Dra. María del Rocío Sáenz Madrigal Presidenta Ejecutiva CCSS

Dra. María del Rocío Sáenz Madrigal
Presidenta Ejecutiva CCSS
Fecha de nacimiento: 02/05/1958
Nacionalidad: Costarricense
1.
Educación
Institución
Fecha
Diploma
Institución
Fecha
Diploma
1.
Escuela de Medicina, Universidad de Costa Rica
1996
Máster en Salud Pública
Escuela de Medicina, Universidad La Salle, México D.F.
1982
Doctora en Medicina
Resumen Ejecutivo:
Médico costarricense, especialista en salud pública. Actualmente Presidenta Ejecutiva de la Caja Costarricense de
Seguro Social. Se desempeñó como Ministra de Salud en Costa Rica en el período 2002-2006, así como Ministra
Coordinadora del Consejo Social de Gobierno durante 2004-2006. Cuenta con vasta experiencia en la preparación
metodológica de proyectos, conocimiento sustancial de los procedimientos y elaboración de planes de ejecución de
proyectos, planes operativos y evaluaciones del desempeño. También experiencia en la coordinación con entidades
financieras y técnicas de la cooperación internacional en instituciones gubernamentales, y no gubernamentales,
gestión de la responsabilidad social empresarial, grupos organizados de comunidades rurales, gobiernos locales.
Experiencia laboral en el primer nivel de atención tanto el proceso de integración de servicios de salud CCSS y
Ministerio de Salud como directora del área de salud de Coronado entre 1983 y 1990, periodo en el cuál además
fungió como coordinadora del Campamento de Refugiados Nicaragüenses. Desde 1990 hasta la fecha miembro de
los equipos de OPS-OMS de respuesta en situaciones de emergencias y desastres en LAC, con énfasis en
Centroamérica, en donde las funciones principales han estado relacionadas a apoyar y asesorar en el reestablecimiento de servicios básicos de salud incluido, agua, saneamiento y atención primaria de salud y su
correspondiente evaluación. Entre 1998 y 2002, fue la directora de Planificación del Ministerio de Salud de Costa
Rica, en la cual realizó funciones de planificación, programación, evaluación de programas y proyectos en salud,
con énfasis en el área social.
Como Ministra de Salud y Coordinadora del Gabinete Social, le correspondió apoyar el sistema de monitoreo y
evaluación de la Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), coordinar el primer informe de avance, ser contraparte
de los proyectos dirigidos a la población infantil con UNICEF.
Además, como Ministra de Salud le correspondió consolidar el proceso de reforma iniciado en los década de los 90:
afinar funciones entre la regulación de los servicios de salud y la prestación de los servicios; impulsar las
responsabilidades del Ministerio de Salud en investigación y desarrollo tecnológicos en salud, asumirlas
responsabilidades en la modulación del financiamiento del sistema de salud de Costa Rica y la gestión de la
cooperación internacional.
Siendo Ministra de Salud, participó en la publicación de 42 documentos técnicos, la mayor parte de ellos
relacionados con la promoción de la salud, políticas de salud, regulación, poblaciones vulnerables, problemas de
salud y equidad. Para fines del año 2005, lideró la redacción de una nueva Ley General de Salud, para incluir
nuevos capítulos relacionados con bioética, regulación profesional, salud sexual y reproductiva, financiamiento para
procesos de investigación, uso de los genomas en salud, un sistema estructural en salud y otros.
Fue miembro del Consejo Director de la Organización Panamericana de la Salud (PAHO). Incluyó a Costa Rica en la
Red para el monitoreo de SARs y fiebre aviaria. Fue miembro del grupo que analizó los retos de PAHO para el siglo
XXI, y actualmente es miembro del grupo sobre la Iniciativa de Hospitales Seguros en la Región de las Américas.
Ha sido responsable de la planificación y evaluación del desempeño del sector salud durante el proceso de reforma
en Costa Rica (1998-2002) estructura del sistema, funciones, financiamiento y programas de salud de extensión de
cobertura y red de servicios de salud. Todo lo cual además de los proyectos que actualmente dirige le permiten
comprender los tres niveles de atención con exactitud.
La Dra. Sáenz, ha trabajado como académica en programas de grado y postgrado de la Escuela de Medicina y la
Escuela de Salud Pública la Universidad de Costa Rica, y en la Coordinación Políticas Públicas del Programa Salud,
Trabajo y Ambiente para América Central (SALTRA). Actualmente consultora internacional en salud pública e
investigadora de los sistemas de salud de Centroamérica, así como miembro activa de redes internacionales que la
mantienen al tanto de las últimas tendencias en salud y en especial de la región Centroamericana.
Cuenta con habilidades para el trabajo en equipo y multidisciplinario.
2. Países donde tiene experiencia de trabajo:
Costa Rica, Nicaragua, Panamá, El Salvador, Honduras, Guatemala, Ecuador, Chile.
3. Idiomas
Idioma
Castellano
Inglés
Lectura
5
4
Habla
5
4
Escritura
5
4
4. Asociaciones profesionales a las que pertenece: Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica, Asociación
Costarricense de Salud Pública; Asociación Internacional de Economistas de la Salud IHEA, miembros del Task
Force on Expanded Access to Cancer Care and Control, miembro fundador de la Alianza Latinoamericana de Salud
Global (ALASAG).
5. Historia Laboral:
País:
Costa Rica
Fecha:
8 mayo 2014actual
Puesto
Descripción
Presidenta Ejecutiva de la Caja
Costarricense de Seguro
Social
Preside la Junta Directiva de la Caja Costarricense
de Seguro Social y se encarga de las funciones
propias como presidenta ejecutiva.
Consultora independiente e
investigadora.
Costa Rica
2010- 2014
Consejo Nacional de Rectores
(CONARE)
PAHO-WHO
Costa Rica
2006-2010
Universidad Nacional en Costa
Rica, Programa Salud, Trabajo
y Ambiente para América
Central SALTRA
-Consultora para el Banco Mundial: Recursos
Humanos en Salud, prácticas y políticas de
desempeño en Costa Rica.
Estudio
epidemiológico
del
proyecto
Hidroeléctrico Diquís. Asesora Medico Salubrista
(2011).
-Investigadora de los Sistemas de Salud de
Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Honduras,
Nicaragua).
-Coordinadora del proyecto: “Mujeres que Salvan
Vidas”. Proyecto de capacitación, sensibilización y
prevención intergeneracional sobre el cáncer de
mama y cérvix en mujeres mayores de 15 años en
el Gran Área Metropolitana (incluye trabajo en
hospitales y asociaciones de pacientes), iniciativa
conjunta de la Universidad de Costa Rica y la
Universidad Nacional.
- Profesora en la Universidad de Costa Rica (UCR)
y Universidad Nacional (UNA), enseñando en el la
carrera de Promoción de la Salud, epidemiologia, y
salud pública.
-Miembro del equipo PAHO-WHO de respuesta a
emergencias y desastres en América Latina, con
énfasis en Centroamérica (desde 1990)
Coordinadora del Programa de Políticas
Costa Rica
2008-2010
Costa Rica
2009
Guatemala y
Nicaragua
2008
Costa Rica
2004-2006
Costa Rica
2002-2006
Costa Rica
1998-2002
Costa Rica
1996-1998
Costa Rica
1994-1996
Costa Rica
1991-1994
Costa Rica
1989-1991
Costa Rica
1987-1989
Costa Rica
1984-1986
Costa Rica
1983
Observatorio de la Salud para
América Latina y El Caribe,
proyecto conjunto de la
Fundación Mexicana Para la
Salud y el Instituto CARSO
para la salud
Organización Panamericana de
la Salud (PAHP/WHO), Área
de Preparativos para
Emergencia y Situaciones de
Socorro en Casos de Desastre
(PED)
Bill & Melinda Gates
Foundation
Consejo Social del Gobierno
de Costa Rica
Gobierno de Costa Rica
Organización Panamericana de
la Salud (PAHO/WHO)
Programa Subregional
Centroamérica Post-Mitch
Ministerio de Salud de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica y Universidad de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica
Ministerio de Salud de Costa
Rica, Centro de Salud
Preventiva, Salud Materno
Infantil, en el área rural
6. Detalle de las actividades
asignadas
Coordinación general de proyectos
Coordinación de integración de
insumos de otros consultores
Apoyo técnico en áreas de
investigación en temas salud
pública y sistemas de salud.
Coordinación de relación con
actores claves y contra partes
institucionales.
Implementación de los procesos de
reforma del sector salud en Costa
Rica.
Planificación,
ejecución
y
Asesora para la gestión regional y nacional de las
métricas en salud
Coordinadora general para la elaboración “Material
de Capacitación y Abogacía dirigido a Autoridades
de Salud y Gerentes de Programas de Desastres
de América Latina”
Consultora para inserción del programa de Salud
Global en América Latina, específicamente
Guatemala y Nicaragua. Proyecto Mesoamericano
Ministra Coordinadora
Ministra de Salud
Asesora Regional
Directora de Desarrollo de la Salud
Asistente Médico de la dirección General
Directora Regional
Directora Médica del estudio de la estación de
campo, de Cohortes en nutrición infantil.
Directora Médica del Campo de refugiados Buenos
Aires, Puntarenas, Costa Rica.
Médico asistente del Programa de Enfermedades
Crónicas
Médico asistente
7. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para
ejecutar las tareas asignadas
Nombre de la tarea o proyecto: Propuesta para el Desarrollo de un conjunto de
criterios para la priorización de acciones de Reducción del Riesgo de Desastres
(RRD) a nivel nacional y con una guía metodológica para su aplicación en
América Latina.
Año: 2012
Lugar: América del Sur
Contratante: Secretaría de la Estrategia Internacional para la Reducción de
Desastres UNISDR.
Principales características del proyecto: Desarrollo de una matriz de
indicadores comunes sobre la situación de la reducción del riesgo de desastres
en los países de América del Sur (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela).
Actividades desempeñadas: Como delegada ejecutiva de la Fundación parta la
evaluación de programas de
atención de primer nivel.
Apoyo
y asesoramiento ante
desastres.
Coordinación de los Recursos de Información en Prevención y Desastres
(FUNDACRID) fue responsable de la coordinación general del proyecto.
Nombre de la tarea o proyecto: Investigadora de los Sistemas de Salud
Centroamérica
Año: 2011
Lugar: Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua
Contratante: Instituto de Salud Pública de México
Principales características del proyecto: Descripción integral y análisis de los
sistemas de salud centroamericanos.
Actividades desempeñadas: Análisis a profundidad de los sistemas de salud
centroamericanos, coordinación de los cinco mapas a su cargo. En donde se
detallan temas de cobertura, organización, financiamiento, recursos, rectoría,
participación ciudadana, descentralización entre otros temas de cada sistema de
salud (Ver publicaciones).
Nombre de la tarea o proyecto: Estudio Epidemiológico del Proyecto
Hidroeléctrico El Diquís. Asesora médica salubrista
Año: 2011
Lugar: Costa Rica
Contratante: Consultores en Desarrollo, Sociedad y Administración CONEDSA
S.A
Principales características del proyecto: Asesora técnica del equipo en el
reconocimiento de procesos y problemas colectivos de enfermedades; con
énfasis en la influencia positiva para prevenir la aparición de enfermedades,
facilitar la colaboración de las entidades públicas que intervienen en las diferentes
fases del proyecto, de conformidad con el mecanismo establecido conjuntamente
con el ICE (Instituto Costarricense de Electricidad), el apoyo a las estrategias de
diseño de la prevención de enfermedades a los tres niveles de atención.
Establecimiento de un sistema de vigilancia epidemiológica en un contexto rural
costarricense. Realizar un Estudio del Proyecto Hidroeléctrico El Diquís (PHED),
el cual consistió en tres informes que detallaron un diagnóstico histórico y
socioeconómico en el área de influencia de la PHED, la identificación y análisis
de posibles implicaciones en la salud humana con la construcción y operación del
PHED y el Diseño de un sistema de vigilancia epidemiológica asociado a las
construcción y operación de del PHED.
Actividades desempeñadas:
a) Asesoramiento técnicamente al equipo.
b) Reconocer la existencia de procesos y problemas colectivos de
enfermedad, de acuerdo a los estudios previos, aplicados en las
comunidades de influencia del proyecto.
c) Enfocar el tema de la salud en un contexto colectivo, buscando
mediante la aplicación de diversos enfoques de intervención, influir
positivamente para evitar la ocurrencia de enfermedades identificadas
en las zonas de influencia.
d) Abogar y facilitar por la colaboración de las entidades públicas
involucradas en las distintas fases del proyecto, en concordancia con
el mecanismo que se defina de forma conjunta con el ICE
e) Apoya el diseño de estrategias de prevención de enfermedades,
intervenciones de prevención primaria (vacunaciones), prevención
secundaria o detección precoz de enfermedades y de prevención
terciaria o de contención y/o rehabilitación de la secuelas dejadas por
él o los daños de las funciones físicas, psíquicas y/o sociales
presentes en el entorno.
Nombre de la tarea o proyecto: Proyecto Mujeres que Salvan Vidas
Año: 2010-2014
Lugar: Costa Rica
Contratante: CONARE
Principales características del proyecto: El Proyecto de Capacitación
intergeneracional para la sensibilización y concientización sobre el cáncer de
mama y cérvix en mujeres mayores de 15 años en la gran área metropolitana
(Mujeres que salvan Vidas) es una iniciativa conjunta de la Universidad de Costa
Rica y la Universidad Nacional que tuvo génesis en las investigaciones realizadas
en el tema de cáncer de mama, en las cuales se evidenciaron debilidades en
cuanto al diagnostico, la atención temprana y la rehabilitación de dicha patología.
Como respuesta a esta alarmante situación desde los programas de extensión
estas universidades se formularon un proyecto de extensión; mediante el
financiamiento del Consejo Nacional de Rectores para la ejecución.
Actividades desempeñadas: Coordinación general del proyecto
www.mujeresquesalvanvidas.info
Nombre de la tarea o proyecto: Docente
Año: 2010 a la actualidad
Lugar: Costa Rica
Contratante: Universidad de Costa Rica y Universidad Nacional
Principales características del proyecto: Docente de la carrera de grado en
promoción de la salud y de la maestría en salud pública ambas de la UCR.
Nombre de la tarea o proyecto: Miembro de los equipos de OPS-OMS
Año: 1990 a la actualidad
Lugar: Centroamérica
Contratante: OPS-OMS
Principales características del proyecto: Miembro de los equipos de OPSOMS de respuesta en situaciones de emergencias y desastres en América Latina,
con énfasis en Centroamérica.
Actividades desempeñadas: Las funciones principales están relacionadas a
apoyar y asesorar en el re-establecimiento de servicios básicos de salud incluido,
agua, saneamiento y atención primaria de salud.
Nombre de la tarea o proyecto: Ministerio de Salud
Año: 2002-2006
Lugar: Costa Rica
Contratante: Gobierno de Costa Rica
Principales características del proyecto: Dirigir las funciones de rectoría del
Ministerio de Salud de Costa Rica.
Actividades desempeñadas: Consolidar el proceso de reforma iniciado en los
década de los 90: afinar funciones entre la regulación de los servicios de salud y
la prestación de los servicios; impulsar las responsabilidades del Ministerio de
Salud en investigación y desarrollo tecnológicos en salud, asumirlas
responsabilidades en la modulación del financiamiento del sistema de salud de
Costa Rica y la gestión de la cooperación internacional.
Como Ministra de Salud y Coordinadora del Gabinete Social, correspondió apoyar
el sistema de monitoreo y evaluación de la Objetivos de Desarrollo del Milenio,
coordinar el primer informe de avance, ser contraparte de los proyectos dirigidos
a la población infantil con UNICEF:
Nombre de la tarea o proyecto: Directora Desarrollo de la Salud
Lugar: Costa Rica
Contratante: Ministerio de Salud de Costa Rica
Principales características del proyecto: Corresponde a la dirección del
Ministerio de salud encargada de la planificación de proyectos y evaluación de los
mismos.
Actividades desempeñadas: Realizó funciones de planificación, programación,
evaluación de programas y proyectos en salud, con énfasis en el área social.
Evaluación de las Funciones esenciales de la Salud Pública (FESP).
Nombre de la tarea o proyecto: Coordinadora sub regional (Centroamérica) en
el Programa de preparativos para desastres de la OPS-OMS durante e post-Mitch
Año: 1998-1999
Lugar: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua
Contratante: OPS-OMS
Principales características del proyecto: Cuando ocurre un desastre la
OPS/OMS ofrece asistencia inmediata a los países afectados y trabaja con ellos
en la evaluación de daños y necesidades en el sector salud.
Actividades desempeñadas: Elaboración de daños y necesidades, identificación
de brechas en la atención, apoyar el re-establecimiento de los servicios básicos:
agua, saneamiento y atención primaria de la salud, incluyendo la salud mental en:
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.
Nombre de la tarea o proyecto: Directora del Área de Salud de Coronado y
Coordinadora del Campamento de Refugiados Nicaragüenses
Año: 1983-1990
Lugar: Costa Rica
Contratante: Ministerio de Salud
Principales características del proyecto: Trabajo en el primer nivel de atención
tanto el proceso de integración de servicios de salud CCSS y Ministerio de Salud;
así como la atención directa a pacientes en el Campamento de refugiados.
Actividades desempeñadas: Dirección del área de salud, atención del primer
nivel.
13. Otras Referencias
Publicaciones
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Garay, J, Keller, N, Sáenz, R, Bejarano, A, JImenez, M, Bermudez, J (2014). Hacia modelos nacionales y
globales de salud pública basados en la ética de la equidad: siete pasos para un cambio transformador.
Sin publicar.
Loría, R, Sáenz, R , Partanem, T (2012). Impactar los determinantes sociales de la salud: el aporte de la
UNA hacia la equidad y protección de la población inmigrante temporal. UNIVERSIDAD EN DIÁLOGO. II
(1). Enero-junio de 2012
Sáenz, R, Araya L.F, Valverde, J (2012). SEGURIDAD SOCIAL EN COSTA RICA: De la crisis moral a la
crisis institucional. San José: Representantes de la Sociedad Civil Comisión Especial sobre la CCSS,
Asamblea Legislativa.
Sáenz, R (2012). Cobertura universal: ¿Sueño o utopía? El caso de costa Rica. San José: Rev. Rupturas
2(2), Jul-Dic 2012. pp 346-363.
Sáenz, R, Acosta, M, Muiser, J, Bermúdez, JL. Sistema de salud de Costa Rica. Salud Pública Méx 2011;
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Acosta, M, Sáenz, R, Gutiérrez, B, Bermúdez, JL. Sistema de salud de El Salvador. Salud Pública Méx
2011; Vol. 53(2):188-196
Bermúdez, JL; Sáenz, R, Muiser, J; Acosta, M. Sistema de salud de Honduras. Salud Pública Méx 2011;
Vol. 53(2):209-219
Muiser, J; Sáenz, R; Bermúdez, JL. Sistema de salud de Nicaragua. Salud Pública Méx 2011; Vol.
53(2):233-242
Sáenz, Rocío. Bermúdez, Juan L. Ortiz, Adolfo. Gutiérrez, Marcela, (2010 en publicación) Proceso social
del cáncer de mama en Costa Rica Vol. I: Perspectiva epidemiológica. San José, Costa Rica.
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Sáenz, R. Bermúdez, JL. (2010 en publicación). Funciones Esenciales de la Salud Pública y Desastres. La
Salud Pública en Costa Rica, Estado Actual, Retos y Perspectivas. Escuela de Salud Pública. Universidad
de Costa Rica, San José.
Sáenz, R. Bermúdez, JL Acosta, M. (2010). Universal Coverage In Costa Rica: Lessons And Challenges
From A Middle Income Country. Fundación Mexicana para la Salud. Artículo para el World Health Report
2010, de la World Health Organization WHO, Genève.
Saenz, R; Lopez, M. El Ministerio de Salud hoy: los retos para el logro de SPT en el Siglo XXI, EN
Atención Primaria de Salud en Costa Rica: 25 años después de Alma Ata. OPS-MINSA, 2005
Saenz, R. Outbreak of malaria and natural disaster. Atlantic Coast. June 1989-May 1992
Saenz, R.; Bissell, R.; Paniagua, F.; Malaria following a disaster in Costa Rica. Prehospital and Disaster
Medicine, Vol. 10; N. 3; July-September 1995.
Saenz, R.; Manual for local management on Primary Health and environmental
Saenz, R.; Ethics governmental Role. Journal Ethos accepted for print June 2006
OTRAS ACTIVIDADES
•
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•
•
•
•
2008-2014
Presidenta de la Fundación para la Coordinación de Recursos de Información sobre
Prevención de Desastres (FUNDACRID)
1990-2010
Miembro de los equipos de respuesta en salud posdesastre: Huracan Micth,
Terremotos de El Salvador 2001, Terremoto de Psco, Peru 2007, Terremoto de Haití 2010.
2004-2006
Miembro del Consejo de Ministro de la Integración Social Centroamericana (COMISCASICA)
2002-2006
Miembro del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA-SICA)
2002-2006
Ministra Coordinadora del Plan Nacional de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) en Costa Rica
2002-2006
Proyecto de Liderazgo de HIV-SIDA con el Fondo Global en Centro América y México.
2002-2006
Promoción de la Maestría en Bioética de la Universidad Nacional.
2003
Miembro de la Negociación Ministerial para mejores precios de antirretrovirales
EXPERIENCIA ACADÉMICA RELEVANTE
Universidad de Costa Rica, Escuela de Salud Pública
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1994
Supervisora, Rotación de Salud Comunitaria, Universidad de Costa Rica.
1995
Supervisora: Rotación de Salud Comunitaria. Medicina: programas de pre-grado.
Epidemiología Básica: programa de postgrado.
Epidemiología de Desastres: seminario de epidemiología, programa de postgrado.
1996
Epidemiología de Desastres: seminario de epidemiología. Programa de postgrado en
epidemiología.
1997
Supervisora: Medicina de Desastres: programa de postgrado en ambiente.
Análisis de Situación de Salud: programa de postgrado.
1998
Análisis de Situación de Salud: programa de postgrado.
2004
Desastres Naturales: programa de postgrado.
2006
Enero a Mayo: práctica de investigación: programa de postgrado.
Legislación y Administración Pública: programa de postgrado.
2007
Legislación y Administración Pública: programa de postgrado.
Políticas y Análisis de Salud: programa de postgrado.
2008-2014
Bachillerato en Promoción de la Salud
Universidad Nacional, Costa Rica
•
•
•
2010-2013:
Epidemiología de los sistemas de salud: Maestría de Epidemiología
2009:
Determinantes Sociales de la Salud: Curso para personal de salud del primer nivel de
atención
1998:
Análisis de situación de salud: curso de grado.
Epidemiología Básica: estudios de brotes: programa de postgrado en epidemiología.