PROPUESTADETRABAJO La propuesta de trabajo elegida para la tercera parte de la asignatura será la de Prospectiva tecnológica. He elegido este tema, si he de ser sincero, por mi ignorancia del mismo. El libro no lo desarrolla, tan sólo menciona el Ã−ndice (Tema 17). Es más que nada por simple curiosidad. Estoy seguro que si no me intereso un poco por ello ahora, cuando termine la carrera mucho menos. Me guiaré a través de dicho Ã−ndice e iré investigando a partir del libro que se menciona en el capÃ−tulo. BORRADOR • Objeto de un estudio prospectivo • Diferencias entre previsión y prospectiva • Concepto de previsión tecnológica • Previsión tecnológica 4.1 Exploratoria 4.2 Normativa • Técnicas formales de la prospectiva 5.1 Extrapolaciones 5.2 Impactos cruzados 5.3 Simulación y teorÃ−a del juego 5.4 Metodo Delfi 5.5 Discontinuidades tecnológicas. • Técnicas informales de la prospectiva 6.1 Las intuiciones sistemáticas 6.2 Las imágines alternativas 6.3 Las analogÃ−as 6.4 Escenarios 7. Comentarios personales sobre el tema. El libro que hacÃ−as referencia en el capÃ−tulo 17 no existe en la biblioteca. 1 Los libros que he escogido que acercan algo sobre el tema son los siguientes: • Ciencia, TecnologÃ−a e Innovación (Carlos Aguirre Bastos) • Estrategia de la innovación tecnológica (FermÃ−n de la Serra) INDICE Pág. • Prospectiva tecnológica. 3 • Bases para el inicio de una prospectiva tecnológica. 6 • Prospectiva tecnológica basada en empleo de expertos. 8 • Análisis comparativo de PT realizada en diferentes paÃ−ses. 10 Nota: El Ã−ndice no coincide con lo expuesto en el borrador porque todavÃ−a no habÃ−a conseguido el libro de prospectiva tecnológica de estudios Cotec. PROSPECTIVA TECNOLà GICA(PT) ¿Qué es prospectiva tecnológica? Según la Real Academia Española: Prospectiva: “El conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el futuro, en una determinada materia.” Tecnológica: “Conjunto de instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.” Si juntamos las 2 definiciones anteriores decimos que Prospectiva Tecnológica: “Conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el futuro mediante el empleo de determinados métodos y herramientas que permitan la consecución de unos ciertos objetivos industriales o comerciales.” Aunque parece que la Ciencia y la tecnologÃ−a son conceptos similares, los avances en la Ciencia son fruto de intuiciones de un grupo, en cambio los avances de la tecnologÃ−a tienen como objetivo el de satisfacer las demandas de los consumidores (estas demandas las conocemos a priori). Se propondrán varias posibles soluciones a problemas concretos y el paso del tiempo se encargará de aproximarse a la más acertada. Los cambios propuestos que se van a dar no deben ser estáticos y por lo tanto deben revisarse cada cierto tiempo. ¿Por qué realizar PT? El motivo serÃ−a, básicamente, el de prever las consecuencias negativas que pueden causar las nuevas tecnologÃ−as y también hacer que dichos cambios sean pequeños pero continuos de tal forma que el ser humano se vaya habituando a ellos. Más detalladamente serÃ−an los siguientes: • Maximizar las ganancias del futuro. 2 • Minimizar las pérdidas que no se puedan controlar y mucho más las controlables. • Predecir las demandas del futuro • Desarrollar planes de organización Entre los papeles que desempeña la PT, diremos los siguientes: • Identifica los lÃ−mites que no pueden ser sobrepasados. • Establece una velocidad de progreso adecuada. • Describe alternativas a tomar • Indica posibilidades que podrÃ−an conseguirse si se desearán. • Proporciona un marco de referencia para el desarrollo deseado. • Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma o no de decisiones previstas. ¿Qué no es PT? Diferencias entre previsión y prospectiva: Visión Variables Previsión parcial estáticas, estructuras constantes Relaciones cuantitativas, objetivas y conocidas Explicación el pasado explica el futuro Futuro único e incierto modelos deterministas y cuantitativos (análisis estructural) y estocásticos (impactos cruzados) Métodos Actitud frente al pasiva o adaptativa futuro Errores que se dan en este aspecto: Prospectiva global dinámicas, estructuras evolutivas. cualitativas, cuantificables o no, subjetivas, conocidas o previstas. el futuro es la razón de ser del presente múltiple e incierto análisis intencional, modelos cualitativas (análisis estructural) y estocásticos (impactos cruzados) activa y creativa • Trabajar sin plantearse lo que puede ocurrir en el mañana: • Siguiendo como hasta ahora • Ya que se piensa que no se puede hacer previsiones • Pensar que la tecnologÃ−a avance de forma lineal • Esperar a que: • Se pongan las cosas muy mal para actuar • El futuro ya se encargará de poner las cosas en su sitio. En general podemos decir que existen 2 tipos de factores que nos llevan a actuar asÃ−: • No se conocen bien lo valores reales existentes: Poco se pude hacer aquÃ−. • Utilizar de forma incorrecta los valores que disponemos. • Factores personales: “intereses ocultos”, enfoque limitado del asunto, seguir como hasta ahora, cambiar radicalmente. • Factores relacionados con el medio Métodos generales para realizar PT • Extrapolación 3 • Uso de indicadores correlacionados • Empleo de modelos causales • Métodos probabilÃ−sticos • Métodos interactivos BASES PARA EL INICIO DE UNA PT Los datos que se van a necesitar pueden ser extraÃ−dos del análisis de posibles programas de I+D existentes. Indicadores bibliométricos Se guÃ−an por 2 objetivos fundamentales: • Buscar las partes más importantes de la investigación cientÃ−fica y técnica. • Expresarlos de tal manera que se puedan obtener datos cuantitativos. Existen 3 indicadores basados en estos objetivos: 1 • El valor y las caracterÃ−sticas de la producción cientÃ−fico-técnica: Se basa en citar los artÃ−culos publicados en revistas internacionales en los últimos 8 años por el grupo en estudio. • El valor y las caracterÃ−sticas de su impacto: Número de veces que han sido citados en otros artÃ−culos durante un perÃ−odo de 3 años. Junto con el anterior, forman el núcleo del análisis bibliométrico. Se trata de valores cuantitativos que dan una idea de la situación del grupo en un entorno cientÃ−fico-tecnológico. • Las caracterÃ−sticas estructurales de la Ciencia y la TecnologÃ−a: Mapa bibliométrico que visualiza las interrelaciones entre unas áreas y otras. El grosor será mayor cuanto más fuerte sea este enlace. Análisis de patentes 2[Author ID1: at Thu Dec 30 11:43:00 1999] Los indicadores bibliométricos hacen énfasis a los aspectos cientÃ−ficos, en cambio las patentes resaltan más los aspectos industriales y tecnológicos. Condiciones para la realización de PT No es lo mismo realizar una PT para EEUU que para una nación emergente, como tampoco se puede comparar una PT hecha para Microsoft que para una pequeña empresa de software. Por eso hay que tener en cuenta las condiciones de contorno, asÃ− pues dichas condiciones las dividiremos en dos grandes grupos: CONDICIONES ABSOLUTAS • Entornos cientÃ−fico-técnicos emergentes • Ôreas en fuerte desarrollo 4 • Necesidades sociales previstas CONDICIONES RELATIVAS • Situación cientÃ−fico-técnica del entorno para el que se realiza la PT • Relación con otros colectivos de análogos condicionantes • Posibilidad de incidencia sobre los sectores involucrados o relacionados. PT BASADA EN EL EMPLEO DE EXPERTOS Necesitamos saber lo que piensa cada experto en un tema o tecnologÃ−a y la incidencia que, según ellos, va a tener en un futuro. Se deberá intentar que toda esta gente no tenga las mismas opiniones, de lo contrario el debate no existirÃ−a. Cuanto más variedad, se podrá llegar a conclusiones más universales. También se crea la duda de que si todos deban ser expertos en la materia. Bien es verdad que los temas pueden estar indirectamente relacionados con otros campos, por lo que se necesitarán crÃ−ticos que den su opinión de los mismos. Las 2 técnicas más utilizadas para tal fin son: • Panales de discusión: Se trata de que los expertos se junten en una mesa redonda y uno a uno vayan dando su opinión personal sobre el tema. Está claro que la forma de ser y de expresarse o el tener un experto más nombre, autoridad que otro va a condicionar la credibilidad de lo expuesto. Por esa razón se cuenta con un moderador que también cumple la función de organizador del panel. • Método Delphi: En este caso los tertulianos no se verán cara a cara. Esto es positivo ya que en un primer momento se podrá oÃ−r la opinión Ã−ntegra de cada uno de ellos sin que esté influenciada por la previa exposición de otro. Todo ello se llevará a cabo mediante cuestionarios que el moderador, junto con sus colaboradores, se encargarán de diseñarlos. Estos son los diferentes pasos que deberá seguir el método: Al principio los planteamientos son muy generales y a medida que van pasando las rondas se van concretando. Cuanto más lejano esté en el tiempo la previsión o cuanto menos se conozca la tecnologÃ−a a estudiar, mayores serán las discrepancias sobre el tema. En cuanto a la confección de los cuestionarios, se deben indicar lo siguiente: • Dejar bien claro desde el principio los objetivos del ejercicio. • Recordar las reglas que se guÃ−a el Delphi. • Las preguntas deben ser claras facilitando la respuesta del experto. • A poder ser en rondas avanzadas responder rellenando una simple casilla. • Dejar espacio si se pide la opinión del experto. • El moderador no debe dar ninguna opinión personal. Como cada una de las dos técnicas tiene sus ventajas y sus inconvenientes, se puede realizar un PT mezclando las dos modalidades. 5 ANÔLISIS COMPARATIVO DE PT REALIZADA EN DIFERENTES PAà SES. Japón es el paÃ−s que más temprano empezó a desarrollar una prospectiva, todas ellas utilizando el método Delphi. Fue en 1971 cuando hizo la primera previsión de lo que podrÃ−an alcanzar 5 áreas tecnológicas en el año 2000 (lo que no se sabe es si han acertaron en sus predicciones). Su última prospectiva tecnológica data de 1991 incluyendo un total de 1.149 tecnologÃ−as estudiadas con una cobertura de unos 30 años. El Reino Unido hizo su primer programa en 1993. El resultado del Delphi fue hecho público en 1995, divulgándose sus resultados a empresas, universidades y organismos estatales. Estados Unidos se sale un poco de las lÃ−neas vistas hasta ahora. Se centró más en el estudio de tecnologÃ−as crÃ−ticas (1991). Es en 1989 cuando Holanda empieza sus primeras investigaciones. En 1997 el Gobierno crea un comité de Prospectiva - OCV (Overlegcommisiie verkennigen) con el objetivo de hacer un estudio continuo de las nuevas tecnologÃ−as. El método de trabajo se fundamenta en comités de expertos en unos temas determinados. Destacan 2 tipos de prospectiva bien diferenciados: la cientÃ−fica y la tecnológica. El interés por estos estudios apareció en Alemania a principios de la década de los 80 y han sido los 90 cuando han llegado a su consolidación. El trabajo lo dividieron en tres horizontes: A corto plazo (hasta 5 años). A medio plazo (hasta 10 años). A largo plazo (hasta más de 20 años). Análogo al modelo japonés El mayor problema que tuvieron fue la traducción del japonés al alemán. Los objetivos del PT realizado en Australia con un horizonte de 15 años fueron los siguientes: • Posibles cambios de tipo polÃ−tico y social a escala nacional y mundial. • Futuras necesidades de empleo en el paÃ−s de Ciencia y TecnologÃ−a • Mirar qué han hecho otros paÃ−ses al respecto y ver su posible adaptación. Francia destacó la importancia de los siguientes aspectos en la elaboración de su PT: • Esfuerzo constante en I+D. • Promoción de la difusión de los resultados. • Valorar la opinión pública. • Existencia de un lÃ−der. • Necesidad de iniciativas industriales. • Desarrollo autónomo de determinados sectores. El Instituto de Estudios de PT de la Unión Europea tiene su sede en Sevilla desde 1993. El objetivo de aquÃ− es ver la incidencia de las nuevas tecnologÃ−as en los aspectos sociales (empleo competitividad de la empresa). Las tecnologÃ−as más estudiadas en todos estos paÃ−ses son: 6 • los materiales avanzados • la optoelectrónica y Fotónica • Fabricación asistida por ordenador • BiotecnologÃ−a. ESPAà A La trayectoria que ha seguido la prospectiva en el estado ha sido bastante irregular. Esto ha sido debido fundamentalmente a que no se le tenÃ−a la importancia que se merece, por eso habÃ−a pocos expertos en el tema. El primer paso que se dio fue la creación de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP). A continuación voy a señalar algunos trabajos que se realizaron en España hasta 1987: Aà O Tà TULO 1985 Tendencias actuales en QuÃ−mica 1987 Prospectiva en producción Animal El futuro de la gestión de los recursos naturales en 1987 España AUTOR CAICYT-CSIC CAICYT-CSIC Mà TODO Seminario Encuentros UIMIP FAST-CSIC Seminario Estudio Bibliométrico y Económico Estudio de tendencias Comunidad CientÃ−fica en las tecnologÃ−as de la FUNDESCO-CSIC 1987 y encuesta Información 1988 Tendencias en Historia ANEP-CSIC Encuentros UIMP Se plantearon dos enfoques, con los sectores que incluÃ−an, para ver cuál tenÃ−a más aceptación entre los entendidos: 1987 Prospectiva en FÃ−sica ANEP-CSIC • Análisis desde el mercado o el sector de la aplicación: Comunicaciones móviles Multimedia • Análisis desde la TecnologÃ−a: à ptica Materiales avanzados El primer método ha sido más fácil de llevar que el segundo, aunque el número de estudios realizados han sido escasos. En el año 1996 miembros del departamento de PT de la ANEP y de COTEC, junto con las ayudas de la Dirección General de Investigación CientÃ−fica y Técnica y la SecretarÃ−a Nacional del Plan Nacional de I+D iniciaron un estudio de prospectiva de mayor complejidad. Está basado en paneles y el método Delphi. BIBLIOGRAFà A TITULO: Prospectiva tecnológica: Una introducción a su metodologÃ−a y a su aplicación en distintos paÃ−ses. 7 AUTOR: Jose Antonio MartÃ−n Pereda EDICIà N: Estudios Cotec, 1996 - 1997 TITULO: Ciencia, TecnologÃ−a e Innovación AUTOR: Carlos Aguirre B. y Roland R. Rebois EDICIà N: Universidad andina Simón Bolivar, 1994. Prospectiva tecnológica 15 Cuestionario no estructurado Primera Ronda Segunda Ronda Tercera Ronda Cuarta Ronda Generación de nueva relación de condiciones de contorno Medias y cuartiles Modificación de opiniones o argumentos para mantenerlas. Figura1. Esquema general de un estudio de PT con el Método Delphi “clásico”. 8