reglamento feria productiva municipal

REGLAMENTO FERIA
PRODUCTIVA MUNICIPAL
Condiciones generales para la participación en las Ferias Productivas
Municipales. Obligaciones de los participantes. Clasificaciones generales.
De los productos. Prohibiciones y sanciones. Cláusulas provisorias.
DIRECCION DE DESARROLLO PRODUCTIVO LOCAL
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MUNICIPALIDAD DE RIO GALLEGOS
AÑO 2013
INDICE
Pág.
1 - OBJETIVOS GENERALES………………………………………………………………………………………………
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FINALIDAD
OBJETIVOS
2- CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN – GENERALIDADES…………………………………………………
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DE LA PARTICIPACION
DE LA UBICACIÓN
3 – OBLIGACIONES DEL PARTICIPANTE……………………………………………………………………………
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OBLIGACIONES
4 - CLASIFICACIONES GENERALES……………………………………………………………………………………
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5 - DE LA PRODUCCION Y VENTA……………………………………………………………………………………
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DE LOS PRODUCTOS.
DE LA VENTA.
6 - PROHIBICIONES – PRODUCTOS NO ADMITIDOS…………………………………………………………
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7 – DE LA ASISTENCIA Y HORARIOS………………………………………………………………………………..
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8 – FALTAS Y SANCIONES……………………………………………………………………………………………….
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CONDICIONES GENERALES
DE LAS INFRACCIONES
9 - EXHIBICION DE PRECIOS…………………………………………………………………………………………...
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EXHIBICION DE PRECIOS
10 – CARACTERISTICAS DEL PUESTO……………………………………………………………………………….
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SERVICIOS PROVISTOS POR LA ORGANIZACIÓN
DESARME DEL STAND
11 – CLAUSULAS PROVISORIAS…………………………………………………….……………………………….
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REGLAMENTO GENERAL
FERIAS PRODUCTIVAS MUNICIPALES
Los productos artesanales son aquellos realizados por artesanos, bien totalmente a mano, con herramientas o
incluso con medios mecánicos, siempre que la contribución manual directa del artesano permanezca como el
componente más substancial del producto final. Se producen sin restricciones de cantidad y utilizando materias
primas de recursos sostenibles. La especial naturaleza de los productos artesanales proviene de sus características
distintivas que pueden ser utilitarias, estéticas, artísticas, creativas, culturalmente unidas y socialmente simbólicas
y significativas.
— Definición adoptada por la UNESCO / ITC International Symposium on Crafts
and International Markets (Manila, Filipinas, octubre 1997)
Las ferias organizadas por la Dirección de Desarrollo Productivo Local se regirán por el presente
REGLAMENTO GENERAL que será de aplicación obligatoria para todos los participantes.
La participación en la Feria implicará el conocimiento y aceptación del presente Reglamento General.
OBJETIVOS GENERALES
Art. 1° - FINALIDAD. La finalidad de las ferias organizadas por la dirección de Desarrollo Productivo Local
se basan en el desarrollo y promoción de las artesanías, privilegiando su calidad, creatividad y
autenticidad; ya sean tradicionales, contemporánea urbana, alimentaria o que preserven las técnicas
artesanales con riesgo de desaparición e, incentivando la creación de nuevos emprendimientos
productivos.
Art. 2°. OBJETIVOS. La feria tiene por objetivos:
- Contribuir a la promoción,
microproductores locales.
protección y desarrollo del trabajo artesanal, de manualidades y
- Estimular la originalidad y el mantenimiento de las características propias de cada artesano, manualero
y/o microproductor.
- Propender al reconocimiento y valorización del patrimonio cultural local y regional.
- Fomentar un espacio sociocultural, de recreación, comercialización y económico en la ciudad de Río
Gallegos.
Se establece que la Feria estará habilitada al público en general y su entrada será libre y gratuita.
CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN - GENERALIDADES
Art. 3° - DE LA PARTICIPACION. Podrán participar de la feria los artesanos locales y visitantes que hayan
cumplimentado con el proceso de fiscalización (verificación) correspondiente y se encuentren
empadronados en la Dirección de Desarrollo Productivo Local dependiente de la Municipalidad de Río
Gallegos, de acuerdo a lo normado en la ordenanza N° 7742.
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Art. 4° - DE LA UBICACIÓN. La organización será la encargada de asignar a los participantes su ubicación
en el predio ferial según su criterio global, organizativo y conceptual del armado del mismo. Se dará
prioridad a aquellos que no poseen espacios comerciales, sean artesanos individuales y pequeños
productores. También se garantizará que la venta sea directa al público, sin intermediarios.
OBLIGACIONES DEL PARTICIPANTE
Art. 5° - OBLIGACIONES. El responsable y/o titular de cada stand tendrá las siguientes obligaciones
dentro del predio ferial:
1 - Deberá cuidar la presentación del espacio asignado, limpieza e higiene, la presentación del producto,
como también la correcta atención al público
2 - En virtud de la demanda que pudiera existir, los participantes deberán asegurar la cantidad necesaria
de producción para garantizar la presencia durante los días de feria.
3 - Sólo podrán ser puestos en venta y/o exhibición los productos que hayan sido autorizados por los
organizadores, previo proceso de verificación.
4 - Los feriantes (titular y/o responsables) deberán estar identificados mediante una credencial que será
otorgada por esta Dirección. Será la única identificación válida que deberán presentar los participantes
a la hora de su requerimiento.
5 - En todos los casos deberán respetar la legislación vigente y las disposiciones del presente
reglamento.
6 - Los participantes deberán abonar un canon correspondiente a los siguientes rubros:
Artesanos y manualeros:
Chocolates artesanales:
Comidas artesanales 1:
Comidas rápidas 2
Alimentos –Sin producción local o de origen local
$ 30 (pesos treinta).
$ 100 (pesos cien).
$ 100 (pesos cien).
$ 250 (pesos doscientos cincuenta).
$ 400 (pesos cuatrocientos).
El valor del stand reviste un carácter solidario y de promoción de la feria productiva. Dichos valores
deberán cancelarse en cada caso que corresponda en cualquiera de las cajas de recaudación habilitadas
por la Dirección de Recaudaciones dependiente de la Municipalidad de Río Gallegos. Todo aquel que no
haya pagado el canon quedará excluido de su participación en el predio ferial. Queda supeditado a esta
Dirección realizar una evaluación socioeconómica en aquellos casos que no puedan erogar el pago del
stand.
CLASIFICACIONES GENERALES
Art. 7°. CLASIFICACIONES GENERALES.
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Se consideran comidas artesanales a todo alimento cuya producción contenga al menos un proceso de
elaboración desde la materia prima hasta lograr el producto final. Aquí estarán contemplados los siguientes
productos: empanadas, repostería y panadería.
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Quedan comprendidas en esta categoría los siguientes alimentos: papas fritas, choripán, panchos, pizzas,
helados, algodón de azúcar y pochoclo.
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a) De acuerdo al modo de producción: Se considera artesano a todo trabajador que, de acuerdo a
su oficio, sentimiento e ingenio, se dedique a la elaboración de objetos utilizando la habilidad
de sus manos, técnicas, materiales y herramientas, de manera tal que prevalezca en el producto
final su habilidad y creatividad.
1. El empleo de máquinas se acepta en tanto posibilite el mejoramiento de la terminación del
objeto; sin embargo, en los trabajos de manualeros y microproductores se aceptará la
utilización de máquinas que permitan la producción seriada no industrial.
2. El artesano podrá producir en forma individual o con su grupo familiar.
3. El artesano deberá dominar y ejercer todo el proceso de elaboración referente a su rubro.
b) De acuerdo a la transformación del material: Se considera cumplida esta condición cuando,
partiendo de una materia prima se llega a un resultado en el cual se verifica un proceso de
transformación que afecte y enriquezca sus características originales. En todos los casos se
valorarán particularmente aquellos trabajos que partan de materiales brutos o rudimentarios
por sobre aquellos que empleen elementos pre elaborados como materia prima.
c) Oficio: El artesano deberá mostrar en sus trabajos el conocimiento de los materiales y las
técnicas que aplica para obtener su solución artesanal. Si bien se considera que cada artesano
posee una técnica propia, ésta deberá aplicarla a la materia prima con idoneidad y suficiencia.
d) Funcionalidad: Se considera satisfecha esta condición cuando la pieza cumple con el fin
(utilitario o decorativo), para el que ha sido concebida.
1. Se observará que los materiales empleados para la producción sean de buena calidad.
2. Salvando la mayor o menor fragilidad del material propio de cada rubro, el criterio de
funcionalidad implica también que los objetos no se rompan o deterioren debido a la forma en
que hayan sido producidos.
3. Se cuidará asimismo que el uso de las piezas utilizadas no produzca daños a las personas debido
a un mal empleo de las técnicas o al retaceo de procesos o de materiales por parte del artesano
en la producción.
DE LA PRODUCCION Y VENTA
Art. 7°. DE LOS PRODUCTOS. Los productos artesanales son los producidos por artesanos (ya sea
totalmente a mano, o con ayuda de herramientas manuales), o incluso, de medios mecánicos, siempre
que la contribución manual directa del artesano siga siendo el componente fundamental del artículo
acabado. Se elaboran sin limitación, por lo que se refiere a la cantidad, utilizando materias primas
procedentes de recursos sostenibles. La artesanía es una actividad con la que se obtiene un resultado
final individualizado (producto específico), que cumple una función utilitaria al tiempo que tiende a
adquirir categoría de obra de arte pues se realiza con creatividad y sentido artístico
Art. 8°. DE LA VENTA. Los y las participantes de la feria deberán demostrar las producciones en sus
respectivos puestos o al menos hacer exposición de sus saberes y conocimientos sobre lo producido.
Cada artesano y emprendedor deberá exponer y vender en la Feria Artesanal sólo piezas de su
producción, prohibiéndose la venta de artículos que no sean de su elaboración personal.
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Cada artesano y emprendedor deberá llevar y realizar una muestra de sus destrezas y habilidades en la
producción y en la elaboración de las piezas artesanales ante el público, cumpliendo también un
objetivo didáctico.
ARTESANOS: Podrán presentar variedad de trabajos respetando la relación de las materias primas
naturales y deberán ser declaradas antes de exponer en la feria.
MANUALEROS: Podrán presentar variedad de productos y diseños siempre adecuados a la descripción
establecida ante los organizadores, y declarados durante la inscripción a la feria.
MICROPRODUCTORES QUE ELABOREN ALIMENTOS: Deberán contar con la habilitación municipal
correspondiente por el rubro con el cual se presentan en la feria, curso de manejo de alimentos, libreta
sanitaria y certificado bromatológico actualizado, el que deberá ser exhibido al público en forma
permanente. Los alimentos deberán estar protegidos de todo tipo de contaminación. Además, deberán
utilizar como medida de higiene la vestimenta adecuada para la venta al público: guantes descartables,
delantal, cofia y barbijo.
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En todos los casos, los productos deberán estar identificados e indicar la fecha de elaboración y
caducidad de los mismos.
La organización no se responsabiliza por la pérdida, robo, hurto o rotura de las piezas
destinadas a exposición o expuestas.
Los stands deberán estar en perfectas condiciones de higiene y contar con un lugar para el
depósito de residuos y/o arrojar cualquier deshecho en los lugares habilitados para tal fin en el
predio ferial.
Se podrá supervisar la decoración de los puestos y el estado de higiene de los mismos, en
cualquier momento, pudiendo requerir el cambio de disposición de aquello que se considere
antiestético.
La organización tiene facultades para prohibir la exposición y/o comercialización de algún
producto o artículo que considere inadecuado para el perfil de la feria, pudiendo exigir el retiro
de los mismos del lugar.
Ningún expositor podrá cambiar el rubro de los productos sin autorización de la organización de
la feria, ni agregar otros no declarados oportunamente, durante los días que dure el evento
ferial.
Los artículos exhibidos deberán corresponder a los rubros que figuran en el permiso.
La exhibición de los productos no podrá exceder el perímetro asignado a cada puesto.
PROHIBICIONES – PRODUCTOS NO ADMITIDOS
Art. 9°. PROHIBICIONES – PRODUCTOS NO ADMITIDOS. Quedan totalmente excluidos la reventa
comprobada y todos materiales producidos en serie industriales. Por ello se excluye toda actividad
industrial que elabore objetos obtenidos por reproducción en serie, como así también los productos
realizados en materiales sumamente precarios o deteriorados, o que estuvieren en deficiente estado de
preservación y/o conservación.
DE LA ASISTENCIA Y HORARIOS
Art. 10°. – DE LA ASISTENCIA. Deberá ser atendido por el titular o algún familiar y/o colaborador
debidamente acreditado. No se permitirán empleados en el stand.
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Art. 11°. – DE LOS HORARIOS. Se debe ser puntual en el horario establecido por la organización para el
armado y desarmado del puesto. Dicha información se dará a conocer con antelación y, en caso de
cambios por fuerza mayor, se comunicará a cada uno de los participantes de forma particular y general.
FALTAS Y SANCIONES
Art. 12° - CONDICIONES GENERALES. De no cumplir con las reglas establecidas por este reglamento y las
leyes nacionales, provinciales y/o municipales, los organizadores se reservan el derecho de suspender
y/o expulsar al artesano de la feria.
Art. 13° - DE LAS INFRACCIONES. Se dejará asentado en actas toda circunstancia o llamado de atención a
los artesanos así como las dificultades surgidas. Al tercer llamado de atención, éste quedará excluido de
participar en la feria.
Se establecen las siguientes condiciones:
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No se permite bajo ningún concepto el traslado o intercambio de puestos ya otorgados y
previstos. En caso de la falta a dicha norma la Dirección de Desarrollo Productivo Local otorga el
derecho de retirar del puesto y del predio al artesano, sin devolución del canon abonado.
Queda prohibida la cesión total o parcial del derecho de uso a otra persona distinta del artesano
autorizado y la venta de productos que hayan sido fabricados por el titular del puesto o que no
sean aquellos con los que han sido fiscalizados.
Queda prohibido el consumo de bebidas alcohólicas y estupefacientes en los puestos. Queda
terminantemente prohibido fumar (Ordenanza municipal N° 7172).
Los participantes no podrán producir deterioros tales como pintar, clavar, pegar, perforar,
etcétera, sobre pisos, paredes o cualquier otro elemento fijo de la Feria. Los daños ocasionados
serán abonados por el titular. Tampoco podrán utilizar calefactores y/o artefactos eléctricos, a
gas o combustible líquido.
Cada participante deberá comunicar a los organizadores cualquier deterioro que pudiera existir,
tanto en las paredes como el piso del edificio en el momento de hacerse cargo del espacio
asignado.
Perderán todos sus derechos y podrán ser retirados de la Feria aquellos artesanos que:
1- Cedan, transfieran o compartan sin autorización el espacio adjudicado o parte del mismo.
2- Expongan o vendan productos que no hayan sido autorizadas por los organizadores, en caso
de reincidencia.
3- No cumplan con los horarios establecidos para la Feria, se les labrará acta.
4- Asuman actitudes reñidas con la ética y el correcto comportamiento social, tanto con el
personal de la Feria, las Autoridades y/o el público en general.
5-
EXHIBICION DE PRECIOS
Art. 14. - EXHIBICION DE PRECIOS. Se deja establecido que todos los participantes deberán exhibir los
precios de sus productos y en caso de solicitud por parte de los visitantes contar con un listado de
precios identificado con cada producto puesto a la venta.
Los precios de los productos deben ser exhibidos o publicitados, por unidad, en forma clara, visible,
legible y horizontal.
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CARACTERISTICAS DEL PUESTO
Art. 15. El stand provisto por la organización tendrá las siguientes características:
MEDIDAS: Las medidas de cada stand serán, generalmente, de 2,30 metros por 1,70 metros.
ENERGÍA: De acuerdo a la disponibilidad se proveerá del tendido eléctrico de red. Cada participante
deberá proveerse de alargador y portalámparas para su puesto. Sólo se permitirá el uso de lámparas de
bajo consumo. Queda prohibido el uso de cualquier otro artefacto eléctrico.
SERVICIOS PROVISTOS POR LA ORGANIZACIÓN
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Se proveerá de estructuras divisorias para determinar el formato del stand, tablones y
caballetes.
Provisión de energía eléctrica, de acuerdo a la disponibilidad de la organización.
Un cartel identificatorio con el nombre, especialidad y lugar de procedencia, en tipografía
normalizada. El cartel llevará nombre y apellido del artesano. En ningún caso, un nombre de
fantasía.
DESARME DEL STAND
Los artesanos están obligados a retirar sus productos, desarmar y retirar los elementos del stand, y
devolver el espacio y lo provisto por la feria en perfectas condiciones
Bajo ningún concepto se permitirá comenzar el desarme y/o retiro de productos antes de los días y
horarios establecidos.
Se recomienda, además, la presencia del artesano o su colaborador en el stand en los horarios
autorizados para el desarme ya que la seguridad queda bajo su total responsabilidad.
CLAUSULAS PROVISORIAS
1° - Las ferias productivas municipales del 2013 se realizarán en los gimnasios del colegio “Dr. Julio
Ladvocat” y la EPP N° 70. Queda establecido que se dará prioridad a los artesanos, manualeros y
microproductores que se encuentren empadronados en la Dirección de Desarrollo Productivo Local.
2° - De los horarios. Se prevé que el fin de semana que haya feria productiva el horario establecido será
el siguiente, salvo comunicación expresa de la organización:
Sábados de 14.00 a 22.00 horas.
Domingos de 14.00 a 20.00 horas.
Los expositores deberán estar 2 (dos) horas antes durante el día inicial de la feria para armar y
acondicionar sus respectivos puestos. Para el día domingo se deberán presentar como mínimo con 15
minutos antes del inicio de la feria.
Dirección de Desarrollo Productivo Local – Municipalidad de Río Gallegos.
Dirección: Río Negro 138.
Teléfonos: (02966) 420638 – 436442
Facebook: Desarrollo Productivo Local
Correo electrónico: [email protected]
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