Ficha básica sobre la localidad la candelaria

La Candelaria
Ficha básica sobre
la localidad la
candelaria
Convenio Observatorio de
Culturas Alcaldía Local de
La Candelaria
Introducción
El presente texto recoge la información y los análisis producidos durante
la construcción de la ficha básica para la localidad de La Candelaria.
Como parte del convenio interinstitucional establecido entre el
Observatorio de Culturas y la Alcaldía Local de La Candelaria, se
realizaron una serie de mesas de análisis situacional para la localidad
a las que asistieron representantes de todos los diferentes sectores
administrativos y de prestación de servicios de la localidad, tales como
salud, educación, seguridad, cultura, entre otros.
Como soporte y producto para la realización de dichas mesas se
construyó lo que se llamó la Ficha Básica para la localidad, que consiste
en una recolección de datos básicos y generales, de manera organizada,
sobre los que se planteaban situaciones de análisis e identificación de
problemáticas. Inicialmente se construían diapositivas de manera
abreviada que se exponían a los asistentes de las sesiones, algunas de
ellas se complementaban o actualizaban, otras se descartaban.
Lo que se presenta en este documento es el resultado final de la Ficha
Básica, aunque contiene elementos generales sobre diferentes aspectos
de la localidad no pretende ser un diagnóstico de la misma, simplemente
busca recoger información susceptible y necesaria de ser analizada.
La información con la que se construyó la ficha fue suministrada,
en su mayoría por los diferentes actores asistentes a las sesiones de
análisis situacional, esto demuestra el compromiso de todos ellos por
la localidad y la intención del Observatorio por mantener las relaciones
interadministrativas en pro del buen funcionamiento del convenio,
igualmente, se logró una interacción entre algunas entidades para
el intercambio de información necesaria para la construcción de los
diagnósticos respectivos construidos por cada una de ellas.
Según esto los temas a tratar y el orden en que se presentan están
directamente relacionados con la presentación construida para la Ficha.
Se expondrá cada una de las diapositivas con su respectiva descripción y
análisis o énfasis en la pretensión de la información.
Importancia de la Localidad.
La Localidad de la Candelaria fue constituida mediante la Ley 1 de 1992
que reglamentó la división territorial del Distrito Capital y le asignó la
nomenclatura de Localidad 17, como reconocimiento de su importancia
como centro histórico, arquitectónico y cultural de la ciudad, además de
albergar el centro administrativo del país.
La Candelaria
Su historia esta ligada a la fundación de la ciudad el 6 de agosto de 1538
por Gonzalo Jiménez de Quezada, en la Plaza del Chorro de Quevedo
(calle 13 con carrera 2). La candelaria actualmente es el sector mas
antiguo de la ciudad, y por ende recoge los acontecimientos históricos
más importantes que dieron origen a la nación.
La Candelaria en
Bogotá y en la
localidad de SantaFé
La localidad de la Candelaria es la más pequeña de Bogotá. Está
inmersa dentro de la localidad de Santafé y es la única localidad del
Distrito Capital que cuenta con una sola Unidad de Planeación Zonal
UPZ.
La Candelaria
Sus desarrollos y características están ligados a su contexto geográfico,
es decir a las localidades de Santafé y Los Mártires, que constituyen la zona
centro de la ciudad, por lo que los diferentes estudios, investigaciones,
miradas, enfoques y análisis sociales de su realidad deberán realizarse
en consideración a dicho contexto.
Ubicación espacial
I
Fuentes:
Mapa de Bogotá, HOSPITAL
CENTRO ORIENTE.
Diagnóstico de salud con
participación social de la
localidad La Candelaria.
2005.
Mapa de Santa Fe.
Observatorio de Convivencia
y Seguridad Ciudadana
SUIVD de la Secretaría de
Gobierno. Diagnóstico sobre
la situación de seguridad
integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
Uso del suelo
Área total
183.89 has
Suelo urbano
183.89 has
Suelo urbanizado
183.89 has
Suelo de expansión
0 has
Área protegida
0 has
Área sin desarrollar
0 has
Área rural
0 has
• Unidades de
Planeación Zonal:1
• UPZ Número 94
• Con predominio
Dotacional
Existen ocho tipos de UPZ; Tipo 1, residencial de urbanización
incompleta; Tipo 2, residencial consolidado; Tipo 3, residencial
cualificado; Tipo 4, desarrollo; Tipo 5, con centralidad urbana; Tipo
6, comerciales; Tipo 7, predominantemente industrial; y Tipo 8, de
predominio dotacional.
La Candelaria
La UPZ que conforma la localidad es de Tipo 8, es decir, de predominio
dotacional, que hace referencia a grandes áreas destinadas a la producción
de equipamientos urbanos y metropolitanos que se deben manejar
bajo condiciones especiales (ver decreto 492 del 2007). Esta definición
alude a que allí se alojan diversas sedes de orden político nacional y
local, como el Congreso, la Presidencia, la Alcaldía y varios ministerios y
secretarías distritales, así como un gran número de escenarios culturales
representativos de la ciudad y del país.
Fuente: Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes, MORALES, Patricia (Promotora
Cultural Localidad La Candelaria). Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
Secretaría de Hacienda, Departamento Administrativo de Planeación Distrital, Recorriendo
la Candelaria, Diagnóstico Físico y Socioeconómico de las localidades de Bogotá D.C..
Límites según
acuerdo 117 del 2003
Por el norte con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección
de los ejes de las avenidas Fernando Mazuera (carrera 10) y Jiménez en
dirección este (E) por el eje de la Avenida Jiménez hasta encontrar el eje
de la Avenida de Los Cerros; continúa por dicho eje en dirección este
(E) hasta la intersección de los ejes del par vial de la Avenida de Los
Cerros.
Por el este con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección de
los ejes del par vial de la Avenida de Los Cerros en dirección suroeste (SO)
por el eje del par vial este (E)de la citada avenida hasta su intersección
con el lindero este (E) del desarrollo Egipto contenido en el plano SF
14/1-01, adoptado por la Resolución1126 de 1996 del Departamento
Administrativo de Planeación Distrital; continúa por el lindero este (E)
del desarrollo Egipto hasta su intersección con el eje de la Quebrada
Manzanares; continua por el eje de ésta quebrada aguas abajo hasta la
intersección con el eje de La Avenida de Los Cerros; continúa por este
eje en dirección sur (S) hasta su intersección con el eje del trazado de la
Avenida de Los Comuneros.
Por el sur con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección
del eje de la Avenida de Los Cerros con el eje del trazado de la Avenida
de Los Comuneros en dirección oeste (O) por el eje del trazado de la
Avenida de los Comuneros hasta su intersección con el eje de la Avenida
Fernando Mazuera (carrera 10).
Por el oeste con la localidad de Santa Fé: Partiendo de la intersección
de los ejes de las avenidas de Los Comuneros y Fernando Mazuera
(carrera 10) en dirección norte (N) por el eje de la Avenida Fernando
Mazuera (carrera 10) hasta encontrar el eje de La Avenida Jiménez, punto
de partida inicial de la descripción.
Fuente: Acuerdo 117 del 2003 del Concejo de Bogotá.
Ubicación espacial
I
Los límites descritos no corresponden al el imaginario de los habitantes
de la ciudad, ni incluso, con los de las autoridades de la localidad. Desde
dichos imaginarios los límites se mezclan con la localidad de Santa Fe y
se enmarcan dentro de la visión del “centro” de Bogotá.
La Candelaria
Las zonas limítrofes demarcadas presentan problemas de claridad
territorial, específicamente en el límite sur y en menor medida en el
límite norte. Estos problemas no son, como se podría suponer, problemas
menores; por el contrario, la falta de claridad territorial de algunas
autoridades (problemas de competencia) y de algunos habitantes
(problemas de apropiación), representan características y problemáticas
complejas en las zonas con límites “confusos” de la localidad. Es
importante resaltar la importancia de una visión de contexto geográfico
al abordar el tema de la delimitación de la Localidad; dichos límites no
representan barreras a los distintos desarrollos sociales o económicos de
la zona centro; así, por ejemplo, el límite occidental de la Candelaria, la
carrera décima, no es obstáculo para que el comercio que se desarrolla
en San Victorino, localidad de Santafé, abarque parte de la localidad de
La Candelaria y sea visto como un todo tanto por comerciantes como por
quienes hacen uso de dicho comercio.
Diapositiva No. 7
Fuente: IDU. Mapa general localidad La Candelaria.
Facilitado por el representante del IDU en la localidad de La Candelaria, el señor Ernesto
Isaza.
Ubicación espacial
I
Barrios
La localida cuenta con 9 barrios; La Catedral, Centro Administrativo,
Santa Bárbara, La Concordia, Las Aguas, Egipto y Belén.
La Candelaria
Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría
de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
La Catedral
Está ubicado en el límite noroccidental de la localidad. Es un barrio
con gran actividad comercial, turística y cultural. En él se encuentra
uno de los comercios de esmeraldas más importantes del mundo en la
avenida Jiménez, gran cantidad de establecimientos comerciales y abarca
zonas históricas y culturales importantes como grandes casonas, teatros,
universidades y casonas históricas.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Ubicación espacial
I
Centro
Administrativo
La Candelaria
Está ubicado en el centro occidental de la localidad y alberga las sedes
del Congreso, el Palacio de Nariño, la Alcaldía, varias Secretarías del
Distrito Capital, la Catedral Primada, el Teatro Colón la Cancillería, varios
museos y la biblioteca Luís Ángel Arango entre otros equipamientos
culturales con lo que se constituye en el eje turístico y cultural de la
ciudad.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Las Aguas
Esta situado en el límite nor oriental de la localidad. Se caracteriza por
albergar varias universidades de gran prestigio, la conservación de casas
coloniales y lugares históricos, artísticos y culturales de interés como la
Quinta de Bolívar, y la Media Torta.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Ubicación espacial
I
La Concordia
La Candelaria
Está ubicado en el centro de la localidad. Es un centro histórico por
excelencia: en este barrio se encuentra La Plaza del Chorro de Quevedo,
lugar fundacional de la ciudad y la Plaza de la Concordia. Sus casas y
calles dan testimonio del pasado colonial de la ciudad. Es un destino
turístico y cultural por excelencia.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007
Santa Bárbara
Está ubicado en el límite sur occidental de la localidad. La mayoría de
las casas del barrio son antiguas y en evidente deterioro, que contrastan
con edificios modernos como el Archivo Distrital o la Urbanización
Nueva Santa Fe. Dicho contraste no sólo es arquitectónico, también es
social; los nuevos habitantes residentes en Nueva Santa Fe pertenecen
a un estrato económico superior al de los demás residentes, lo que
sumado al incremento de habitantes de calle, y el abandono de antiguas
viviendas, constituyen singularidades sociales muy específicas de las
que se desprenden importantes problemáticas de carácter social.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Ubicación espacial
I
Belén
La Candelaria
Está ubicado en el límite sur oriental de la localidad. Belén se reconoce
por sus calles empedradas, algunas se localizan debajo de la capa de
asfalto, otras se mantienen en superficie como la Calle de la Cantera
(Calle 5 entre carreras 2 y Diagonal 5 Bis). Presenta gran cantidad de
inquilinatos con condiciones precarias de vida para sus habitantes.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Egipto
Está ubicado en el límite oriental de la localidad. Es uno de los barrios
más tradicionales de la ciudad; en él se realiza el mercado dominical en
la Plaza Rumichaca (antigua Plaza Egipto), considerado uno de los más
antiguos de la ciudad, y la celebración de la fiesta católica del 6 de Reyes,
que es representativa no sólo del barrio sino de Bogotá.
Fuente: MORALES, Patricia (Promotora Cultural de La Candelaria), Documento sobre los
barrios de la localidad de La Candelaria. 2007.
Ubicación espacial
I
La Candelaria
Ubicación espacial
I
Importancia histórica
• Centro fundacional de la ciudad en el siglo XVI
• Centro administrativo de la ciudad y del país
• Mediante la ley 59 de 1963 se reconoce como monumento nacional
el centro histórico de la ciudad
• Decreto 264 del 12 de febrero de 1963 declaración del centro
histórico como zona de conservación y monumento nacional
La Candelaria
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Recopilación de reseñas
históricas sobre la localidad de La Candelaria. 2007.
La localidad de La Candelaria está ligada a la fundación de la ciudad y
del país, y a los procesos y hechos históricos más relevantes de la nación.
En esta localidad se fundó la ciudad y se gestó la independencia del
país. En 1963, el Centro Histórico de Bogotá, inmerso en la localidad,
fue reconocido como monumento nacional. Sus casas, edificios, iglesias
y calles, dan cuenta de este reconocimiento. También la localidad alberga
el centro político y administrativo del país y de la ciudad; la Alcaldía, el
Congreso, el Palacio de Nariño, el Palacio de San Carlos y la Catedral
Primada, entre otras edificaciones cede de poder político administrativo
de Colombia y Bogotá, configuran junto al resto de construcciones la
importancia histórica de la Candelaria.
Equipamentos culturales
Inventario según PlaMEC
La Candelaria es la localidad con mayor oferta cultural de la
ciudad. Cuenta con al menos 35 escenarios culturales que son usados
mayoritariamente por habitantes no residentes en la localidad y por gran
cantidad de turistas.
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURA URBANA. Mapa de equipamientos culturales de la
localidad La Candelaria. 2007.
Aspectos culturales
II
Escenario culturales
La Candelaria
N o.
Nombre
Carácter
1
Instituto Cultural Leon Tolstoi
Privado
2
Museo Ciencias Naturales La Salle
Privado
3
Museo Siglo XIX
Privado
4
Fundación Estudio Calarcá Tecal
Privado
5
Corporación Trastaller
Privado
6
Fundación Cultural Teatro El Local
Privado
7
Fundación Teatro Libre
Privado
8
Teatro La Candelaria
Privado
9
Casa de Poesia Silva
Privado
10
Teatro Camarín del Carmen
Privado
11
Centro de Investigaciones, Estudios y Consulta
Privado
12
Museo de Trajes Regionales
Público
13
Archivo Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
Público
14
Centro Documentación Candelaria
Público
15
Casa Museo Veinte de Julio
Público
16
Archivo de Bogotá
Público
17
Fundación Rafael Pombo
Público
18
Museo de Arte Colonial
Público
19
Museo Iglesia Santa Clara
Público
No.
Nombre
Carácter
20
Casa Museo Francisco José de Caldas
Público
21
Archivo General de la Nación
Público
22
Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH
Público
23
Teatro Delia Zapata Olivella
Público
24
Quinta de Bolívar
Público
25
Museo Postal Eduardo Santos
Público
26
Fundación Gilberto Alzate Avendaño
Público
27
Fundación Teatro Taller de Colombia
Público
28
Centro Cultural La Media Torta
Público
29
Casa de Moneda
Público
30
Museo de Arte Banco de la República
Público
31
Biblioteca Luis Ángel Arango
Público
32
Museo Militar
Público
33
Instituto Caro y Cuervo
Público
34
Teatro de Cristobal Colón
Público
35
Museo de Historia de la Medicina y Ciencias
Público
Se conocen y enlistan 35 equipamientos culturales en la localidad. Sin
embargo los habitantes de La Candelaria reconocen otros espacios no
oficializados como tales; parques, calles y algunos espacios tradicionales
de carácter privado, son vistos y usados por los ciudadanos como
escenarios culturales.
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria).
Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
Aspectos culturales
II
Políticas culturales
consejo local de culturaperiodo
2002-2005
La cultura local está enfocada al fortalecimiento del sector y a encaminar
lo necesario para la reforma del Sistema
VISIÓN: Consolidar un proceso de integración y articulación del sector
cultural local, que haga de la localidad un centro de servicios culturales,
líder en la producción e innovación artística y cultural, epicentro turístico
de la ciudad y la nación, declarada como Zona de Desarrollo Turístico
Prioritario y reconociendo la protección social de los artistas.
MISIÓN: Procura contribuir a afianzar relaciones de convivencia,
fortalecimiento de procesos locales de creación y producción, crear
sentido de pertenencia, ampliar el acceso y promoción de los distintos
actores culturales de la localidad rescatando, defendiendo y proyectando
la historia y el patrimonio local tangible e intangible, dentro de un
concepto de democracia participativa que incorpore la diversidad
cultural, finalmente propiciar procesos de concertación entre los diversos
actores locales, distritales, nacionales e internacionales.
La Candelaria
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria).
Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
Aspectos culturales
II
Población
• Según el censo del DANE del 2005, el número total de habitantes
de la localidad es de: 23.727, la mayor cantidad de población en la
localidad se encuentra en edad joven y laboralmente productiva.
• De los cuales:
Hombres: 12.234
Mujeres: 11.493
• Por grupos de edad se lee:
De 0-14 años: 4.529
De 15-64 años: 17.379
De 65 en adelante: 1.819
Fuente: Censo DANE 2005
.
Es necesario hacer dos distinciones importantes sobre su población
de La Candelaria, en primer término los residentes, caracterizados de
acuerdo al lugar de habitación, sus ingresos y las condiciones laborales.
En segundo término la población flotante, que debido a las características
de la localidad de ser centro administrativo y de albergar un gran número
de universidades e instituciones educativas, es de las más altas para toda
la ciudad.
La Candelaria
Aunque existe una proporción normal de número de habitantes en
la localidad de acuerdo con su extensión territorial y con el número de
personas por hogar, la localidad de La Candelaria presenta un índice
de hacinamiento muy alto frente a otras localidades, caracterizada por
una elevada presencia de inquilinatos. En su mayoría, la población es de
bajos ingresos y un desempleo considerable.
Población flotante
• Se estima que diariamente ingresan 300.000 personas, lo que
equivale a un promedio de 12 personas por cada residente (lo
aseguran diferentes diagnósticos sobre la localidad)
• Según el diagnóstico cultural y artístico la población flotante se
puede caracterizar por barrios:
Las Aguas y La Concordia: Estudiantes
Centro Administrativo y Catedral: Funcionarios públicos y turistas
Santa Bárbara, Belén y Egipto: Arrendatarios de inquilinatos por noche
(desplazados del “Cartucho”)
Fuente: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria).
Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007
Población
III
Población flotante
• Considerando los datos de Transmilenio como un insumo para
determinar la cantidad de población flotante del sector se tiene:
Estación
Entradas
Salidas
Total
Museo del Oro Oriente
9.765
12.116
21.881
Museo del Oro Occidente
10.796
9.568
20.364
Las Aguas
11.275
7.655
18.930
Las Aguas
1.570
3.657
5.227
Total
33.406
32.996
66.402
Fuente: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de la Secretaría
de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
Empresas y
actividad económica
Tipo de establecimiento
% de participación en la localidad
Industrial
5% (309,65 establecimientos)
Comercial
33% (2.043,69 establecimientos)
De servicios
26% (1.610,18 establecimientos)
Otros
TOTAL
36% (2.229,48 establecimientos)
100% 6.193 establecimientos
productivos en la localidad
Fuente: Datos tomados de: PLANEACIÓN DISTRITAL. Recorriendo Candelaria. 2003.
La Candelaria
Dada su condición de ser el centro de la ciudad, el sector terciario de
la economía tiene en ella una presencia muy dinámica. La actividad
comercial en pequeña y mediana escala, así como la actividad financiera
se centran en un sector específico ubicado sobre la carrera 7 entre calles 11
y 14 y por la Avenida Jiménez entre las carreras 3 y 10, El sector comercial
formal se dedica primordialmente a venta de textiles y ropa, zapatos y
carteras, librerías, relojes, joyas y platería. La economía de la localidad se
desarrolla en diferentes tipos de establecimientos.
Empleo
Población de 12 años y mas, población
económicamente activa, ocupados, desocupados
e inactivos y tasas de desempleo, ocupación y
participación, por localidades.
Localidad
Población
de 12 años
y más
Población económicamente activa
(PEA)
Total
Ocupados
Ocupados
Santa Fé
101.518
63.790
54.242
9.548
Mártires
80.689
49.652
44.13
65.516
Candelaria
22.315
13.416
11.020
2.396
5.713.265
3.501.701
3.030.027
471.674
Población
inactiva
Tasa de
desempleo
Tasa de
ocupación
participación
Total Bogotá
Localidad
Tasa de
Santa Fé
37.728
14.97%
53.43%
62.84%
Mártires
31.037
11.11%
54.70%
61.54%
Candelaria
8.899
17.86%
49.38%
60.12%
2.211.564
13.47%
53.03%
61.29%
Total Bogotá
Fuente: Datos tomados del Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD de
la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad
de La Candelaria. 2007.
Aspectos económicos
IV
Empleo
Población ocupada por actividad, según localidad.
Posición ocupacional
La Candelaria
Localidad
Población
ocupada
Obrero o
empleado
de empresa
particular
Obrero o
empleado
del gobierno
Jornalero o
peón
Total %
Total
%
Total
%
Santa Fé
57.768
26.443
45.8
3.586
6.2
Mártires
44.846
19.174
42.8
2.423
5.4
La Candelaria
12.641
5.305
42
855
6.8
Total Bogotá
2.992.419
1.483.561 49.6
184.016 6.1
395
0.7
4.478 0.1
Posición ocupacional
Empleado
doméstico
Profesional
independiente
Trabajador
independiente o cuenta
propia
Patrón o
empleador
Trabajador o
ayudante
familiar sin
remuneración
Total
Total %
Total
Total %
Total
%
%
%
1.633
2.8
2.832
4.9
20.628 35.7
607
1.1
1.644 2.8
855
1.9
2.012
4.5
15.292 34.1
2.784
6.2
2.305 5.1
295
3.3
862
6.8
4.805
156
1.2
120.060 4
113.973 3.8
38
881.840 29.5
111.280 3.7
364
2.9
88.274 2.9
Datos tomado de: Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de
La Candelaria 2007, con fuente: DANE-DAPD, Encuesta Calidad de Vida 2003. Tabla No. 2:
Población ocupada por posición ocupacional, según localidad
Según la tabla la mayor ocupación de la zona centro de la ciudad
corresponde a empleados y trabajadores independientes.
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad
Ciudadana SUIVD de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la
situación de seguridad integral en la localidad de La Candelaria. 2007.
NOTA ¿la fuente es el SUIVD, o del Dane- Dapd?
Aspectos económicos
IV
Empleo
Número de Hogares, Población total, Población ocupada,
Trabajadores por cuenta propia y vendedores informales.
Localidad
Total
hogares
Total
población
Total
población
ocupada
Total
trabajadores
cuenta
propia
Total
vendedores
informales*
Santa Fé
41.256
126.014
57.768
20.628
4.171
Mártires
28.196
101.755
44.846
15.292
2.267
La Candelaria
9.252
26.892
12.641
4.804
1.069
6.861.499
2.992.419
881.839
90.344
Total Bogotá 1.934.828
*Se refiere a los vendedores informales residentes en la localidad.
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión
cultural en la ciudad. 2007.
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD
de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la
localidad de La Candelaria. 2007.
La Candelaria
La relación de hogares con número de habitantes y población ocupada
muestra un alto nivel de hacinamiento y desocupación entre los
habitantes del sector.
Inversión en cultura
• En el 2004, La Candelaria fue una de las localidades que más
invirtió en cultura por habitante.
• En los años 2005 y 2006 sobresalen: el aumento de la inversión de la
localidad La Candelaria (4 mil pesos por persona).
Sin embargo, Los datos por habitante de La Candelaria
y Santafe podrían sugerir que los mayores presupuestos no
son destinados exclusivamente para los residentes dado que esas
localidades atraen un gran número de población flotante.
(Datos tomados del informe de Juan Carlos Carvajal. Observatorio de Culturas, 2007)
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS, CARVAJAL, Juan Carlos. Informe sobre inversión
cultural en la ciudad. 2007.
Es importante en la toma de decisiones de política pública y de
inversión de recursos, considerar el censo de la población flotante y no
sólo el de los habitantes de la localidad.
Aspectos económicos
IV
Inversión en cultura
140.000.000
139.350.290
131.608.614
120.000.000
100.000.000
80.000.000
Fuente: Diagnóstico
artístico y cultural de La
Candelaria, con datos de
Oficina de Planeación
Local La Candelaria. Año
2007
89.819.538
60.000.000
40.000.000
20.000.000
La Candelaria
Año 2001
2002 2003
2004 2005 2006
Año
Monto
2004
56.400.000
2005
117.920.694
2006
123.635.750
Fuente: Observatorio de
Culturas. Según proyectos
contratados vía UEL
Además de los datos contratados por el Fondo de Desarrollo Local, se
debe tener en cuenta las inversiones en cultura que se hacen de carácter
distrital y a través de otras entidades e instituciones.
Fuentes: Gráfico: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria).
Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007. Datos tabla: OBSERVATORIO DE
CULTURAS, FAYAD, Ana Milena. Inversión total en cultura 2004-2006. 2006.
Aspectos económicos
IV
Estratificación
Fuente: OBSERVATORIO DE CULTURAS. Mapa de georreferenciación de los estratos de la
localidad de La Candelaria. 2007.
La Candelaria
Aparentemente se encuentra repartida de manera homogénea la
distribución de población en estratos 2 y 3, sin embargo, diferentes
estudios demuestran una alta presencia de habitantes en condiciones de
estrato 1.
Calidad de vida
V
Estratificación
Proporción de población de Bogotá por localidad
según estrato socioeconómico
Estrato
Localidad
S anta Fé
1
2
3
4,41
65,28
22,69
7,62
6,76
84,93
8,32
53,07
46,93
36,35
39,66
Mártires
La Candelaria
Total Bogotá
8,43
4
9,62
5
3,27
6
2,67
Fuente: Datos tomados de: Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana SUIVD
de la Secretaría de Gobierno. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la
localidad de La Candelaria. 2007.
De acuerdo a su estratificación y en relación con las demás localidades
del centro de la ciudad, La Candelaria tiene una distribución relativamente
uniforme en su composición.
Necesidades básicas insatisfechas
Distribución proporcional de hogares en condición
de pobreza según componente de NBI
NBI
Pobreza
Localidad
Extrema
pobreza
Sin servicios
básicos
1991
2003
1991
2003
1991
2003
1991
2003
Santa Fé
9,6
0,8
17,8
7,1
2,9
0,2
0,8
0,3
Mártires
4,2
0,1
11,2
3,4
0,4
0,0
0,2
0,3
La Candelaria
6,1
0,6
14,8
5,6
0,3
0,0
1,7
0,6
Total Bogotá
5,8
0,7
13,6
5,6
1,9
0,9
0,7
0,2
NBI
Inasistencia
escolar
1991
La Candelaria
Vivienda
inadecuada
2003
Hacinamiento
crítico
1991
Dependencia
económica
2003
1991
2003
0,3
0,5
12,3
5,6
7,9
1,8
2,3
0,4
9,2
2,5
4,2
0,4
3,6
0,1
10
4,2
5,1
1,3
2,4
0,6
8,3
3,4
5,8
1,3
Fuente: Datos tomados de:
Observatorio de Convivencia
y Seguridad Ciudadana
SUIVD de la Secretaría de
Gobierno. Diagnóstico sobre
la situación de seguridad
integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
Los principales problemas en relación con la calidad de vida que afectan
a la localidad de La Candelaria son la pobreza, la extrema pobreza y el
hacinamiento crítico.
Cobertura de servicios públicos
Hogares con acceso a servicios públicos en la
localidad 17 La Candelaria 2005
Localidad
(Número total de hogares 7.441)
Número de
hogares
%
Eergía eléctrica
7.386
99.26%
Acueducto
7.342
98.67%
Alcantarillado
7.346
98.72%
Teléfono
6.127
82.34%
Gas natural
conectado a
red pública
2.891
38.85%
Servicio
Fuente: Censo DANE 2005.
El cubrimiento de servicios públicos se encuentra por encima del 98%,
con excepción del servicio telefónico y el gas natural que alcanza niveles
del 82% y el 38% respectivamente.
Calidad de vida
V
Vivienda
Tipo de vivienda
Casa
1.846
23.77%
Apartamento
4.307
55.47%
Tipo cuarto
1.600
20.61%
12
0.15%
7.765
100%
O tro
Total
Fuente: Censo DANE 2005.
Condición de ocupación
Ocupada con
personas
presentes
7.420
95.56%
Ocupada con
personas
ausentes
1
0.01%
Desocupada
279
3.59%
Desocupada por
uso temporal
65
0.84%
Total
7.765
100%
Situación ambiental
•
•
•
•
•
•
Manejo inadecuado e los residuos sólidos
Lata presencia de excretas humanas y animales en la calle
Ruido
Contaminación Vehicular
Mal manejo de las fuentes de agua
Establecimientos de viviendas en zonas inadecuadas y con riesgos
de deslizamiento e inundación
• Los espacios de zonas verdes son prácticamente inexistentes
La Candelaria
Fuente: Datos tomados por los miembros del Observatorio de Culturas en reuniones sobre el
medio ambiente en la localidad.
m2 de zona verde
por habitante Bogotá D.C. 2002
Fuente: IDRD, Subdirección de Desarrollo Social.
A pesar de ser una tabla de 2002, indica la situación actual de la
localidad. Es muy reducida la cantidad de parques con zona verde.
Medio ambiente
VI
Amenaza por
remoción en masa
La Candelaria
según el plan ambiental local 2007
Fuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria. 2007.
La remoción en masa es uno de los riesgos ambientales presentes en
algunas zonas de la localidad caracterizadas por asentamientos humanos
establecidos en zonas inadecuadas para tal actividad.
Mapa hídrico
localidades de Santa Fé y Candelaria
FFuente: ALCALDÍA LOCAL LA CANDELARIA. Plan Ambiental Local de La Candelaria.
2007.
El conocimiento sobre los usos y características del suelo de la
localidad permite delimitar y establecer políticas públicas acordes con las
necesidades de la población y el correcto manejo del medio ambiente.
Medio ambiente
VI
Salud
• Corresponde el hospital Centro Oriente, Nivel II, que tiene
dos unidades móviles y 12 puntos de atención, de los cuales 1 se
encuentra en la localidad.
• La UBA Candelaria presta los servicios de: Medicina
general, odontología, ecografía, enfermería, vacunación, terapia
física, optometría, toma de muestras de laboratorio clínico
y trabajo social.
• Inadecuada infraestructura física para el funcionamiento de
la UBA en términos de áreas, iluminación, accesibilidad, acabados,
cubierta y comunicación de los servicios.
Fuente: HOSPITAL CENTRO ORIENTE. Diagnóstico de salud con participación social de la
localidad La Candelaria. 2007.
La Candelaria
La única entidad de carácter público, prestadora de salud en la
localidad es el Hospital Centro Oriente, con deficiencia en recursos y
planta física.
Salud
VI
Porcentaje de población
afiliada al sistema general de seguridad social en
salud
Subsidiado
100
Contributivo
80
37,4 %
13 %
32 %
60
40
62,6 %
87%
68%
Santa Fé
Mártires
Candelaria
20
Fuente: Observatorio de
Convivencia y Seguridad
Ciudadana SUIVD de la Secretaría
de Gobierno. Diagnóstico sobre la
situación de seguridad integral en la
localidad de La Candelaria. 2007.
La localidad de La Candelaria, cuenta con una de las mayores
poblaciones de la ciudad con afiliación al régimen subsidiado; en contrate,
presenta una de las poblaciones más bajas en el régimen contributivo.
La Candelaria
Salud
VI
Educación
• 86,5% de la población, de 5 años y más, sabe leer y escribir
• 24,3% de la población residente ha alcanzado el nivel básico
primaria
• 29,9% de la población residente ha alcanzado el nivel básico
secundaria
• 18, 9% ha alcanzado el nivel profesional
• 5,3% ha realizado estudios de especialización, maestría o
doctorado
• 4,2% población sin nivel educativo
(Fuentes: SCRD, MORALES, Patricia (Promotora Cultural Localidad La Candelaria).
Diagnóstico artístico y cultural de la Candelaria. 2007.
La Candelaria
Los datos sobre la localidad indican un bajo índice de educación
escolarizada en los niveles secundario y universitario
Educación
VII
Asistencia escolar por
grupo de edad, según
localidad
Grupos de edad
%
126.014
35.236
28
101.755
30.662
26.892
7.974
TOTAL
BOGOTÁ
Total
Santa Fé
Población
que estudia
Mártires
Total
localidad
5 a 11 años
La Candelaria
Localidad
Total
6.861.499 1.998.995
Total
12 a 15 años
Población
que estudia
Total
%
16.599
15.529
93,6
30,1
12.586
12.379
29,7
3.030
29.1
870.798
Total
Población
que estudia
Total
%
7.575
6.817
90
98,4
7.453
7.083
95
2.930
96,7
1.844
1.789
97
829.691
95.3
479.841 452.063
94.2
Universidades
presentes en la
localidad
• América
• Andes
• Autónoma
• Colegio Mayor Odontológico
• CUN
• Externado
• Grancolombia
• Libre
• Rosario
• Salle
Fuente: Datos entregados por Luz Stella Sabogal. Coordinadora local Santa Fé-Candelaria.
La Candelaria
El alto número de universidades con sede en la localidad es una de las
razones para la presencia de población flotante y dinámicas económicas
asociadas, como la presencia de establecimientos expendedores de licor,
y problemáticas como la contaminación auditiva.
Educación
VII
Asistencia escolar por
grupo de edad, según
localidad
Grupos de edad
%
4.489
3.144
70
3.503
2.962
917
696
TOTAL
BOGOTÁ
Total
Santa Fé
Población
que estudia
Mártires
Total
localidad
18 a 25 años
La Candelaria
Localidad
16 a 17 años
245.227
186.070
Total
26 y más años
Población
que estudia
Total
%
19.371
6.157
31,8
84,6
14.103
5.525
75,9
4.018
1.512
75.9 1.016.624 386.360
Total
Población
que estudia
Total
%
65.654
3.588
5,5
39,2
57.184
2.714
4,7
37,6
15.192
1.046
6,9
38
3.691.031
1 144.811
3.9
Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
En comparación con las demás localidades del centro de la ciudad, La
Candelaria tiene bajos índices de asistencia escolar.
La Candelaria
Educación
VII
Percepción de seguridad.
Cómo se siente en el barrio que vive?
23 %
Usaquén
77 %
Suba
75 %%
25 %
Teusaquillo
75 %%
25 %
Puente Aranda
74 %
26 %
San Cristobal
74 %
26 %
Fontibón
73 %
27 %
Tunjuelito
73 %
27 %
Engativá
72 %
28 %
Antonio Nariño
71 %
29 %
Bogotá
69 %
31 %
Usme
67 %
La Candelaria
65 %
35 %
Kennedy
65 %
35 %
33 %
Bosa
63 %
37 %
Rafael Uribe
63 %
37 %
Barrios Unidos
63 %
37 %
Ciudad Bolívar
42 %
58 %
Santa Fé
46 %
54 %
Los Mártires
49 %
51 %
0%
20 %
40 %
Seguro
La Candelaria
20 %
80 %
Chapinero
60 %
80 %
100 %
Inseguro
Fuente: SUIVD. Diagnóstico sobre la situación de seguridad integral en la localidad de La
Candelaria. 2007.
La percepción de seguridad de los habitantes de la localidad varía de acuerdo con las
características de las diferentes zonas que la conforman, influyen elementos como presencia o
ausencia de indigentes, comercio informal, entre otros.
Seguridad
IX
Homicidios en la localidad
2005-2007
Homicidios 2005
Homicidios 2006
Homicidios I sem. 2007
Fuente:
CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo
de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de
Gobierno de Bogotá D.C.
Se observa una reducción gradual de los homicidios entre los años 2005-2007.
Lesiones comunes 2005-2007
Lesiones 2005
Lesiones 2006
La Candelaria
Lesiones I sem. 2007
Fuente:
CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo
de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de
Gobierno de Bogotá D.C.
El número de lesiones se mantiene constante, sin embargo, tiende a focalizarse en la zona
limítrofe de la carrera 10.
Seguridad
IX
Hurto a personas 2005-2007
H. Personas 2005
H. Personas 2006
H. Personas I sem. 2007
Fuente:
CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo
de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de
Gobierno de Bogotá D.C.
Contrario a la percepción de inseguridad que se tiene en ciertos sectores de la localidad, la
georreferenciación indica que el hurto no se concentra en zonas específicas.
Hurto a residencias 2005-2007
H. Residencias 2005
H. Residencias 2006
La Candelaria
H. Residencias I sem. 2007
Fuente:
CIC – Policía metropolitana de Bogotá
Mapa digital: Departamento Administrativo
de Catastro Distrital
Elaboración: SUIVD – Secretaria de
Gobierno de Bogotá D.C.
El hurto a residencias parece focalizarse en ciertos puntos de la parte alta de la localidad,
aunque también se percibe una tendencia hacia su reducción en comparación con el año 2006.
Seguridad
IX