producción y servicios. el fin extrafiscal pretendido al gravar con una

167417. 1a. XL/2009. Primera Sala. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIX, Abril de 2009, Pág. 585.
PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. EL FIN EXTRAFISCAL PRETENDIDO AL GRAVAR
CON UNA TASA MAYOR LOS TABACOS LABRADOS A GRANEL ES DISTINTO E
INDEPENDIENTE DE LA FACULTAD DEL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA
IMPONER EL IMPUESTO ESPECIAL RELATIVO. El artículo 73, fracción VII, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé la facultad del Congreso de la
Unión para imponer las contribuciones necesarias para cubrir el gasto público, con base en la
cual se estableció el tributo por la enajenación e importación de los bienes señalados en la
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Ahora bien, mediante Decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2006, el legislador
estableció una tasa impositiva mayor para los tabacos labrados a granel en relación con otros
productos, con la finalidad de desalentar su consumo, es decir, con la indicada medida no
atendió al propósito de todo impuesto de contribuir al gasto público, sino al fin extrafiscal
consistente en desincentivar el consumo de un producto nocivo para la salud, lo cual es
distinto e independiente de la facultad del Congreso de la Unión para imponer el tributo
respectivo, pues si bien el impuesto especial sobre producción y servicios tiene un fin
recaudatorio, éste es distinto al hecho de que pretenda desincentivarse el consumo del tabaco,
lo que se logra mediante la imposición de una tasa alta, no por el tributo en sí.
Amparo en revisión 1088/2007. Gestión Internacional de México, S. de R.L. de C.V. 30 de
abril de 2008. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretaria: Paola Yaber
Coronado.
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