f1. gasto total en educación - Ministerio de Educación, Cultura y

F1. GASTO TOTAL EN EDUCACIÓN
F1.1. Gasto total en educación con relación al PIB
Definición:
Porcentaje del PIB destinado a educación, que comprende el Gasto en educación (Presupuestos
Liquidados) del conjunto de las Administraciones públicas, incluyendo Universidades así como el gasto
de las familias en la educación, expresados como porcentajes del PIB.
Contexto:
Los recursos humanos y materiales que un país destina a la educación de sus ciudadanos, son un
indicativo de la importancia que el país le otorga a ésta. Un indicador global de todos estos recursos lo
constituye el porcentaje del PIB que se destina a educación; en él se incluye tanto el gasto público
como el gasto de las familias en la educación.
Análisis:




Entre 2002 y 2012 el gasto público destinado a educación como porcentaje del PIB ha pasado
del 4,37% a 4,40%, y el gasto de las familias en educación, de 0,92% a 0,96%. Para una
correcta interpretación, hay que tener en cuenta que los recursos destinados a la educación en
términos absolutos durante el periodo han pasado de 32,8 a 46,5 miles de millones de euros, en el
caso del gasto público, y de 6,9 a 10,2 miles de millones de euros, en el caso de las familias.
En el año 2012 la suma del gasto público destinado a educación efectuado por las
Administraciones educativas de las comunidades autónomas supone un 3,64% del PIB, el
correspondiente al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte un 0,16%, y el destinado a
educación por “otras Administraciones” un 0,36% del PIB. En la serie de 2002 a 2012 se observa
que el gasto público en relación al PIB de las comunidades autónomas prácticamente se mantiene,
experimentando un ligerísimo incremento de 0,07 puntos porcentuales.
En los 27 países de la Unión Europea la media del gasto público en educación como porcentaje
del PIB para el año 2011 es de 5,25%. España se sitúa por debajo de dicha media con un 4,82%.
Los países con menor gasto público en educación en relación al PIB en 2011 son Rumanía,
Bulgaria y Eslovaquia, frente a los que mayor gasto tienen que son Dinamarca y Malta.
Entre los años 2005 y 2011, la media del gasto de los países de la Unión Europea ha
experimentado un aumento de 0,21 puntos porcentuales. Los países que más han incrementado su
gasto público en educación en relación al PIB han sido Malta, Irlanda y Chipre; los que más han
reducido su porcentaje han sido Hungría, Polonia, Bulgaria y Rumanía. España ha experimentado
un incremento de 0,59 puntos entre esos mismos años. Especificaciones técnicas:
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
Sistema Estatal de Indicadores de la Educación. Edición 2015

1

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
Los datos económicos están expresados en euros corrientes de cada año.
Derivado de la nueva metodología del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales 2010 (SEC-2010) y su
aplicación en la Contabilidad Nacional de España de la base 2010, se ha modificado la estimación de las
cotizaciones sociales imputadas que se incluye en el Gasto público en educación para todos los años
proporcionados. También se han utilizado los datos del PIB actualizados por el INE con metodología SEC-2010.
En los datos de los países de la Unión Europea no se ha aplicado la nueva metodología del Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales y Regionales 2010 (SEC- 2010), ni se han actualizado los datos del PIB.
El gasto público se refiere al gasto en educación (Presupuestos Liquidados) del conjunto de las Administraciones
públicas, incluyendo las Universidades públicas.
El gasto de las Administraciones educativas de las CC.AA. incluye las partidas transferidas por el MECD, que a su
vez están deducidas en las cifras de este. El apartado “Otras Administraciones” incluye el gasto en educación del
resto de Ministerios, Administraciones no educativas de las CCAA y Corporaciones locales.
El apartado “Otros” incluye el Gasto no distribuido por Administración (cotizaciones sociales imputadas al personal
docente) y las Partidas de ajuste (transferencias de Administraciones educativas, Corporaciones locales y
financiación de origen privado de las Universidades públicas).
El gasto de las familias se refiere exclusivamente a los pagos de los hogares por servicios educativos a centros,
academias y clases particulares, sin incluir por tanto los gastos en servicios complementarios ni en bienes
relacionados con la educación (libros de texto, material escolar, etc.)
Fuentes:

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
Estadística del Gasto Público en Educación. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Contabilidad Nacional. INE.
Datos internacionales: UNESCO/OCDE/Eurostat. (Cuestionario UOE).
Referencias:
MECD. Estadística del Gasto Público en Educación


MECD. Anuario estadístico “Las cifras de la educación en España”

Eurostat F1.1.Gráfico y tabla 1: Evolución del gasto en educación.
En porcentaje del PIB (base 2010)
% 6
4,99
4,91
4,71
0,84
0,86
0,90
0,96
2009
2010
2011
2012
4,63
4,37
4,43
4,46
4,31
4,31
4,37
0,92
0,89
0,87
0,87
0,84
0,81
0,78
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
4,40
4
2
0
Gasto público como porcentaje del PIB
Gasto de las familias como porcentaje del PIB
En miles de millones de euros
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Gasto público
32,8
35,6
38,4
40,1
43,4
47,3
51,7
53,9
53,1
50,6
46,5
Gasto de las familias
6,9
7,2
7,5
8,1
8,4
8,8
8,7
9,0
9,3
9,7
10,2
F1.1.Gráfico 2: Evolución del gasto público en educación en relación al PIB (base 2010) por tipo de
Administración.
% 6
Gasto público total
5
4,99
4,37
4,43
4,46
3,57
3,58
3,64
4
4,31
4,31
4,37
3,50
3,53
3,53
4,63
3
4,09
3,78
4,91
4,02
4,71
4,40
3,90
Administraciones
Educativas de las
CCAA
MECD (después de
transferencias a
CCAA)
3,64
2
1
0
Otras
Administraciones
0,16
0,37
0,27
0,17
0,41
0,27
0,16
0,40
0,26
0,17
0,41
0,24
0,16
0,41
0,21
0,17
0,41
0,21
0,20
0,43
0,22
0,20
0,46
0,25
0,19
0,45
0,26
0,18
0,38
0,25
0,16
0,36
0,24
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Otros
F1.1.Gráfico 3: Gasto público en educación como porcentaje del PIB en los países de la Unión Europea.
Años 2005 y 2011.
2005
-0,41
-0,43
0,21
0,23
-0,12
0,43
-0,75
0,59
-0,16
-0,53
0,41
0,28
0,29
0,06
-0,05
0,01
0,36
0,57
0,40
1,43
0,63
0,46
-0,07
0,92
1,46
0,45
0,21
3,48
4,25
3,85
3,98
4,41
4,08
5,46
4,23
5,09
5,47
4,57
4,88
4,88
5,21
5,73
5,67
5,44
5,31
5,53
4,72
5,92
6,30
6,89
6,95
6,58
8,30
5,04
2011
3,07
3,82
4,06
4,21
4,29
4,51
4,71
4,82
4,93
4,94
4,98
5,16
5,17
5,27
5,68
5,68
5,80
5,88
5,93
6,15
6,55
6,76
6,82
7,87
8,04
8,75
5,25
2011. Media Unión
Europea
%
0
1
Nota: De Grecia y Luxemburgo no hay datos disponibles.
2
3
4
5
6
7
8
9
Sistema Estatal de Indicadores de la Educación. Edición 2015
Rumanía
Bulgaria
Eslovaquia
Croacia
Italia
R. Checa
Hungría
España
Letonia
Polonia
Alemania
Estonia
Lituania
Portugal
Eslovenia
Francia
Austria
Reino Unido
Países Bajos
Irlanda
Bélgica
Finlandia
Suecia
Chipre
Malta
Dinamarca
UE (28 países)
Variación
2011-2005
2