lo que exigen -porque siempre exigen- es respeto. Calma y tiza nos
recomiendan en columnas que pontifican nuevamente sobre los peligros de reclamar más de la cuenta, que se nos está
pasando la mano, que eh el ambiente lo
que hay es una desconfianza vacía de
contenido, una mala onda espiritual,
como si las cifras millonarias impresas
en las notas del diario y en los artículos
de las revistas fueran nada más que eso:
números que no alcanzan a opacar la
obra que ellos han construido. Una polí-
tica fraguada bajo el peso de la penumbra, por coroneles de un ejército fantasma que posaban de hombres de Estado y
nos tenían a todos como reclutas con derecho a un voto con valor relativo. Un
mandato condicionado a la letra pequeña impuesta desde algún directorio ignoto.
Nos decían que estaban construyendo
democracia y lo que hacían era hacer
trampa.*
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Los particulares regalos declarados
por los parlamentarios
Entradas para los partidos de Chile en la
Copa América, una botella de vodka, viajes
y hasta una llamativa atención odontológica fueron parte de los regalos registrados
tanto por senadores como por diputados
en el último alio legislativo.
Desde que comenzó a regir la ley que
regula el lobby, los parlamentarios se han
visto en la obligación de dejar constancia
no sólo de las audiencias y viajes que realizan en el marco de su labor legislativa,
sino que también de los donativos que
reciban de parte de alguna institución o
personas naturales.
Catorce regalos registró el senador por
Santiago. Poniente Manuel José Ossandón,
(RN) convirtiéndose en el parlamentario que
explicitó más donativos. Lo sigue la senadora Isabel Allende (PS), con 10 regalos declarados, y el actual presidente del Senado,
Patricio Walker (DO, con nueve.
En la Cámara, la diputada Camila Vallejo
(PC) registró en el último año 51 donativos.
Mucho más abajo se encuentra el presidente de 12N, Cristián Monckeberg, con 12
regalos inscritos, y después los diputados
Yasna Provoste (DC), bata Kort (UDI) y
Sergio Espejo (DC), con ocho cada uno.
ISABEL
ALLENDE
MANUEL JOSE
OSSAN DON
LILY PEREZ
PS
RN
AMPLITUD
La senadora
registró dos
ramos de flores,
Ossandón registró un "recuerdo
conmemorativo
de la Copa
América", obsequio de Sergio
La senadora recibió aros de lapislázuli.
uno de parte del
ex vocero Alvaro
Elzalde. También
recibió una pulsen de plata.
Jadue.
CAMILA
VALLEJO
ANDREA
MOLINA
CARLOS
JARPA
PC
UDI
PR
La diputada que
más regalos
registró recibió
en julio un libro
llamado El
Aborto, de parte
de la Universidad
de los Andes.
Una atención
médica generaty
también odontológica recibió La
El cónsul honorario de Ucrania en
diputada de parte
de una persona
inscrita como
Jaime Cortés.
Chile, Alex
Thiermann, te
• obsequió al diputado un "un Vodka
Kosako de 40%
origen Ucrania".
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
Temas de hoy
Deserción en la educación superior
¿La gratuidad bajará
la deserción en la
educación superior?
►Según Mineduc, el abandono podría caer
considerando que entre los estudiantes con
becas llega al 20%, mientras que los alumnos
que no cuentan con ayudas es de 42%.
D. Muñoz E Guzmán y AL Bustos
Según expertos, cuando un estudiante universitario deserta del sistema se puede deber a distintos factores, como vocacionales °económicos. En este último sentido, para
algunos la gratuidad podría ser una
herramienta que permita frenar el
retiro de miles de alumnos que no
pueden continuar sus carreras por
falta de recursos. Pero también advierten que esta nueva política pública podría tener un efecto contrario:
que incremente la cantidad de personas que dejan sus estudios alno tener una presión monetaria.
Ernesto Treviño, académico de la
Facultad de Educación de la U. Católica, dice que en el sistema chileno
hay tres problemas: vocacionales,
procesos de acompañamiento deficientes y el hecho de que muchos estudiantes trabajan. 'La preparación
y orientaciónvocacionalenla educación media son insuficientes para
prepararlos para la educación superior", remarca y agrega que "los procesos de selección en las instituciones,
así como el apoyo a los estudiantes recién ingresados, son deficientes".
Para el rector de la Universidad
Católica, Ignacio Sánchez, la gratuidad puede ayudar a disminuir la
deserción al dar seguridad al estudiante de poder desarrollar sus estudios sin preocupaciones socioeconómicas. Sin embargo, advierte que se
requieren otros apoyos: becas de alimentación, transporte, manutención y materiales, entre Otras. "La ausencia de una de ellas puede signiñor poner al estudiante en riesgo de
deserción", señala.
Sánchez afirma que "lamentablemente los anuncios deltérmino de la
Beca de Mantenciónvan en una línea
contraria y son muy negativos en
términos de superar la deserción.
Quisiera hacer un llamado al ministerio para que reincorpore este apoyo". Esa beca entrega cerca de
►Rectores remarcan que se requieren
apoyos adicionales, como por ejemplo
becas que permitan financiar
alimentación, transporte o alojamiento.
$ 18.000 mensuales y, según Sánchez, "la pérdida de este tipo de apoyo puede aumentar de manera significativa la deserción".
Oscar Garrido, rector de la Universidad de Los Lagos afirma que "es
fundamental contar con financiamiento de programas, de parte del
Estado y las universidades, que permitan implementar procesos de nivelación de estudios y el desarrollo
de estrategias de fortalecimiento de
competencias transversales en lógica verbal y matemáticas y habilidades socio afectivas". Es decir, dice,
"herramientas concretas para adaptarse a las exigencias del sistema
universitario".
Para Claudio Elórtegui, rector de la
U. Católica de Valparaíso, el problema del abandono de las carreras
"debe ser abordado tanto por las Instituciones como por la política pública. En mi opinión, ello constituye un
tema pendiente y ausente en las preocupaciones del actual gobierno".
►► Estudiantes universitarios asisten a clases en una casa de estudios. FOTO: ARCHIVO
Además, plantea que "si queremos
seriamente avanzar en equidad en
educación superior, esto es prioritario, porque la deserción esta muy
concentrada en los estudiantes vulnerables. Para estos alumnos, se requiere no sólo gratuidad, sino también apoyo académico y para gastos
básicos de mantención".
El académico y ex secretario de la
Comisión Nacional de Acreditación
Patricio Basso sostiene que entre 2005
y 2014 más de 600 mil personas desertaronde la educación superior, lo
que a su juicio muestra "los síntomas
de un sistema fracasado, en donde
una cantidad enorme de alumnos se
esd perdiendo en un hoyo negro sin
poder egresar de forma exitosa".
A su juicio, la alta deserción es
una consecuencia de la acelerada
expansión del sistema universitario. Y estima que "con la gratuidad
puede que se comience a resolver
el problema de los costos de los
aranceles y algunas de las conse-
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
5.479.345
ESTUDIOS SOBRE RETENCION Y COSTOS EN EDUCACION SUPERIOR
Diversas instituciones y académicos han analizado la deserción en este
sistema de educación. También, los altos costos para las familias.
Entrada y salida del sistema en 10 años
1.410255
634.144
614.343
O
10
.
cuencias que implican".
El rector Sánchez dice también que
la gratuidad se debe considerar "no
sólo una invitación al ingreso yadmisión a los estudios superiores, sino
una invitación a egresar y titularse".
e
FUENTE: Patliclo Basse
REACCIONES
Sies: retención de primer año en carreras de preg rado, por tipo de institución'
2010
im 2012
'2011
.Variadón en puntos
porcentuales
-0,2
ge
2073
2014
1,0
2,1
Mineduc
El jefe de la División de Educación Superior del Mineduc, Francisco Martínez, detalla que según los antecedentes de esa cartera "existe una clara diferencia respecto de laretención
de los estudiantes que recibieronbeneficios, (becas y créditos) y que alcanzan un 80,3% con aquellos que
cursaron sus carreras sin ayudas estatales con un 58%".
Según Martínez, esto permite concluir que una posible causa de la deserción en la educación superior es
quelos estudiantes no cuentan conel
financiamiento necesario para cubrir el costo de sus carreras. "La gratuidad en 2016 les permitirá a miles
de familias de los sectores más vulnerables de la población no sólo acceder a los estudios superiores, sino
que permanecer en ellos sin tener
que preocuparse por su financiamiento", asegura.
Para el director ejecutivo de Acción
Educar, Raúl Figueroa, quien también fue asesor del Mineduc durante la administración de Sebastián Pifiera, la fonna cuque está diseftada
la gratuidad no se hace cargo de los
problemas de deserción. Puede que
hayamenos incentivos paraperseverar porque el costo para el estudiante es menor". Por esto, advierte que,
"en la reforma se debe incluir algún
mecanismo de selección asociado a la
gratuidad". Conesta postura discrepa el académico de la U. de Santiago,
Francisco Javier Gil, quien afirma
que "con la gratuidadva a aumentar
la tasa de retención porque algunos
estudian y trabajan y quizás ya no
tendrán que hacerlo".
Para el académico de la U. Diego
portales, José Joaquín Brynner, independiente de las cifras de retención
y deserción se debe considerar un
factorrelevante: latasa de titulación,
la que en Chile está por sobre el 52%,
lo que representa una cifra alta en
comparación a otros países de la región. "Para resguardar los recursos
públicos hay que repensar las condiciones de gratuidad y acompañar la
necesidadsocioeconómica con alguna consideración demérito y esfuerzo personar.•
re
"La orientación vocacional
en la educación media es
insuficiente".
at
01
o
o gg
to
Ernesto Treviño, Académico
Facultad de Educación UC
Centros de Formación Técnica
Universidades
Institutos Profesionales
Sies: retención en primer año por tipo de carrera'
Tipo decanara
2010
2011
202
2013
2014
65,1%
Variación en
1101.-Pórcaltaties
0.3
Carreras técnicas
64,8%
62,7%
63,4%
63,8%
Técnico de nivel superior
64,8%
627%
63,4%
638%
65,1%
0.3
Careras profesionales
75,6%
72,9%
73,5%
73,6%
75,0%
-0,6
Profesional sin licenciatura presta
65,7%
64,4%
68,2%
2,5
72,6%
58,7%
66,9%
......_ . . .
69,2%
66,4%
Ucendatura no conducente a titulo
67,6%
74,3%
1,7
Patricio Baso, académico y&
Bachillerato, dclo Inicial o plan común
880%
91,6%
92.0%
925%
92.2%,
4,3
secretario de la CNA
Pr0fe510nalton licenciatura previa
80,0%
76,6%
75,9%
77,7%
78,1%
-1,8
Totaleeneral
713%
68,6%
69,0%
691%
70,3%
-1,0
"Son los síntomas de un
sistema fracasado, en donde
una cantidad enorme de
alumnos se está perdiendo".
"Chile muestra una tasa
neta de graduación del 52%,
dos puntos por encima del
promedio de la Ocde".
José loorgdnBrunner
Investigador y ex ministro
'Retendón: es el nómero de estudiantes que se mantienen en una carreta y el concepto opuesto, la deserción, que corresponde a quienes dejan el sistema.
Aranceles promedio Ocde"
En U5$
Ocde: financiamiento de los aranceles de las carreras
En%
Estudiante
Estado
Corea del Sur
Japón
29,3 .1111111
70,7
4,19
65,7
34,3
5.885
Chile
5.402
EE.UU
"La gratuidad 2016
permitirá a miles de
familias de los sectores
vulnerables permanecer en
la educación superior".
Chile 34,6 11~111
ESTUDIO DEL MINEDUC
62.2
Corea del Sor
Colombia
42,6 1111~11
57,4
r•
lapón
Australia
44,9
55.1
,71"
Nueva Zelanda
11~
52,4
Reino Unido
Portugal
Hungría
Canada
52,4 1~11111~
~IN
54. RIZIONMIIIMI
543
54,9
47.6
45.7
45,6
cay61,9 puntos porcentuaies,superan-
5" 11~11111
incrementaron la retenciónen2,lpuntos porcentuales (ierinfografía).
69,7 111111111.111111111111111
4.980
Australia
N. Zelanda
4.288
3,924
3.645
1.966
43,1
do elpromedio delsistema , que regis-
tró un punto de bajada. Los IP, en tanto,
Canadá
Holanda
Promedio OCDE
5.019
45.1
Cia de estudiantes en universidades
Reino Unido
5.395
Wien
47,6
1
+1
Israel
Cae permanencia de alumnos
Según un análisis del Servicio de Informad:Indo Educación Superior dei Mineduc, ente 2010 y20141a parmanen-
:•:
37,8
EEUU
FYandsoo Martínez, jefe de
Educación Superior del Mineduc
65,4
31,6
'taba
1.407
"US$ ajustados por paridad de poder adquisitivo
ILUSTRACION: Alfredo Cáceres illsIFOGRAFIA: Rodrigo Valenzuela • LA TERCERA
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Temas de hoy
Deserción en la educación
perior
► Rector de la Universidad Católica, Ignacio Sánch ForO.josa LUIS MI. NOZ
► Rector Alvaro Rojas de la Universidad de Talca. FOTO RICHARD ULLOA
Ignacio Sánchez
Alvaro Rojas
Rector U. Católica
Rector U. de Talca
"La gratuidad puede
ayudar a disminuir
la deserción"
"Debe orientarse
a un mínimo
de rendimiento"
► Rector opina que la medida
puede dar seguridad para
desarrollar sus estudios sin
preocupaciones económicas.
► Según Rojas, los alumnos
deben entender el esfuerzo que
hace la sociedad por su éxito en
sus estudios.
Daniela Muñoz
¿Cuáles cree que son las
causas de la deserción?
Existen tres grandes causas:
necesidad de apoyo económico y emocional del estudiante, problemas vocacionales y capacidad académica para aprobar los
ramos. El apoyo en todos
estos aspectos es clave para
disminuir la deserción.
Mención especial requieren los estudiantes de la
educación técnico profea46nal, ya que un porcentaje muy importante de ellos
-trabajan, pertenecen a los
quintiles inferiores, tienen
familiay obligaciones económicas que hacen aún
más necesario el apoyo económico del Estado.
¿Cuáles son los desafíos
que tienen los planteles en
torno a la deserción?
El principal es asegurar el
apoyo académico para superar las brechas de contenidos al inicio de la carrera. La diferente calidad de
la. educación escolar está
en el centro de esta inequidad. El apoyo académico
en los estudios superiores
debe durar al menos los dos
► Uno de los desafíos del
sistema, añadió, es "asegurar el
apoyo académico para superar
las brechas de contenidos".
primeros anos. Otro aspecto crucial es la estabilidad
económica. Esto se ha implementado hasta ahora a
través de becas, y la política de gratuidad debe ir en
este camino. Por último, el
apoyo vocacional es clave,
realizar estudios generales
que permitan explorar las
materias de manera global
es un gran aporte. Nuestro
programa College apunta
a eso. Además, a asesoría
académica y el traspaso entre carreras siempre debieran estar en las alternativas
de los estudiantes.
¿Qué efecto puede tener
la gratuidad?
La gratuidad puede ayudar
a disminuir la deserción al
dar seguridad al estudiante para desarrollar sus estudios sin preocupaciones
económicas. Sin embargo,
junto a la gratuidad se requieren otros apoyos. Las
becas de alimentación,
transporte, manutención y
materiales, entre otras, son
de la mayor importancia.
La ausencia de una puede
poner al estudiante en riesgo de deserción.
¿Cómo se relaciona la deserción con el factor eco-
nómico?
El estudiante requiere de
seguridad económica para
poder desarrollar sus estudios. La proporción de estudiantes que no se atrasan es
menor a los que silo hacen.
No es lógico dejar de considerar un período académico de un afio o más de duración en las carreras para
que el estudiante pueda repetir sus ramos. Durante
este periodo, por supuesto
que debiera de mantenerse
el apoyo económico.
¿Y cómo la gratuidad puede influir en esto?
Se debe asegurar la calidad
de los prograinas para que
permita el desarrollo de
mejores propuestas de educación, al alcance de los
más vulnerables. La gratuidad debe requerir exigencias y esfuerzos de los
estudiantes para progresar
en sudesarrollo académico.
Es un apoyo que les entrega el país a los estudiantes
que lo requieren, por lo que
significa una gran responsabilidad. Esto implica
cumplir con sus respectivos
deberes académicos. Solo
así va a ser una política de
real impacto. •
Dardela Muñoz
¿Por qué se registran altas
tasas de deserción?
Es un fenómeno heterogéneo y multicausal. En cada
universidad y tipo de carrera es diferente. Aquellas con
matrícula más homogénea,
orientadas al segmento
ABC1, tienen una realidad
muy diferente a otras de matrícula diversa, por lo general de regiones. Tenemos
evidencia de la estrecha correlación entre puntaje de
seleccióny deserción, yprioridad de postulacióny deserción. Unapostulación en primera preferencia y mejores
puntajes son bastante indicativos de mayor retención.
¿Qué peso puede tener el
factor económico?
Según nuestros estudios, la
deserción promedia el 14%
en primer arlo, lo que difiere del 25% que se genera en
todas las instituciones de
educación superior (SIES).
Aumenta a 23% en segundo
afioy a un 29% en tercero. La
deserción del primer ario
suele ser vocacionaly de madurez académica. La del segundoytereer ario enun 50%
es por causas académicasy el
► Agregó que esperaba que en el
debate de la ley de educación se
permita la gratuidad en más de
una carrera.
otro 50% por causas económicas, pero también aspiracionales y vocacionales.
¿Qué mecanismos se deberían implementar para disminuir la deserción?
Se debe mejorar la educación
media en el país. No sólo lacalidad de los contenidos, sino
que hayque entender a laescuela como motivadora de
vocaciones, de emprendimientos y de desarrollo de la
comunidadeseolar. Además,
recurrentemente se piensa
que los propedéuticos constituyen "la" herramientapotendal. Sin duda son relevantes, pero deben tener tutorías, crear ambientes de
estudloybrindar apoyo emocionalparaenfrentar con éxito la vida universitaria.
¿Podría influir la gratuidad
en la deserción?
Para reducir la deserción se
necesitan sistemas de alerta
temprana en cada institución. Los modelos educativos y los reglamentos de estudios también deben ser revisados para que los alumnos
expresen en tiempos razonables sus potencialidades. Hemos criticado que la gratuidad esté garantizada sólo
para la duración de una ca-
rrera. Esto omite la realidad
del país. Esperamos que el
Parlamento, en la discusión
de ley de educación superior, se haga cargo de este
evidente y grave defecto
congénito.
¿Cree que las altas tasas de
deserción pueden afectar la
gratuidad?
Espero que todos los jóvenes
que recibirán la gratuidad
sientanla responsabilidady
entiendan el esfuerzo que
hace toda la sociedad por su
éxito en los estudios. Hasta
ayer eran ayudas parcialesy
un gran esfuerzo personal y
familiar. Pero junto con lo
anterior se debe discutir que
la gratuidad no es un derecho per se, sino que debe
orientarse a un mínimo de
rendimiento, considerando
la pertenencia a quintiles de
menores ingresos. Tengo la
seguridad de que la discusión parlamentaria fijará
esas esas garantías. No obstante, creo que alineando
bien a las universidades para
retener al mayor número
posible de estudiantes y la
conciencia de los alumnos
del esfuerzo social en su beneficio, nuestro país será
cada día más inclusivo. •
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
AMPLIA
DEEDUCAOON
O 9 defebrer0
RESULTADOS
Se entregarán los resultados
de los alumnos que quedaron en situación dependientes para La gratuidad.
Profesores de colegios
vulnerables ganarán en
promedio 14% más de sueldo
► Esto en comparación a docentes que
ensefien en establecimientos con
bajo índice de alumnos prioritarios.
MyrkunBustosV.
Eljueves 31 de enero, la Cámarade Diputados aprobó elproyecto de ley que crea el Sistema de Desarrollo Profesional
Docente, dejándolo listo para
su promulgación. Esta histórica iniciativa, que busca mejorar las condiciones laborales y
salariales de los profesores, fue
debatidapor más de siete meses, luego de un paro docente
que se prolongó por 57 días.
En esa linea, la futura ley
aumentará, en promedio, un
14% el sueldo de un profesor
que trabaje en establecimien-
tos con un alto porcentaje de
alumnos vulnerables. Pero
para llegar a esto, hubo una
larga discusión.
En un comienzo, lapropuestadelgobiemo contemplaba el
mismo bono para todos los
maestros, independiente del
nivel en que estuvieran (Inicial, Temprano, Avanzado, Experto I o Experto Así, laboniticación propuesta era de
$ 43 mil más el20% dela asignaciónportramo. Esta última
es variable, ya que el monto
mensual se determinaenbase
a tres componentes: la experiencia, la progresión y un
► Magisterio valora el avance, pero dice
que se debe impulsar aún más la
docencia en esos recintos.
monto fijo para cada nivel.
Esta fórmula fue rechazada
por el Magisterio, por lo que se
trabajó para llegar a un acuerdo en una mesa bipartita entre laCámara, elMinisterio de
Educación (Minedud y el Colegio de Profesores.
Finalmente, quedó establecido que los docentes que
trabajen en colegios que tengan entre un 60% y un 79%
de alumnos vulnerables recibirán un bono de $ 43.726
más el 20% de la asignación
por tramo.
Por otro lado, a quienes trabajen en establecimientos en
donde haya un 80% o más de
estudiantes prioritarios se les
entregará $103.726 más e120%
de la asignación por tramo.
(ver infografía).
La excepción son los profesores del primer nivel (Inicial quienes sólo recibirán
los $ 43.726 en su primer ano
de ejercicio si trabajan con
más de un 60% de estudiantes vulnerables.
Así, por ejemplo, un profesional del tramo Experto
con un contrato de 44 horas,
ganará, en promedio, 14 %
más que sus pares, según cifras del Mineduc.
Un avance
Jaime Gajando, presidente del
Colegio de Profesores, delaRaqueen Chile hay alrededor
de cuatro mil colegios que
son prioritarios. En ellos trabajan entre 30 mil a 35 mil
docentes. Para él, la asignación 'es un avance significativo. No es un Impacto en
todo el sistema, pero ayuda
a taparte más complicada, en
donde están los estudiantes
prioritarios con problemas
socioeconómicos".
En esa misma línea, la Elige Educar reconoce el avance de la asignación, en comparación ala propuesta inicial del gobierno. Sin
embargo, afirman que "nos
hubiese gustado que fuese
más alta, para poder tener
un incentivo mayor", dice
Jorge Schiappacasse, director del área de impulso de
políticas públicas de esta organización. De todas formas, recalca que el monto
ayudará a que se tenga profesores más capacitados en
colegios en donde existen
situaciones complejas de
vulnerabilidad.
A pesar de que el monto se
considera como una mejoría, para algunos deberían
existir más incentivos para
que los docentes trabajen
con este tipo de alumnos.
Según Ernesto Treviño, experto en educacióny profesor de la Facultad de Educación de la U. Católica, la cifra es un buen paso y una
señal para los docentes. Sin.
embargo, cree que "será necesario complementar esta
medida con otras que mejoren el clima laboral, los apoyos a los docentes en el aula
y las perspectivas de desarrollo profesional en las escuelas que atienden a estudiantes vulnerables para hacer más atractiva la opción
de trabajar en ellas". Una
idea similar tiene Gajardo:
'Esto no es la solución mágica. Debe haber un conjunto de cosas que posibiliten
que más profesores trabajen
en este sector, no sólo la
asignación".
Sobre los resultados de la
medida, Treviño manifiesta
que, aunque no es posible
saberlo con certeza, dentro
de cuatro o cinco años "deberíanverse cambios importantes en la composición del
profesorado en las escuelas
vulnerables".111
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
1~1111ANIERTO
Autonoffila,
calidad y
organización de
[a Educación
Superior
Ignacio
Sánchez
Rector
Universidad
Católica
EL ENVÍO del proyecto de ley de la reforma
de la Educación Superior (ES) ha sido postergado con el objeto de ser analizado con
mayor tiempo y profundidad por todos los
actores involucrados en esta ley de gran relevancia para el país. Esta es una buena noticia, pues el mayor plazo fue solicitado por
parlamentarios, rectores, expertos en educación y dirigentes estudiantiles. Sin embargo, para poder cumplir con esta tarea, es
muy importante conocer propuestas concretas del Gobierno; de otra manera, este
ejercicio puede ser solamente teórico y académico, sin tener una influencia directa en
el futuro proyecto de ley.
Lo complejo del tema, es que hasta ahora solo se ha conocido un borrador del
proyecto que, dentro de su contenido,
presenta una gran regulación del estado,
restricciones a la autonomía universitaria, amenaza a sus planes de desarrollo y
al crecimiento de los proyectos académicos. A través de la regulación de aranceles
y matrícula, se intentaría controlar a las
instituciones. Este borrador debe ser corregido para transformarse en una propuesta oficial, que aclare y despeje las dudas antes mencionadas.
Dentro de los elementos esenciales a
resguardar en el proyecto de ley están la
autonomía universitaria; la valoración
de la diversidad del sistema; la libertad
de crecimiento y desarrollo de los pro-.
yertos universitarios; el aseguramiento
de la calidad y un marco regulatorio e
institucional que resguarde el funcionamiento del sistema.
El avance en la calidad debe ser prioritario en la discusión de la reforma. La construcción de una universidad de calidad,
requiere algunos pilares fundamentales;
una misión e identidad definida, alta concentración de talento académico -profesores y estudiantes de excelencia-, una
comunidad universitaria identificada con
la institución, un compromiso y aporte a
la sociedad y a las comunidades locales
definidos; adecuados recursos que aseguren un aprendizaje de excelencia e innovador y el desarrollo de una investigación
de avanzada; y un gobierno universitario
que fomente una visión estratégica, así
como la innovación y la flexibilidad para
tomar decisiones. En esta evaluación de
calidad, las universidades regionales y la
educación técnico-profesional, por la re-
levancia que poseen, requieren una preocupación especial. La propuesta de una
nueva Agencia de Calidad requerirá per:
feccionar el sistema de acreditación incluyendo un mayor acompañamiento y
asesoría continua a las instituciones.
La nueva orgusuzación que se plantea incluiría una Subsecretaría, con funciones de
elaboración, coordinación y aplicación de
políticas y programas. Además, una Superintendencia permitirá realizar un rol de
fiscalización no sólo del ámbito financiero
sino también supervisando la calidad, información, recepción de denuncias y reclamos, entre otros. Así también, el diálogo
con el nuevo Ministerio de Ciencias será
muy relevante.
Luego de sentar estas bases de autonomía, calidad y organización del sistema, la
discusión del financiamiento institucional y estudiantil será un aspecto crucial
en la sustentabilidad y crecimiento de la
ES. Por esto, es imperioso conocer a la
brevedad la propuesta del proyecto de
ley. El desafio de todos los actores es tener
la voluntad de aportar y del Gobierno es
tener la capacidad de escuchar y actuar
con sentido de bien común.
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
Las consecuencias de la
gratuidad
Ya se advierten los primeros indicios de los negativos efectos que esta
política podría tener sobre el sistema de educación superior.
IVERSAS UNIVERSIDADES han hecho
ver que la política de gratuidad que comenzará a implementar el Gobierno a
partir de este año les está representando un importante déficit presupuestario, que en algunos casos se ha traducido en la paralización de obras de ampliación o el congelamiento
de algunos proyectos académicos. Era una consecuencia previsible de una política que sigue improvisándose y sobre la cual el Gobierno ha sido incapaz de generar certezas. El principal riesgo de esta
política no está, sin embargo, en la incertidumbre que
hoy afecta a instituciones y estudiantes, sino en los
negativos efectos que a largo plazo podría tener sobre la calidad de la educación, pues el potencial de
cada proyecto académico quedará inevitablemente
constreñido a lo que determine el Estado.
Es muy probable que en el corto plazo la gratuidad en educación superior reditúe beneficios al Gobierno. En parte ello se reflejó en la última encuesta Adimark-Gfk, conforme la cual en el mes de enero la Presidenta de la República experimentó un
repunte de cuatro puntos porcentuales en su popularidad (para llegar al 28%), mientras que el respaldo a la reforma educacional subió a 54%. Los antecedentes que ha proporcionado el Gobierno muestran que 110 mil jóvenes accederán ala gratuidad este
afio, lo que se ha presentado como un triunfo. Sin embargo, a la fecha hay 87 mil alumnos que están pendientes de una confirmación, y más de 52 mil fueron
rechazados, al no reunir los requisitos de vulnerabilidad social que determinó la autoridad. Esta situación habría sido aun más discriminatoria de no haber prosperado una acción ante el Tribunal Constitucional, que impidió discriminar entre
D
universidades, como pretendía originalmente el
proyecto del Ministerio de Educación.
Es lamentable que una de las consecuencias de la
improvisación sea que decenas de miles de alumnos
aún no sepan si lograrán calificar para los fondos de
gratuidad. Es previsible que ello derive en una frustración de expectativas, en especial cuando se ha insistido en que el beneficio será universal, lo que diversas voces han hecho ver que financieramente no
es posible sin arriesgar la estabilidad fiscal.
Para las universidades también representa una dificultad obvia no tener claridad de la cantidad de recursos que recibirán. Ello ha motivado la petición
para que la autoridad adelante parte de los fondos durante febrero, a lo que el Gobierno accedió. Es una
situación que si bien estaba prevista en la glosa presupuestaria que aprobó la gratuidad, constituye algo
inaudito y es otra señal más de improvisación y de
un manejo que se puede tornar peligrosamente discrecional. Sentaría un precedente muy negativo que
la entrega de fondos comenzara a depender de las negociaciones que cada universidad realice en forma
directa con la autoridad, porque con ello se rompería un principio básico en cuanto ala neutralidad en
la asignación de recursos públicos.
Las universidades que optaron por entrar a la gratuidad lo hicieron libremente, y tienen que asumir tarnbién las consecuencias de dicha decisión, aceptando que
los recursos que necesitan para su proyecto académico podrían ser objetados o limitados. Un modelo así,
en todo caso, es inconveniente para el país, y por ello
cabe esperar que una vez que el Gobierno presente su
proyecto sobre educación superior la autonomía universitaria y el potencial de cada entidad sean cautelados y no queden condicionados por el Estado.
El Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
Cuestionamientos al comienzo de un proceso
A mitad de semana se hicieron públicas las
actas de las primeras ocho sesiones del denominado Consejo Ciudadano de Observadores
del Proceso Constituyente. Si bien su publicación fue hecha con tardanza, a la espera de contar con una página web, cabe reconocer este
primer paso de transparencia indispensable,
que contribuirá a dar elementos para juzgar la
actuación de dicho consejo y sus integrantes.
Un aspecto positivo que muestra la lectura
de las actas es la seriedad y dedicación con que
muchos consejeros han asumido su participación en esa instancia, conscientes seguramente
de que su prestigio está en juego según la dirección que ella tome. En tal sentido, destaca, por
ejemplo, la preocupación para exigir idoneidad y neutralidad en la selección de los llamados "facilitadores" encargados de dirigir los
cabildos ciudadanos y de registrar en actas las
principales conclusiones, consensos y disensos
de dichos encuentros.
Con todo, las intervenciones y debates de las
sesiones dan cuenta de problemas estructurales
ya ampliamente advertidos: falta de daridad e
incluso irrelevancia de su rol; riesgos evidentes
de aprovechamiento político del proceso en las
elecciones municipales; falta de una metodología clara para el desarrollo de tales "cabildos";
dificultades para cumplir con plazos propuestos
por la autoridad y, en general, mucha improvisación y confusión. El propio decreto que creó el
Consejo es tina buena prueba de ello: le asigna la
función de "velar" por el correcto desempeño de
las etapas de educación cívica y de diálogos ciudadanos del proceso constituyente, pero sus
atribuciones son mínimas y se reducen a "conocer e informar" a la Presidenta de la República.
Es sesgado que el decreto ya establezca la "necesidad" de contar con una nueva Constitución,
prejuzgando así un factor esencial del resultado.
Figuras como la del "facilitador", completamente ajenas a nuestra tradición histórica, difícilmente podrán dar garantías de imparcialidad y
ecuanimidad. En materias tan opinables como lo
constitucional, gravitan posturas y valores que
fácilmente pueden traducirse en adoctrinamiento. Demasiados cuestionamientos al comienzo
de un proceso trascendental para el país.
Las actas de fas
primeras ocho
sesiones del
denominado
Consejo
Ciudadano de
Observadores del
Proceso
Constituyente
dan cuenta de
problemas
estructurales ya
ampliamente
advertidos.
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
FRENTE A FRENTE
¿Se justifican los cuantiosos subsidios
que recibe el Transantiago?
Raimundo Cruzat
Juan Carlos Muñoz
Ex Director Transantiago y Master en
Planificación Urbana MIT
Director Centro de Desarrollo Urbano
Sustentable UC
Divorcio entre subsidio
y estándar de calidad
Un subsidio necesario
y valorado
I OS ÚLTIMOS
meses
..4
han sido realmente nefastos para Transantiago. Primero se extendieron algunos contratos de concesión de
buses con condiciones
muy desfavorables para el sistema,
en vez de haber aprovechado la
oportunidad para hacer una nueva
licitación. Luego se solicitaron y se
entregaron más fondos para aumentar el subsidio, sin ningún compromiso de mejora de calidad de servicio. Finalmente, hemos visto cómo
el 2015 terminó con un nivel de evasión en buses realmente escandaloso: más de uno de cada cuatro pasajeros no paga su pasaje.
Si bien la promesa que se hizo antes
del lanzamiento de Transantiago será
siempre imposible de cumplir por lo
exagerada, es cierto que a apenas un
par de días de cumplir su noveno
cumpleaños, el sistema de transporte
capitalino está muy lejos de llegar a
un estándar aceptable tanto en lo que
a la operación de buses se refiere,
como en lo relacionado con su desempeño financiero.
Los costos de Transantiago han subido sostenidamente desde su implementación, y seguirán ese camino a
no ser de que las licitaciones de 2018
nos den una grata sorpresa. Por otra
parte, la proporción de los costos
operacionales que debe cubrirse con
subsidio ha subido en los últimos
años, el número de validaciones disminuye año a año, y la calidad de servicio está lejos de mejorar.
Existen argumentos de sobra para
justificar que un sistema de transporte totalmente integrado como Transantiago requiera de subsidios para
cubrir sus costos. La mayoría de los
sistemas de esta naturaleza en el
mundo tienen subsidio. Además, desde el punto de vista urbano, la implementación de un sistema integrado
produce una serie de externalidades
positivas, las que rara vez se mencionan en el análisis, como menor cantidad de buses, buses menos contaminantes, formalidad empresarial, menos accidentes, menos delitos, etc.
Transantiago requiere cubrir más
del 40% de sus costos con subsidio. Si
bien es una cifra alta, es cierto que
ella es comparable o incluso menor a
las observadas en ciudades como
Londres, Madrid, Barcelona, Stuttgart, entre muchas otras.
El problema no es el subsidio en sí
mismo, sino el divorcio que existe
entre la proporción de costos que se
requiere cubrir con fondos públicos y
el estándar de calidad de servicio que
se ofrece. Mientras Transantiago es
uno de los servicios públicos peor
evaluados de Chile, sobre todo en los
sectores más pobres, los sistemas que
requieren estos niveles de subsidio en
el resto del mundo son bien evaluados tanto por sus usuarios como por
los que no los utilizan. Para poder enfrentar el problema correctamente es
importante primero entender que la
fuente del déficit está en la operación
de buses, no en el Metro. Con la tarifa
que el ferrocarril metropolitano le
cobra al sistema -por lejos la más barata de todos los operadores- no solo
cubre su operación, sino que además
es capaz de financiar parte de su propia infraestructura. En cambio, hay
concesionarios de buses que reciben
un pago por pasajero transportado
El Transantiago requiere
cubrir más del 40% de costos
con subsidios. No se justifica
si tornamos en cuenta el
divorcio que existe entre la
proporción de costos que se
requiere cubrir y el estándar
de calidad que ofrece.
que incluso llega a duplicar la tarifa
que paga el usuario.
Finalmente, los niveles de evasión
observados en buses en los oltiMos
meses tienen como consecuencia una
menor recaudación, que merma las
arcas del sistema en más de US$ 200
millones al año, lo que lleva a aumentar el subsidio. Esta situación es
totalmente inaceptable, y no se están
tomando medidas efectivas.
Si tuviéramos un sistema de transporte que contara con un servicio de
buses de buena calidad, no me cabe
duda que habrían muchos menos
cuestionamientos frente a la necesidad de subsidiario.
c
AMBIOS disruptivos.
No bastan modificaciones marginales en
nuestro comportamiento y hábitos. El
indesmentible calentamiento global,
frente al que, en París, los gobiernos
del mundo acordaron ambiciosas
metas, nos obliga a repensar radicalmente nuestra manera de vivir en
ciudades.
Ante este panorama el Transantiago
es un sistema muy necesario que debemos fortalecer. Necesitamos desincentivar el uso indiscriminado del automóvil (con sus nocivas emisiones de
gases con efecto invernadero), fomentar el transporte público, promover las bicicletas y dar mayor y mejor
espacio a peatones. Lamentablemente
se debe incomodar al automovilista,
pues el espacio vial disponible es limitado.
Además, cuanto más viajes en automóvil, mayor la congestión y todos
tardan más. En transporte público
ocurre lo opuesto, cuanto más viajes
menor es el tiempo de viaje para los
usuarios, pues se justifican más servicios y mejores frecuencias. Es decir,
se camina y se espera menos si muchos optan por el transporte público.
Por esto, cada vez que un usuario cotidiano deja el transporte público
para cambiarse al auto, la ciudad recibe un golpe, pues todos empeoran
su situación. Hoy ya todos los sectores
políticos entienden y reconocen el valor de subsidiar la operación del Transantiago. El subsidio operacional que
recibe un usuario que paga su pasaje
de $ 720 bordea los $ 100, cifra muy
inferior a los niveles de países desarrollados. Paradojalmente, la prensa
Sigue presentándolo como un despilfarro público y, en contraste, se
muestra la inversión en infraestructura vial para vehículos particulares
como un signo de progreso.
Desde que se inició Transantiago se
han alcanzado logros evidentes,
pero también costosos retrocesos.
Asimismo, hay desafíos que siguen
pendientes.
Los logros no son menores. La capital hoy ofrece un sistema que involucra abuses y Metro, y una integración
tarifada muitimodal que para mu-
chas ciudades del mundo desarrollado es aún una lejana aspiración.
Transantiago permitió que los estudiantes ya no sean discriminados y
que los conductores no sean asaltados. Además, los accidentes, contaminación y ruido característicos de
las micros amarillas han caldo notoriamente.
Transantiago ha continuado expandiendo vigorosamente su red de Metro a un ritmo nunca antes visto.
También ha ido aumentando su infraestructura para buses, pero el ritmo ha sido lento y explica en forma
importante el bajo nivel de servicio
ofrecido en muchos ejes de la ciudad.
Transantiago requiere de ambos modos funcionando en su mejor versión.
El retroceso más severo que ha generado Transantiago es la evasión en
los buses. Los altos niveles actuales
parecen fuera de control en ciertas
zonas de la ciudad. Este problema
exige múltiples y decididas acciones
disuasivas que deben ir de la mano de
una mejora en la calidad del servicio.
Focalizar el subsidio en el sector de la
población de menor ingreso debiera
Ya todos los sectores
entienden y reconocen el
valor de subsidiar la
operación del Transantiago.
Desde que se inició se han
alcanzado logros evidentes,
si bien el sistema aún tiene
desafíos pendientes
ayudar, pues para ellos pagar la tarifa
diariamente es difícil.
Finalmente, algunas empresas de
buses prestan un nivel de servicio de
baja calidad. Urge incentivar más
aún la regularidad de intervalos y
los servicios expresos. El Gobierno
está diseñando los contratos con
que se operará a partir de 2018. Estos contratos deben mantener todo
lo ganado y corregir aquello que impide a Transantiago ser una marca
que agregue valor a nuestra capital.
Las exigencias que implica enfrentar el calentamiento global presentan una oportunidad para dar un
salto importante.
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
Transantiago: no
detención de buses en
paraderos es el principal
reclamo de los usuarios
►Si bien cayó el número de ► Mal manejo de los choferes
conductores sancionados
y baja frecuencia son las
por este ítem, sigue siendo
otras causas mencionadas
la queja más recurrente.
por los pasajeros.
► Usuarios del Transarttiago esperan un bus en un paradero.
OrianaFernárdez
El último informe sobre los
reclamos de los usuarios del
Transantiago arrojó un alza de
las quejas en un 11% entre diciembre de 2014 y el mismo
mes del 2015, destacando la
no detención de los buses en
las paradas estipuladas, con
6.159 casos como el principal
origen de estos.
El segundo punto que re-
gistró más reclamos fue el
comportamiento y manejo de
los conductores, con un total
de 3.950 denuncias en un arlo,
seguido por la mala frecuencia de las máquinas, lo que
afecta la regularidad del servicio o el tiempo de espera en
los paraderos (ver Infograffa).
Desde el Directorio del
Transporte Público Metropolitano (Dtpri) detallan que las
empresas operadoras del sis-
tema "están sujetas a los mis- nes, mientras que en 2014 enparadas esuno de los aspecmos indicadores de desem- fueron sancionados 680 tra- tos que más afecta la expepefto, además de reglas de bajadores por no cumplir con riencia de viaje de nuestros
usuarios", afirmó eldirector (s)
descuentos y multas, en el esta medida.
caso de que se Identifiquen
SegúnelDtprn, desde que se de Transporte Público Metrofaltas". Por ello, si un con- inició un plan especial de con- politano, Ricardo Montedno.
Durante 2015, las empresas
ductor de una máquina no se trol de buses, se ha experidetiene en un punto estable- mentado un cambio entre los operadoras cuyo personal concido por suplan operacional, conductores. "Esta baja res- centró la mayoría de las ines sancionado por el Dtpm. El ponde al plan que hemos fracciones, son Subas, con 37
atto pasado se cursaron in- puesto en marcha y conside- conductores multados, Vule
fracciones a 138 choferes, en ramos que es un tremendo con 30 y Metbus, con 25 conun total de 1.200 fiscalizado- avance, pues la no detención ductores descubiertos como
infractores. Por otro lado, la
empresa cuyos conductores
recibieron el menor número
de multas fue RedBus Urbano,
con sólo seis Infracciones.
Genaro Cuadros, coordinador de la Mesa por un Nuevo
Transannago, aseguró que los
choferes tienen determinados tipos de conducción, debido a que las máquinas uti-
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
liudas están en mal .estado.
Esto se traduce, por ejemplo,
en frenazos bruscos, lo que se
solucionaría con la salida de
los buses deficientes en lapróxima licitación del sistema.
"Respecto aque no se respetan las paradas, eso tiene que
ver con el sistema con que se
optó cuando se creó el Transantiago: la frecuencia está
dada por la salida desde los
terminales y no por la llegada a los paraderos", dijo.
Agregó que a esto se suma
que los trabajadores plantean
que sus trayectos están sujeto a modificaciones cuando,
por ejemplo, hay congestión.
Visión de operadores
tulio Toyos, vocero de la firma Subus, señaló que cuando
se recibe un reclamo de un
pasajero sobre Incumplimiento del servicio, "se verifica que ese paradero sea autorizado para abordar. Si lo es,
citamos al conductor y revisamos su historial de reclamos". Agregó que dependiendo de esa información, se toman acciones que van desde
la amonestación verbal o escrita, pasando por capacitarlos en su oficio, hasta la desvinculación por la repetición
de esta práctica.
PROPUESTA
"Los conductores
deben tener mejores
condiciones para
optimizar el servicio".
Genaro Cuadros, coordinador
por un Nuevo Transantiago
Diego Muñoz, gerente de
Planificación de la empresa
STP, sostuvo que los pilotos
conocen bien la ruta que deben realizar, pero sostiene
que fose detienenen algunos
puntos porque hay evasión
del pago del pasaje. "Les sefialamos que en esas paradas
existen personas que sí cancelan la tarifay pedimos saber
dónde se ubican estos lugares
para fiscalizarlos", planteó.
De acuerdo alos operadores,
los viajeros valoran que haya
unaregularidad óptima, indicador con que se mide cuanto tiempo espera una persona por el bus, mientras las
juntas de vecinos también les
plantean a las que haya una
frecuencia correcta y que no
se produzcan 'trenes" de microbuses, cuando se concentran en un determinado momento, lo que impide a los
usuarios tomarlo en diferentes momentos del día. Además, esto lleva aque se llenen
las máquinas, porque el servicio no es espaciado.
Louis de Grange, académico de la U. Diego Portales, señaló que la calidad del servicio del transporte público °se
mide en encuestas y durante
todo 2015 los números son
deficitarios. Los peores desde
2009" y añadió que el Metro
es evaluado mejor que el
transporte de superficie. "Definitivamente, es más rápido
y confiable para predecir a
qué hora vas a llegar", dijo.
Esto lleva a que en los últimos
años, mientras hay una alta
demanda por el tren subterráneo, los buses circulen con
menos personas.
De Grange manifestó que los
problemas del Transantiago,
podrían superarse si se potencian medios diversos como
son los taxis-colectivos, espacios para realizar caminatas
y la extensión de la red de Metro a 300 kilómetros.*
LAS PRINCIPALES (gnus
Los usuarios de Transantiago reclaman, en su mayoría, porque el
bus no cumple con detemerse en las paraás establecidas.
Número de paraderos
en Santiago
11.325
Comportami nto y
manejo del conductor
Conductores en el sistema
k 17.021
Regularidad
decumplimlento12014)
No se detiene
en paraderos
Frecuencia
del. servicio
1!Y Y! !!
TOTAL: 3.848
TOTAL: 3.906
1.026
564
469
403
Dk Mar May Jun Sep Nov Dk
2015
2014
466
Dic Mar May Jun Sep Nov Die
2014
2015
FUENTE.DirectododelTransportee0611coMetropolltano.
Dic Mar May Jun Sep Nov Dk
2015
2014
LATERCERA
El Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
Especialistas atribuyen caída a mayor motorización y a la baja en la calidad del sistema:
Transantiago llega a su menor nivel de uso
incluso sumada histórica evasión de pasajes
En 2015, el sistema de transporte tuvo
1.279 millones de pasajes, considerando
aquellos no pagados.. El balance muestra
el menor registro que ha alcanzado el
sistema, a nueve años de su inicio.
marlUEL VALENCIA
Kilómetros de corredores
Casi nueve años han transcurrido desde ese 10 de febrero de
2007, que muchos apodaron
como el "big bang". Ese día debutaba Transantiago, la mayor
transformación del transporte
público que hubiese planificado el Estado. Había tomado casi
siete años desde que fue una
idea, formulada para detener el
explosivo crecimiento del parque automotor y ofrecer una alternativa de calidad para frenar
la congestión. Pero las intenciones se diluyeron en la caótica
puesta en marcha, con críticas
profundas en los usuarios, que
perduran, en distintas intensidades, hasta hoy.
En medio del proceso, el sistema abandonó varios preceptos
que lo inspiraron: no se autofinanció, sino que se equilibra financieramente con un subsidio
que implicará, a 2022, desembolsar en él más de US$ 16 mil
millones. No frenó el crecimiento de la cantidad de autos, sino
que lo acentuó, con 54% de aumento en el parque automotor
de Santiago, San Bernardo y
Puente Alto (donde opera): pasó
de 1026.721 en 2007,a 1581833
en 20115 (última cifra medida).
Otra proyección fue que iba a
tener una evasión de 5% en el
pago del pasaje, tres puntos porcentuales menos que el 8% que
—se estima— alcanzaban las
micros amarillas. Sin embargo,
en nueve años, el sistema ya roza
el 30%, con un récord de 26,9%
registrado el año pasado.
Pero el precepto de diseño que
menos acierto tuvo fue el crecimiento anual de 3% en la demanda. Desde 2008 (primer año
comparable, porque Transantiago comenzó en febrero de 2007)
ha perdido 230 millones de validaciones. Incluso, si se considera
la evasión, la fuga de pasajes es
de 69 millones anuales, si se
compara el 2015 con el 2008.
"Como está el cuadro, con un
servicio de mala calidad, se observa que el sistema no es sustentable. Se mantiene un costo
altísimo, que ha subido, en términos reales, en un 80%. No se
ve una corrección profunda en el
largo plazo de estos nueve
Perfil actual del sistema de transporte capitalino
A nueve años de su puesta en marcha, Transantiago llegó a un récord
de costos y al número más bajo de pasajes desde su inicio.
•
26,9%
21,3% 22,8% 21,7% 24,2%
Evasión anual
15,1%
13,5% 13,6%
18%
11
2007 ■
2008 MI 32
2007
45
2009
'2010
62
62
2011
62
2012
2013
68
2014 X68
2015
68,8
Cantidad de
buses del sistema
2007
2008
2009
3.444
6.399
6.572
6.564
6.165
6.298
6.493
6.513
6.550
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2009
2008
2010
2011
La sostenida fuga de pasajeros
1.348
1.031
1.165
Cifras en millones ❑Pasajes
1.422
1.448
1.367
1.187
1.341
1.207
1.076
1.035
2015
■
Pasaje evadidos
CIITotal pasajes
1.290
1.010
~te Pastora &Transporte aistraaataa / me
1.282
1.279
972
935
(I MERCURIO
subir", adelanta.
Desde esa instancia, estiman
que un alza podría producirse
recién en junio.
De acuerdo con Slaven Razmilis, investigador del Centro
de Estudios Públicos (CEP), se
justifica subsidiar el sistema,
"pero los costos políticos de su
"No tengo duda de que este implementación y operación en
año se va a volver a solicitar re- primer término, y las sucesivas
cursos. De hecho, para este año, negociaciones políticas para sosfaltan US$ 70 millones y los mis- tenerlo en el tiempo han derivado en una estructumos operadores del
ra de subsidio que
sistema dicen que
no dice relación son
eso es un hecho. Por COSTOS
la calidad del serviotro lado, este año 80% han a umentado,
rio prestado".
desde rme se
corresponde reajusLos reveses que
tar al alza la tarifa implement el plan de
técnica del metro, y transporte capitalino. ha enfrentado el
Transantiago buseso nadie lo vio ve
can ser resueltos,
nir. El sistema cae
en
gran
medida,
por las autoripor su mala calidad y las personas se van al auto, los que que- dades en 2018. En ese año entradan son los evasores, a los que rán en funcionamiento los nueles conviene", señala Louis de vos contratos, con lo que se busGrange, académico y especialis- cará transformar todo el sisteta en transportes de la Universi- ma. Ese año también caducan
los actuales contratos de concedad Diego Portales.
Al respecto, el ministro dice siones (de cinco operadores),
que esa decisión "la tendrá que además del que rige al Adminisevaluar el panel de expertos trador Financiero de Transan(instancia técnica que define los Hago (AF1) y el que define la
reajustes). Llevamos 14 meses gestión tecnológica del sistema,
sin alza de tarifa. Eso no significa con Sonda e Indra. Con ese camque nunca más a subir, va a subir bio, el Ministerio de Transporpor razones de costo y si hay dé- tes busca dibujar un nuevo
ficit no financiado va a tener que Transantiago.
fruyendo lo que queremos, que
es el mejor sistema de transporte
público de la región", asevera,
El déficit financiero podría
obligar al Gobierno a pedir un
tercer subsidio para el sistema,
de acuerdo con fuentes de la industria que consultó "El Mer-
Metro
380 420
2007
2008 380 420
400 460
2009
2010 520 600
—2011 870 650
2012 590 670.
años", señala Rodrigo Troncoso,
especialista en transportes de Libertad y Desarrollo.
Esta pérdida de validaciones
ha tenido una correlación con los
pagos que realiza el sistema a los
operadores de buses. Según datos del Ministerio de Transportes, en 2015 se pagaron 26 millones de UF ($666 mil millones), la
cifra más baja en cinco años.
El ministro de Transportes,
2014
261
310
25
280
44
215
18,
Mal
2007 I 2008 I 2009 1 2010 1 2011 I 2012 1 2013 1 2014 1 2015
Tras aplicación de alzas ($)
720
2014
2015 640 120
2013
892
Tarifa máxima
Bus
2012
BUSES.— Otro desafio es el deterioro de la flota, que tiene 1452 buses articulados con más de 870 mil kilómetros recorridos, al límite de su vida útil.
Andrés Gómez-Lobo, señala
que este cambio se dio por la
baja en el precio del petróleo,
que impacto a los buses. "Eso
puede haber hecho que la gente
se baje del transporte público y
use el automóvil. Hay gente
que en 2014, con el alza del precio de los combustibles, se había cambiado al transporte público y eso se puede estar revirtiendo", explica.
Más subsidio
El secretario de Estado añade
que el sistema de transporte público "tiene que ir mejorando
paulatinamente. Dentro de poco
vamos a tener dos nuevas lineas
de metro, este ario vamos a tener
una línea de tren suburbana integrada al sistema, todo lo cual
va a ir mejorando las prestaciones del sistema. Hay que ir cons-
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 2016
FLOTA.— En su configuración simple, los trenes permiten transportar a 582 pasajeros. Avanzan a120 km/h y hoy se LO BLANCO.— La estación ubicada en El Bosque es una de las siete subterráneas que tendrá el proyecto. Tiene dos
realizan pruebas para completar los 2.500 kilómetros recorridos que requieren antes de comenzara operar en junio accesos al subsuelo y un ascensor. En los andenes centrales se reunirán los pasajeros de ambos sentidos de la línea,
El servicio costará $1.800 y acortará en media hora el viaje entre las regiones Metropolitana y de O'Higgins
Nuevo tren rápido Santiago-Rancagua entra
a su recta final: terminan primeras estaciones
Mientras las obras del primer ferrocarril suburbano de la capital suma un 85% de
ejecución, los trenes realizan pruebas diarias, antes de su estreno estimado para junio.
MANUEL VALENCIA
A bordo del vanguardista tren
francés Xtrapolis no se siente el
traqueteo tan característico de
los viajes en ferrocarril. Los rieles soldados anularon ese ruido,
al permitir al convoy desplazarse fluidamente por la vía.
Ese sonido fue reemplazado
por otro menos constante: el de
las alarmas que se accionan —a
modo de advertencia— cuando
se cierran las puertas, y recuerdan más a un metro que al clásico ferrocarril.
También corresponden más a
un tren subterráneo el aire acondicionado que climatiza los carros, las estaciones con torniquetes, los ascensores, los accesos
para personas con movilidad reducida y los andenes diseñados
para calzar justo con el nivel de siete de las 18 que conforman el
las puertas de los vagones.
servicio.
Todas comparten un estándar
"El Mercurio" pudo conocer
un primer apronte delo que será común: tienen pequeñas plazas
con áreas verdes y
el servicio Rancaasientos en los ingua Expresa, el priEFICIENCIA
gresos, pasarelas
mer tren suburbano
de Santiago, que Los trenes fabricados para ingresar en sidesde junio conec- por la francesa Alstom llas de rueda y estaconsumen menos
cionamientos para
tará la Alameda con
electricidad y son
bicicletas.
la capital de O'Hig"Los tiempos de
gins en 55 minutos. reciclables en un 80%
ahorro de viaje serán
La obra tiene un
de hasta una hora
avance del 85% que
ya se nota en las estaciones. Una diaria a Rancagua, a bordo de los
de ellas, Lo Blanco (comuna de trenes más modernos de LatinoaEl Bosque), está lista para ser uti- mérica y con los últimos estándares en sistemas de seguridad. Asilizada. La estructura de1600
es subterránea, al igual que otras mismo, las estaciones combinan
SERVICIOS.— El tren tiene aire acondicionado y paneles con información
del viaje, además de amplias ventanas y asientos. En las áreas de servicio
subterráneas están las boleterías y torniquetes para pagar con la tarjeta bip,
en el caso de las atendidas por el tren Alameda-Nos.
funcionalidad con accesibilidad e
integración con el entorno, por lo
que esperamos que la comunidad
las haga suyas y las proteja", explican en la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE).
El proyecto demandó una inversión de US$ 540 millones y
contempla dos tipos de servicio.
El primero es el tren expreso a
Rancagua, con detenciones en
Maestranza (San Bernardo),
Buin Zoo, Buin, Linderos, Paine,
Hospital, San Francisco de Mostazal, Graneros y Rancagua. Este
recorrido, que tendrá frecuencias cada 30 minutos, costará
$1.800 y se pagará con una tarjeta elediártica.
Como un metro
El segundo servicio será una
verdadera línea del metro de
Santiago: con la misma tarifa del
Transanriago (se pagará con la
tarjeta bip), el servicio unirá Alameda y Nos (San Bernardo) en15
minutos, con paradas en Pedro
Aguirre Cerda, Lo Espejo, Lo
Blanco, Freire, Maestranza (donde combinará con el tren a Rancagua) y Nos. A ellas se sumarán, después de que empiece a
operar, las estaciones San Bernardo, Cinco Pinos y Lo Valledor, que será un punto neurálgico del proyecto, porque allí
—desde fines de 2017— los pa-
cajeros podrán combinar con la
futura Línea 6 del metro.
El metrotrén de Alameda a
Nos tendrá frecuencias de seis a
cuatro minutos en hora punta.
Según el ministro de Transportes, Andrés Gómez-Lobo,
Rancagua Express "es parte del
aumento de infraestructura
que requiere Santiago para
transformarse en la ciudad que
queremos, con un sistema de
transporte integrado, que contará con servicios de buses recién licitados en 2018". A este
se sumarán las nuevas líneas de
Metro y los corredores de
transporte público, entre otras
obras.
US$ 540
millones es el costo de la
obra entre 2013 y este arlo.
24
millones de personas se
estima que transportará el
tren a Rancagua al año. Hoy
lleva a 4 millones
$1.800
costará el servicio entre
Alameda y Rancagua, que
demorará 55 minutos.
El Mercurio -domingo 7 de febrero, 2016
Deuda total
general
MM$ 533.819
Detalle de los montos adeudados
El fondo solidario se entrega en UTM y considera un interés penal de 1% en laso de que no se paguen los compromisos.
Deuda en MM$ de cada universidad.
46541 42.196 39.152
32.796 31.714 28.529
Total de
deudores
76.342
41 Número de deudores por universidad
26.402
21.734 20.688 17.971 1.7.555 16,527 15.962 15.594 14.384 .
14.128 13.549 12.688:2.2
6
8
U. de
USACH
UFRO
Chile
10,808
U. de
UCV
Uncen.
7.058
3,432
4.880
En base a 1 MI calada& a $44.955.
4.001
Univ.
Univ.
Austral
Serena
Biobío Tarapacá Atacante
Univ.
U. de
Maria
4.322
3.683
4.170
3.814
3.174
U. de
2.324
U. Santa
UMCE
3.304
UC del
Norte
Antof.
U. de
Valgo.
UPLA
Temuco Canco,
1.837
2.119
1,964
2.006
2.913
UC
UC Sant.
1,741
U. de
UTEM
Unía.
9.254 8.686 5.950
PUC
Arturo
Prat
2.556
1.885
1.204
2.187
U. de Los
U. de
UC del
Lagos
Talca
Maule
1.778
959
410
La u. de Manallanes reportará mutados de manen Independiente.
Fuente Camelo de Redores y U. de Chile
a MIERCUR
Instituciones publicaron listado de sus deudores, previo a que la Tesorería retenga su devolución de impuestos:
Morosos del Fondo Solidario deben más
de $533 mil millones a sus universidades
Monto es similar
al que destinará el
Gobierno este año
para la gratuidad
en educación
superior.
J. HERRERA, C. saín, A. HERRERA y P.
VALENCIA
Como una forma de notifica-
ción antes de que la Tesorería
General de la República retenga
dinero enla próxima devolución
de impuestos, las instituciones
del Consejo de Rectores
(CRUCh) publicaron la nómina •
de los deudores del Fondo Solidario, que desde 1994 reemplaza
al Crédito Universitario.
En esta oportunidad, todos los
planteles, excepto la U. de Magallanes, informaron que en total tienen 76.342 ex alumnos Juan Manuel Zolezzi, rector de la
morosos, cuya deuda asciende a Universidad de Santiago.
cerca de $533 mil millones.
Aunque el monto es inferior al
que declararon hace dos años
($731 mil millones), este sigue
siendo considerable. Sin ir más
lejos, la cifra equivale al 99% del
presupuesto que destinará el
Gobierno este año para la gratuiPOSTULACIÓN A BENEFICIOS -Antes de matricularse, los estudiantes postulan a la batería de beneficios estudiantiles que ofrece el Estado, entre lo!
dad en educación superior.
cuales está el Fondo Solidario. Para acceder a él se requiere estar dentrodel 80% de la población con menos recursos del país.
"Hace años que seha ido perfeccionando el sistema de couniversidades, y "por ningún
ha permitido que los estudiantes
bros del Fondo Solidario. Lo
motivo nosotros somos instituCATASTRO DE DEUDORES
prácticamente no paguen".
que ocurre es que por definiTodos los planteles, excepto la U. de Magallanes, informaron este año ciones de cobranza".
ción el fondo lleva incorporado
El Fondo Solidario es un crédique en total tienen 76342 ex alumnos morosos.
Situaciones críticas
mi déficit", sostiene Claudio
to que se entrega en Unidades
Elórtegui, rector de la UC de
Tributarias Mensuales (UTM) y
La U. de Chile, que este añoinValparaíso. Y explica que el
se comienza a pagar a los dos
formé de manera independiente
fondo "es un crédito que tiene
años
de egreso, con una tasa de
universitario
y
después
se
su situación, es el plantel con bien debemos ser de los que más
un porcentaje significativo de
transformó en el fondo solida- interés de 2%, y según los ingremás deudores: 10.808 ex estu- prestamos al Fondo Solidario".
subsidio, según el ingreso posAñade que el dinero que de- rio. Y esa mecánica que se creó sos que recibe el beneficiario del
diantes que en total adeudan
terior que tenga el estudiante.
ben los ex estudiantes de su en 1981 no funcionó, porque la fondo. A quienes no cancelan se
más de $67 mil millones.
Si una persona no trabaja y no
les aplica una multa de un 1%
Le sigue la U. de Santiago, plantel es una deuda que se gente no pagó".
paga nada, luego de algunos
Zolezzi también critica que por sobre la deuda.
donde 7 mil ex alumnos aún no arrastra de muchos años.
años la deuda se extingue",
Con esto, se generan casos coAl principio, "mucha gente "el Estado de Chile fue incapaz
cancelan $46.500 millones. El
afirma.
rector de este plantel, Juan Ma- creía que esto iba a funcionar y de cobrar el Fondo Solidario a mo el de un ex alumno de la U.
rector añade que, por lo
de
Santiago que, según el docu5 nuel Zolezzi, sostiene que "ob- no funcionó. Esto fue un crédito través de la Tesorería General de
mismo, "muchas universidades
dql CRUCh hemos hecho un Claudio Elórtegui, rector de la UC viamente es una cantidad im- fiscal que se creó el año 1981, la República", lo que implicó mento del CRUCIS, adeuda más
presionante, pero nosotros tam- después se convirtió en crédito que ese trámite se derivara a las de 1000 UTM.
apbrte grande a este fondo, que de Valparaíso.
n
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
►► La Presidenta Bachelet en la ceremonia donde se promulgó la subsecretaría de DD.HH. ARCHIVO
Los cuatro nombres que el
gobierno evalúa para dirigir
la Subsecretaría de DD.HH.
► La decisión sería comunicada por 11> Deberá evaluar, junto a Defensa,
la Presidenta Michelle Bachelet
quitarle el grado a militares
condenados por derechos humanos.
entre marzo y abril.
Víctor Rivera
Sohtiago
E116 de septiembre de 2015,
la Presidenta Michelle Eachelet, en compañia de la ministra de Justicia Javiera
Blanco, destapó la placa que
ampliaba el nombre del Ministerio de Justicia, agregando "y de Derechos Humanos". Ello, luego que en agosto del mismo año la Cámara
aprobara por unanimidad la
creación de la Subsecretaría
de Derechos Humanos.
Dentro de las tareas de la
nueva cartera está prestar la
asistencia social y legal que
requieran a los familiares de
las víctimas de violaciones a
DD.HH; conservar y custodiar
la documentación y archivos
generados por la ex CorporaciónNacional de Reparacióny
Reconciliación; formular proposiciones para la consolidación de una cultura de respeto de los derechos humanos; y
ejercer todas las acciones legales correspondientes en caso
que se transgredan.
Sin embargo, aún falta un
encargado para la nueva repartición. Es por ello queenla
Monedaya se barajan los candidatos para ocupar el cargo,
el que debería ser otorgado
entre abril y mayo.
de Chile (verrecuadros). Consultados todos, ninguno quiso referirse al tema.
Aunque aún no se tendría
tomada una decisión por parte del Ejecutivo para ocupar el
cargo, la persona quemásconsenso generaría, tanto en Palacio como en el Justicia, es el
de Patricio Bustos, quien en
"Fsta nueva concepción abril termina de ejercer su carrequiere de un cambio go como director del SML.
El ministro de Justicia (s), Igcultural que va a
nacio Suárez, no se refirió alos
implicar a diversos
eventuales nombres, sino aros
actores y diversos
desafíos que el cargo implica.
ministerios".
"Esta nueva concepción requiere de un cambio cultural
Ignodo Suárez
que va a implicar a diversos acMinistro de Justicia (s).
tores y diversos ministerios,
no sólo al Ministerio de JustiSegún fuentes de gobierno, cia y Derechos Humanos, que
son cuatro las opciones que se será el coordinador y promoevalúan y que se han conver- tor. Para ello se creará el Comisado entre Justiciay la Presi- té Interministerial de Deredencia (es la Mandataria la chos Humanos", dijo.
El presidente de la comisión
que tiene que dar a conocer
quién será el subsecretario). de Derechos Humanos de la
Se trata de Patricio Bustos; Cámara de Diputados, Raúl
director del Servido Médico Saidívar (PS), consideró que
Legal (SML); Carmen Hertz, los cuatro eran buenos aspiabogadayexdirectora de de- rantes para la nueva repartirechos humanos de la Canci- ción y agregó "que es la Presillería; LorenaFries, directora denta la que debe decidir".
del Instituto de Derechos Humanos; y María Luisa Sepúl- Quitar grado militar
veda, asistente social y direc- Al asumir el nuevo subsecretora del Centro de Derechos tario deberá tener varias taHumanos de la Universidad reas, entre ellas estudiar junREACCIONES
to al Ministerio de Defensa la
posibilidad de quitarle el grado alas militares (r) condenados por causas de Derechos
Humanos.
Fuentes de Justicia y Defensasefiabron que ambas carteras están abiertas a esa posibilidad y que el objetivo es castigar civilmente a militares
condenadas por este tipo de
delitos. De esta forma elEjecutivo respaldaría alunproyecto de ley impulsado en agosto
por la senadora PS Isabel
Allende, que va en esa misma
línea, y que está en el primer
trámite del Senado.
Saldívar destacó la medida y
señaló que "resulta injusto que
las personas del mundo civil
pierdan todos sus privilegios
cuando son sometidos a un
proceso penal, y en el caso de
los militares siguen obteniendo la remuneración que corresponde al grado".
En tanto, el abogado de militares (r) condenados por estos casos, Raúl Meza, señaló
que esta posibilidad "es una
decisión abiertamente inconstitucional en atención a que
son derechos adquiridos por
los militares durante su calidad de miembros activos del
Ejército. Sólo es procedente
degradar a los funcionarios en
servicio activo". •
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
AUC: 23 parejas se
han separado a tres
meses de su inicio
► De estas, 15 corresponden ► Expertos aseguran que
contraer y disolver este
a convivientes
vínculo es más sencillo que
heterosexuales y ocho a
un matrimonio.
homosexuales.
Aldo Lingua
El Acuerdo de Unión Civil
(AUC) entró en vigencia el
22 de octubre del año pasado. Esta nueva forma de filiación, que incluye a contrayentes del mismo sexo, la
han firmado cerca de 3.000
parejas. De esas, 23 ya se
han separado según cifras
entregadas por el Registro
Civil.
Poner fin a un AUC es más
simple que terminar con un
matrimonio. Mientras la ley
contempla que el divorcio
puede ser tanto de mutuo
acuerdo, en cuyo caso la tramitación dura al menos un
alio, como unilateral, proceso que dura tres afios; los requerimientos en el caso del
AUC son más sencillos: basta que una de las partes registre en el servicio el fin del
acuerdo y que notifique al
otro conviviente para el cese
del contrato.
Esta unión, al momento de
suscribirla, otorga a la pareja una serie de beneficios yregula los bienes de ambos, ya
que si bien el régimen por defecto es la separación de bienes, los convivientes pueden
optar por la comunidad de su
patrimonio. También otorga
derechos de herencia y reconoce, en caso de muerte de
uno de los contrayentes, la
prioridad de la tutela de los hijos a una de las partes. Al igual
que en un divorcio, cualquier
discrepandaal momento del
quiebre será resuelto por un
tribunal de familia, que están
encargados de mediar por la
tuición.
restantes ocho, a uniones de
personas del mismo sexo
(ver infogratla).
Para Paula Vergara, sicóloga y terapeuta de familias y
parejas de la Fundación
Nepsis, la cifra no es significativa, pero sf llamativa.
"Creo que más personas están optando por el AUC porque es menos engorroso en
el trámite e igual otorga protección a la pareja. Incluso,
en la separación es más simple, entonces, 23 puede soPrimer balance
De los 23 casos de separa- nar mucho, pero en el unición, 15 corresponden a pa- verso total no resulta tan Inrejas heterosexuales y los fluyente", comenta.
Para ella, las parejas modernas se diferencian mucho de las de otras generaciones, donde los roles estaban mucho más definidos.
`Ahora son mucho más
compañeros. Existe una distribución de tareas igualitarias y pocos están dispuestos a postergar su vida por
un compromiso social. Hay
convivientes que, sin estar
reconocidos formalmente
con un matrimonio, tienen
las mismas dinámicas y obligaciones que se espera de
los casados", añade Vergara.
Sobre el temprano fin de
estas relaciones, la terapeuta explica que no es distinto
de parejas casadas, sólo que,
por los tiempos de tramitación se ve la diferencia. Tampoco cree que los números
indiquen una mayor distinción entre la forma de relacionarse de las parejas dependiendo de su orientación
sexual. "No existen diferencias de relación entre las parejas homosexuales de las
heterosexuales. En ambas
hay el mismo afecto, el mismo compromiso y el deseo
de que la relación perdure.
Ponen el mismo esfuerzo y
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
2.808
parejas han optado por el
Acuerdo de Unión Civil desde
el22 de octubre de 2015.
esperanzas en el vínculo",
indica.
Ricardo Viteri, director de
SeparadosdeChile.cl, manifiesta que estos quiebres se
deben a que muchas parejas
toman la convivencia como
un período de prueba previo
al matrimonio. "Me sorprende, porque no pensé que fueran a haber cifras significativas antes del año, pero lo
entiendo. Hoy tenemos muchísimos matrimonios que
se están rompiendo porque
tenemos una cultura de lo
desechable", asegura.
Según Viteri, la simpleza
de la separación del AUC es
ario de sus beneficios, ya
que, comparado con los costos monetarios del divorcio
que suelen ir desde los $180
mil a $ 600 mil, permite alas
parejas un proceso mucho
más sencillo.
Añade que uno de los principales desafíos que implica
la aparición del AUC tiene
que ver con las nuevas cargas que asumirán los tribunales de familia. "Con esto
van a aumentar la carga de
los jueces de familia y va a cobrar importancia las mediaciones, que es algo que se
usa muy poco hoy", sostiene.
Uno de los principales impulsores del Acuerdo de
Unión Civil fue el Movimiento de Liberación Homosexual (Movilh), quienes
consideraron esta medida
como el primer paso a una
sociedad más inclusiva, pues
fue el primer reconocimiento estatal de las parejas del
mismo sexo.
"Como sociedad civil debemos reconocer esta forma
de vínculos de parejas, y eso
incluye la separación, pues
es obvio que no todas la relaciones van a funcionar",
señala Oscar Rementería,
vocero de la agrupación.•
AUC ltERNIIIADOS A LA FECHA
Por región
•
Arica y
I
Parinacota
Parejas .....
heterosexuales
Antofagasta
•
41) 3
Atacama
Valparaíso
R.M.
10
19/
O'Higgins
2
Maule
2
FUENTE: Registro CMl
"Como sociedad civil
debemos reconocer
esta forma de vínculos
y eso incluye la
separación".
Osar Re/riente/1u
Vocero Mouilh
Pul:poi:1~5mo
seno (femenino)
Marejadas: levantan
restricción para
transitar por Av. Perú
La gobernación provincial de
Valparaíso levantó la prohibición de transitar por la Avenida Perú, en Viña del Mar, el
paseo Juan de Saavedra y la
playa Laguna Verde, en Valparaíso, producto de las marejadas. La medida fue tomada luego de monitorear el
oleaje de los últimos dos días.
Onemi anunció que iniciará
trabajos de reparación en las
rocas del paseo Saavedra debido a los daños.
Parejas del mismo
sexo (masculino)
7
Robot submarino se
suma a la búsqueda
de guía turístico
Carabineros incorporó un
nuevo elemento en la búsLA TERMA queda de Patricio Figueroa,
guía turístico desaparecido
"Me sorprende porque en el lago Los Leones, en la
región de Aysén, el 28 de eneno pensé que fueran a
ro. Se trata de un robot subhaber cifras
marino, capaz de operar a
significativas antes del 150 metros de profundidad,
año, pero lo entiendo". que pertenece al Cope y que
fue trasladado desde ValpaRlardo Viterl
Director de SeparadosDeChtle.c1 raíso al puerto de Balmaceda.
Recolectores de
basura anuncian
paralización total
Armando Soto, presidente
de la Fenasinaj, anunció un
paro total de funciones a
partir del martes, si mañana la intendencia no da respuesta a su petitorio de reabrir parcialmente el relleno
de Santa Marta. El dirigente dijo que el paro será de
duración indefinida y afectará a todas las comunas de
Región Metropolitana.
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
ENTREVISTA
rt pán Franz: "Creemo
cinc hay conductas
tienen que se
penal
El superintendente del M
Ambiente está conversand
ministro del ramo, Pablo Badenier,
para perfeccionar el actuar de la
SMA. Espera que los cambios se'puedan materializar antes
de que finalice el
gobierno.
Texto: CAROLINA PIZARRO M.
Fotografía REINALDO UBILLA
Íi
4
Fortalecer la gestión de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) es una de las metas que
se ha impuesto Cristián Franz.
El abogado de la Universidad de
Chile a cargo del organismo ambiental cuenta que está conversando una agenda con varias reformas tanto legales como estatutarias con el ministro del Medio
Ambiente, Pablo Badenier, para
perfeccionar la labor de la entidad que persigue a los responsables de los daños ambientales.
Uno de los más relevantes es dar
carácter penal al delito ambiental. "Hay empresarios en Chile
que se sitúan a sí mismos al margen de la ley, y con esa gente hay
que ir con las máximas sanciones.
Es más, esta administración de la
superintendencia ha promovido
la tipificación del delito ambiental, porque creemos que hay conductas que tienen que ser sancionadas penalmente, ya que la sanción administrativa no es
suficiente", afirma Franz.
La idea no le es indiferente a Badenier, quien en junio del año
pasado, en un seminario organi4 zado por la Universidad de Chile sobre Derecho Penal y la Protección del Medio Ambiente, se
mostró a favor de crear un proyecto de ley especial para establecer una sanción penal. "Existen
valiosos esfuerzos legislativos
para una ley especial que tipifique el delito ambiental. El ministerio promueve eso, que se cree
una ley especial que tipifique el
delito ambiental", señaló en la
oportunidad.
De acuerdo con Franz, hoy el titilar del Medio Ambiente mantiene su postura. "El ministro me
ha expresado que él coincide con
mis planteamientos sobre la necesidad de perfeccionar la ley en
estas materias y, por lo tanto,
confío en que él pueda hacer
avanzar esta agenda en el gobierno", indica.
¿Por qué es necesario tipificar el
delito ambiental?
Tengo la convicción de que hay
► Cristián Franz en las nuevas oficinas de la SMA, en el centro de Santiago.
un grupo de casos en los que la
La Tercera — domingo 7 de febrero, 2016
sanción administrativa o lo que
se conoce como la multa no es suficiente y, por lo tanto, se requiere de una intervención penal para
castigar criminalmente, es decir,
con cárcel, las infracciones a la
normativa ambiental.
Esta posición de ponerse al margen de la ley, ¿la ha vivido?
Lo vivimos con minera La Espahola, en Rinconada de Maipú. La
empresa fue sancionada por no7
sotros, por la Corte de Apelaciones y la sanción (cierre por irregularidades) fue ratificada por la
Corte Suprema. Había investigaciones realizadas por distintos
agentes públicos del área administrativa todas conducentes a
paralizar las faenas. El titular del
proyecto, un verdadero minero
furtivo, simplemente desconoció las resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente y, también, desconoció las resoluciones del Poder Judicial. Ahí
se está frente a un caso donde se
tiene que recurrir a la necesidad
de que la persona pague con cárcel, porque ella se autocoloca a si
misma completamente al margen
de la ley y no obedece las resoluciones de la autoridad administrativa. Para esos casos estaría
bien emplear una figura penal.
¿De qué forma se puede introducir esta figura, a través de una reforma al Código Penal?
Hoy no existe una figura en el
Código Penal que establezca la
tipificación del delito ambiental. Para eso hay que hacer una
reforma legal, donde hay que introducir en la reforma penal el
delito ambiental. Pero esa no es
la única opción, también se puede crear una ley especial de tipificación del delito ambiental.
¿Lo ha planteado al gobierno?
Lo he conversado con el ministro
del Medio Ambiente en algunas
ocasiones, porque las prioridades
legislativas en materia ambiental
las decide el ministro y desde el
ministerio tendrán que surgir los
proyectos hacia el nivel central.
Y también hay que ver si hay espacio en la agenda legislativa.
nica es extremadamente garantista, donde el estándar de fundamentación que se le exige a la
superintendencia para la realización de sus actos es demasiado
alto y la exposición a la judicialización es muy alta.
¿En qué se traduce ese garantismo?
El garantismo en la ley orgánica
de la SMA se expresa en todos los
actos, incluso los de mero trámite. Todos ellos pueden ser objeto de una impugnación ante el
Tribunal Ambiental. elproblema que esto trae es que uno se
encuentra con connotados abogados de la plaza que hacen uso
y abuso de la herramienta de la
impugnación ambiental con el
objeto de paralizar los procesos
que lleva adelante la superintendencia.
¿Interfiere el proceso?
En el marco del procedimiento,
como regulador no podemos desplegar nuestra investigación y el
procedimiento sancionatorio con
la agilidad que se requiere para
llegar a un dictamen y posteriormente a una resolución del superintendente para que, desde ahí,
después se pueda generar una
discusión judicial. Lo normal,
como pasa en elMinísterio Público o en la Fiscalía Nacional Económica (FNE), es que ellos hacen
su investigación y formulan cargos, pero en ese trayecto sus procesos no tienen las facultades que
en este caso sí existen: interponer
recursos de reclamación ante el
Tribunal Ambiental para impugnar actos en trámites. Si uno cita
a declarar a un testigo, lo pueden
impugnar, y si uno no lo citase,
también lo pueden impugnar.
¿Cuánto tiempo más se extienden los procesos por esta razón?
Significativamente. Sobre todo
los casos grandes, porque se nos
van ralentizando los procesos.
Eso me parece mal y creo que ahí
hay un espacio que tenemos que
revisar en nuestra ley. La superintendencia tiene que tener la posibilidad de realizar su investigación y llevar adelante su proceso sancionatorio con mayores
niveles de libertad desde el punSistema garantista
¿Qué otros aspectos ha conver- to de vista de no recibir impugnaciones. Una vez que hay dictamen
sado con Medio Ambiente?
Hay temas que hemos incorpora- y hay resolución del superintendo en una agenda que estamos dente, imponiendo una sanción,
llevando adelante con el ministro. entonces vamos a discutir a tribuEs una agenda que converso per- nales todo lo que quieran. Y allá
manentemente con él, donde le ponemos nosotros nuestras carvoy comentando los perfeccio- tas y los titulares ponen las suyas.
namientos que me parece son Pero lo que no me gusta es queme
necesarios de introducir en el vayan poniendo zancadillas en
mi proceso sancionatorio.
sistema.
¿Cómo cuáles?
Hay ciertos aspectos del procedi- Pascua Lama
miento establecido en nuestra ¿Eso fue lo que sucedió con el
ley orgánica que merecen ser re- proceso de Pascua Lama?
visados a la luz de la experiencia Este caso está relacionado con el
que hemos ganado en estos tres tema anterior de la judicializaanos. Nos parece que el régimen ción extrema. Pero confío en que
establecido en nuestra ley orgá- podamos, efectivamente, poner
LAS CINCO EMPRESAS MAS MIMADAS
U50 (31 de &Gni.%
Total UTA
13
Proyecto Minera
Caserones
14.745.00
Central eléctrica
Bocamina
8.640,40
Mina Los
Bronces
7361.00
Exploración mina
52,1amanqueja
ID
Centro de engorda de
salmónidos Bahía Anea
•
111111111111111111111
11~ 6.589.688
5.613.941
4313,30 111113289582
••
2.927,00
2232306
LA TERCERA
FUENTE SMA
término al procedimiento de Pascua Lama en el primer semestre
de este ario. Ese es mi objetivo.
¿Qué problemas han tenido?
Hemos tenido mucha impugnación, mucha judicialización y
muchos actores. Acá hay muchos
intervinientes, no está sólo el titular. Hay interesados que tienen derecho a presentar antecedentes. Hace unas semanas hubo
una visita del fiscal instructor en
terreno y una prueba del garantismo es que esa inspección personal fue acompañada por representantes de la empresa, de la
comunidad indígena, de las comunidades no indígenas y por
representantes de los agriculto.
momo(' wrows
"Hay dedos aspectos
del procedimiento
establecido en nuestra
ley orgánica que
merecen ser revisados" .
INTERVENCION PENAL
"Se requiere de una
intervención penal para
castigar con cárcel las
infracciones a la
normativa ambiental".
res del Valle del Huasco, entre
otros.
¿Siempre es así?
En este caso sí, porque toda esta
gente es parte del proceso y pide
ser incorporada. Y no se le puede negar, porque son parte interesada y sise le niega a alguna comunidad acompañar la diligencia, esa persona va y me lo
impugna en el Tribunal Ambiental. Pero confío en que podamos,
de una vez, poder terminar y
concluir aquello que nos ordenó
el tribunal. Ellos declararon ilegal la resolución de 2013 y fue el
propio tribunal quien nos obliga
a generar una resolución de reemplazo con un estándar mucho
MUGEN DM 1 t-T
"Hay empresarios que
se sitúan al margen de la
ley, y con esa gente hay
que ir con las máximas
sanciones".
ARANTISIA
"No podemos desplegar
nuestra investigación y
el procedimiento
sancionatorio con
agilidad".
IMPUGNACIONES
POYIUitA lit, MEDIO AMBIENTE
"No me gusta que me
vayan poniendo
zancadillas en mi
proceso sandonatorio".
"El ministro (Pablo
Badenier) me ha
expresado que él
coincide con mis
planteamientos".
PAN( i..JAl 5r 414`
SANTA MAILL1
"Confío en que podamos
poner término al
procedimiento en el
primer semestre de este
año. Ese es mi objetivo".
"Es impresentable que
alguien pueda sostener
que un proyecto genera
impactos significativos y
su dueño no lo sabía".
más alto. Además, tenemos otro
procedimiento sancionatorio.
Entonces, hoy tenemos dos procesos corriendo en paralelo.
¿Los dos terminarán en la misma fecha?
Yo esperaría que así fuese.
¿ate proceso puede ser impugnado en el Tribunal Ambiental?
La creatividad da para todo. Pero
creo que sí, ya que es una resolución de reemplazo, entonces surge, para el titular o para los interesados, el derecho de reclamar
ante el Tribunal Ambiental. Eso
no Id puedo descartar.
¿Esta extensión de los plazos
afecta las metas de cumplimiento que se ha impuesto la SMA?
A quienes más perjudica es a los
afectados por las situaciones de
incumplimiento que estos proyectos producen. Porque al final
del día está la sensación de que la
justicia ambiental no está llegando de forma oportuna y se le atribuye a la autoridad esa falta, pero
lo que no es conocido es que en
muchos casos, la superintendencia se ve impedida de hacer avanzar de forma más rápida sus procesos, porque los duchos de.sus
proyectos usan y abusan de la
herramienta de la Impugnación
ambiental. Esto imparta directamente al corazón de la oportunidad de la justicia ambiental.
Por eso, considero que tenemos
que corregirlo para hacer avanzar
los procesos en tranquilidad.
¿Cuál ha sido la respuesta de Medio Ambiente?
El ministro me ha expresado que
él coincide con mis planteamientos sobre la necesidad de perfeccionar la ley en estas materias y,
por lo tanto, confío en que él
pueda hacer avanzar esta agenda
en el gobierno. No hay que olvidar que nosotros somos una institución autónoma e independiente y, por lo tanto, no tenemos
la capacidad de incidir en el diseno de las políticas que hace el
ministerio.
¿Tienen un plazo establecido
para realizar estas modificaciones?
El timing lo tiene. que defmir el
ministro en función de una agenda legislativa que es del gobierno y donde hay otros temas que
son prioritarios. Están la reforma
laboral, educacional, etc., así que
no sé si una reforma a la ley orgánica de la superintendencia
pueda ocupar un lugar en ese escenario.
¿Espera que esto se concrete antes de que finalice este gobierno?
Esperaría que así fuese.
Santa Marta
Habló de la sensación de que la
justicia no llega de manera oportuna. ¿Hay desconfianza de la
comunidad respecto de la actual
instltucionalidad ambiental?
El modelo institucional ambien-
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
tal chileno cambió el 2010 y a
partir de entonces, desde el punto de vista de la fiscalización y la
sanción, y a partir de la entrada
en vigencia de la superintendencia desde el año 2013 en adelante, creo que efectivamente hoy
hay un cambio de las reglas del
juego y eso los agentes económicos lo han notado con fuerza.
¿Antes se daba manga ancha?
Tengo la impresión de que un régimen sancionatorio blando,
como el que existía en el pasado,
no era un incentivo para el cumplimiento de la ley. Hoy día, con
altas multas y la posibilidad que
tenemos de cerrar faenas y de revocar la Resolución de Calificación
Ambiental (RCA), me parece que
las reglas del juego están más claras para los agentes económicos y
ellos saben que hoy día están expuestos a este tipo de sanciones.
Hoy, su conducta está cambiando.
Ahora, permanentemente vamos
a tener situaciones como las que
vivimos con el relleno Santa Marta, es decir, proyectos que sufren
o que generan impactos producto de una operación anormal. Ahí
no hay ley que permita evitar esos
accidentes ambientales como los
que se vivieron.
¿Hay responsabilidad de los dueños en el accidente ambiental?
Cuando hay impactos significativos producidos por un proyecto, es
porque el dueño de ese proyecto,
o alguno de sus gerentes, no está
haciendo la pega. Accidentes y
emergencias ocurren, pero cuan-
do un proyecto en una condición
de operación normal está generando un impacto significativo, ahí
hay alguien que no está haciendo
la pega. Y hoy por hoy, con la importancia que ha adquirido la temática ambiental, no se le puede
responsabilizar sino al dueño o al
gerente. Después de todos los hechos que hemos conocido de las
colusiones, de directores que sabían o no sabían lo que sucedía en
sus empresas, es Impresentable
que hoy día alguien pueda sostener que un proyecto genera impactos ambientales significativos
y su dueño no lo sabía.9
Reunión con Arauco: "Ellos tenían
súper claros los límites dei encuentro"
La planta ValdiviayeldoCrucesnuevamente están en elfoco porproblemasambientales. Elnde enero pasado, la SMA inició un proceso sancionatorio contra Arauco por
incumplimientos en la planta ubicada en la Región de Los Rios. Los fiscalizadoresdetectaronnfaltas-una
gravisima,cincogravesycincolevestras dos años de investigación, y se
estima que la compañía arriesga una
multa que podría llegara los US$30
millones. De acuerdo con tos plazos
de la SMA.elprocesono debería extenderse más allá de seis a ocho
meses.
Pero en medio del proceso sancionatorio, Franz recibió a la plana mayor de Arauco.E120de enero y mediante la ley del lobby, Matías Domeylm, vicepresidente ejecutivo de
la compañía; Charles Kimber, ge-
rente de Asuntos Corporativos yvocero de la firma, e Iván Chamorro,
gerentede Asuntos Públicos, fueron
a las oficinasdela SMA y le plantearon la visión de Arauco respecto de
su gestión ambiental
¿Esto podría afectar el proceso que
se inició contra la firma? Franz es
claro:"Deninguna manera. La gente detacompañía solicitó una reunión
por medio de la ley del lobby y yo la
concedí. Hicieron un planteamiento
generalde la situación de la empresa, cuáles han sido sus trabajos y su
visión de su gestión ambientaL No
tocamos la formulación de cargos,
porque estoy impedido de entrar a
anallzaresos temas. En elrecibira la
gente no hay problema, el tema es
que hay que tenermuy claro cuáles
son los limites y ellos lo tenían súper
claro", afirma.
Impuesto verde; "Tendremos un rol
clave pan determinar la base imponible"
Elaño2018 entra en vigencia la nueva norma que regula las emisiones
que emiten las fundiciones. En Chile edstensietedeestas operaciones,
las que operan en manos de Codelco,Enami, Glencore y Anglo American. Y es con ellas que la SMA está
babajando paracoordinarla tonna en
que se emitirá la información.La tarea no esmenorpara la Superintendencla delMedlo Amblente,puesal
igual que con la normativa que regula las emisionesdelas tennoeléctricas,que comenzó a operaren2013,
la SMA debe instalarsus equipos en
las fundiciones para reportarle en
tiempo reallasemisionesquesalen
al medioambiente. "El trabajo con
las fundiciones ya se inició entérminos de poder ir definiendo los protocolos a través de los cuales se va
a traspasar toda esa información.
Esto es que nos den las garantías
como autoridad fiscalizadora, que
esa información refleja la realidad
de lo que está ocuniendo con esas
unidades", indica Franz.
Agrega que la labor de la SMA en
estetemayamásalLI,pues,además,
deben informar al Servicio de impuestos Internos (SII) para establecerelimpuesto vende que estas operaciones tienen que pagar al Fisco,
medida contenida en la reforma tributaria."Nosotrostenemosque entregartealServiciodelmpuestosIntemos lol datos consolidados de
cualesfueronlosvolúmenesdeemlsionesgeneradosporcadaunadelas
unidades", explica.
"Esta labor demanda denosotrosun
rol central pues tendremos que determinar lo que se llama tdbutariamente la base imponible", añade.
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Fiscal Abbo `Me
encuentro a favor
de perfeccionar la
legislación penal
ambiental"
Por C. PIZARRO Ilustración WIS GRAÑENA
n el Ministerio
Público la idea
de perfeccionar
la legislación
ambiental y
crear una figura
penal para este tipo de delitos es bien mirada. Ya el
ano pasado el entonces fiscal nacional, Sabas Chahuán, se mostró a favor de
esta idea. En un seminario
realizado por la Universidad de Chile sobre Derecho
Penal y Protección de Medio
Ambiente, señaló que "la
delincuencia medioambiental se encuentra fuertemente relacionada con la
delincuencia empresarial"
y que hoy la protección del
medioambiente "es un tema
central para el país y para la
Fiscalía de Chile".
Hoy, esa posición favorable se mantiene. Así la manifiesta el actual fiscal nacional, Jorge Abbott, quien indicó que "efectivamente, me
encuentro a favor de un perfeccionamiento de la legislación penal ambiental".
El abogado de la Universidad Católica de Valparaíso
detalla que pese a que durante anos se criticó la expansión del derecho penal
hacia este tipo de materias,
actualmente el Ministerio
Público, gracias a los avances científicos, "ha adquirido un mayor conocimiento
respecto de las perniciosas
consecuencias que trae consigo la actividad contaminante cuando ella se desarrolla fuera de todo tipo de
control o regulación".
Abbott detalla los avances que ha tenido la
institución al dimensionar los impactos
que se producen
cuando existe
una alteración
al medioambiente. "Hoy
sabemos que
los efectos 1
nocivos de la
contaminación atmosfé- ..,
rica, de cursos
de aguas o suelos no sólo trascienden en riesgos para la vida y
salud de la población
humana, sino también para
• el resto de las especies
con que compartimos
nuestros ámbitos vitales", explica.
Añade que gracias a la
comprensión que han
tenido sobre esta materia, el organismo ha tomado conciencia de la responsabilidad ética respecto
E
del resto de las especies que
conviven con la nuestra, especialmente aquellas que se encuentran en riesgo de extinción.
"Es por ello que, como institución, hemos apoyado
fuertemente aquellos proyectos de ley que tienen por
objetivo el establecimiento
de delitos ambientales y, en
la misma medida, al proyecto de ley "Cites", el cual
eleva las sanciones para
quienes trafiquen ilícitamente especies que se encuentran en peligro de extinción", señala.
Trabajo con Medio
Ambiente
La dedicación que la fiscalía
le ha dado a este tipo de delitos ha ido mucho más allá
e incluso han trabajado en
mesas de coordinación con
Medio Ambiente, con el fin
de obtener la mejor legislación posible, situación que se
ha usado para perfeccionar
las normas relacionadas con
el delito ambiental. "Es así
como, a través de la unidad
especializada en estas materias, como es la Unidad Especializada en Lavado de Dinero, Delitos Económicos y
Crimen Organizado (Ulddeco), nuestra institución ha
formado parte de distintas
mesas de trabajo con aquel
ministerio y con otros organismos interesados, con miras a obtener la mejor legislación posible", afirma.0
6
1
La Tercera — sábado 6 de febrero, 2016
Nacional
Santa Marta:
recolectores
amenazan con
paro total
► Decisión de la Corte de Apelaciones, de
mantener el cierre del relleno sanitario,
radicalizó la postura de los trabajadores.
► Diversas máquinas se usaron para intentar controlar el siniestro en Santa Marta.
»nena Bertin
En una sesión extraordinaria,
programada para hoy, el gremio de los recolectores de basuras evaluarán si amplían el
paro de actividades parcial que
mantienen en algunas comunas de Santiago. Esto, en protesta por la decisión de la Corte de Apelaciones de San Miguel de mantener el cierre del
relleno sanitario Santa Marta,
al rechazar el alzamiento dela
orden de no innovar solicitada por la empresa.
El recurso de protección fue
interpuesto por el municipio
de Talagante tras el derrumbe
yposterior incendio del relleno, invocando la defensa del
derecho constitucional de los
vecinos a vivir enun ambiente libre de contaminación.
Por su parte, los trabajadores aducen que han debido
asumir jornadas de trabajo
excesivas para trasladar la ba-
stra que debíair a Santa Marta, y que ahora tienen que
mover a rellenos más alejados. En tanto, algunas calles
se llenan de basura al disminuir la frecuencia de retiro.
La amenaza de los trabajadores, de concretarse, podría
dejar sin servicio total de recolección a los habitantes de
todo Santiago e, incluso, extenderse a regiones. "Nosotros ciábamos por hecho que
el relleno se abría a más tardar el martes a primera hora,
por lo tanto esto (decisión de
la Corte deApelaciones) cambia absolutamente el cuadro,
y vamos a tener que hacer
efectiva la resolución que habíamos acordado los dirigentes: que si el relleno no se
abría, venia el paro", dijo Armando Soto, presidente de
Federación de Trabajadores
de Empresas de Aseo, Jardines y Rellenos Sanitarios (Fenasinal
La Corte de Apelaciones de
San Miguel informó que rechazó el alzamiento del cierre
del relleno, porque no existen
nuevos antecedentes que hagan variar las circunstancias
en que se tomó la decisión.
Además, argumentó que
existe una resolución de la
Superintendencia del Medio
Ambiente que decretó el cierre del relleno por un periodo aún vigente. Este lapso
vence el viernes 12 de febrero, con posibilidad de prórroga. "Nos parece una muy
buena resolución de la corte,
ya que lo que en definitiva
determina el rechazo de alzar
la orden de no innovar, es que
ninguna autoridad del Estado entregó informe alguno
que diera cuenta de que no
hay peligro de nuevos derrumbes o de contaminación
en las aguas. Mientras no se
garantice laseguridady lacalidad del agua que toman los
talagantinos, seguirá cerrado", señaló el alcalde de Talagante, Raúl Leiva,
El abogado de la Coordinadora de Asambleas Ciudadanas de Talagante, Mauricio
Pagueguy, anunció que la
próxima semana se harán
parte del recurso de proteccióninterpuestopor el municipio, con nuevas consideraciones para que el tema sea
zanjado por los Tribunales
Ambientales.
"Sobre el relleno hay dos
medidas de cierre, la de la
corteydelTribunal Ambiental. Lo que ha dicho la corte es
que el relleno se mantiene cetrado. Veo difícil que elTribunal Ambiental diga otra cosa,
por lo tantoelfallo es unpunto ganado por losvecinos", indicó el abogado.
11
Eventual apertura
ArmandoSoto
Sobre la posibilidad de que el
relleno se abriera parcial-
Presidente de la Fenasincd
EMERGENCIA
días de paro
parcial cumplen
hoy los recolec-
9
tores de basura
en la RM.
de enero, a las 17.00, se Inició
el Incendio en el vertedero
Santa Marta.
REAcaotils
"Esto cambia todo.
Dábamos por hecho
que el relleno se abría a
más tardar el martes".
mente, como señalaban inicialmente los recolectores,
desde la Superintendencia de
Medio Ambiente (SMA) se
aclaró que este organismo actúa de forma independiente,
con la excepción de los casos
en que se dictan acciones intrusivas (paralización o cierre), que requiere autorización del Tribunal Ambiental.
"La SMA no ha dictado ninguna nueva resolución a la
fecha. En este caso, la única
resolución vigente es la de
clausura del relleno por 15
días hábiles", dijo el superintendente Cristián Franz.
El martes, el intendente (s)
David Morales había dicho
que la SMA habría levantado la
clausura, pero que faltaba elalzamiento del cierre decretado
por la Corte de Apelaciones. En
esa oportunidad, señaló que
existen dos estudios externos
que avalan el uso seguro de
una sección del relleno.*
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 2016
Entre la Cuesta Queulat y Bahía Murta, en Aysén:
Obras por US$ 44
millones se ejecutan
en la Carretera Austral
Aunque generan largas esperas a los turistas, nadie se queja.
"No se puede trabajar en invierno", explican en el MOP.
SOLEDAD NE1RA FAR1AS
Contra el tiempo y en varios
frentes simultáneamente se ejecutan trabajos de mejoramiento
de la Carretera Austral entre la
Cuesta Queulat, al norte de Coyhaique, y Bahía Murta, al sur de
la capital regional de Aysén.
Las obras, que suman una inversión superior a los US$ 44,2
SECTORES
Intervenciones en 6 km en
Queulat y de 30 km al sur de
Cerro Castillo.
millones, generan cortes y esperas de hasta dos horas, en sectores donde se ejecutan incluso tronaduras. Aunque atrasan los planes de cientos de turistas que están viajando por la Carretera
Austral, nadie se queja.
"Tampoco son tan terribles; lo
obligan a uno a detenerse en un
lugar maravilloso como este humedal y disfrutarlo", dice Flora
Parada, una turista argentina
mientras espera por casi dos horas antes de iniciar el ascenso ala
Cuesta Queulat tras una tronadura en que se dinamitaron extensos sectores de roca.
"No se puede trabajar en invierno", justifica Walter Bruning, director nacional de Viali-
Castillo hacia Bahía Murta, hay
tres contratos en ejecución, explica Bruning.
•
• Puyuhua re
"Tuvimos que partirlo porque
son distintos tipos de obras. Al
tratarse de un terreno blando, lo
que hay que hacer en la primera
etapa es prepararlo para que en
f.
un segundo contrato, y con la
superficie ya asentada, se pueda
CHILE'
iniciar la pavimentación", coPuerto
menta en medio de las obras.
Aysén
En este sector, cerca de 12 kilómetros estarán listos para iniciar GEOGRAFÍA--- Profundos ríos y quebradas ha salvado el camino, pero hoy se trabaja en el ensanche para mejorar lo
Puerto Co 'que
la pavimentación antes de 2018. seguridad de la vía, aprovechando las condiciones climáticas que obligan a la coexistencia entre turistas y bandereros
Chacabuco '
Paralelamente se ejecutarán
los estudios de diserto de ingeVilla Cerro
niería para la pavimentación de
Castillo
otros tres tramos, entre Murta y
Tranquilo, y dos desde CochraLaguna
Verde
ne hasta la «influencia del Baker
Murta •
con el Neff que, por su suelo, no
requerirán la fase previa que se
EL MERCURIO
ejecuta hoy. "Con los estudios se
dad del Ministerio de Obras Pú- inicia de inmediato la pavimenblicas (MOP). "Hay que hacerlo tación", sostiene.
"La gente que viene sabe que
en tiempos de clima benigno, asf
es que van a tener que coexistir son caminos de tierra", dice el alel aumento del flujo importante calde de Cochrane, Patricio
de turistas con los bandereros, Ulloa, quien reconoce que "ha
pero en 2019 van a gozar del be- habido mayor preocupación",
neficio de la ruta totalmente pa- pero advierte que se requiere
más, "especialmente hacia el sur
vimentada", asegura.
En el sector norte, las obras de la Ruta 7, donde hay que meson de mejoramiento del traza- jorar pendientes y la geometría
do, para lo que se están dinami- del camino para disminuir los
sala
tando enormes sectores rocosos, accidentes de tránsito, pero tameliminado así curvas peligrosas. bién los tiempos de desplaza- OBRAS.— Al sur de Cerro Castillo se ejecutan mejora- AVANCES.— Con el ancho y saneamiento definitivo, lis
os para asfaltar están quedando diversos tramos.
mientas de trazados, como el ensanche de la calzada.
En el sector sur, desde Cerro miento".
— Obras en ejecución
Asfalta
t,
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 2016
Trabajos del primer complejo fronterizo concesionado del país comienzan a mediados de mes:
Concesionarios:
Con tronaduras y cortes de tránsito
parten obras del nuevo Los Libertadores
Identifican a las
carreteras como
lo más moderno
en infraestructura
•
El MOP justifica
las faenas de
US$ 90 millones
en verano porque
en otra época las
nevadas las hacen
inviables.
Desafío a tres mil metros de altura
Primera fase
A mediados de este mes comenzará la construcción del nuevo complejo fronterizo Los
350 mil m3 de tierra y
roca, equivalentes al
material que se debe
remover para un estadio
de 50 mil personas;
serán retirados de un
coito cercano.
Libertadores. De US$ 90 millones, es el primero que se hará vía concesión, aunque los
pagos al privado correrán por cuenta del Estado y de los usuarios.
Tronaduras y
cortes de tránsito
30 minutos, aprox.,
De mediados de febreroDe
I tunea a viernes, entre
las 18:00 y las 20:00 horas. I por tronadura
a mediados de junio
Laguna
iiI
nece
y
Hotel Portillo
CIEB
se levantarán en ese
terreno: de control de
PAMELA GunEard2
Cuando los turistas deciden
cruzar la frontera por el paso
Los Libertadores para aprovechar los fines de semana largos
tanto en Chile como en Argentina, saben que la espera.uede
tomarles varias horas, debido a
que las instalaciones del recinto
fronterizo inaugurado en 1980
no dan abasto.
Este problema comenzará a ser
superado a mediados de este mes,
cuando comience la primera etapa de la construcción del nuevo
complejo Los Libertadores —el
primero de su tipo que se hará vía
concesión—, de US$ 90 millones.
Las faenas, en plena corclillera de los Andes, a tres mil metros sobre el nivel del mar, obligarán a realizar tronaduras y
cortes de tránsito en la ruta internacional Los Andes-Mendoza, que se extenderán por cuatro meses (ver infografía).
Los Libeilladores es el paso
más transitado entre Chile y Argeritina. En 2015, según cifras
de Vialidad, lo utilizaron 369
mil 555 vehículos, el 55% de
ellos automóviles. Cada año,
además, 1,5 millones de personas efectúan trámites migratorios en el Servido Nacional de
Aduanas, Policía de Investigaciones, Servido Agrícola y Ganadero y Carabineros.
Las tronaduras se llevarán a
cabo de lunes a viernes, entre las
18:00 y20:00 horas, y los cortes
vehiculos (25 mil m2), de
alojamiento de
funcionarios (5 mil tn2) y
la Subcoinisaría de
Carabineros (670 m2),
Encuesta sobre obras
concesiortadas indica
que usuarios están
dispuestos a pagar.
Ante la consulta sobre lee
obras o servidos que mejor definen lo moderno en Chile, las ca.
rreteras obtienen el primer lugar, con el 53%, según la primen
encuesta sobre percepción de le
industria de concesiones.
El estudio de la Asociación de
Concesionarios (Copla) —incluyó 1.111 encuestas efectivas
desde Altea a Punta Arenas—
agrega que otras obras que representaban la modernidad en
Chile son los aeropuertos (41%)
y Metro (28,6%).
En contraste, según los encuestados, los hospitales (66%),
el transporte público (40%) y las
cárceles (31%) reflejan el atraso
del país en infraestructura.
TRANSPORTE PÚBLICO
Mendoza
Los Andes
En Santiago, el 36% opina que el
transporte representa el atraso
en Chile. En regiones es el 17%.
En regiones, los recintos de salud encabezan el listado, con un
41,2% de obras urgentes que se
deben realizar en el corto plazo.
"El déficit de infraestructura
pública parece estar latente entre los chilenos, que en su mayoría' perciben que el país no está
progresando en cuanto a su desarrollo", señala el presidente de
•
Fmob MoMerb de Obras Riblicas / Coordinación de Concesiones
de tránsito durarán alrededor
de 30 minutos. El ministro de
Obras Públicas (s), Sergio Galilea, destacó que se eligió ese horario "para evitar el máximo de
molestias a los usuarios". Agregó que habrá personal que advertirá a los conductores sobre
estas interrupciones.
Aunque febrero es uno de los
meses de mayor tráfico en el
complejo, el ministerio planteó
que esta es la mejor fecha para
iniciar los trabajos, debido a que
en el resto del año las frecuentes
nevadas lo hacen inviable. Por
esta razón, la nueva construcción también contemple instalaciones para los usuarios que
deben permanecer en el lugar.
La concesión está a cargo del
consorcio formado por las empresas Concesiones de Infraestructuras Chile Uno S.A. y Con-
EL MEKIMO
cesiones Viarias Chile Tres S.A
por un plazo de 15 años.
El contrato no implica un alza
en el peaje (de $2.200 a $3.300)
que pagan los usuarios, ya que
es financiado por el Estado, tal
como en las concesiones de hospitales.
Copla, Juan Eduardo Saldivia.
El estudio también muestra
que el 78% de los usuarios está
dispuesto a pagar por unapbra
de infraestructura pública si mejora su calidad de vida, mientras
que el 79,6% opina lo mismo en
relación a un servicio.
Además, un 48,4% de los encuestados califica con notas entre buena y excelente a las empresas concesionarias.
ti Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
Iniciativa de mejoramiento del Minvu para inmuebles antiguos:
Plan de recuperación de cités se consolida
y comienzan mejoras en 20 de _la capital
Éxito del piloto implementado hace un año redundó en la creación de un programa estable, que en
esta ocasión beneficiará a 224 familias de la Región Metropolitana.
SEBASTIÁN SOTTORFF
Concebidos como los primeros
conjuntos habitacionales netamente
populares, los cites son una de las
más antiguas expresiones de vida comunitaria urbana en el país.
Algunos fueron construidos hace
más de un siglo y estas viviendas han
debido soportar terremotos, la presión inmobiliaria y la precarización
generada por el paso de los años.
Con ello, no es difícil encontrar
conjuntos de este tipo en los más disímiles estados, pues mientras unos
guardan características de "un barrio
boutique", otros son el refugio para
familias vulnerables o inmigrantes.
De ahí que las autoridades fijaran
sus esfuerzos en potenciar la recuperación de estas viviendas, pues hasta
hoy no existía un programa estable
para su conservación.
El punto de quiebre fue un incendio en un cité del barrio Yungay, en
noviembre de 2014, donde unas 40
familias resultaron damnificadas. A
partir de ese incidente, el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo (Minvu)
creó un plan piloto en cinco comunas
de la capital, destinado a restaurar cités y atender las falencias más inmediatas de estos conjuntos, que solo en
Santiago son más de 700.
Fue así como un grupo de cita de
Santiago, Quinta Normal, Independencia, Recoleta y Estación Central
comenzaron a ser refaccionados durante el año pasado, concentrando las
obras en la recuperación de sus fachadas, el arreglo de sus circuitos
eléctricos y el recambio de las teOBRAS.— Dependiendo de los darlos, los trabajos de recuperación se concentrarán sobre
chumbres, entre otras mejoras.
fachadas, techumbres y circuitos eléctricos.
Avance de obras
Meses después, el plan piloto fue
bien evaluado, por lo que el Minvu
decidió implementado de manera estable y en agosto de 2015 realizó un
primer llamado para el ahora ya oficializado "Programa de Mejoramiento de Cito y Viviendas Antiguas".
Con esa convocatoria se seleccio-
PATRIMONIO URBANO
ti Actualmente y solo en la comuna de Santiago existen 587 cites. Algunos fueron
construidos en la segunda mitad del siglo XIX.
Cada una de las familias beneficiadas por este plan recibirá 250 unidades de
■
fomento, equivalentes a cerca de $6,4 millones que deben ser destinadas a la reparación del
inmueble.
naron 20 conjuntos distintos que recibirán fondos por más de $1539 millones y que comenzarán a ser recuperados a partir de este mes, abarcando viviendas de Santiago,
Independencia, Recoleta, Nuñoa y
Estación Central.
Con ello, además, se beneficiarán
unas 224 familias, que gracias al ahorro de solo una unidad de fomento
(cerca de $25.600) pudieron optar a
subsidios de 250 UF, es decir, más de
$6,4 millones.
De hecho, si la vivienda tiene problemas con plagas o es habitada por
alguien que padece alguna cliscapacidad, el subsidio puede crecer hasta
en 30 UF más.
"Aquí hay una forma de vida comunitaria que debemos preservar.
Mejorar la seguridad, habitabilidad y
estabilidad de estas viviendas es algo
básico para generar condiciones dignas para la comunidad", explica la
ministra de Vivienda, Paulina Saben,
detallando que se está estudiando la
ampliación de este programa a todo
el país, pues en Valparaíso y Concepción también existen cités.
Claro que la colaboración de los
municipios ha sido clave, según Saball, ya que son estos organismos los
que presentan los programas de recuperación, propuestos por los vecinos, ante el Minvu.
"Los cités venían perdiendo su población y ahora se han vuelto a recuperar. Las personas están valorando
su ubicación y eso ha generado una
vuelta a estas viviendas. Sin embargo, el paso de los años ha causado un
deterioro que debemos enfrentar",
explica la alcaldesa de Santiago, Carolina T0111, quien la semana pasada
inspeccionó; junto a la titular de Vivienda, los trabajos de recuperación
de un cité ere Alameda.
"Esto surgió en la Región Metropolitana. Lo bueno es que ahora esta
política se constituyó de manera definitiva y aborda un problema que ha
sido aplazado durante muchos
anos", afirma el seremi de Vivienda,
Aldo Ramaciotti.
El Mercurio -domingo 7 de febrero, 2016
Actualmente presentan un 70% de avance:
Trabajos tendientes a
hermosear el Cerro Santa
Lucía serán entregados a
fines de este mes
• Hace más de 10 años que este pulmón verde no había sido
intervenido. Hoy su infraestructura luce restaurada y pintada.
LUCIA 055155054 c.
Balaustradas y escaleras rotas,
además de grietas ypintura dañada por el paso del tiempo fue la
situación de deterioro que durante muchos años aquejó al Cerro
Santa Lucía. En la actualidad, sin
embargo, esa realidad cambió y
hoy, luego de un mes de trabajos,
se pueden apreciar las galerías y
las protecciones de las escaleras
como en sus mejores tiempos.
Con aportes del Programa de
Mejoramiento Urbano de la
Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) y de la Intendencia Metropolitana, la Mumidpalidad de Santiago licitó la
ejecución de la restauración del
acceso al cerro. Las obras consisten en la reparación y pintura de
los muros perimetrales e interiores de un espacio que abarca por
el poniente la Feria de la Conadi
y por el sur, el sector del mural
en honor a Gabriela Mistral.
Todos estos trabajos —adjudicados por más de $69 millones—, que consideran, además,
la reposición de baldosas dañadas en el sector de la plaza Neptuno baja, cuentan con un 70%
de avance y el municipio espera
que las obras estén concluidas
hacia fines de este mes.
Estas obras de restauración y
hermoseamiento del lugar marcan el inicio de una de las transformaciones más importantes
que ha tenido este parque de 65
mil metros cuadrados en la última década, ya que luego del terremoto de 2010 el cerro quedó
con graves problemas estructurales, que se sumaron a otros
preexistentes y que todavía se
Precisamente en este lugar, el municipio proyecta extender una explanada para conectar al cerro con la plan
Benjamín Vicuña Mackenna, situada justo en frente de la Biblioteca Nacional.
Además de reparar mobiliario dañado, se trabaja en los interiores del
cerro, ya sea pintando o reparando grietas que han dejado los terremotos.
El Cerro Santa Lucía es uno de los espacios más
relevantes de la comuna y requiere hace años de una
renovación de sus espacios y servicios".
CAROLINA TORA
Alcaldesa de Santiago
arrastran, como por ejemplo, los
senderos cortados.
"El cerro Santa Lucía es uno
de los espacios más relevantes
de la comuna y requiere hace
años de una renovación de sus
espacios y servicio (...) La idea
es mejorar, actualizar y recuperar la mayor parte de este patrimonio urbano de la comuna y
llevar a cabo eso con el desarrollo de un completo Plan Maestro, que permita potenciarlo en
los próximos años", anunció la
alcaldesa de Santiago, Carolina
Tohá.
En esa misma línea, la semana
pasada el concejo municipal votó la licitación del Castillo Hidalgo, espacio que la alcaldía pretende renovar con la introducción de nuevos comercios en el
lugar, Como galerías, ferias, rafeteríasy restaurantes, ya que hace
más de 20 años que opera como
un centro de eventos, cerrado a
los visitantes del cerro.
Sin embargo, la licitación la
volvió a ganar el Centro de Eventos Castillo Hidalgo S.A., correspondiente a Andrés Honorato,
quien mantiene la concesión del
castillo hace dos décadas, lo que
molestó a los concejales, quienes
votaron en contra de la proposición, siendo la alcaldesa Tohá la
única que aprobó la proposición.
'la oferta ganadora, a pesar de
corresponder al antiguo concesionario, representaba una propuesta de gestión totalmente distinta de lo que se conocía hasta
ahora. Reemplazaba al centro de
eventos por un lugar que prestara
servicios a los visitantes, con tiendas, museos, galerías, restaurantes y cafeterías", expresó la edil.
Durante los próximos días, el
municipio volverá a abrir un
nuevo concurso, ya que el castillo permanece cerrado desde
enero. No obstante, Tohá aseguró, a pesar de no estar recibiendo
ingresos por este lugar, que en
esta oportunidad lo que primará
serán las buenas ofertas técnicas
y no el dinero que se ofrezca por
adjudicarse el castillo.
Nuevos proyectos
Una vez que se concluya esta
fase'de trabajos se iniciará la re-
novación de los servicios higiénicos del cerro, con un costo da
$48 millones. Las obras, se esmillones es la inversión que se
pera que se inicien en tres me.
realizó en esta primera etapa de
ses y durarán entre 30 y 6C
trabajos tendentes a hermosear el días. En tanto, mejoras de la tecerro. De ellos. $49 millones fueron rraza Neptuno Alto y la ermitz
aportados por la Subdere y $20
de Benjamín Vicuña Mackenns
se encuentran a la espera de fimillones por la Intendencia.
nanciamiento, según señalar
desde el municipio.
Sin embargo, estos proyecto:
millones costará la segunda fase se encontrarían en la categorú
de "elegibles" para la entrega da
de trabajos, tendientes a mejorar
105 servicios higiénicos.
recursos de la Subdere, segur
confirmó la municipalidad.
"Durante los últimos años
hemos iniciado el proceso da
mil né tiene el cerro Santa Luda. generación de una serie de proEn más de 10 años este espacio no yectos con la idea de poner er
valor este lugar. Por esa razór
fue intervenido, a pesar de los
daños dejados por temblores y
estamos mejorando el accesc
terremotos.
de la Alameda y tenemos iniciativas que van desde haces
una explanada que cubra el paso bajo nivel que pasa a su cosmil personas, entre chilenos y
tado y la divide de la plaza Benturistas, visitan cada mes el cerro jamín Vicuña Mackenna", con.
Santa Lucía.
luyó Tohá.
Respecto ala explanada, desde el municipio confirmaror
que "se encuentra con informa
nuevas especies nativas de plantas favorable del Ministerio de De.
se incorporaron al tarro durante el sarrollo Social y Consejo Reaño pasado. También se hicieron
gional. Se deberla aprobar financiarnierdb en los próximos
mejoras en el Jardín Japonés.
meses". •
$69
$48
65
46
30
El Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
Lago Budi y Puerto Saavedra entre los destinos:
Rutas costeras abren la puerta
al turismo en zonas menos
visitadas de La Araucanía
•
Caminos estrechos y de tierra darán paso a vías pavimentadas en esta parte de la
región. Se espera un crecimiento en el flujo de visitantes.
SEBASTIÁN HENRIQUEZ
Los volcanes, centros de esquí, lagos cordilleranos y los
parques nacionales. Los principales atractivos turísticos de La
Araucanía parecen estar ubicados al este de la Ruta 5 Sur. El
alto flujo de visitantes, además,
ha motivado al Estado a desarrollar mejoras en las rutas en
esta zona. De hecho, se prevé
que este año se licite la construcción de una con doble vía
entre Villarrica y Freire.
¿Qué hay del "otro lado" en
la costa de esta región? Balnearios, gastronomía mapuche y el
único lago salado de Sudamérica, el Budi, que brinda excelentes oportunidades para la observación de aves.
El centro de estos atractivos
es la localidad de Puerto Saavedra, cabecera de la comuna del
mismo nombre y distante a 82
kilómetros de Temuco. Desde
ahí se puede llegar en cinco minutos al lago Budi, o tomar una
balsa al balneario de Nehuen- TURISMO .—El lago Budi es conocido por ser el único salado en Sudamérica. En el lugar existe un incipiente
túe. Puerto Domínguez, una lo- turismo étnico y la zona cuenta con numerosos campings.
calidad en esta comuna, cuenta
con otra balsa que sirve a las co- nerar una mejor conectividad e
munidades Lafkenche del lago integración de los habitantes de
varias veces al día.
un vasto sector rural, También
La idea hoy es que recorrer la les permitirá mejorar la conectividad con la Región del Biobío,
zona sea más fácil.
De ahí que el Ministerio de lo que significa mayor integraIsla Huapi
ción con la región
Obras Públicas esté
EIES
vecina", explicó.
desarrollando un
Boca Budi
IMPULSO
plan que convertiOtra sección,
Se espera que el
que une Puerto
Circuito Lago Budi
rá a Puerto Saavedra en el centro de
mejoramiento vial
Domínguez con
aporte a los
Hualpfn, está ac- .
una red de carreteagricultores y
t u a lmen t e en
ras temáticas.
La más impor- emprendedores locales. construcción. Se
tante es la Ruta
trata de 26 kilómetros de carretera,
Costera, que conectará Tinía, en la Región del una inversión de $5.700 milloBiobío, con el sur de La Arauca- nes de la cartera.
El ministro Alberto Undurranía, en Queule. En total, 130 kilómetros que corren cerca de la ga explica que "la materializacosta por localidades hasta hoy ción de este camino era largamente esperada, ya que favoremuy aisladas.
cerá el desarrollo de diversas
cinco kilómetros de Puerto Saavedra, parte la ruta que fue meiniciativas ligadas a la actividad RUTA
Licitación
turística, agrícola y ganadera. jorada recientemente por el Cuerpo Militar del Trabajo.
El tramo más importante, que También permitirá un mejor
va de Tranapuente —una locali- desplazamiento a los vecinos, el eje de otra ruta que conecta bores en 14 kilómetros al intedad cercana a Carahue— al lími- que significará llegar de manera sectores interiores de la isla rior de la isla, una inversión de
te regional, y que, según el minis- más rápida a los centros urba- Huapi —ubicada entre el lago $2.400 millones, y se comprotro del MOP, Alberto Undurra- nos de las comunas antes men- Budi y el océano Pacífico— con metió a mejorar en el corto plazo los 17 kilómetros pendientes
cionadas y también hacia la ca- la Ruta Costera.
ga, será licitado este año.
En diciembre, el Cuerpo Mi- para empalmar con la Ruta Cos"Son más de 30 kilómetros pital regional".
Puerto Saavedra también es litar del Trabajo terminó sus la- tera, en Puerto Domínguez.
que serán intervenidos para ge-
El Mercurio -domingo 7 de febrero, 2016
Obras en las últimas 15 casas concluyeron en diciembre:
Cobquecura, epicentro del 27-F,
termina su proceso de
reconstrucción patrimonial
Un total de 63
viviendas fueron
intervenidas en el
polígono de la
Zona Típica.
MEJORAS.- Aunque por fuera mantuvieron sus fachadas tradicionales, el
adobe dio paso al hormigón,
■
"Tenemos la seguridad de que no
van a ceder ante otro terremoto"
LUIS CIFUDITE5
Cobquecura fue una de las <omimas más golpeadas por el teinmoto del 27-F. Frente a sus costas fue el epicentro de magnitud
8,8 Richter que sacudió a la zona
central de Chile y la catástrofe na-.
tural derrumbó SUS antiguas viviendas, construidas de adobe.
Casas que, dentro de su radio
urbano, tenían la declaratoria de
Zona Típicapor parte del Consejo de Monumentos Nacionales.
"Estos inmuebles corresponden a una arquitectura tradicional chileno-campesina, pero
con un emplazamiento muy
cercano al mar. Poseen una raigambre respecto del lugar muy
En la intersección de las calles Prat con Independencia vive Yanett
Inostroza, quien sufrió el efecto del terremoto. "Estaba durmiendo y
ZONA TÍPICA.—
Casas tenían la
declaratoria del
CMN.
bien lograda, tanto en su condición arquitectónica como en la
utilización de materiales propios del lugar", explica el arquitecto Álvaro Sepúlveda, encargado de Reconstrucción Patrimonial del Servio de la Re-
gión del Biobío.
Para recuperarlas se asignaron 63 subsidios para ejecutar
30 reconstrucciones completas
(viviendas nuevas con imagen
patrimonial) y 33 rehabilitaciones, todas ubicadas en el polígo-
no de la Zona Típica.
El alcalde Osvaldo Castro destaca el resultado, ya que las casas
se reconstruyeron lo más parecido a como eran. Al menos en sus
fachadas, porque por dentro son
de hormigón. Diez se mantuvie-
despertamos por un ruido subterráneo, nos levantamos y se comenzó a
caer todo, las tejas y se vino abajo la casa que era de adobe', recuerda.
El terror de entonces y la desesperación por perderlo todo ha dado
paso a la tranquilidad. "Ahora tenemos una casa nueva y tenemos la
seguridad de que no va a ceder ante otro terremoto, ya que es antisis mica", comenta. Paulina Alarcón tampoco olvida esa noche, cuando la
antigua casa de su madre se derrumbó. 'Ahora tenemos una casa más
cómoda y moderna', expresa.
ron de adobe.
Las obras concluyeron el 31
de diciembre pasado. Solo resta
tramitar las reconexiones eléctricas y la recepción definitiva
ante la Dirección de Obras Municipales. La autoridad munici-
pal explica que "aún existen sitios donde hay escombros de
las casas, pero no podemos mover nada sin la autorización del
Consejo de Monumentos Nacionales, ya que somos Zona
Típica".
El Mercurio — sábado 6 de febrero, 2016
Recursos públicos en obras suman US$ 20 millones:
Tongoy apuesta al turismo
para superar los daños del
maremoto de septiembre
El balneario triplica la población estable durante estos meses
veraniegos y la ocupación hotelera alcanza el 70%.
JUAN CASTELLÓN SAN MARTÍN
COLABORACIÓN.-14 efectivos del Ejército habilitaron la pasarela peatonal para ingresara playa Socos, luego que
la antigua estructura quedara partida por la mitad tras el maremoto de septiembre.
I MIRSIGORRA
El balneario de Tongoy, ubicado 50 kilómetros al sur de Co- '
quimbo, vive una de las temporadas estivales más anómalas de
los últimos años.
El turismo cobra relevancia
estos días en la localidad, pues se
convierte en la principal actividad económica y, tal vez, la única tras unas violentas marejadas
en agosto pasado y el posterior
maremoto en septiembre que
arrasaron con el borde costero
de la localidad.
En ese contexto, se ejecutarán
tres proyectos durante este año
por US$ 20 millones para revitalizar la zona. Son dos construcciones de infraestructura portuaria (un muelle y una costana-
EXTENSIÓN.— 450 metros tendrá la nueva Costanera de Tongoy
ra), además de un puente de ac- mos ielante", dice el intendenceso al poblado, donde residen te de la Región de Coquimbo,
Claudio Ibáñez.
8.300 personas.
Las faenas permitirán la con"Estamos cumpliendo para
fortalecer las actividades pro- tratación de L450 personas y abductivas asociadas al.orde cos- sorberla pérdida de empleo que
tero, generar oportunidades pa- dejaron ambas catástrofes en la
ra el desarrollo y pese a sufrir las pesca, rubro del que dependen
marejadas y el tsunami, segui- unas 600 familias.
Andrés Basso y su familia acuden con frecuencia a Tongoy y
cuentan que "es fuerte apreciar
el estado de la bahía tras el ingreso del agua" y detalla que "estamos acostumbrados a más arena
y playa, y ahora que cambie de
esta forma la geografía es duro".
El municipio tuvo que implementar medidas urgentes para
evitar la fuga de turistas. En su
principal atractivo, la playa Socos, gestionó a través del Ministerio de Defensa la instalación de
un puente provisorio para dar
acceso a los 900 bañistas que
asisten al día. Además, habilitó 5
kilómetros de la Playa Grande,
con salvavidas para resguardo
de los visitantes.
El director de la Corporación
de Turismo de la Municipalidad
de Coquimbo, Luis Pastén, sostiene que "el balneario sigue
siendo concomido y no hay disminución del póblico pese a las
afectacioneá del terremoto y taunoni". Prueba de ello es que la
ocupación hotelera supera el
70%, cifra que representa la media de todos los años en la temporada estival.
"Hay muchas casas de particulares que aprovechan el verano para el arriendo y los locales
que fueron trasladados provisoriamente por las obras, se han
visto beneficiados porque han
captado el público que asistía a
los otros recintos", indica.
Loa proyectos de inversión,
junto con incentivar el desarrollo de la caleta turística —entre
diciembre y marzo Tongoy triplica su población flotante—
pretenden extender también la
afluencia de visitantes a la temporada baja.
El Mercurio —domingo 7 de febrero, 2016
En documento que trabajó con asociaciones afiliadas al gremio y externas:
Comercio propone que Gendarmería
pase de Ministerio de Justicia a Interior
Esta es una de las 20 medidas que planteó la Mesa de Seguridad
Ampliada que coordinó la CNC.
JOSÉJOAQUIN SUZUKI
del Interior, Mahmud Aleuy, y a la
alcaldesa de Santiago,Carolina Tohá.
Más de 20 medidas separadas en
Una de las recomendaciones más
cinco áreas es el trabajo final de las novedosas está relacionada con el
reuniones que sostuvo la Cámara funcionamiento del sistema penitenciario nacional.
Nacional de Comercio
(CNC) con diferentes
Para los miembros de
la instancia, un cambio
asociaciones afiliadas al
INFORME
Documento ya fue
gremio, externas como
necesario apunta a
entregado a la
"modificar la depenla asociación de transSubsecretaría de
portes de valores y la
dencia de Gendarmería
que reúne a los distribui- Interior y la Alcaldía de de Chile del Ministerio
Santiago.
dores de combustibles.
de Justicia al Ministerio
El documento es el redel Interior".
Dicha propuesta se
• aullado de la Mesa de Se• gundad Ampliada que coordinó la funda en que la CNC considera más
deseable que sea una sola entidad guentidad.
Este informe, que se denominó bernamental la que "agrupe bajo su
S "Pilares esenciales para optimizar la alero la responsabilidad de articular
Pitarán Mout..< nrosidonfo do la ['Amara Nacional de seguridad ciudadana", ya fue entre- las acciones de prevención, sanción,
gado al subsecretario del Ministerio rehabilitación y reinserción social".
Comercio (CNC).
,tá
Yc
Para Ricardo Mewes, presidente
de la Cámara, "tiene que estar involucrado Gendarmería como parte del
esquema de seguridad".
La propuesta de la CNC en materia carcelaria se conoce a pocas semanas que se hiciera público el infotme de la Corte de Apelaciones de
Santiago sobre la precaria situación
de los recintos penitenciarios en el
país, incluidos algunos de los concesionados a privados; así como el
anuncio de Gendarmería respecto
de focalizar sus esfuerzos en la reinsercionde los reos con mayor riesgo
de reincidencia.
Seguridad privada
Mewes comenta, además, que esperan poder "participar en la discu-
sión de los proyectos de ley, particularmente hay uno que nos interesa
mucho que tiene que ver con la seguridad privada".
En esta iniciativa —cuenta el titular de la CNC— se propone que haya
"estratificación de las organizaciones usuarias del sistema (como comercio, industrias, organismos públicos, entre otros), según sus propias características de operación y
potencialidad de eventos críticos" y
la "profesionalización de la industria
de seguridad privada con bases técnicas conceptuales".
También dijdvalorar la aprobación del uso de agentes encúbiertos
en robos —medida pasté de la agenda antidelincuencia—, pero advierte
que "es importante que los jueces validen este mecanismo como medio
de prueba (...) Todos estos mecanismos de inteligencia policial, son válidos en la medida que los jueces lo
consideren".
JIS
El Mercurio — domingo 7 de febrero, 2016
Dignihnirlon
los sobrecostol,
Los.
•
1751N..para.
:la reouncla:,..„:
1
,1'18 1
1114
F I directorio del canal público se puso como plazo la primera quincena de marzo para elegir
a mi nuevo director ejecutivo que tendrá que saber "leer" las fluctuaciones de la industria.
Y se analiza la creación de otro cargo similar, pero que se dedique exclusivamente a las
5111,19,9)5,1,di
.‘,11„1",414.:1,,,1,T19,1114c,,,,191,,112r la red regio
,Ir,',,eAS9.71)
1141141,''
n. ,
r
,a,
1
El Mercurio domingo 7 de febrero, 2016
MATÍAS BAKIT R.
1i
bien la renuncia de la
ex directora ejecutiva
Carmen Gloria l.,ópez
no toinót neéesariamen7,
te, por sorpresa al directorinde
Televisión Nacional, él momento sí lo hizo.
Prueba de esto es que sus integrantes tuvieron que suspender vacaciones y viajes para asistir o presenciar —a través dé telecoriferencia-7- la reunión que tuvo lugar el
viernes en la mañana, luego de que
se concretara la renuncia de la periodista. Incluso algunos directoresauvieron, que regresar' del extranjero
para participar en la cita.
El episodio grafica el sentido de
urgencia que hoy existe en Televi. sión Nacional,,ante el complejomo,
: mento por el que pasa el canal, Situación agravadapofla salida de López.
Quienes conocen la interna del directório, aseguran que la ex directora ejecutiva "estaba cansada' y que
"haeíaun buen tiempo" que había'
manifestado su intención de renun- .
ciar Ello, pues se había tranáformádo en el blanco de todas las criticas y
prácticamente en "el rostro" de la
crisis' de;ld estación teleVisiva; Sus
cercanos.explican que ese escenario
yá se hacía intolerable para ella.
Los directores, por su parte, está
ban concientes de los errores que había'Coinetido la periodista en su cargo, sobre todo en los temas relacionados a una de las áreas clayes de su'
rol: renovar'la pantalla.
Sin embargo, al mismo tiempo
existía una buena evaluación de otra
faáe -dé trabájo:' la reestructura=
ción del canal,` enfocada 'principal- mente e_n bajar los costos y disminuir
la planta, la cuál se acortó eriun 20%
durante su gestión,. Opinión
había sobre otra 'de las tareas clave de
su Cargo: la lnisqueda de nuevas
fuentes de financiamiento.
Por esto; y pese a que se Sabía que
tarderó teiriprano presentaría su re,
mina; el momento en que estáse
produjo coniplieó al chi-Moño, pues
,había consenso en, que era necesario
que. Lopez siguiera liderando estos
temas, al menos, hasta que pasara la
vorágine que implica .la implementación de: la nueva parrilla programática que será lanzádá en marzo.
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
Eri este contexto se espera que el
nuevo director ejecutivo lidere un
debate para buscar respuestas a la
pregunta que más quita el sueño en
la señal pública: ¿Cómo lograr un
término medio entre la televisión de
calidad.y los contenidos masivos?
Si bien los críticos'han sigo generosos en elogios con algunas producciones de TVN, el rating no las ha
acompañado.,.
Para.superar. .ese escenario, según
explican desde el directorló, hay un
factor daVe y que es revertir los malos restiltados del área drarciátka;
que se arrastran desde la salida déla
directoria María Eugenia Rencoret y
su. equipo,: en noviembre ,de 2013.
Y para ello, graficauC01:1 que "los
buenos tiempos del canal" se produ7
jeron cuando las teleseries eran los
programas, que daban los.mejores resultados y las mayores ganancias.
Asimismo, sus buenos rating influ-.
yen en todo el larda& "tren programático", arrastrando buenossnúmeros tanto a los noticieros como a lo_ s
estelares e incluso matinales.:
Es por esto pie uno de los mayores
caballitos de batalla que tendrá.TVN
en 2016 será la nuevateleserie El ca-.
mioneroft, qué' desde marzo será
transmitida ,á las 20 horas.
Además, en el directorio tienen cifradas sus esperanzas en los readtados de los programas que protagonizarán el hnitaclor Stefan Kramer y el
humorista Coco Legrand. En,esa línea, también destacan la serie "Por
fin Solos", donde el conductor será el
actor Benjamín Vicuña.
No es el único desafío que tiene el
canal este ario. En él directorió consideran que se han, descuidado las
otras áreas, no televisivas, TVN.
Para modificar este panorama, se
buscará desarrollar miplari para que
el canal se transforme. én un negocio
multiplataforma, incluyendo nuevas señales y lugares para mostrar
ars contenidos; un poco a la usanza
de lo que hace Canal 13. Dentro de
esto, una idea, es mejorarla señal pa-.
ra celulares. ®,.
1.
1
El Mercurio - domingo 7 de febrero, 2016
Conocedor de la
industria, líder y buen
administrador
Tras una semana de descanso, el
directorio volverá a reunirse el 18 de
este mes, para ahora evaluara los posibles candidatos al cargo de director
ejecutivo de TVN, ,donde suenan,
entre otros nombres, los de Jaime de
Aguirre y Pablo Morales.
El plazo autoimpuesto para elegir
a la persona más idónea es de 30
días. Especificamente, se asegura
que el nombre estará listo durante la
primera quincena de marzo.
Según fuentes cercanas al directorio, lo primero que se le va a pedir al
nuevo encargado será asegurar la
cóntinuidad de la política de reestructuración impulsada por su antecesora.
Eri esta línea, ha cumplido un rol
clave la asesoría de la empresa Falcon —cuyo 'contrato expira en marzo—, que se há dedicado a realizar
una evaluación sobre la utilización
de recursos del canal y la mejor forma de optimizar esos procesos.
Para los integrantes del directorio; el nuevo nombre tendrá que ne-•
cesariamente reunir dos características que á estas alturas se consideran claves: un gran conocimiento de
la 'industria televisiva chilena y capacidad de liderazgo para armar
equipos de trabajo. Se busca; sobre
todo, que elnuevo director ejecutivo tenga la. capacidad de "leer" lo
que el público quiere y anticiparse a
las fluctuaciones de la industria, algo en lo que, de acuerdó a los análisis internos, TVN ha fallado últimamente. Igualmente, se pretende que
tenga la capacidad de generar niveÍY les de identificación entre la gente
que trabaje debajo de él.
Sin embargo, en el directorio hay
conciencia de que el canal tiene problemas estructurales y administradvol con los que lidiar. Es por eso que,
idealmente, esperan encontrar candidatos que, además de las características mencionadas, posean dotes
en el ámbito de la administración de
empresas.
'Conscientes de que encontrar un
postulante que reúna todos esos atributos resulta una tarea difícil, algunos integrantes del directorio están
imptilsando otra vía de solución: la
posibilidad de que se cree un cargo
'paralelo al de director ejecutivo, solamente dedicado a los temas financieros y administrativos.
Subsidio a la señal
internacional y a la
red regional
Según qUienes conocen las deliberaciones del directorio de la estación
estatal, entre sus integrantes no hay de financiamiento del canal y yesca-.
dos opiniones. El diagnóstico: en
tarlo de la mala situación financiera.
TVN sigue siendo imperativo bajar. • En este contexto, de atnérdo a lós
conocedores de esas conversaciocostos. Esto porque, pese a la reducción de personal --especialmente de
nes, la soluCión que genera Más conrostros— aun hay sobrecostos "insenso; tanto, en La Moneda como en
justificables".
-,,TVN,„es subsidiar algunas áreas esGastos que, junto minios malos re- pecíficas de la estación estatal En
concreto;,se analiza, qué 'algunos
cuitados en, rating, tienen al canal
bienes del canal, coáadia señal intercon pérdidas de más de 22 mil millonacional y la red reáiOnal pasen a
nes de pesos, según lo informado
formar parte dé un programa fiscal
por "El Mercurio
•
•.
Para paliar este déficit, el nuevo - especial
:
• En esto influye, por ejemplo, que
director ejecutivo:deberá continuar
sdelos nocon las medidas iniciadál por Car-- los gastos -qperabionale
seienden a
ticieros regionales, ascienden
men Gloria López, que incluyen el
leasing de un terreno del canal en . 3.500 millones de pesos, de acúerPunta Arenas, y otras instalaciones : do Alas ciffas que se manejan al m
teriordel Canal:
en el país
, -1: •
-•
Si bien cercanos dizeetorio seAdemás de esta medida, hacia ya
fiálart que tras la renuncia de López
varias semanas que se estádiscutien
no hubo. ningún contacto: entre el
do la posibilidad de que el 'gobierno
envíe próximamente al Congreso un . gobierno V.los:direetivos de TVN,
proyecto para cambiar las fórmulas ' confirman que eliriinietro secreta.
N
rio general de Gobierno, Marcelo
Díaz, ha sostenido reuniones permanentes con el grupo. Por ello, se
espera que en los próximos días estos temas vuelvan a surgir en esas
conversaciones.
Teleseries y
humoristas: la parrilla
de la esperanza
Ahora bien, en el directorio se re,
conoce que ninguna de las medidas
ni ningún director ejecutivo que se
nombre, podrán solucionar la crisis
•de TVN si es que no se toman decisiones correctas respecto de la parrilla prograniática.
De hecho, al interior de la estación
estatal, aseguran que el mayor pro;
blema del canal no es el financiero si
no el de programación.
La Tercera - domingo 7 de febrero, 2016
Difícil momento de TV\
LA RENUNCIA que la semana pasada presentó la directora ejecutiva de Televisión Nacional (TVN) da
cuenta de la profunda crisis por la que atraviesa el canal público, que ha visto una pronunciada reducción
tanto en audiencia como en ingresos publicitarios. Tal
circunstancia ha llevado a que en 2015 la estación
arrojara pérdidas por más de $ 22 mil millones. La ex
ejecutiva había llegado a dicho cargo apenas hace 18
meses, precisamente con el objetivo de revertir este
cuadro, lo que no ha sido posible.
Es ilustrativo indagar sobre las causas de este declive, las que no tienen que ver con su modelo de autofinanciamiento —que el Gobierno se propone cambiarmechante la entrega de algún tipo de subsidio—, sino por
erradas decisiones programáticas y una estructura organizacional costosa —a raíz de la multiplicidad de señales que mantiene—, que se hace difícil de solventar en
la actual coyuntura. La crisis de TVN no se acota a la actual administración, sino que se arrastra desde hace varios años, donde un examen de su programación mues-
tra cómo se fue perdiendo el rumbo, especialmente
tras la fractura de su otrora exitosa área dramática.
Si bien la caída en los ingresos publicitarios ha
afectado a toda la industria televisiva, otros competidores han repuntado significativamente sus índices de audiencias, lo que refleja que el modelo de una
televisión comercial autofinanciada sigue siendo
sustentable. Esta crisis es perfectamente reversible,
en la medida que el directorio revise en profundidad el modelo actual. Un cambio de director ejecutivo sin reformas de fondo augura que la crisis seguirá profundizándose.
Para este modelo de televisión comercial no corresponde impetrar subsidios del Estado, pues además de
injustificados constituirían una competencia desleal
hacia el resto de los canales. La posibilidad de tener un
financiamiento mixto de TVN solo se justificaría en la
medida que se cambie el modelo de televisión pública y esta busque, por ejemplo, profundizar en contenidos culturales e informativos.
El Mercurio - sábado 6 de febrero, 2016
San Carlos de Apoquindo:
Vecinos organizados
de Las Condes frustran
estafas telefónicas
Entre ayer y el jueves se registraron ocho casos, por el
método de falso secuestro y adulteración de identidad.
CATALINA YOB
-------"-------14-"1.25
Cerca de las 10.30 de
ELESSIOCM
A UNA 11,,:fr.:470
la mañana de ayer,
000"
0.1.111,00,
Evelyn Pfeng se percató
delincuente / And ^ ro
nolo
•
de que no había sido la
mlW
ledreiVirei:irillen uñe
única víctima de una es¿Ilt:111'1"""?
tafa telefónica en el sector
nueeo Wd
de San Carlos de Apodidniouid inunine v.„1
IrriirsTird
quindo, al notificar a sus
"":749'
r;711.1enien
. vecinos que había recibido
una llamada de un hombre
estor u." 4
que se hizo pasar por su esposo y le había preguntado
0,
Dr".
quién se encontraba en el ho°'
gsrAwk. wbono,o0100412 '1°11
gar. Acto seguido, siete vecinos notificaron haber vivido
la misma situación, en el mismo horario.
Pfeng ha sido objeto de intentos de estafas telefónicas en
más de ocho ocasiones, durante el año 2015 y el 2016. Por eso
logró rápidamente percatarse
de que esta llamada carecía de
veracidad. "Existe todo un me- un sistema ideado por los vecanismo dentro de mi casa en cinos que busca rectificar la
este tipo de casos de emergen- veracidad de la información
cia; todos sabemos lo que tene- que transmite el antisocial.
Funciona a través de un códimos que hacer".
Una situación similar se ge- go o palabra que debe ser únineró en la madrugada de ayer ca en cada domicilio, y no pueen el mismo sector, en el do- de ser revelada a miembros
micilio de Marcela López. Ella que no pertenezcan al núcleo
recibió una llamada a las tres familiar.
De esa manera, López pude la madrugada, de un hombre con acento de origen ex- do frustrar el delito. "En el
tranjero, avisándole que su hi- momento en que me dijeron
ja había sido secuestrada. Gra- que tenían secuestrada a mi
cias al mecanismo preventivo hija, me acordé de inmediato
de "la clave" logró ubicar por de la clave. Pusieron una preteléfono a su hija. Se trata de sión espantosa sobre mí; yo
OM
019
WI
temblaba mientras le pedía
la clave una y otra vez. Les
dije que sin clave, no iba a
pagar".
Este y los otros casos lograron frustrarse debido
al sistema de seguridad y
a las medidas preventivas que la junta de vecinos del lugar se ha encargado de difundir, a través de su perfil de Facebook, Twitter y en
conversaciones de
WhatsApp.
El creador del "efecto enjambre" y delegado de Seguridad de
la junta de vecinos de
San Carlos de Apoguindo, Gabriel Zeballos, confeccionó
un manual de prevención (ver foto) dirigido a
los vecinos para que tengan
conocimientos sobre qué hacer en casos de "portonazos",
estafas o asaltos.
"El problema es que los vecinos basan su seguridad en
herramientas y no en técnicas. En el caso de las estafas,
lo más peligroso es que actualmente se están realizando
de forma más especializada,
porque los delincuentes son
más expertos en el tema y co'nocen información completamente privada de las víctimas, lo que hace que parezcan más verídicas", señala el
dirigente vecinal.