Conservación de las Áreas Naturales Protegidas en México

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Conservación de las Áreas Naturales
Protegidas en México,
México importancia
importancia,
pasado, presente y futuro
Septiembre 2010
4° país con más vertebrados
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
00
0
Brasil
Colombia
Indonesia
México
Perú
5° país con mayor número de plantas vasculares
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Brasil
Colombia
China
Indonesia
México
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Australia
Brasil
Indonesia
México
Madagascar
IMPORTANCIA
• La diversidad biológica de México está acompañada de
una g
gran diversidad cultural. Contamos con 30 % de
l lenguas
las
l
continentales.
l
• 118 p
plantas de importancia
mp
económica
m
fueron
f
domesticadas en México.
• 15
15.4%
4% de las especies que se consumen en el mundo
tiene su origen en México.
• La biodiversidad de México se distribuye
heterogéneamente tanto en tierras continentales
como en el mar.
Demanda de alimento
y crecimiento
i i t poblacional
bl i
l
•
Las tasas de crecimiento poblacional en Latinoamérica, medio
oriente
i
y Áf
África
i se ubicaran
bi
en llas regiones
i
d
de mayor crecimiento
i i
con 900 millones de personas.
•
En estas
E
t mismas
i
regiones
i
h
habrá
b á una di
disminución
i
ió de
d lla
productividad agrícola en términos de productividad per capita.
•
Para el año 2025 se requerirá aumentar 7 veces la producción
mundial de alimentos.
•
Paralelamente al crecimiento del número de seres humanos
humanos, ha ido
avanzando la degradación de los recursos a escala masiva.
Figure 2.4 The Living Planet Index: trends in populations of terrestrial,
freshwater, and marine species worwild
Figure 2.13 Estimates of forest fragmentation due to anthropogenic
causes
Antecedentes sobre
conservación
ió
Periodo
Siglo XIII
Evento significativo
Nopaltzin (príncipe chichimeca) prohibió encender fuegos en las montañas y
en los campos sin licencia .
1861
El Presidente Benito Juárez promulga la primer Ley Forestal Nacional en el
México independiente.
1898
Porfirio Díaz establece la Reserva Forestal “El Mineral del Chico”
1901
Miguel Angel de Quevedo habla de sobre el valor biológico de los bosques e
incide para la creación de la Junta Central de Bosques”
1935
Quevedo crea la primer escuela forestal de México.
1935
Lázaro Cardenas crea el Departamento Forestal de Caza y Pesca.
México experimenta un fuerte crecimiento de superficie y número de áreas
protegidas
1952
E i
Enrique
B
Beltran
lt
ffunda
d ell IInstituto
tit t Mexicano
M i
d
de R
Recursos R
Renovables.
bl
1972
Gonzalo Halfter funda el Instituto de Ecología.
Periodo
Evento significativo
1982
Se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (Sedue)
La administración de Áreas está a nivel de departamentos dentro de la
Sedue y la Secretaria de recursos hidraulicos.
1991
México entra al CITES.
Se formula la LGEEPA en 1988
1992
Se crea la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Se
crea la CONABIO.
1995
La SEMARNAP destina personal a las ANP, adscrito al INE
2000
En el marco del día del medio ambiente el 7 de junio, se crea la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Periodo
Evento significativo
2005
Conanp se fortalece administra cerca de 20 millones de has como Áreas
Protegidas, con 700 personas en campo y cerca de 550 millones de pesos.
2008
La Conanp cuenta con un presupuesto de 1000 mdp y 1200 personas para
la conservación de 161 Ap con una superficie de 22 millones de hectáreas.,
se administra por 9 regiones,
2010
La Conanp trabaja con 174 ANP un presupuesto que incluye especies
particulares como la vaquita, estrategias para manejo de fuego, turismo,
cambio climático
Evolución en el concepto
de conservación en México
Regular
g
la
cacería
Conservación de las zonas de captación
de agua
Y mantener paisajes naturales PN
Se crea la categoría de reservas de la
Biosfera con lo que la
Dimensión humana empieza a cobrar importancia
Pero aún no participa en la conservación
Aumentan las modalidades de conservación
Áreas Protegidas y Unidades de manejo
de vida silvestre, así como programas forestales
Aparece el concepto de áreas certificadas, las comunidades locales
Juegan un papel decisivo en la conservación
Existen diversos incentivos, y se trabaja con especies y
Estrategias particulares
Cobertura de la Áreas protegidas
Total
1997
2000
2010
Número de
AP
Superficie
Número de
AP
Superficie
Número de
AP
Superficie
94
10 480
127
17056
174
25 384 818
RB
APFF
APRN
MN
PN
Social
CONSERVACION DIRECTA
PROTECCION
Vigilancia
Mitigación de la vulnerabilidad
Protección contra incendios forestales
Sanidad Forestal
MANEJO
RESTAURACION
Estrategia de conservación para el
desarrollo
Restauración de ecosistemas
Manejo y uso sustentable
Recuperación de especies en riesgo
Turismo en AP
Conectividad Ecológica
Conservación indirecta
CULTURA
Cultura conservacionista
Identidad, comunicación y difusión
Educación para la conservación
Participación
GESTION
Sistemas de áreas de conservación
Transversalidad de políticas
públicas
Procuración de recursos
CONOCIMIENTO
Fortalecimiento del marco legal y
jurídico
Tenencia de la tierra
Cooperación Internacional
Servicios ambientales
Desarrollo administrativo
Programas de conservación y
manejo
Monitoreo
Promoción para la
investigación
Objetivos Estratégicos
» • Conservar los ecosistemas más representativos del país y su
biodiversidad con la participación corresponsable de todos los
sectores.
sectores
» • Formular, promover, dirigir, gestionar y supervisar programas y
proyectos en Áreas Protegidas en materia de protección, manejo y
restauración para la conservación.
» • Impulsar la aplicación de la Estrategia de Conservación para el
Desarrollo,
» • Fomentar
F
t ell turismo
t i
en las
l Áreas
Á
Protegidas
P t id como una herramienta
h
i t
de desarrollo sustentable y de sensibilización y cultura para la
conservación
» • Consolidar la cooperación y financiamiento nacional y mantener un
liderazgo internacional en conservación.
» • Lograr la conservación de las especies en riesgo con base en
prioridades nacionales
OBJETO DE
CONSERVACIÓN
PRESION
Destrucción de Hábitat
Fragmentación de Hábitat
Pérdida de biodiversidad
Erosión y sedimentación
S l Alt
Selva
Alta Perennifolia
P
if li
CAUSAS
INDICADORES
DE ÉXITO
Tasa anual de
deforestación
Tasa de
reconversión
productiva
p
bajo
j
Superficie
manejo
sustentable
Agricultura extensiva r-t-q
Ganadería extensiva
Incendios forestales
Cacería
Proyectos de Desarrollo no
sustentables
Reparto Agrario en tierras no
aptas
Fuerzas actuantes
en deforestación
1. Proyecto de Conservación
•
Destrucción de hábitat
por actividades
agropecuarias NO
sustentables
2. Proyecto de Manejo
3. Proyecto de Restauración
Ecológica
4. Proyecto de Conocimiento
5. Proyecto de Cultura
6. Proyecto de Gestión
SIMEC: Sistema de
Monitoreo sobre
cobertura forestal,
superficie bajo
manejo sustentable,
poblaciones de
especies en peligro
1.
Protección y vigilancia
2.
Sedentarización de Maíz y ganadería
3
3.
Regulación de la quema y restauración
de zonas incendiadas
4.
Manejo integral del fuego
5.
Campaña del orgullo.
6.
Ordenamiento y Gestión de programas
concurrentes alternativos (Procampo
Ecológico, Servicios ambientales)
Desafíos
•
Biodiversidad Marina: de los 15 sitios prioritarios 10 están cubiertos por
áreas protegidas, lo que representa el 66.6% de los sitios marinos y
costeros.
•
Biodiversidad terrestre: de 96 ecorregiones terrestres, 11 están sin
protección y 50 subrepresentadas
•
Aún cuando
Aú
d se incrementara
i
t
la
l superficie
fi i protegida
t id h
hasta
t 16
16.6%
6% d
de lla
superficie del país, no se lograría representar todos los objetos de
conservación.
•
Anfibios:
f
dentro de AP se encuentran 224 de 302 especies
•
Reptiles: Dentro de AP se encuentran 580 de 710 especies
•
Aves: bien representadas, pero para conservarlas se requiere conservar
20% del territorio.
•
Mamiferos: bien representados
representados, pero para conservarlos se requiere
conservar el 10% del territorio nacional.
OTROS DESAFIOS
• Fortalecimiento p
presupuestal
p
• Reforzar la participación de comunidades rurales e
indígenas y de la sociedad civil
• Se debe impulsar,
impulsar ampliar y operar las áreas protegidas
de carácter voluntario.
• Consolidar a la Conanp y fortalecer el proceso de
regionalización.
i
li
ió
• Ampliar el tema de la transversalidad de las políticas
públicas
• Articular los esfuerzos individuales de conservación
entre lo público, privado y social, y enmarcar esto en un
contexto legal.
8 Estrategias para este periodo
1. Consolidación interna.
2. El sector ambiental se expresa y actúa coherentemente
3. El gobierno federal alinea sus políticas públicas
4. Se establecen acciones de coordinación con los gobiernos locales
5. Se desarrollan mecanismos para que los propietarios de las tierras
5
dentro de las ANP se apropien de las políticas de conservación
6 Se desarrollan fuertes campañas de sensibilización
6.
7. Se desarrollan alianzas con el sector académico
8. Se identifican y redireccionan las prioridades de participación de
la CONANP en los foros internacionales,
Estamos acostumbrados a trabajar
bajo presión
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