Resolución Nº 713-2002

Ministerio del Ambiente y Energía
Secretaría Técnica Nacional Ambiental
SETENA
Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862
www.setena.go.cr
Resolución Nº 2188-2014-SETENA
EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 30 MINUTOS DEL 31 DE OCTUBRE DEL 2014.
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE GRANJA AVÍCOLA LAS NIÑAS 2
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO D1-13458-2014-SETENA
Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del Documento de Evaluación Ambiental
(D1), información adicional y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del
proyecto: Construcción de Granja Avícola Las Niñas 2.,
a nombre de la empresa
Industrias Agropecuarias Hikar de Occidente S.A No. cedula jurídica 3-101-378638;
representado por el señor Eladio Hidalgo Quiròs, No de cedula 6-0178-0274 , expediente
número D1-13458-2014-SETENA.
RESULTANDO
PRIMERO: El día 22 de agosto del 2014 es recibido en esta Secretaría el Documento de
Evaluación Ambiental (D-1) y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del
proyecto: Construcción de Granja Avícola Las Niñas 2.,
a nombre de la empresa
Industrias Agropecuarias Hikar de Occidente S.A No. cedula jurídica 3-101-378638;
representado por el señor Eladio Hidalgo Quiròs, No de cedula 6-0178-0274, expediente
número D1-13458-2014-SETENA.
SEGUNDO: El día 07 de octubre del 2014, los señores Osvaldo Chavarría Acuña y Maritza
Obando T.; realizan gira de inspección al sitio del proyecto, en compañía de los
representantes del mismo. Al momento de la inspección se corroboran las siguientes
condiciones del AP:
1. Accesos Área de Proyecto (AP): La vía de acceso es por medio de carretera
asfaltada; misma que se encuentra buen estado (vía principal de Esparza a Orotina).
2. Condición del AP: Al momento de la inspección no se encontraba personal ni
maquinaria laborando en la propiedad donde se desarrollará el proyecto (en el AP).
3. Colindancias del proyecto: Al costado Norte del proyecto se ubica el Rió Paires y Sur
con lotes baldíos, al Este colinda con calle pública al Oeste colinda con lotes baldíos.
4. Componente Biológico: se observó presencia de gramíneas (zona de vocación
ganadera)
5. Presencia de Cuerpos de Agua Superficiales: Se observó durante el recorrido la
existencia del Río Paires.
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6. Ubicación del proyecto
El proyecto se localiza entre las coordenadas: 1.104.777,585 N y 433.041,0794 E
Hoja Cartográfica Barranca.
de la
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Eladio Hidalgo Quiròs, No de cedula 60178-0274, para solicitar la evaluación ambiental a nombre de su representada.
SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de
la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán
obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos.
TERCERO: Que de conformidad con el criterio del Departamento de Evaluación Ambiental y
de la documentación que consta en el expediente administrativo y la inspección realizada al
sitio, se ha determinado lo siguiente:
1. El proyecto a desarrollar consiste en la construcción de una granja avícola; la cual
comprende 4 galpones, 4 silos, oficina administrativa con servicios sanitarios y se
respectiva fosa séptica. El terreno donde se ubica el área del proyecto dispone de todos
los servicios básicos para el desarrollo del mismo.
2. El área total del terreno donde se construirá el proyecto es de 34649,14m².
3. Se presenta oficio de trámite No. GIS-0401209900, emitida por la Municipalidad de
Esparza, referente al uso de suelo conforme.
4. Referente a la disponibilidad de agua para el proyecto será suministrada por el acueducto
rural de Salitral de San Rafael.
5. Por ser un sitio bastante despoblado no existe recolección municipal; por tanto la
disposición de los desechos sólidos será mediante recolección privada; la cual la realiza
la empresa Recolección y Transporte de Desechos Sólidos S.A. El desfogue de las aguas
pluviales se hará hacia la Quebrada sin nombre; colindante con el proyecto. Sin embargo
no se presenta el oficio de autorización de las mismas. Por tanto la misma deberá ser
aportada antes del inicio de la construcción del proyecto.
6. De acuerdo con los servicios básicos (agua potable, autorización de desfogue pluvial,
sistema de tratamiento de aguas residuales, electricidad, el desarrollador debe
comprometerse a cumplir con la CLAUSULA DE COMPROMISO AMBIENTAL
FUNDAMENTAL.
7. Presenta la justificación técnica de la no presentación de los protocolos establecidos en el
Decreto Nº 32712-MINAE.
8. Recordarle al desarrollador que de otorgarse la viabilidad ambiental al proyecto en
análisis esta solo contempla lo indicado en la descripción del proyecto, de lo contrario se
procederá conforme a la normativa ambiental vigente.
9. En el expediente presentado se anexan las medidas ambientales a aplicar para cada
impacto ambiental identificado. Asimismo, el desarrollador del proyecto presenta una
Declaración Jurada de Compromisos Ambientales.
10. Presenta la justificación técnica para la no presentación los estudios técnicos (Geología
básica, hidrología, arqueología, geotecnia, hidrogeología, estudio biológico) establecidos
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en el Anexo 3, del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, Decreto Nº 32712-MINAE.
11. En caso de requerirse la eliminación de algún árbol, debe de tramitar el permiso
correspondiente ante la oficina del MINAE, y si hubiese cuerpos de agua o pozos
perforados dentro del AP, deberá de aplicarse la legislación vigente en materia de zonas
de protección.
12. Para cada impacto ambiental identificado en la matriz básica de identificación de impactos
ambientales, se presenta la correspondiente medida de mitigación.
13. Con respecto a los criterios de ponderación, la calificación final de la SIA estableció un
valor de 88,9 puntos. De conformidad con lo que establece el procedimiento de
Evaluación de Impacto Ambiental de la SETENA, según la ruta de decisión, la actividad
requiere de la presentación de una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales,
como instrumento de evaluación ambiental, la misma fue anexada al presente expediente.
14. De acuerdo con la tasación presentada por la parte desarrolladora; el costo total del
proyecto es de $8.000,00 Ocho Mil Dólares).
CUARTO: Que el artículo 6 de la Modificación del Artículo 45 al Reglamento General sobre
los Procedimientos de EIA, del Decreto Ejecutivo No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC,
indica sobre la Cláusula de Compromiso Ambiental Fundamental, lo siguiente: “La Presente
Viabilidad (licencia) Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto,
obra o actividad cumplirá de forma integra y cabal con todas las regulaciones y normas
técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del
Estado Costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo
lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino
que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta la
VLA, hará que de forma automática dicha VLA se anule con las consecuencias técnicas,
administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y para su
desarrollador, en particular respecto a los alcances que tiene la aplicación del artículo 99 de
la Ley Orgánica del Ambiente.
QUINTO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: “Las actividades
humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales
tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la
Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de
este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos.
Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la
evaluación de impacto ambiental.” En el presente procedimiento administrativo, se presentó
el instrumento de evaluación ambiental (DJCA), la Declaración Jurada de Compromisos
Ambientales, junto al Documento de Evaluación Ambiental (D1), de acuerdo al Manual
de Instrumentos Técnicos para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de
EIA, parte II), los cuales fueron debidamente analizados por el Departamento de Evaluación
Ambiental, se concluyó que cumplen con los términos de referencia y los requerimientos
técnicos emitidos por esta Secretaría. En virtud de lo anterior, y de conformidad con las
facultades de control y seguimiento establecido en el artículo 20 de la Ley Orgánica del
Ambiente, que señala: “La Secretaría Técnica Nacional Ambiental establecerá instrumentos y
medios para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluación de
impacto ambiental. En los casos de violación de su contenido, podrá ordenar la paralización
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de las obras. El interesado y el autor del estudio serán, directa y solidariamente,
responsables por los daños que se causen.” De lo anterior, se ha analizado y se ha
determinado que los mismos cumplen, por lo que lo procedente en el presente caso es
aprobar el instrumento de evaluación de impacto ambiental (DJCA), la Declaración
Jurada de Compromisos Ambientales y las matrices de impacto ambiental,
presentados en el Documento D1 y otorgar la viabilidad ambiental.
POR TANTO
LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE
En sesión Ordinaria Nº 127-2014 de esta Secretaría, realizada el 31 de octubre del 2014, en
el Artículo No. 20 acuerda:
PRIMERO: Se aprueba el documento de evaluación ambiental D1, información
complementaria, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA) y las matrices
de impacto ambiental, presentados, los cuales fueron sometidos a evaluación por el
proyectista.
SEGUNDO: Se le ordena al señor Eladio Hidalgo Quiròs, No de cedula 6-0178-0274 /
Empresa Industrias Agropecuarias Hikar de Occidente S.A No. cedula jurídica 3-101-378638;
del proyecto Construcción de Granja Avícola Las Niñas 2., expediente administrativo D113458-2014-SETENA., a nombrar un Responsable Ambiental, con su inscripción vigente en
el Registro de Consultores de la SETENA, mediante el envío de una nota firmada por el
propietario con la aceptación del profesional asignado y presentar un Libro de Actas para
habilitarlo como Bitácora, la misma deberá permanecer en las instalaciones del proyecto
durante el tiempo de vigencia de la regencia ambiental, debiendo presentar los documentos
indicados a esta Secretaría en ese mismo plazo. En caso de no presentar los documentos
indicados en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación
vigente. Se le previene al desarrollador que deberá de presentar el permiso de desfogue de
aguas pluviales, emitido por la municipalidad local, un mes antes del inicio de actividades.
TERCERO: Con base en las características ambientales del AP y su interacción con las
actividades que realizará el proyecto, la Comisión Plenaria, establece la periodicidad de
presentación de informes regenciales, cada dos meses durante la fase constructiva y un
informe final consolidado. Los informes regenciales deberán ser presentados en un
plazo máximo de 10 días posteriores a la finalización del periodo que cubren. En el
momento de iniciar actividades se inicia el periodo del primer informe de regencia ambiental.
Para la elaboración de estos informes, de acuerdo al formato establecido por esta Secretaría,
será responsabilidad del regente ambiental realizar el número de visitas necesarias,
dependiendo de las características del proyecto. Con base en estos informes y al programa
de monitoreo, la SETENA podrá ajustar el monto de garantía y dictar medidas de
acatamiento obligatorio para mantener al proyecto, obra o actividad dentro de un margen de
impacto ambiental controlado. El responsable y el propietario deberán brindar apoyo a las
labores de la SETENA, en las inspecciones que esta efectúe. El Desarrollador de previo al
inicio de las labores operativas debe certificar que el proyecto cuenta con la disponibilidad de
los servicios básicos (agua potable-energía eléctrica, alcantarillado, aguas residuales y
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aguas pluviales, desechos sólidos, durante la construcción y operación del proyecto), de lo
contrario se estaría declarando nula la viabilidad ambiental.
CUARTO: El incumplimiento de los requerimientos de esta Secretaría, así como de
cualquiera de las obligaciones contraídas en la Declaración Jurada de Compromisos
Ambientales, las matrices de impacto ambiental, junto con el Documento D1, podrán ser
sancionados de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica de
Ambiente, así como la demás legislación vigente.
QUINTO: Se le comunica al interesado que, de conformidad con los artículos 17,18 y 19 de
la Ley Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el procedimiento de evaluación ambiental
del proyecto que tiene las siguientes características:
Nombre Proyecto: Construcción de Granja Avícola Las Niñas 2
Ubicación: Provincia: Puntarenas
Cantón: Esparza
Distrito: San Rafael.
Hojas Cartográficas: Barranca. Escala 1:50000
Coordenadas: 1.104.777,585 N 433.041,0794 E
No. De Plano Catastrado: P-910669-2004
Número de Finca: 6-0008551-000
Descripción del Proyecto: Consiste en la construcción de una granja avícola; la cual
comprende 4 galpones, 4 silos, oficina administrativa con servicios sanitarios y se respectiva
fosa séptica. Para un total de área constructiva de 5520m². El terreno donde se ubica el
área del proyecto dispone de todos los servicios básicos para el desarrollo del mismo.
El área total del terreno donde se construirá el proyecto es de 34649,14m².
El proyecto contará con todos los servicios básicos:
Las aguas residuales serán tratadas
mediante tanque séptico.
Los desechos sólidos serán recolectados por la empresa
Recolección y Transporte de Desechos Sólidos S.A. Las aguas pluviales serán encauzadas
hacia a la Quebrada Sin Nombre. El agua potable será suministrada por él Aacueducto rural
de Salitral de San Rafael. El servicio de electricidad será suministrada por el Instituto
Costarricense de Electricidad (ICE).
Por lo que se le otorga la VIABILIDAD AMBIENTAL al proyecto, quedando abierta la etapa
de Gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental
fundamental.
SEXTO: La vigencia de esta viabilidad será por un período de DOS Años para el inicio de las
actividades /obras o proyecto. En caso de no iniciarse las actividades en el tiempo
establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación vigente.
SETIMO: Se le previene al desarrollador, que la viabilidad ambiental, sólo contempla lo
indicado en la descripción del proyecto y el diseño presentado (que se adjunta en el
Documento D1), antes en proceso de construcción o ya construido, que cualquier
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modificación, debe ser informada a la SETENA, para que realice la evaluación ambiental de
dicha modificación, de lo contrario se procederá conforme a la normativa vigente.
OCTAVO: Se le previene al desarrollador que de acuerdo al Artículo 11 del Decreto
Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOP-MAG-MEIC—Alcance del trámite de EIA ante la
SETENA, el cumplimiento del procedimiento de EIA no exime al desarrollador de una
actividad, obra o proyecto, del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración,
de conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus
obligaciones o responsabilidades que de su gestión deriven.
NOVENO: De acuerdo con la Resolución Nº 1235-2009-SETENA, sobre Rotulación de
Proyectos con Viabilidad Ambiental, aprobada por parte de la Comisión Plenaria, en su
sesión ordinaria No.057-2009 de ésta Secretaría con fecha del 26 de mayo del 2009, se les
ordena a los desarrolladores de obras, actividades, o proyectos cumplir con lo manifestado
en dicha Resolución. La misma rige a partir de la publicación en la página web de la
SETENA y debe ser aplicada para proyectos tipo A y B1.
DECIMO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día
siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de
apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y
siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del
Ambiente.
DECIMO PRIMERO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá
indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre
completo del proyecto.
DECIMO SEGUNDO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se
le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte
de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG-134-2014-SETENA del 23 de junio de
2014, visible en la página web: www.setena.go.cr.
Atentamente,
FREDDY BOLAÑOS
CESPEDES (FIRMA)
Firmado digitalmente por FREDDY BOLAÑOS
CESPEDES (FIRMA)
Nombre de reconocimiento (DN):
serialNumber=CPF-01-0823-0839,
sn=BOLAÑOS CESPEDES, givenName=FREDDY,
c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO,
cn=FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA)
Fecha: 2014.10.31 15:23:12 -06'00'
ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES
SECRETARIO GENERAL
EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA
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Resolución N º 2188-2014-SETENA
En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la
Resolución Nº_2188-2014-SETENA de las 11 horas 30 minutos del 31 de
OCTUBRE 2014.
NOTIFÍQUESE:
Eladio Hidalgo Quiròs No de cedula 6-0178-0274 / Empresa Industrias
Agropecuarias Hikar de Occidente S.A- cedula jurídica No. 3-101-378638.
Fax para notificaciones: 2257-87-10
Firma:__________________________________________cédula_____________
A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2014.
Notifica______________________
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