plan vial de caldas 2008 – 2017

PLAN VIAL DE CALDAS 2008 – 2017
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
Versión 3.0.
Manizales, marzo de 2009.
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Contenido
1.
2.
Presentación .......................................................................................................................... 6
Caracterización del Departamento de Caldas........................................................................... 6
2.1.
Generalidades................................................................................................................... 6
2.1.1.
Ubicación geográfica.................................................................................................. 6
2.1.2.
Límites ...................................................................................................................... 6
2.1.3.
División política......................................................................................................... 7
2.2.
Características físicas ..................................................................................................... 10
2.2.1.
Biodiversidad .......................................................................................................... 10
2.2.1.1
Bosques Naturales............................................................................................... 10
2.2.1.2
Flora ................................................................................................................... 11
2.2.1.3
Fauna ................................................................................................................. 12
2.2.1.4
Impacto ambiental sobre la biodiversidad ............................................................. 12
2.2.1.5
Proyectos de corredor biológico ............................................................................ 13
2.2.2.
Relieve .................................................................................................................... 13
2.2.3.
Recurso hídrico ....................................................................................................... 13
2.2.4.
Riesgos ambientales ................................................................................................ 18
2.2.4.1
Amenazas naturales ............................................................................................ 18
2.2.4.2
Incendios forestales ............................................................................................. 20
2.2.4.3
Protección y conservación forestal ........................................................................ 21
2.2.4.4
Zonas de riesgo.................................................................................................... 22
2.2.5.
Clima ...................................................................................................................... 25
2.2.6.
Potencial de recursos............................................................................................... 26
2.2.6.1
Usos productivos del suelo................................................................................... 26
2.2.6.2
Recurso minero ................................................................................................... 27
2.2.6.3
Áreas naturales protegidas................................................................................... 29
2.2.6.4
Recursos turísticos .............................................................................................. 30
2.3.
Características sociales y demográficas ........................................................................... 33
2.3.1.
Aspectos demográficos............................................................................................. 33
2.3.2.
Niveles de pobreza ................................................................................................... 38
2.4.
Características económicas ............................................................................................. 41
2.4.1.
Proyectos económico – productivos .......................................................................... 41
2.4.2.
Producto Interno Bruto............................................................................................ 42
2.4.3.
Calificación del dinamismo por Municipios............................................................... 46
2.5.
Análisis de la organización del espacio departamental...................................................... 51
2.6.
Definición y priorización de las áreas de desarrollo .......................................................... 56
2.7.
Contexto y ejes de desarrollo ........................................................................................... 59
3.
Diagnóstico de la problemática vial departamental ................................................................ 60
3.1.
Caracterización del sistema departamental de transporte................................................. 60
3.1.1.
Transporte aéreo (Gobernación de Caldas, 2003)...................................................... 60
3.1.2.
Transporte carretero................................................................................................ 61
3.1.3.
Transportes férreo y fluvial ...................................................................................... 66
3.2.
Descripción de la red vial ................................................................................................ 67
3.2.1.
Red vial primaria ..................................................................................................... 67
3.2.2.
Red vial secundaria ................................................................................................. 71
3.2.3.
Red vial terciaria ..................................................................................................... 75
3.3.
Estado de la red vial y su incidencia en la integración económica y territorial................... 80
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3.3.1.
Estado de la red vial por Municipios......................................................................... 80
3.3.2.
Incidencia en la red vial de las zonas protegidas....................................................... 84
3.3.3.
Incidencia del estado de las vías en el desarrollo ...................................................... 84
3.4.
Descripción de los servicios de transporte de carga y de pasajeros ................................... 85
3.5.
Capacidad del Departamento para la gestión vial ............................................................. 90
3.5.1.
Parque automotor institucional................................................................................ 92
3.5.2.
Equipo de informática destinado a la gestión vial ..................................................... 93
3.5.3.
Inversión en el sector transporte .............................................................................. 94
3.5.4.
Inversión vial proyectada por fuentes de financiamiento 2008 – 2011 ....................... 96
3.5.5.
Personal .................................................................................................................. 98
3.6.
La gestión de la red vial Departamental ........................................................................... 99
3.6.1.
Instrumentos de gestión .......................................................................................... 99
3.6.2.
Coordinación interinstitucional.............................................................................. 100
3.6.3.
Participación del sector privado ............................................................................. 100
3.6.4.
Capacidad del gobierno Departamental para la gestión vial .................................... 100
4.
Estrategia de intervención vial Departamental..................................................................... 101
4.1.
Identificación de los ejes de integración económica y territorial del Departamento .......... 101
4.2.
Definición y priorización de los ejes viales estratégicos ................................................... 103
4.3.
Identificación de nuevas construcciones para la articulación económica y territorial....... 112
4.4.
Priorización de las vías.................................................................................................. 112
4.4.1.
Indicadores espaciales ........................................................................................... 112
4.4.2.
Indicadores técnicos .............................................................................................. 115
4.4.3.
Indicadores económicos ......................................................................................... 119
4.4.4.
Indicadores sociales............................................................................................... 123
4.4.5.
Puntaje por indicadores ......................................................................................... 126
4.4.6.
Factores de reajuste .............................................................................................. 129
4.5.
Identificación de grupos de vías secundarias por rangos de importancia......................... 133
5.
Propuesta de solución a la problemática vial ....................................................................... 138
5.1.
Niveles de intervención.................................................................................................. 138
5.2.
Programa de inversión en la infraestructura vial de la red secundaria ............................ 139
6.
Conclusiones y recomendaciones ........................................................................................ 146
6.1.
Caracterización del Departamento de Caldas ................................................................. 146
6.2.
Diagnóstico de la red vial .............................................................................................. 146
6.3.
Capacidad del Departamento para la gestión vial ........................................................... 147
6.4.
Estrategia de intervención vial Departamental ............................................................... 147
7.
Referencias ........................................................................................................................ 148
Lista de cuadros
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
2-1. Listado de Municipios y número de Corregimientos ....................................................... 9
2-2. Indicador de vegetación remanente por cuencas .......................................................... 12
2-3. Balance oferta – demanda hídrica ............................................................................... 15
2-4. Demanda – oferta de agua. Índice de escasez .............................................................. 16
2-5. Resultados obtenidos en la aplicación del ICA ............................................................. 17
2-6. Zonas de riesgo por Municipio .................................................................................... 22
2-7. Usos del suelo por Municipio ...................................................................................... 27
2-8. Reservas mineras por Municipio ................................................................................. 28
2-9. Áreas protegidas por Municipio................................................................................... 30
2-10. Recursos turísticos del Departamento de Caldas asociados con su red vial ................ 31
2-11. Crecimiento de la población en el horizonte del Plan Vial ........................................... 33
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Cuadro 2-12. Crecimiento intercensal de la población departamental ............................................. 33
Cuadro 2-13. Población urbana y rural 2008.................................................................................. 35
Cuadro 2-14. Niveles de pobreza por Departamentos ...................................................................... 39
Cuadro 2-15. Niveles de pobreza por Municipios de Caldas............................................................. 39
Cuadro 2-16. Proyectos económicos – productivos por Municipio .................................................... 41
Cuadro 2-17. Tasas de crecimiento del PIB Nacional y Departamental ............................................ 43
Cuadro 2-18. PIB por actividades económicas de Caldas y Colombia 2000 y 2005........................... 44
Cuadro 2-19. Criterios de calificación del dinamismo ..................................................................... 47
Cuadro 2-20. Áreas de especialización productivas y su nivel de dinamismo ................................... 47
Cuadro 2-21. Importancia de los Municipios por su volumen y dinámica poblacionales................... 52
Cuadro 2-22. Grupos poblacionales a partir de la población normalizada........................................ 53
Cuadro 2-23. Grupos poblacionales a partir de la tasa de crecimiento normalizada ......................... 54
Cuadro 2-24. Determinación de las áreas de desarrollo .................................................................. 57
Cuadro 3-1. Características de los aeropuertos............................................................................... 61
Cuadro 3-2. Segmentos viales significativos dentro de vías con código único ................................... 62
Cuadro 3-3. Distribución, jerarquía y condición de la red vial en kilómetros.................................... 62
Cuadro 3-4. Volúmenes movilizados en el departamento por modo de transporte ............................ 65
Cuadro 3-5. Listado de vías primarias que atraviesan el Departamento........................................... 67
Cuadro 3-6. Listado de las vías secundarias del Departamento ....................................................... 71
Cuadro 3-7. Listado de las vías terciarias del Departamento ........................................................... 75
Cuadro 3-8. Listado de las vías terciarias a cargo del INVIAS en Caldas .......................................... 79
Cuadro 3-9. Longitud y estado de las vías consolidado por Municipios............................................ 81
Cuadro 3-10. Impacto ambiental de la red vial sobre las zonas protegidas....................................... 84
Cuadro 3-11. Matriz de origen y destino de movilización de pasajeros diarios.................................. 86
Cuadro 3-12. Matriz de origen y destino de carga en toneladas diarias incluyendo combustibles ..... 87
Cuadro 3-13. Parque automotor institucional................................................................................. 93
Cuadro 3-14. Equipo de informática destinado a la gestión vial ...................................................... 93
Cuadro 3-15. Inversión en sector transporte según categoría de gasto y fuente de financiamiento ... 95
Cuadro 3-16. Inversión en infraestructura proyectada por fuente de financiamiento 2008 – 2011
manteniendo políticas actuales ................................................................................................ 97
Cuadro 3-17. Resumen del personal .............................................................................................. 98
Cuadro 4-1. Ejes viales del departamento..................................................................................... 103
Cuadro 4-2. Vías que conforman los ejes viales ............................................................................ 105
Cuadro 4-3. Indicadores de priorización de los ejes viales ............................................................. 109
Cuadro 4-4. Ejes viales estratégicos priorizados ........................................................................... 109
Cuadro 4-5. Listado priorizado de vías primarias estratégicas para el Departamento ..................... 110
Cuadro 4-6. Listado priorizado de vías secundarias estratégicas del Departamento ....................... 110
Cuadro 4-7. Listado priorizado de vías terciarias estratégicas del Departamento ........................... 111
Cuadro 4-8. Nuevas construcciones identificadas para la red vial Departamental.......................... 112
Cuadro 4-9. Matriz de priorización con criterios espaciales ........................................................... 112
Cuadro 4-10. Matriz de priorización con criterios técnicos ............................................................ 115
Cuadro 4-11. Matriz de priorización con criterios económicos ....................................................... 119
Cuadro 4-12. Matriz de priorización con criterios sociales............................................................. 123
Cuadro 4-13. Matriz de priorización por indicadores..................................................................... 126
Cuadro 4-14. Listado priorizado de vías Departamentales............................................................. 129
Cuadro 4-15. Listado de vías Departamentales por orden de importancia...................................... 134
Cuadro 5-1. Plan de intervención en la red vial Departamental ..................................................... 139
Cuadro 5-2. Programa de inversión en la red vial Departamental (Millones de pesos)..................... 143
Cuadro 5-3. Impacto del plan de inversiones propuesto ................................................................ 145
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Lista de gráficos
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
Gráfico
2-1. Panorama del uso productivo del suelo en Colombia.................................................... 26
2-2. Uso del suelo según subregiones ................................................................................. 28
2-3. Crecimiento poblacional por Municipios ...................................................................... 34
2-4. Distribución de la población urbana y rural ................................................................ 36
2-5. PIB Nacional y Departamental..................................................................................... 43
2-6. Estructura del PIB por actividades económicas 1990 – 2005 ........................................ 45
2-7. Volumen poblacional normalizado por Municipios ....................................................... 53
2-8. Tasa de crecimiento poblacional normalizada .............................................................. 55
2-9. Comparativo entre población y tasas de crecimiento normalizadas............................... 56
2-10. Acumulativo de población y tasas de crecimiento normalizadas y nivel de dinamismo 58
2-11. Comparativo entre indicadores de importancia promedio por subregiones .................. 59
3-1. Organigrama de la Gobernación de Caldas .................................................................. 91
3-2. Composición de la inversión en infraestructura para el periodo 2004 – 2008 ................ 96
4-1. Variación del puntaje de priorización de las vías ........................................................ 137
Lista de mapas
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
2-1. Ubicación del Departamento de Caldas en Colombia ........................................................ 7
2-2. División política del Departamento de Caldas................................................................... 8
2-3. Subregiones del Departamento de Caldas ........................................................................ 9
2-4. Relieve del Departamento de Caldas .............................................................................. 14
2-5. Principales ríos del Departamento de Caldas.................................................................. 15
2-6. Zonas de amenaza sísmica de Colombia......................................................................... 19
2-7. Vías con riesgo de deslizamientos en la red vial durante la emergencia de 2008 .............. 20
2-8. Precipitación en el Departamento de Caldas................................................................... 25
2-9. Áreas protegidas del Departamento de Caldas................................................................ 31
2-10. Concentración de la población rural............................................................................. 37
2-11. Concentración de la población urbana ......................................................................... 38
2-12. Niveles de pobreza por Municipio ................................................................................. 40
2-13. Dinamismo de los Municipios ...................................................................................... 51
3-1. Conectividad básica de transporte ................................................................................. 66
3-2. Impacto ambiental de la red vial sobre las zonas protegidas ........................................... 85
4-1. Dinamismo de zonas y su relación con el TPD de la red Departamental ........................ 102
4-2. Ejes viales estratégicos del Departamento .................................................................... 111
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1. Presentación
Este documento constituye el resultado del trabajo multidisciplinario realizado por las Secretarías de
Planeación e Infraestructura del Departamento de Caldas, en conjunto con el Ministerio de
Transporte, para la implementación de la “Metodología para el Desarrollo de Planes Viales
Departamentales” desarrollada por el Gobierno Nacional y el Banco Interamericano de Desarrollo.
El marco metodológico propuesto permite diagnosticar de forma integral las condiciones
socioeconómicas del Departamento y su interacción con el componente vial con el fin de proponer un
conjunto de proyectos de alto impacto para el desarrollo del territorio.
La aplicación de la metodología ha demandado un riguroso ejercicio de recopilación y análisis de
información, el cual ha permitido proponer ajustes en el procedimiento considerando los volúmenes
de información requeridos y el nivel de fragmentación de los mismos en todas las instancias del
orden Nacional, Departamental y Municipal. Este documento constituye un esfuerzo clave para la
comprensión integral del territorio en aras de una mejor gestión del mismo.
Se agradece el concurso de todas las personas e instituciones que han hecho posible la elaboración
del Plan Vial, especialmente en todos los niveles de la Gobernación del Departamento de Caldas, las
Administraciones Municipales y la misión asesora del programa Plan Vial Regional del Ministerio de
Transporte en Bogotá.
2. Caracterización del Departamento de Caldas
2.1. Generalidades
El Departamento de Caldas es una entidad territorial político – administrativa de la República de
Colombia, creada por la Ley 17 del 11 de abril de 1905. Es uno de los cinco Departamentos de la
Ecorregión del Eje cafetero y el de mayor tamaño del llamado “eje cafetero”, conformado por Caldas,
Quindío y Risaralda. La capital del Departamento es la ciudad de Manizales, ubicada en la región
centro – sur del Departamento sobre el flanco occidental de la Cordillera Central.
2.1.1. Ubicación geográfica
El Departamento de Caldas está situado en el centro – occidente de la región andina, localizado
geográficamente entre los 05º46’51’’ y los 04º48’20’’ de latitud norte y los 74º38’01’’ y 75º55’45’’ de
longitud oeste. Cuenta con una superficie de 7,956 Km2 (Gobernación de Caldas, 2008), lo cual
representa el 0.70% del área del territorio nacional.
2.1.2. Límites
El Departamento de Caldas limita por el Norte con el Departamento de Antioquia, por el Este con el
Departamento de Cundinamarca, por el Sur con los Departamentos del Tolima y Risaralda, y por el
Oeste con el departamento de Risaralda (ver Mapa 2-1.)
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Mapa 2-1. Ubicación del Departamento de Caldas en Colombia
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi
(http://ssiglims.igac.gov.co/ssigl/mapas_de_colombia/galeria/IGAC/Oficial_F2004.pdf).
2.1.3. División política
El Departamento de Caldas está dividido en 27 Municipios (ver Mapa 2-2), 41 Corregimientos y 142
Inspecciones de Policía. Los Municipios se encuentran agrupados en seis subregiones de acuerdo con
características geográficas y socioeconómicas comunes (ver Mapa 2-3).
Asimismo, los Municipios están agrupados en 24 círculos notariales con un total de 29 notarías, un
círculo de registro con sede en Manizales y nueve oficinas seccionales con sedes en Anserma,
Aguadas, La Dorada, Manzanares, Pácora, Pensilvania, Riosucio y Salamina.
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Existe un distrito judicial en Manizales con 10 circuitos judiciales en Manizales, Aguadas, Anserma,
Chinchiná, La Dorada, Manzanares, Pácora, Pensilvania, Riosucio y Salamina. El Departamento
conforma la circunscripción electoral de Caldas.
Mapa 2-2. División política del Departamento de Caldas
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
Vale la pena destacar que en el país se incrementó sustancialmente el número de Municipios debido
a la flexibilización de los requisitos para su conformación en 1994. En el caso de Caldas se crearon
dos nuevos entes territoriales: San José, desagregado de Risaralda mediante Ordenanza 233 de 1997,
y Norcasia, desagregado de Samaná mediante Ordenanza 327 de 1999.
Esta situación cambió a partir del año 2000 cuando se decide contener la creación de nuevos
Municipios por medio del endurecimiento de los requisitos que deben cumplir los Corregimientos
para su municipalización.
En el Cuadro 2-1 se presenta el listado de los Municipios de Caldas, indicando su extensión en
kilómetros cuadrados y la proporción correspondiente para el área total del Departamento, así como
el número de Corregimientos existentes.
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Mapa 2-3. Subregiones del Departamento de Caldas
Fuente: Secretaría de Planeación.
Cuadro 2-1. Listado de Municipios y número de Corregimientos
No.
Municipios
Nombre
Área (3)
Km2
%
Número de
Corregimientos
Corregimientos
1
Manizales
488
6.13%
7
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
506
220
166
121
113
199
533
98
210
40
92
447
6.36%
2.76%
2.08%
1.52%
1.42%
2.50%
6.70%
1.23%
2.64%
0.50%
1.16%
5.62%
1
Colombia, Corredor agroturístico El Tablazo, El Manantial, El
Remanso, La Cristalina, Panorama y Río Blanco
Arma
5
2
El Pintado, Juntas, La Felisa, Morritos y Samaria
Buenavista y Guarinocito
3
1
1
1
Aguabonita, Alegrías y Los Planes
San Juan de Marmato
Risaralda
Montebonito
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No.
14
15
Municipios
Nombre
Neira
Norcasia (1)
Área (3)
Km2
406
228
%
5.10%
2.87%
Número de
Corregimientos
Corregimientos
16
Pácora
281
3.54%
6
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José (2)
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Total
122
521
436
84
407
824
81
119
611
481
121
7,956
1.53%
6.55%
5.48%
1.06%
5.11%
10.36%
1.02%
1.50%
7.69%
6.04%
1.52%
100.00%
1
4
2
Buenos Aires, Castilla, Las Coles, Los Morros, San Bartolomé y San
Lorenzo
Arauca
Arboleda, Bolivia, Pueblo Nuevo y San Daniel
Bonafont y San Lorenzo
1
4
San Félix
Berlín, Encimadas, Florencia y San Diego
2
Isaza y Pradera
41
(1) Incluye el municipio de Norcasia desagregado de Samaná, Ord. 327 de junio 30 de 1999.
(2) Incluye el municipio de San José desagregado de Risaralda, Ord. 233 de diciembre 17 de 1997.
(3) Datos de superficie consolidados en función del uso del suelo (Op. Cit., 2008).
Fuente: Secretaría de Planeación.
2.2. Características físicas
2.2.1. Biodiversidad
El Departamento de Caldas se caracteriza por poseer una gran diversidad biológica dada por dos
características principales: (a) su localización desde la cuenca del río Magdalena hasta la cuenca del
río Cauca, incluyendo la vertiente oriental de la cordillera Occidental y las dos vertientes de la
cordillera Central, y (b) su amplio rango de altitudes (200 a 5,432 m.s.n.m.)
No existe una caracterización detallada de la riqueza biológica en el Departamento, encontrándose
información parcial y con diversos niveles de detalle, la cual es coincidente con los procesos de
ordenación de cuencas o de formulación de planes de manejo de áreas protegidas o ecosistemas
estratégicos. La Corporación Autónoma Regional de Caldas posee información referente a
biodiversidad de las cuencas hidrográficas de los ríos Chinchiná, Tapias – Tareas, los Aferentes
Directos al Cauca y La Miel; áreas protegidas como el Parque Nacional Natural los Nevados, el Parque
Nacional Natural Selva de Florencia, las Reservas Forestales Protectoras de la CHEC S.A. E.S.P., el
Diamante, Plan Alto, la Charca de Guarinocito y de los Páramos de Caldas.
Estudios recientes demuestran que la mayor biodiversidad se concentra en las laderas del norte de
Los Andes en el cinturón enmarcado entre los 1,000 y los 2,000 m.s.n.m., superando en diversidad y
riqueza al Chocó biogeográfico y a la Amazonía (Rueda, 2,000). En la citada franja de altitudes el
Departamento de Caldas tiene 267,543 hectáreas (34% de su área total), dicha área está muy
transformada y corresponde a la zona óptima para la producción de café, lo cual ha estimulado la
concentración de población en la región con impactos ambientales negativos.
2.2.1.1 Bosques Naturales
De acuerdo con el Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR) de la Corporación Autónoma
Regional de Caldas, y conforme con los consolidados de los estudios de cobertura y uso de las
diferentes cuencas estudiadas, en el Departamento de Caldas persisten aproximadamente unas
75,724 hectáreas de vegetación con estructura de bosque natural (bosque natural primario, bosque
natural secundario y guaduales naturales), ubicadas principalmente en los Ejes de las Cordilleras
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Central y Occidental y en lugares aislados del oriente y del occidente del Departamento, donde se
reportan múltiples especies de la flora neotropical.
La cobertura de bosque natural se ubica, en general, en zonas de fuerte pendiente, difícil acceso y
máxima pluviosidad, como son la Selva de Florencia, los bosques de La Cristalina, Las Bolonias, La
Cuchilla de Corozal y otros, los cuales tienen una buena conectividad entre el Páramo de Sonsón y el
Parque Nacional Natural los Nevados en el eje de la Cordillera Central, sector conocido como Reserva
Forestal Central de Ley 2 de 1959. Asimismo, se ubican bosques relictos en el Eje de la Cordillera
Occidental, los cuales permiten la conectividad de los bosques ubicados entre Antioquia y Risaralda
desde la Cuchilla Jardín – Támesis hasta el Parque Nacional Natural Tatamá, ubicados en la zona
alta de los Municipios de Riosucio, Supía y Marmato.
Otros relictos boscosos existentes en Caldas corresponden a zonas de protección bajo diferentes
figuras de conservación como es el caso de las Reservas Forestales de Río Blanco y la CHEC. También
se distribuyen pequeños relictos en el territorio caldense en microcuencas abastecedoras de
acueductos y franjas protectoras de cauces y nacimientos; tanto en éstos como en los citados
anteriormente se llevan a cabo acciones ilegales de caza y extracción selectiva de productos
maderables. La gran mayoría de los Municipios considera una potencialidad el tener relictos boscosos
dentro del área de su jurisdicción; sin embargo, no existe un consenso o importancia compartida
sobre la continuidad de estas manchas o relictos boscosos y son más valorados desde su capacidad
de “producir agua” que desde la valoración ecosistémica en conjunto que se pueda realizar de ellos.
En términos de bosques productores o plantaciones forestales, se tiene registro de cerca de 15,389
hectáreas en los Municipios de Pensilvania, Manzanares, Riosucio, Manizales, Neira, Villamaría,
Aranzazu, La Merced, Salamina, Pácora, Aguadas, Chinchiná y Palestina. Las especies
predominantes son pino, ciprés, eucalipto, aliso, acacia y urapán, entre otros, y se destinan a la
producción de pulpa, madera rolliza y postes. El núcleo más importante se ubica en los Municipios
de Manzanares y Pensilvania con plantaciones de pino pátula. En la actualidad se desarrolla la
estrategia de plantaciones en la cuenca del río Chinchiná con el Proyecto Procuenca.
Una de las especies más significativas en la Ecorregión del Eje Cafetero es la guadua, la cual hace
parte integral de la cultura caldense. Existen aproximadamente 4,000 hectáreas de guaduales
naturales y 400 hectáreas de guaduales plantados, localizados en zonas protectoras de acueductos
municipales y zonas bajas de Caldas como los localizados en el sector de Santágueda. Esta especie,
de fácil crecimiento y propagación, se emplea básicamente en construcción, producción de artesanías,
fabricación de muebles y combustible. De igual forma, la guadua regula y conserva las aguas,
controla la erosión, incorpora materia orgánica al suelo, sirve de hábitat de fauna y flora y es
sumidero de carbono y productor de oxígeno.
2.2.1.2 Flora
En la actualidad son pocos los relictos boscosos en el Departamento de Caldas y estos han sido
intervenidos en algún grado, lo cual dificulta conocer sus condiciones prístinas. Estas intervenciones
han causado la desaparición de algunas especies, sin registro de su existencia, y la incorporación de
otras en listas de preservación mediante estrategias de protección gracias a esfuerzos mundiales.
El Departamento de Caldas podría albergar un 30% de las especies fanerógamas registradas en
Colombia, pues sólo en el 20% del territorio departamental que se ha inventariado se reportan
aproximadamente 5,000 especies, quedando por explorar los ecosistemas más ricos en vegetación
nativa como son los bosques montanos de Riosucio y los bosques de la Reserva Forestal Central.
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2.2.1.3 Fauna
Los grupos taxonómicos encontrados son, por lo general, aves, herpetos y en menor medida
mamíferos, peces, macro invertebrados acuáticos y, en algunos casos, mariposas, escarabajos
coprófagos e insectos.
2.2.1.4 Impacto ambiental sobre la biodiversidad
La intervención en el territorio Caldense para la instalación de sistemas productivos agropecuarios ha
tenido como consecuencia una altísima fragmentación de los ecosistemas boscosos originales o
prístinos. De acuerdo con Márquez (2000), se puede calificar esta intervención mediante el Indicador
de Vegetación Remanente (IVR), el cual compara las cantidades de bosque remanente y que teórica o
prístinamente existía en el territorio dando los siguientes niveles de transformación:
•
NT:
•
•
•
PT:
MT:
CT:
No transformado. IVR ≥ 70%, es decir, al menos 70% de la vegetación primaria
permanece sin alterar. NT corresponde a sostenibilidad alta.
Parcialmente transformado. 30% > IVR < 70%. PT corresponde a sostenibilidad media.
Muy transformado. 10% ≥ IVR ≤ 30%. MT corresponde a sostenibilidad baja.
Completamente transformado. IVR < 10%.
El Departamento de Caldas presenta un IVR del 37.45%, es decir, parcialmente transformado y con
sostenibilidad media en los ecosistemas persistentes. En un nivel más detallado, y realizando el
análisis teniendo en cuenta el concepto de cuencas, se observa que la más afectada es la de los ríos
Aferentes Directos al Cauca, seguida por las cuencas de los Ríos Tapias – Tareas y Aferentes Directos
al Magdalena (Cuadro 2-2).
Cuadro 2-2. Indicador de vegetación remanente por cuencas
Cuenca
Total Departamento
Aferentes Directos al Cauca
Río Tapias – Tareas
Aferentes Directos al Magdalena
Río Supía
Río Risaralda
Río Pácora
Campoalegre – San Francisco
Río Arma
Río Chinchiná
Río Pozo – Maiba
Río Guarinó
Río La Miel
Río Samaná Sur
Vegetación
(hectáreas)
278,183.64
2,673.06
8,545.08
22,055.42
10,115.60
15,631.03
9,098.64
4,495.57
17,159.71
43,321.35
26,975.30
30,396.42
59,847.39
27,849.07
Área total de la cuenca
(hectáreas)
742,750.19
26,622.21
38,977.52
97,148.56
35,130.67
51,597.24
25,691.79
12,570.44
47,708.28
113,123.18
67,585.59
62,754.48
112,717.89
51,127.34
% Vegetación
Remanente
37
10
22
23
29
30
35
36
36
38
40
48
53
54
IVR
PT
CT
MT
MT
MT
PT
PT
PT
PT
PT
PT
PT
PT
PT
Fuente: PGAR 2007 – 2019 (CORPOCALDAS, 2007).
Al aplicar el indicador de fragmentación (Dinnerstein, 1995 en CORPOCALDAS, 2007) para todo el
Departamento, se encuentra que conforme con la distribución y tamaño de las masas boscosas
existentes se presenta un grado de fragmentación ecosistémica avanzado, teniendo como
consecuencia una baja conectividad y en muchos casos impidiendo la dispersión de muchas de las
especies.
El anterior análisis debe considerarse con cautela ya que emplea promedios del área de la respectiva
cuenca o zona de vida, y no tiene presente la continuidad de las masas boscosas, el tamaño de los
parches o el grado de fragmentación existente en el interior de cada una de estos. Sin embargo, es un
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reflejo muy aproximado y explicativo entre el grado de intervención del territorio, las cuencas que han
sufrido dicha intervención y las zonas de vida presente o que contienen los ecosistemas.
2.2.1.5 Proyectos de corredor biológico
Dado que los procesos biológicos trascienden las fronteras territoriales, en el Departamento de
Caldas se tiene conciencia que los bosques son una parte fundamental dentro de la conservación y
mantenimiento de la biodiversidad en la Ecorregión del Eje Cafetero. El grado de fragmentación
ecosistémica no permite asegurar la interacción, no sólo al interior de los bosques del Departamento
sino también en aquellos que hacen parte de sistemas como los de los Páramos de Sonsón y los del
Parque Nacional Natural de Los Nevados, los cuales sirven de vías de intercambio de especies entre
ecosistemas del Chocó biogeográfico y la Zona Andina. Por lo anterior, es necesario plantear el
desarrollo de corredores biológicos que permitan la conectividad entre los diferentes ecosistemas.
Esquemáticamente se requieren corredores que conecten los ecosistemas boscosos del Parque
Nacional Natural de Los Nevados con los de Marulanda y desde allí ubicar la conectividad hacia el
oriente con los Páramos de Sonsón, el Parque Nacional Natural Selva de Florencia y el Magdalena
Medio (aprovechando áreas como los bosques de Pensilvania y la reserva de la sociedad civil de Río
Manso), y hacia el occidente con el Chocó biogeográfico a través de los bosques de Aguadas, Pácora,
Supía y Riosucio.
Sobre los corredores de conectividad de los Ejes de las Cordilleras Central y Occidental se trabaja en
la actualidad mediante el esquema de la Gestión Ambiental Compartida con numerosas entidades del
sector como Corporación Autónoma Regional de Antioquia, Corporación Autónoma Regional del Río
Nare, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales y las ONG
Fondo Mundial para la Naturaleza, Fundación PANGEA, Fundación Cerro Bravo, Fundación para
Conservación de la Vida Silvestre y Fundación Eduquemos entre otras. El propósito es lograr la
conectividad entre los diferentes ecosistemas y mantener la interacción entre los bloques de
vegetación relativamente intactos asegurando un intercambio de especies entre los diferentes
bosques.
2.2.2. Relieve
El Departamento de Caldas presenta un relieve montañoso (ver Mapa 2-4) asociado con el cruce de
las Cordilleras Central y Occidental en dirección sur – norte en las subregiones central y occidental
del mismo. En el Parque Nacional Natural de Los Nevados se encuentra el Nevado del Ruiz, con una
altura de 5,400 m.s.n.m., y el cráter del volcán Arenas, causante del desastre de 1985 en Armero
(Tolima) y otros Municipios. En el oriente del Departamento el relieve se suaviza hacia la llanura del
Magdalena Caldense sobre una franja navegable del río Magdalena a partir de Honda (Tolima).
2.2.3. Recurso hídrico
La presencia de las Cordilleras Occidental y Central determina la distribución de las corrientes de
agua que drenan hacia las cuencas del río Magdalena en el límite oriental, y del río Cauca en el límite
occidental del Departamento. La cuenca del río Magdalena capta las aguas de los ríos que nacen en
la Cordillera Central y corren por su vertiente oriental como el Samaná y La Miel. Por su parte, la
cuenca del río Cauca recibe los ríos que drenan la vertiente occidental de la Cordillera Central y la
vertiente oriental de la Cordillera Central como el Arma, el Pozo, el Tareas, el San Francisco, el
Chinchiná, el Risaralda y el Supía (ver Mapa 2-5).
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Mapa 2-4. Relieve del Departamento de Caldas
Fuente: Organización de las Naciones Unidas (OCHA – NASA, 2008).
La demanda del patrimonio hídrico para el Departamento de Caldas es creciente y la relación con la
oferta es adecuada. A continuación se muestra el balance oferta y demanda hídrica para las cuencas
hidrográficas sujetas a procesos de ordenación, manejo de cuencas y reglamentación de corrientes.
La oferta del recurso hídrico está directamente relacionada con el estado de los ecosistemas de alta
montaña – páramo, selva alto – andina, humedales y con el estado y capacidad de regulación de
caudales de la cobertura de zonas altas y medias de las cuencas.
Según datos de PROAGUA los índices de escasez proyectados hasta el año 2025, tomando como
referencia el crecimiento en población y la reducción en cantidad disponible de agua, se conservan
con cifras por debajo del 10% en once de las trece cuencas de Caldas, es decir, no se experimentan
presiones importantes sobre el recurso hídrico con excepción de las cuencas del río Chinchiná, la
cual superará el 10% a partir del año 2008 y la cuenca de los Aferentes Directos al Cauca a partir del
año 2019.
La demanda del patrimonio hídrico para el Departamento de Caldas es creciente y la relación con la
oferta es adecuada. A continuación se muestra el balance oferta y demanda hídrica para las cuencas
hidrográficas sujetas a procesos de ordenación, manejo de cuencas y reglamentación de corrientes.
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Mapa 2-5. Principales ríos del Departamento de Caldas
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
Cuadro 2-3. Balance oferta – demanda hídrica
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Cuencas
Total
Aferentes Directos al Cauca
Aferentes Directos al Magdalena
Río Arma
Río Campoalegre y San Francisco
Río Chinchiná
Río Guarinó
Río La Miel
Río Pácora
Río Pozo – Maibá
Río Risaralda
Río Samaná
Río Supía
Río Tapias – Tareas
Oferta (l/s)
151,633
3,237
13,672
6,731
2,326
15,038
13,350
47,739
3,441
7,282
7,781
21,690
4,915
4,433
Demanda (l/s)
15,188
164
263
145
73
13,406
130
183
66
173
282
42
161
99
Fuente: PGAR 2007 – 2019 (CORPOCALDAS, 2007).
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Cuadro 2-4. Demanda – oferta de agua. Índice de escasez
Municipio
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Demanda anual
(Millones de m3)
3.34
3.74
2.24
1.67
4.95
1.05
5.79
0.74
25.72
2.19
0.44
0.95
0.70
1.81
–
1.39
1.46
1.90
2.83
0.93
2.00
2.69
–
1.38
1.22
5.31
1.22
Oferta media
(Millones de m3)
716.99
197.38
114.16
78.45
112.35
178.66
120,829.81
120.21
324.54
347.86
48.16
145.01
587.71
324.02
–
309.04
84.80
1,102.70
525.04
116.42
383.87
3,151.23
–
166.34
1,083.09
397.39
80.42
Oferta reducida
(Millones de m3)
361.30
99.46
57.53
39.53
56.61
90.03
60,420.10
60.57
163.54
175.29
24.27
73.07
296.15
163.27
–
155.73
42.73
555.66
264.57
58.66
193.44
1,587.92
–
83.82
545.77
200.25
40.52
Índice de escasez
(%)
0.93
3.77
3.90
4.23
8.75
1.18
0.01
1.23
15.73
1.25
1.85
1.31
0.24
1.11
–
0.90
3.42
0.34
1.07
1.59
1.03
0.17
–
1.65
0.22
2.65
3.01
Fuente: PGAR 2007 – 2019 (CORPOCALDAS, 2007).
La Corporación Autónoma Regional de Caldas ha trabajado en la recuperación y manejo de
coberturas vegetales con el fin de conservarlas para la provisión de servicios ambientales mediante la
restauración, reforestación, aislamiento y manejo de las cuencas hidrográficas del Departamento.
Asimismo, propende por disminuir y controlar los niveles de cargas contaminantes vertidas a las
fuentes hídricas por los sectores productivos y domésticos y generar instrumentos que favorezcan un
adecuado control de los fenómenos de contaminación en las principales corrientes hídricas del
Departamento.
Para conocer la oferta del recurso hídrico se llevó a cabo la codificación de la red hídrica, la cual tiene
como propósito identificar y espacializar las fuentes de agua existentes en el área sobre las cuales se
han otorgado o pueden otorgarse permisos de concesiones, vertimientos, explotación de material de
arrastre, ocupación de cauces etc. Además, sirve de base para que los proyectos corporativos, puedan
espacializar y almacenar la información de tal manera que se facilite el manejo de la misma, la
interacción y retroalimentación entre proyectos y la toma de decisiones.
Durante el año 2006 la Corporación Autónoma Regional realizó el primer trabajo de levantamiento de
información de calidad y cantidad de fuentes receptoras de vertimientos en 23 municipios del
departamento con la determinación de parámetros medidos in situ y los análisis fisicoquímicos y
bacteriológicos realizados en el laboratorio para 64 estaciones de monitoreo. La evaluación
comprende el diagnóstico de calidad del recurso hídrico mediante el cálculo del índice de
contaminación (ICA) con la determinación de los siguientes parámetros: DBO5, Coliformes Totales y
Fecales, Sólidos Totales, Sólidos Suspendidos Totales, Fósforo Total, Nitrógeno Total, Turbiedad,
Oxígeno Disuelto, pH y Temperatura (CORPOCALDAS – PROAGUA, 2006).
El análisis detallado de los parámetros de campo y laboratorio evaluados en las fuentes receptoras de
las aguas residuales generadas en las cabeceras municipales de Aguadas, Anserma, Aranzazu,
Belalcázar, Filadelfia, La Merced, Manzanares, Marmato, Marquetalia, Marulanda, Neira, Norcasia,
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Pácora, Pensilvania, Riosucio, Risaralda, Salamina, Samaná, San José, Supía, Victoria y Viterbo
permitió obtener una documentación del estado de la corriente, tramo o cuerpo de agua receptor en
términos de calidad a partir de la caracterización de cada corriente. Sobre el cuerpo receptor se
establecieron diferentes estaciones de monitoreo, en la mayoría de los casos aguas arriba (E1, E3) y
aguas abajo (E2, E4) de los tramos donde se reciben los vertimientos o tributarios que transportan
residuos líquidos municipales.
En el Cuadro 2-5 se presentan los resultados calculados del ICA – CETESB en cada una de las
estaciones de monitoreo de calidad de las fuentes superficiales receptoras de vertimientos evaluadas
en los municipios, de acuerdo con el orden establecido en la ejecución de la campaña de monitoreo.
Cuadro 2-5. Resultados obtenidos en la aplicación del ICA
Municipio
Neira
Aguadas
Aranzazu
Pácora
Salamina
Filadelfia
La Merced
Marmato
Riosucio
Supía
Anserma
Belacázar
Risaralda
San José
Viterbo
Manzanares
Marquetalia
Marulanda
Pensilvania
Estación
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–3
E–4
E–5
E–6
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–1
E–2
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–1
E–2
Fuente receptora
Río Tapia
Río Tapia
Quebrada Poré
Quebrada Poré
Quebrada Sargento
Quebrada Sargento
Quebrada Honda
Quebrada Honda
Río Pácora
Río Pácora
Río Chambery
Río Chambery
Río Maiba
Río Maiba
Quebrada Malvinas
Quebrada Amazonas
Quebrada Tambor
Quebrada Tambor
Quebrada Zaparrilla
Quebrada Aguas Claras
Río Sucio
Río Sucio
Río Supía
Río Supía
Quebrada Cauya
Quebrada Cauya
Quebrada San Pedro
Quebrada San Pedro
Río Risaralda
Río Risaralda
Q. 2614 – 001 – 022 – 004
Quebrada Betulia
Q. 2617 – 124 – 011
Quebrada Montevideo
*
Quebrada Lázaro
Q. 2614 – 0010046 – 009
Quebrada Changüí
Quebrada La Habana
Quebrada La Habana
Río Risaralda
Río Risaralda
Río Santo Domingo
Río Santo Domingo
Q. 2302 – 001 – 063 – 001
Q. 2302 – 001 – 063 – 002
Q. 2305 – 001 – 170 – 004 – 03
Quebrada Los Sainos
Río Hondo
Río Hondo
Río Pensilvania
Río Pensilvania
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
ICA
71.0
51.1
74.8
61.6
74.5
60.6
73.0
59.8
72.5
56.1
65.7
69.6
71.6
69.9
72.2
75.1
77.8
44.9
66.9
20.7
67.5
63.7
58.9
50.3
65.8
71.0
69.1
75.1
59.9
69.5
72.4
64.1
73.2
68.8
72.1
56.0
61.3
65.0
73.3
68.5
65.8
57.3
67.1
59.6
74.4
63.1
74.2
73.8
74.4
74.7
83.1
58.1
Clasificación de la corriente
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Buena
Mala
Buena
Buena
Buena
Regular
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Excelente
Buena
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Norcasia
Samaná
Victoria
Estación
E–1
E–2
E–3
E–4
E–1
E–2
E–3
E–4
E–5
E–1
E–2
E–3
Fuente receptora
Quebrada Norcasia
Quebrada Norcasia
Quebrada Bejuca
Quebrada Bejuca
Quebrada San Agustín
Quebrada San Agustín
Quebrada Tasajos
Quebrada Tasajos
Quebrada Tasajos
Quebrada El Jardín
Quebrada El Jardín
Quebrada El Jardín
ICA
70.7
38.8
73.6
63.8
74.2
25.2
69.0
57.3
68.1
67.6
49.2
65.9
Clasificación de la corriente
Buena
Regular
Buena
Buena
Buena
Mala
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Buena
Fuente: PGAR 2007 – 2019 (CORPOCALDAS, 2007).
Dadas las condiciones de riqueza en biodiversidad, su ubicación estratégica y potencial de desarrollo
sostenible, y en consonancia con la promulgación del Decreto 1729 de 2002, la Corporación
Autónoma Regional de Caldas priorizó la cuenca del Río La Miel con el fin de adelantar el Plan de
Ordenación y Manejo Ambiental.
En el desarrollo de este proceso se ha determinado la necesidad de conformar un Consejo de Cuenca
como un espacio de reflexión, análisis y participación de los actores sociales en la planificación de
acciones desde la identificación de la problemática ambiental, su prospectiva, la formulación de
planes y proyectos para el manejo de la cuenca hidrográfica y su correspondiente seguimiento y
veeduría con el fin de garantizar la “sostenibilidad” futura de la zona, que conlleve al adecuado uso y
manejo de la misma.
2.2.4. Riesgos ambientales
2.2.4.1 Amenazas naturales
1. Amenaza sísmica: Por su carácter regional abarca todo el Departamento de Caldas,
especialmente la zona comprendida en el sistema de fallas Cauca – Romeral al oeste, y del
sistema de fallas Palestina – Mulatos al este, las cuales se catalogan como de amenaza alta.
Las demás zonas se clasifican como de amenaza intermedia. El Mapa 2-6 presenta las zonas
de amenaza sísmica del país definidas por la norma sismorresistente nacional.
2. Amenaza volcánica: El área de influencia de afectación por fenómenos volcánicos está
relacionada con la cercanía a la fuente de emisión del macizo volcánico Ruiz – Tolima, en cuyo
alrededor se cartografían horizontes de suelos consistentes en productos volcánicos,
principalmente cenizas y piroclastos. A lo largo de los ríos Chinchiná y Guacaica se presentan
lahares favorecidos por el lecho de las corrientes hídricas.
3. Amenaza por movimientos en masa: Los principales fenómenos de remoción en masa se
encuentran asociados con los sistemas estructurales del Departamento de Caldas, los cuales
comprenden tanto fallas como lineamientos (sistemas de fallas Cauca – Romeral y Palestina –
Mulatos), contrastes litológicos, zonas de saturación en interfases litológicas, deleznabilidad y
baja cohesión en las formaciones superficiales, geoformas asociadas con unidades
erosionables con fuerte control estructural, pendientes abruptas y una alta incidencia de
fenómenos antrópicos como agente que acelera los procesos de inestabilidad del terreno. La
ocurrencia de deslizamientos para el Departamento de Caldas aparece de manera
generalizada, acentuada principalmente en las áreas perimetrales de casi todas las cabeceras
municipales y centros poblados mayores. Otro factor acelerante en la inestabilidad del terreno,
lo constituyen los trazados viales, particularmente aquellos carentes de especificaciones
técnicas para su perdurabilidad, como cunetas, alcantarillas transversales con conducción a
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
18 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
corrientes hídricas y otros. En el Mapa 2-7 se observan los deslizamientos (marcas rojas)
asociados con la emergencia vial del 2008 en el Departamento de Caldas y se destaca, como
es de esperarse, la concentración de eventos en la infraestructura de la zona montañosa.
Mapa 2-6. Zonas de amenaza sísmica de Colombia
Fuente: Asociación de
Colombiana NSR – 98.
Ingeniería
Sísmica,
AIS.
Norma
Sismorresistente
4. Amenaza por inundación: Por tener una mayor llanura de inundación, el río Magdalena
presenta vastas áreas propensas a este fenómeno en comparación con el río Cauca. Asimismo,
los afluentes del río Magdalena presentan mayor susceptibilidad de inundación como es el
caso de los ríos La Miel, Pontoná, Doña Juana, Purnio y Guarinó. Al oeste del Departamento
de Caldas se destacan las llanuras entre Belalcázar y Viterbo, inundadas por las aguas del río
Risaralda; y las terrazas bajas de Supía ocupadas por las aguas del río Supía.
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2008 – 2017
Mapa 2-7. Vías con riesgo de deslizamientos en la red vial durante la emergencia de 2008
Esta información se presenta detallada en el Mapa 01 anexo a este documento.
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
5. Amenaza por torrencialidad en cauces y avalanchas: En la región oriental del Departamento
se ubican las corrientes hídricas que suelen rebosar el lecho por donde discurren y ocasionan
afectación sobre las márgenes que los circundan. Se destacan especialmente las quebradas
que vierten sus aguas directamente al río Magdalena, como Casanguillas, Mandinga, Burras y
Yeguas; y en los municipios de Manzanares, Pensilvania, Pácora y Marmato, entre otros. En la
región centro – sur se destacan los drenajes que nacen en el macizo volcánico del Ruiz, dentro
de los cuales se destacan los ríos Chinchiná, Guacaica y Ríoclaro. Los hechos más recientes
de avalanchas en el Departamento de Caldas, con resultados fatales, se dieron con la
desglaciación de un casquete del macizo volcánico del Ruiz, cuando fueron afectados los
municipios de Chinchiná y Villamaría.
2.2.4.2 Incendios forestales
Conforme con los datos facilitados por el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres
(CREPAD) de Caldas, y según registros desde el 2001 al 2005, sólo hasta este último año se registró
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
una disminución tanto en el número de eventos reportados como en el número de hectáreas
afectadas por incendios forestales. En algunos sectores es muy arraigada la costumbre de quemar
áreas boscosas para la ampliación de la frontera agrícola posterior a los procesos de tumba y roza.
Algunos de estos eventos se han dado por actividades no controladas de quemas, utilizadas como
una alternativa de deshierbe o limpia de áreas que llevan un periodo en descanso o abandono.
En 2006 se presentó un evento de considerable magnitud con el incendio de las áreas de páramo
dentro del Parque Nacional Natural de Los Nevados, el cual puso al descubierto, no sólo la fragilidad
y alto riesgo de afectación de este ecosistema, sino lo difícil de atender este tipo de emergencias, aún
en forma compartida con autoridades de otros Departamentos, y la necesidad de implementar planes
conjuntos de mitigación y contingencia en esta área protegida y compartida.
La evaluación conjunta de la amenaza y la vulnerabilidad determina el riesgo calificado como extremo,
alto, medio y bajo. Con respecto al riesgo ante la ocurrencia de incendios forestales, el Departamento
de Caldas se clasificó de la siguiente manera:
•
•
ALTO:
MEDIO:
La Merced, Riosucio, Manizales, Villamaría y La Dorada.
Aguadas, Pácora, Salamina, Aranzazu, Filadelfia, Neira, Marmato, Supía,
Anserma, San José, Risaralda, Viterbo, Belalcázar, Chinchiná, Palestina,
Manzanares, Marulanda, Pensilvania, Samaná, Norcasia y Victoria.
Otro factor que se evalúa es el daño potencial determinado por tres variables: el valor económico,
social – económico y estratégico nacional. Cada una de estas se pondera y clasifica cada Municipio
como bajo, medio, alto y extremo.
•
•
ALTO:
MEDIO:
•
BAJO:
Pácora, Marulanda, Riosucio, Villamaría, Pensilvania y Samaná.
Aguadas, Salamina, La Merced, Filadelfia, Supía, Anserma, Viterbo, Belalcázar,
Palestina, Chinchiná, Manizales, Neira, Manzanares, Marquetalia, Victoria y
Norcasia.
Marmato, Risaralda y San José.
Finalmente la sumatoria del riesgo más el daño potencial determina la prioridad de protección como
baja, media, alta y extrema:
•
•
EXTREMO:
ALTO:
•
MEDIO:
Villamaría.
Pácora, Marulanda, La Merced, Riosucio, Manizales, Neira, Manzanares,
Pensilvania, Marquetalia, Victoria, Samaná y La Dorada.
Aguadas, Salamina, Filadelfia, Marmato, Supía, Anserma, Risaralda, San José,
Viterbo, Belalcázar, Palestina, Aranzazu y Norcasia.
Durante los años 2004 a 2006 se logró investigar y monitorear las amenazas naturales y antrópicas
en el Departamento de Caldas y profundizar en el conocimiento sobre el comportamiento y la
evolución de los factores variables e inherentes, contribuyentes y detonantes de los fenómenos
catastróficos ocurridos en el Departamento. Igualmente se implementaron las medidas necesarias
para reducir los niveles del riesgo mediante la intervención directa de la amenaza y la disminución de
la vulnerabilidad social e institucional.
2.2.4.3 Protección y conservación forestal
Por considerarlo prioritario y hacer parte de la matriz de compromisos del Acuerdo de Competitividad
Forestal para Caldas se está revisando lo pertinente a incendios, plagas y enfermedades forestales
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2008 – 2017
orientando parte de la propuesta al Plan de Prevención y Protección Forestal y la consolidación de los
Comités de Sanidad y de Prevención y Control de Incendios.
El Departamento de Caldas cuenta con un plan de prevención y contingencia para la ocurrencia de
incendios forestales desde el año 2003, en el cual se han delimitado las áreas con mayor
vulnerabilidad o riesgo y deberá socializarse en las diferentes zonas en que está dividido el
Departamento.
Las áreas reforestadas en el Departamento con fines comerciales son altamente vulnerables a la
ocurrencia de eventos de fuego dadas las características de las diferentes historias, además de la
suma de otros aspectos como el tipo de vegetación, las épocas secas, la topografía, las vías, la falta de
equipos de prevención y control, entre otros.
En cuanto a las plagas y enfermedades, la vulnerabilidad para el desarrollo de estas es mayor cuando
se intervienen áreas de bosque natural por los efectos de la ampliación de las áreas de uso
agropecuario, del desarrollo de obras y construcciones civiles y la ampliación de otras actividades en
la periferia de las zonas de protección de los ecosistemas estratégicos.
Las plantaciones forestales comerciales y protectoras se han visto afectadas por el ataque de algunos
insectos desfoliadores. Desde hace 30 años han sido reportados estos ataques en áreas reforestadas
del occidente, centro y oriente caldense.
Recientemente, en la cuenca de Río Blanco se ha reportado una relación simbiótica entre hongos e
insectos que afectan las plantaciones de Aliso, siendo necesario profundizar los análisis y estudios de
estas plagas para prevenir o disminuir los riesgos que puedan generar en las áreas de interés forestal
del Departamento.
2.2.4.4 Zonas de riesgo
En el Cuadro 2-6 se resumen las zonas de riesgo del Departamento de Caldas por Municipio,
indicando la cobertura general del riesgo y calificando su frecuencia y probabilidad en niveles Alto,
Medio y Bajo.
Cuadro 2-6. Zonas de riesgo por Municipio
No.
1
2
3
4
Municipio
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Áreas de riesgo natural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Frecuencia
Tipo de riesgo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
A
X
M
B
X
X
X
X
X
Probabilidad de
riesgo
A
M
B
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
No.
Municipio
Áreas de riesgo natural
Frecuencia
Tipo de riesgo
A
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
14
Neira
Casco urbano y zona rural
15
Norcasia
Casco urbano y zona rural
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
M
B
X
X
X
X
X
X
Probabilidad de
riesgo
A
M
B
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
No.
Municipio
Áreas de riesgo natural
Frecuencia
Tipo de riesgo
A
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Pácora
Palestina
Pensilvania
Risaralda
Riosucio
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Casco urbano y zona rural
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
M
B
X
X
Probabilidad de
riesgo
A
M
B
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
No.
Municipio
Áreas de riesgo natural
Frecuencia
Tipo de riesgo
A
27
Viterbo
Casco urbano y zona rural
Volcanismo
Movimientos de masa
Inundaciones
Sismos
Incendio de cobertura vegetal
Vientos fuertes
Volcanismo
M
B
X
X
X
X
X
X
Probabilidad de
riesgo
A
M
B
X
X
X
X
X
X
(1) Se consideran como áreas de riesgo natural aquellas que por sus característica geomorfológicos son susceptibles a la
ocurrencia de desastres naturales como sismos, inundaciones, incendios, deslizamientos, otros.
(2) Tipos de Riesgo: zonas inundables, riesgo sísmico, puntos críticos.
(3) Frecuencia y probabilidad de ocurrencia: A = Alto, M = Medio y B = Bajo.
Fuente: Secretaría de Planeación.
2.2.5. Clima
La temperatura del Departamento de Caldas varía de acuerdo con la altitud y el relieve, alterada por
los vientos alisios del noreste y del sureste. La distribución de los pisos térmicos es 32% para el
cálido, 36% para el templado, 23% para el frío y 9% para el piso bioclimático de páramo.
Mapa 2-8. Precipitación en el Departamento de Caldas
Fuente: Corporación Autónoma Regional de Caldas (www.corpocaldas.gov.co).
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Sobre el flanco oriental de la Cordillera Central se localizan los sectores más lluviosos entre los 1,200
y 1,600 metros de altura donde la precipitación supera los 3,000 mm anuales. Los sectores con
menos de 1,500 mm anuales se ubican sobre los 3,500 metros de altura en el Parque Nacional
Natural de Los Nevados, el cual incluye las máximas alturas del Departamento (ver Mapa 2-8).
2.2.6. Potencial de recursos
2.2.6.1 Usos productivos del suelo
Desde el nivel Nacional se ha planteado una problemática relativa con la relación, vocación y uso del
suelo, la cual en los entornos Departamental y Municipal aparece como una de las causas del
deterioro del suelo y se presenta como un conflicto. A partir de este conflicto se desencadena una
serie de eventos como la erosión, los deslizamientos y la pérdida de recursos biológicos y
ecosistémicos que traen como consecuencia la mala productividad de los suelos.
El principal problema es que los suelos con alta vocación agrícola actualmente son utilizados con
fines pecuarios, principalmente de ganadería extensiva, lo cual ocasiona que los productores
agrícolas generen expansión de la frontera agrícola impactando zonas de reserva forestal, zonas de
parques naturales, y ocasionando impactos ambientales sobre bosques y fuentes de agua.
El Gráfico 2-1 evidencia como en Colombia el uso de suelo para ganadería es muy superior al suelo
que tiene originalmente vocación ganadera, mientras el suelo empleado para producción agrícola es
inferior a aquel que por vocación debería ser usado en esta actividad.
Gráfico 2-1. Panorama del uso productivo del suelo en Colombia
Fuente: Visión 2019. Consolidar una Gestión Ambiental que Promueva el Desarrollo Sostenible (2007).
En el caso del Departamento de Caldas se ha consolidado la información del Cuadro 2-7 sobre uso
actual, aunque no existen registros sobre la vocación para comparar el patrón de explotación. Se
observa que las actividades pecuarias comprometen el 58.3% del área de uso de suelo del
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Departamento, con casos notables como La Dorada donde esta actividad compromete el 92.5% del
uso del suelo, mientras que en los Municipios de la Subregión Centro – Sur de Chinchiná y Palestina
alcanza un mínimo significativo superior al 30%.
Cuadro 2-7. Usos del suelo por Municipio
Municipios
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Total
Bosques
Km2
99.0
105.7
20.6
35.0
5.5
8.6
12.0
19.9
10.3
70.4
1.4
12.8
156.6
56.9
128.2
38.8
5.9
244.2
60.0
3.0
54.0
236.9
7.7
10.7
168.2
66.4
8.2
1,646.5
%
20.3
20.9
9.4
21.1
4.5
7.6
6.0
3.7
10.5
33.6
3.4
13.8
35.0
14.0
56.1
13.8
4.8
46.8
13.8
3.5
13.3
28.8
9.5
8.9
27.5
13.8
6.8
16.7
Agrícola
Km2
156.6
89.9
77.0
39.0
35.5
62.0
55.7
1.6
20.1
52.1
7.8
33.1
38.4
61.8
0.2
81.8
64.9
89.0
137.6
32.2
91.7
89.8
30.8
33.9
13.1
46.1
13.2
1,454.5
%
32.1
17.8
35.0
23.5
29.4
54.8
28.0
0.3
20.4
24.8
19.5
35.8
8.6
15.2
0.1
29.1
53.2
17.1
31.5
38.1
22.5
10.9
38.1
28.4
2.1
9.6
10.9
23.6
Área uso suelo actual
Pecuaria
Km2
%
191.8
39.3
300.7
59.4
117.9
53.6
90.5
54.6
77.2
63.9
34.4
30.4
127.7
64.1
493.4
92.5
64.0
65.2
84.1
40.1
29.5
73.4
44.9
48.6
246.9
55.2
280.0
69.0
95.4
41.8
154.7
55.0
38.3
31.5
181.8
34.9
227.8
52.2
48.4
57.3
252.7
62.1
490.2
59.5
40.7
50.4
72.5
60.8
423.1
69.2
330.6
68.8
97.7
80.9
4,636.6
56.8
Cuerpos de agua
Km2
%
0.4
0.1
1.6
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1.6
1.3
0.8
0.7
1.7
0.8
0.0
0.0
0.8
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.6
0.6
0.0
0.0
1.2
0.4
1.6
1.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.4
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13.6
0.2
Otros usos
Km2
%
39.9
8.2
8.4
1.7
4.3
1.9
1.4
0.8
1.0
0.8
7.4
6.6
2.2
1.1
18.2
3.4
3.0
3.1
3.2
1.5
1.5
3.6
1.6
1.7
5.0
1.1
4.4
1.1
4.6
2.0
4.9
1.7
11.3
9.2
6.6
1.3
10.9
2.5
0.9
1.1
8.4
2.1
5.7
0.7
1.6
2.0
2.3
1.9
7.1
1.2
37.8
7.9
1.7
1.4
205.0
2.6
Fuente: Evaluación Agropecuaria 2006. Grupo de Proyectos Estratégicos – Despacho del Gobernador. Secretaría
de Planeación.
La tendencia establecida en el Cuadro 2-7 es consistente con el análisis por subregiones realizado en
2006, cuyos datos consolidados se presentan en el Gráfico 2-2 e indican que el conflicto vocación –
uso observado en el país no es improbable en el Departamento.
2.2.6.2 Recurso minero
En el Departamento de Caldas se explotan minerales como el Oro y la Plata, especialmente en el
Municipio de Marmato; Serpentina en Filadelfia y Manganeso en Manzanares. Se explotan canteras
para materiales de construcción en los municipios de Belalcázar, Supía, Victoria y material de
arrastre en Filadelfia, Manzanares, Viterbo. Estos materiales constituyen el grueso de la explotación.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Gráfico 2-2. Uso del suelo según subregiones
50.0%
45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Centro Sur
Alto Occidente
Alto Oriente
Bajo Occidente
Magdalena Caldense
Norte
Bosques
14.4%
5.7%
29.4%
2.7%
33.6%
14.2%
Agrícola
26.9%
17.5%
14.6%
13.0%
7.2%
20.8%
Pecuario
18.9%
11.2%
12.0%
8.2%
32.4%
17.2%
Cuerpos de Agua
38.7%
18.2%
0.0%
12.0%
10.4%
20.7%
Otros
49.2%
9.7%
8.0%
4.6%
17.3%
11.2%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Cuadro 2-7.
Cuadro 2-8. Reservas mineras por Municipio
Municipios
Auríferas
Oro
Metálicas
No Metálicas
Manizales
Aguadas
Aranzazu
Material de Construcción
Material de Arrastre
Oro
Material de Arrastre
Material de Construcción
Material de Arrastre
Belalcázar
Chinchiná
Otros
Oro
Serpentina
Filadelfia
Material de Construcción
Material de Arrastre
Oro
La Dorada
Material de Construcción
Material de Arrastre
Manganeso
Manzanares
Marmato
Material de Arrastre
Oro
Plata
Neira
Material de Arrastre
Material de Construcción
Material de Arrastre
Material de Arrastre
Material de Construcción
Material de Construcción
Material de Construcción
Material de Construcción
Material de Construcción
Material de Arrastre
Material de Arrastre
Palestina
Risaralda
Salamina
Supía
Victoria
Viterbo
Villamaría
Oro
Total (Ton./año)
0.0063
146,220.1000
11,835,625.1000
0.0019
13,773.5000
2,755,875.2000
77,927.2000
0.0039
10,642.4720
106,301.0000
251,235.4000
0.0359
445,474.9000
122,501.6000
31,050.0000
178,222.2000
11.4097
233.4897
21,993.4000
50,650.6000
50,651.9000
2,791.1000
80,268.5000
4,892,053.4000
2,977,807.3000
2,558,202.4000
301,277.6000
834,930.2000
11,680.5000
0.0497
%
0.000%
0.527%
42.640%
0.000%
0.050%
9.928%
0.281%
0.000%
0.038%
0.383%
0.905%
0.000%
1.605%
0.441%
0.112%
0.642%
0.000%
0.001%
0.079%
0.182%
0.182%
0.010%
0.289%
17.624%
10.728%
9.216%
1.085%
3.008%
0.042%
0.000%
Fuente: Secretaría de Planeación.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
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2008 – 2017
2.2.6.3 Áreas naturales protegidas
Las áreas naturales protegidas son la principal estrategia de conservación in situ de la biodiversidad
y se fundamentan en el mantenimiento de los hábitats y procesos ecológicos que aseguran la
conservación a largo plazo. De acuerdo con la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (1994) las áreas naturales se definen como: “una superficie de tierra y/o mar
especialmente consagrada a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, así como de
los recursos naturales y los recursos culturales asociados y manejada a través de medios jurídicos u
otros medios eficaces”.
El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) es el conjunto de áreas con valores
excepcionales para el Patrimonio Nacional, cuyas características naturales, culturales e históricas
determinan su declaración y reserva en beneficio de los habitantes de la Nación dentro de alguna de
las categorías de manejo establecidas en la Ley: Parque Nacional, Reserva Natural, Área Natural
Única, Santuario de Flora, y Vía Parque.
En Colombia el SINAP está conformado por las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales
administradas por la UEASPNN del Ministerio de Medio Ambiente. Son 46 áreas constituidas por 33
Parques, nueve Santuarios de Flora y Fauna, dos Reservas Nacionales Naturales, una Vía Parque y
un Área Natural Única, las cuales suman cerca de nueve millones de hectáreas. Existen además las
reservas de la Sociedad Civil y los Distritos de Manejo y de Conservación de Suelos y Áreas
Declaradas por los Municipios y Departamentos.
En el país existen 46 reservas forestales protectoras (cerca de 340,000 hectáreas), cuatro reservas
protectoras – productoras (1’800,000 hectáreas), 203 de la sociedad civil (cerca de 15,000 hectáreas),
siete distritos de manejo integrado (2’800.000 hectáreas), una de conservación de suelos (300,000
hectáreas) y las áreas declaradas por los Municipios y Departamentos con un total de 500,000
hectáreas.
Con el propósito de asegurar la conservación biológica y cultural del Departamento de Caldas se ha
iniciado el programa Sistema Regional de Áreas Protegidas SIRAP, el cual se integrara al SIRAP Eje
Cafetero y al SINAP, y permitirá la participación de todas las instituciones involucradas en la
conservación de la biodiversidad, ONG, Entes Territoriales y la Sociedad Civil.
En el Departamento de Caldas se declaró la primera área natural mediante la Ley 2 de 1959, bajo la
categoría de Reserva Forestal Central, y pretendía conservar los bosques que cubren el Eje de la
Cordillera Central que se comparte con otros Departamentos. Sin embargo, dicha categoría no fue
reglamentada y las áreas que quedaron bajo esta figura fueron desapareciendo por acción antrópica
con la consecuente fragmentación de los bosques y la pérdida de importantes especies. El
INDERENA 1 declaró dentro de alguna de las categorías de áreas protegidas al Parque Nacional
Natural los Nevados en Villamaría.
En 1988 (Resolución 197 del INDERENA) se declara como Distrito de Manejo Integrado la Charca de
Guarinocito en el Municipio de La Dorada.
En 1990 son declarados como Reserva Forestal Protectora los bosques de la cuenca hidrográfica de
Río Blanco (Resolución 066 de 1992) en el Municipio de Manizales.
Instituto Nacional de Recursos Naturales: Liquidado por la Ley 99 de 1993 que creó el Ministerio del Medio Ambiente. Las
funciones del INDERENA fueron asignadas a las Corporaciones Autónomas Regionales.
1
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2008 – 2017
En el año 2002 (Acuerdo 009) el Consejo Directivo de CORPOCALDAS declara como Reserva Forestal
Protectora los bosques de la CHEC.
Recientemente, fueron incluidos en la categoría de Parque Natural el Bosque de Florencia (Samaná) y
la Reserva Protectora El Diamante (Aranzazu).
También existe en el Departamento de Caldas una reserva de la Sociedad Civil en el Municipio de
Samaná, denominada la Reserva del Río Manso. Por iniciativa de los Municipios están bajo
protección el bosque de Monte León en Manizales, el Cerro Viringo en Supía, el bosque de Bellavista
en Victoria, los cerros de Monserrate y Guadalupe en Manzanares y la laguna de San Diego en
Samaná. Además, la Corporación Autónoma Regional realiza caracterizaciones de Flora y Fauna en
algunos relictos de bosque con el fin de declararlos como Área Natural Protegida (ANP).
Las actividades productivas de la zona amortiguadora del Parque Nacional Natural los Nevados se
realizan sobre las vertientes de los principales drenajes sin tener en cuenta los retiros boscosos. Otro
efecto del manejo inadecuado de la zona amortiguadora se manifiesta en la fragmentación de los
bosques, la desecación de humedales, la pérdida y disminución de especies y el desequilibrio
ambiental de las cuencas hidrográficas, lo cual a su vez desencadena deslizamientos e inundaciones.
En el Cuadro 2-9 y en el Mapa 2-9 se presentan las características y la distribución de las áreas
protegidas del Departamento de Caldas.
Cuadro 2-9. Áreas protegidas por Municipio
Municipio
Manizales
Aranzazu
La Dorada
Pensilvania
Villamaría
Nombre del área protegida
Reserva Forestal Protectora
Cuencas hidrográficas de Río Blanco y Quebrada
Olivares
Reserva Forestal Protectora Torre 4
Reserva Forestal Protectora Planalto
Zona de reserva forestal protectora bosques vereda el
Diamante
Distrito de Manejo integrado Charca de Guarinocito
Reserva Forestal Protectora el Popal
Reserva Forestal Protectora de la CHEC
Reserva Forestal Protectora la Marina
Área (Ha.)
Categoría
4,900
Reserva Forestal Protectora
310
101
Reserva Forestal Protectora
Reserva Forestal Protectora
281
Reserva Forestal Protectora
78
234
3,893
169
9,966
Distrito de manejo integrado de los recursos naturales
Reserva Forestal Protectora
Reserva Forestal Protectora
Reserva Forestal Protectora
Fuente: Secretaría de Planeación.
2.2.6.4 Recursos turísticos
En el Cuadro 2-10 se presentan los recursos turísticos de cada Municipio del Departamento y la Red
Vial Secundaria que da acceso a estos servicios. La oferta de centros turísticos es amplia y aprovecha,
por ejemplo, las características de la geografía andina caldense para ofrecer actividades como los
deportes extremos de gran aceptación en la actualidad, o bien, programas de corte cultural gracias a
la rica herencia histórica de la región.
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2008 – 2017
Mapa 2-9. Áreas protegidas del Departamento de Caldas
Esta información se presenta detallada en el Mapa 01 anexo a este documento.
Fuente: Secretarías de Infraestructura y Planeación.
Cuadro 2-10. Recursos turísticos del Departamento de Caldas asociados con su red vial
Código
Municipio
Tramo
3302
Aguadas
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
29CL01-1
Chinchiná
33CL01
Filadelfia
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE DE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA
HABANA-EL CRUCERO
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL
TRÉBOL-(LÍMITE RISARALDA)
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
33CL01
Filadelfia
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
17557
Filadelfia
17552
Filadelfia
3301
Aranzazu
50CL06
Belalcázar
5603
La Dorada
PUERTO SAMARIA-SAN LUISSAMARIA
VUELTA DE LA EMPANADA-EL
TAMBO
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA
DORADA
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Centro turístico
Categoría del
centro turístico
Deportes extremos, actividades acuáticas en el cañón
del río Arma
Alta
Ruta arquitectónica cultural y gastronómica
Alta
Ruta del paisaje, turismo religioso y posadas turísticas
Ruta del paisaje y café, agroturismo, avistamiento de
aves, cabalgatas, condominios
Agroturismo, fincas, posadas turísticas
Ruta avistamiento de aves, torrentismo, senderismo y
ruta gastronómica
Mirador (Samaria), alojamientos rurales. Agroturismo.
Petroglifos (San Luis)
Medio
Alta
Bajo
Medio
Bajo
Parapentismo
Bajo
Pesca deportiva, turismo científico y bosques
dendroenergéticos, avistamiento de flora y fauna,
caracterización de ecosistemas. Turismo acuático y
Alta
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Código
Municipio
25CL02
La Merced
3301
Manizales
29CL07
Manizales
3901
Manzanares
5201
Manzanares
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
Marulanda
3301
Neira
3302
Pácora
17666
Pácora
5004
Palestina
29CL06
Palestina
3901
Pensilvania
29CL02
Riosucio
50CL01
Risaralda
33CL03
Salamina
3302
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
Samaná
5004
San José
50CL07
5201
San José
Victoria
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
Tramo
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA
FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV.
KEVIN ÁNGEL)
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
RÍO GUARINÓ (LÍMITE TOLIMA)MANZANARES
(CRUCE) MANZANARESMARQUETALIA
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES. SECTOR ALTO DEL
TORO-MANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE
VARIANTE DE NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉPÁCORA
LAS MARGARITAS-ARAUCA-LA
ROCHELA-TRES PUERTAS
LA MANUELA-VENTANASVENTIADEROS-PALESTINA
MANZANARES-EL CRUCE-LA
QUIEBRA-PENSILVANIA
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
LAS MARGARITAS-RISARALDACAUYA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRASAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL
YARUMO-LLANADAS-LA MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL
CODO-SAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS
MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO:
PUENTE LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA.
SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITOTABACAL
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT.
RÍO CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA
ZULIA-CAMPO ALEGRE SECTORES:
VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000
AL K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO
BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL
K19+400 SECTOR: POTOSÍCAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
Centro turístico
energético
Parapentismo en la Vereda El tambor, deportes
extremos
Categoría del
centro turístico
Medio
Ruta gastronómica, cultural y agroturística
Alta
Agroturismo, posadas turísticas, senderismo,
ciclomontañismo
Alta
Ruta agroturística y paisaje
Bajo
Posadas turísticas, avistamiento de aves, parapentismo
y turismo cultural
Agroturismo
Bajo
Alta
Turismo científico, educativo y pecuario, posadas
turísticas
Bajo
Ruta histórica, paisajística ruta de la lana Montebonito
(Marulanda)
Bajo
Agroturismo, ruta artesanal, fique y cabuya
Alta
Ruta artesanal de la iraca, cultural y gastronómica
Alta
Ruta histórica y cultural del Mariscal Jorge Robledo
Bajo
Ruta agroturística y acuática, fincas turísticas, deportes
extremos y centros recreacionales
Alta
Ruta del café y rutas agroturísticas, condominios
Alta
Ruta artesanal y madera, cabalgatas
Alta
Ruta dulce, cultural, etnoturística y gastronómica
Bajo
Posadas turísticas, agroturismo, senderismo,
avistamiento de aves, cabalgatas
Bajo
Ruta de la lana
Ruta histórica y cultural del Mariscal Jorge Robledo
Ruta del paisaje y posadas turísticas
Avistamiento de flora y fauna, posadas turísticas,
turismo familiar
Avistamiento de aves, ruta de paisaje, posadas
turísticas
Ruta del paisaje y posadas turísticas
Actividades acuáticas y la ruta del caucho vía Victoria
Parque Nacional Natural de Los Nevados (PNNN) y zona
amortiguadora
Zona amortiguadora PNNN, parador turístico y hotel
Termales del Ruiz, ciclo montañismo, escalada en roca,
cabalgatas, zona de camping, senderismo, altura y
nieve
Parque de las Flores en Villamaría, finca La Alquería,
fincas agroturísticas, avistamiento de aves, cabalgatas
Ciclo montañismo, agroturismo, avistamiento de aves,
senderismo, turismo científico. Termales Finca La
Quinta Nereidas
Alta
Medio
Bajo
Bajo
Alta
Bajo
Bajo
Alta
Alta
Alta
Alta
(1) Se indican los productos o centros turísticos que se acceden a través del tramo de la vía secundaria
(2) Se indican sólo aquellos atractivos turísticos que reciben un flujo turístico que genera actividades complementarias en su
entorno. No se consideran actividades de corta duración.
(3) La categoría del centro turístico se define de acuerdo con su importancia.
Fuente: Secretarías de Infraestructura, Planeación, Desarrollo Económico y Unidad Turística.
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2008 – 2017
2.3. Características sociales y demográficas
El Departamento de Caldas tiene una población de 974,514 habitantes de acuerdo con las
proyecciones del DANE para el año 2008. Con esta cifra consolidada, el 70% de la población se
concentra en las cabeceras de los 27 Municipios y el 30% en el área rural. La región más poblada del
Departamento es la Centro Sur, la cual incluye a Manizales, Chinchiná, Villamaría, Neira y Palestina,
donde se encuentra el 55% de toda la población del Departamento.
2.3.1. Aspectos demográficos
En el Cuadro 2-11 se presenta la población del País y el Departamento a partir del año 2005 y
proyectada hasta el horizonte propuesto de planificación de acuerdo con los indicadores de
crecimiento establecidos de la información de los Censos de 1993 y 2005 (Cuadro 2-12). En el Censo
de 2005, el porcentaje de participación de la población del Departamento de Caldas ascendía al
2.26% del total de habitantes del país, pero se estima una tendencia decreciente de dicha
participación hasta el 2.01% en el año 2017. Esto permite determinar cierto grado de expulsión
poblacional hacia otras regiones del país o fuera del mismo.
Cuadro 2-11. Crecimiento de la población en el horizonte del Plan Vial
Población total (hab.)
Año
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
País
42,888,592
43,405,387
43,926,034
44,450,260
44,977,758
45,508,205
46,043,696
46,581,372
47,120,770
47,661,368
48,202,617
48,747,632
49,291,925
Caldas
968,740
970,665
972,590
974,514
976,438
978,362
980,281
982,202
984,128
986,061
988,003
989,942
991,896
Incremento intercensal (hab.)
País
521,064
516,795
520,647
524,226
527,498
530,447
535,491
537,676
539,398
540,598
541,249
545,015
544,293
Caldas
1,925
1,925
1,924
1,924
1,924
1,919
1,921
1,926
1,933
1,942
1,939
1,954
Tasa de crecimiento
intercensal (%)
País
Caldas
1.18
0.20
1.18
0.20
1.18
0.20
1.18
0.20
1.18
0.20
1.15
0.20
1.15
0.20
1.15
0.20
1.15
0.20
1.15
0.20
1.09
0.20
1.09
0.20
1.09
0.20
(%) Participación del
departamento en el
país
2.26
2.24
2.21
2.19
2.17
2.15
2.13
2.11
2.09
2.07
2.05
2.03
2.01
Fuente: Proyecciones DANE.
Cuadro 2-12. Crecimiento intercensal de la población departamental
Municipio
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Censo 1993
315,002
42,635
41,092
15,944
13,769
63,693
14,984
67,079
11,169
29,964
7,603
14,246
3,935
24,274
18,831
21,969
25,482
43,759
Población
Censo 2005
379,972
24,308
35,097
12,815
11,872
53,496
12,737
72,925
6,752
25,104
8,455
14,798
3,489
28,140
6,903
15,196
18,037
26,426
54,537
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Proyectado 2008
385,253
23,607
34,713
12,393
11,571
52,877
12,221
74,216
6,353
24,538
8,665
14,880
3,472
28,888
6,750
14,132
17,979
26,409
56,523
Población proyectada
% respecto a Caldas
39.53%
2.42%
3.56%
1.27%
1.19%
5.43%
1.25%
7.62%
0.65%
2.52%
0.89%
1.53%
0.36%
2.96%
0.69%
1.45%
1.84%
2.71%
5.80%
Proyectado 2017
450,413
14,781
30,438
10,330
10,226
45,722
10,673
79,568
4,177
21,173
9,467
15,359
3,141
32,674
6,750
11,819
15,254
27,222
67,907
33 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Censo 1993
20,114
24,169
36,631
21,488
10,356
35,114
15,718
939,020
Población
Censo 2005
10,679
20,288
25,649
7,572
24,847
9,165
46,322
13,159
968,740
Proyectado 2008
10,349
19,074
25,665
7,577
25,422
8,859
49,149
12,979
974,514
Población proyectada
% respecto a Caldas
1.06%
1.96%
2.63%
0.78%
2.61%
0.91%
5.04%
1.33%
Proyectado 2017
6,106
16,485
19,070
7,577
28,693
8,001
61,911
11,193
1,026,130
Fuente: Proyecciones DANE.
Al analizar el cambio poblacional por Municipios se aprecian decrecimientos en Aguadas, La Merced y
Risaralda. Este último caso puede explicarse por la escisión del corregimiento de San José en 1997.
Un comportamiento similar ocurre en Samaná pues el corregimiento de Norcasia fue erigido como
Municipio en 1999.
Gráfico 2-3. Crecimiento poblacional por Municipios
3%
1%
0%
-1%
-2%
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanar
Marmato
Marquetal
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvani
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Tasa anual de crecimiento poblacional
2%
-3%
-4%
-5%
-6%
Fuente: Elaboración propia.
Los Municipios de Manizales, Riosucio y Villamaría presentan una tendencia de crecimiento
marginal, siendo mayor el crecimiento del último Municipio con 2,34% anual. Esta situación puede
explicarse por la cercanía de Villamaría con Manizales y el proceso de conurbación debido a la
facilidad de comunicación y los menores costos en los servicios públicos. Adicionalmente, los
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2008 – 2017
Municipios de Villamaría y Manizales concentran una parte importante de la industria del
Departamento, lo cual los hace propicios a recibir población que se encuentre buscando empleo.
En el Cuadro 2-13 se presenta la distribución entre población urbana (cabeceras municipales) y rural
concordada de acuerdo con la proyección de población para el año 2008. Es importante anotar que
los resultados de estas proyecciones presentan alguna variabilidad (0.6% en la población total) al
desagregarlas por Municipio frente a las proyecciones promedio basadas en la población
departamental.
Cuadro 2-13. Población urbana y rural 2008
Municipios
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Total
Urbana
Cabecera municipal
Habitantes
%
358,406
93.03
10,742
45.50
20,736
59.74
6,862
55.37
5,044
43.59
45,410
85.88
4,185
34.24
66,788
89.99
2,185
34.39
9,822
40.03
1,145
13.21
6,023
40.48
1,189
34.25
14,683
50.83
4,197
62.18
6,275
44.40
6,167
34.30
8,155
30.88
17,059
30.18
4,326
41.80
11,111
58.25
5,025
19.58
1,644
21.70
12,239
48.14
3,689
41.64
39,487
80.34
10,620
81.82
683,214
70.11
Rural
Resto del municipio
Habitantes
%
26,847
6.97
12,865
54.50
13,977
40.26
5,531
44.63
6,527
56.41
7,467
14.12
8,036
65.76
7,428
10.01
4,168
65.61
14,716
59.97
7,520
86.79
8,857
59.52
2,283
65.75
14,205
49.17
2,553
37.82
7,857
55.60
11,812
65.70
18,254
69.12
39,464
69.82
6,023
58.20
7,963
41.75
20,640
80.42
5,933
78.30
13,183
51.86
5,170
58.36
9,662
19.66
2,359
18.18
291,300
29.89
Total
Habitantes
385,253
23,607
34,713
12,393
11,571
52,877
12,221
74,216
6,353
24,538
8,665
14,880
3,472
28,888
6,750
14,132
17,979
26,409
56,523
10,349
19,074
25,665
7,577
25,422
8,859
49,149
12,979
974,514
%
39.53
2.42
3.56
1.27
1.19
5.43
1.25
7.62
0.65
2.52
0.89
1.53
0.36
2.96
0.69
1.45
1.84
2.71
5.80
1.06
1.96
2.63
0.78
2.61
0.91
5.04
1.33
100
Fuente: DANE – Censo 2005 y proyección a 2008 del DANE.
En el Departamento de Caldas, el 70% de la población se concentra en las cabeceras municipales. Se
destaca el caso de la región Centro – Sur (Manizales, Chinchiná, Villamaría, Palestina y Neira) en la
cual la concentración en los cascos urbanos alcanza aproximadamente un 88% de la población. Las
proporciones de población urbana y rural se ilustran en el Gráfico 2-4.
En el Mapa 2-10 se presentan los valores de población rural por Municipio y se destaca que Riosucio
tiene la mayor cantidad de habitantes en dicha condición, dato que es más significativo si se tiene en
cuenta que este Municipio sólo concentra el 5.8% de la población total del Departamento.
Considerando la información por subregiones, se observa que una fracción importante del Alto
Oriente tiene poblaciones rurales significativas como es el caso de Pensilvania, Manzanares y
Samaná. La capital de Departamento tiene una importante población rural, superada sólo por
Riosucio.
En el Mapa 2-11 se presentan los valores de población urbana por Municipio y se aprecia el marcado
contraste entre Manizales y los demás Municipios caldenses. Sólo La Dorada y Chinchiná tienen
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2008 – 2017
poblaciones urbanas ligeramente por encima de la uniformidad que caracteriza esta variable en el
Departamento.
Gráfico 2-4. Distribución de la población urbana y rural
100%
% Población urbana y rural
80%
60%
40%
URBANA
Viterbo
Villamaría
Victoria
Supía
San José
Samaná
Salamina
Risaralda
Riosucio
Pensilvania
Palestina
Pácora
Norcasia
Neira
Marulanda
Marquetalia
Marmato
Manzanares
La Merced
La Dorada
Filadelfia
Chinchiná
Aranzazu
Anserma
Aguadas
Manizales
0%
Belalcázar
20%
RURAL
Fuente: Elaboración propia.
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Mapa 2-10. Concentración de la población rural
Fuente: Elaboración propia.
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2008 – 2017
Mapa 2-11. Concentración de la población urbana
Fuente: Elaboración propia.
2.3.2. Niveles de pobreza
Los niveles de pobreza se evalúan en Colombia de acuerdo con la cobertura de población sisbenizada.
El Cuadro 2-14 indica que el porcentaje de población pobre en Colombia es muy significativo de
acuerdo con este criterio y, aunque Caldas ocupa el lugar 29 de 32 en pobreza, es preocupante que el
80% de la población del Departamento se encuentre bajo la cobertura de los servicios estatales
subsidiados.
Los denominados niveles de pobreza del SISBEN se definen de acuerdo con los resultados de la
encuesta de posibles beneficiarios de sistemas sociales. Los aspectos evaluados en la encuesta
incluyen la localización y el estado de la vivienda y su equipamiento (materiales, agua y bienes
durables), los servicios que se prestan en las viviendas (recolección de basuras, sanitarios,
combustible de cocina), los aspectos demográficos (hacinamiento, ocupación), y el capital humano
(escolaridad, capital humano, personas en el régimen contributivo)2.
2
Para mayor información sobre la metodología de evaluación consulte www.sisben.gov.co
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2008 – 2017
Cuadro 2-14. Niveles de pobreza por Departamentos
Niveles de pobreza
Posición
Departamento
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Guaviare
Vichada
Sucre
Putumayo
Bolívar
Nariño
Choco
Caquetá
Córdoba
Arauca
Cauca
Vaupés
Casanare
Tolima
La Guajira
Cesar
Magdalena
Huila
Atlántico
Norte de Santander
Boyacá
Meta
Guainía
Santander
Risaralda
Quindío
Amazonas
Valle del Cauca
Caldas
Antioquia
San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Cundinamarca
1
2
1+2
76,597
613,806
26,700
218,196
1,418,027
958,899
327,125
302,921
1,174,220
176,331
735,099
3,580
206,428
273,005
675,149
831,743
613,561
1,115,811
592,771
664,547
514,513
369,706
759,130
4,698
283,893
198,556
13,710
1,226,051
250,169
1,870,724
11,612
1,137,645
10,125
139,719
4,309
32,495
323,071
234,583
42,496
41,667
214,536
34,849
182,222
1,291
90,769
107,853
395,553
153,503
190,789
473,914
313,269
428,210
422,077
181,691
566,066
5,918
255,125
204,340
10,504
1,219,360
354,240
2,617,834
22,719
1,701,666
86,722
753,525
31,009
250,691
1,741,098
1,193,482
369,621
344,588
1,388,756
211,180
917,321
4,871
297,197
380,858
1,070,702
985,246
804,350
1,589,725
906,040
1,092,757
936,590
551,397
1,325,196
10,616
539,018
402,896
24,214
2,445,411
604,409
4,488,558
34,331
2,839,311
Total
población
SISBEN
87,934
765,731
31,530
255,499
1,775,897
1,220,090
379,301
353,638
1,427,769
217,698
947,476
5,060
312,636
403,088
1,133,377
1,050,521
859,135
1,703,884
973,425
1,184,302
1,025,585
609,910
1,481,336
11,901
610,099
456,575
28,074
2,880,405
727,897
6,249,208
48,417
4,296,313
%
Población
Pobre
98.62
98.41
98.35
98.12
98.04
97.82
97.45
97.44
97.27
97.01
96.82
96.26
95.06
94.49
94.47
93.79
93.62
93.30
93.08
92.27
91.32
90.41
89.46
89.20
88.35
88.24
86.25
84.90
83.03
71.83
70.91
66.09
Fuente: SISBEN. Corte del 03 de julio de 2008.
Cuadro 2-15. Niveles de pobreza por Municipios de Caldas
Municipio
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Total población registrada en el
SISBEN
216,774
24,414
33,711
14,069
11,097
47,020
12,385
73,399
6,390
21,228
8,482
14,968
3,260
24,449
6,866
15,742
17,436
22,686
15,466
11,242
19,420
22,775
5,283
25,801
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
1
63,288
7,141
12,641
5,559
4,382
19,516
3,666
32,427
1,807
9,202
4,344
3,778
2,081
5,178
4,127
3,139
6,573
7,829
3,308
2,737
6,752
10,814
1,609
6,045
Nivel de pobreza
2
1+2
94,281
157,569
15,557
22,698
15,396
28,037
7,080
12,639
5,465
9,847
22,640
42,156
7,064
10,730
32,378
64,805
3,869
5,676
10,715
19,917
3,900
8,244
9,405
13,183
1,060
3,141
14,760
19,938
2,405
6,532
10,885
14,024
8,757
15,330
13,188
21,017
5,689
8,997
6,479
9,216
10,314
17,066
10,847
21,661
3,358
4,967
15,834
21,879
% Población pobre
72.69%
92.97%
83.17%
89.84%
88.74%
89.66%
86.64%
88.29%
88.83%
93.82%
97.19%
88.07%
96.35%
81.55%
95.14%
89.09%
87.92%
92.64%
58.17%
81.98%
87.88%
95.11%
94.02%
84.80%
39 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Victoria
Villamaría
Viterbo
Total población registrada en el
SISBEN
9,837
29,232
14,465
1
6,028
10,914
5,284
Nivel de pobreza
2
1+2
3,009
9,037
14,096
25,010
5,809
11,093
604,409
% Población pobre
91.87%
85.56%
76.69%
Fuente: SISBEN. Corte del 03 de julio de 2008.
Los Municipios de Marmato, Marulanda, Norcasia, Samaná, San José, Aguadas y Manzanares tienen
el mayor número de ciudadanos registrados en los niveles 1 y 2 del SISBEN. El Municipio con menor
proporción de población en dicha condición es Riosucio (ver Mapa 2-12).
Mapa 2-12. Niveles de pobreza por Municipio
Fuente: Elaboración propia.
En términos generales se observa que la proporción de pobreza en el país y en el Departamento es
uniformemente alta, lo cual le quita peso a esta variable como apoyo a las decisiones sobre las
diferentes zonas de análisis.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
40 de 149
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2008 – 2017
2.4. Características económicas
2.4.1. Proyectos económico – productivos
En el Cuadro 2-16 se presentan los proyectos económicos y productivos identificados en el
Departamento de Caldas con su tipología, estado, financiamiento y entidad responsable. Se observa
que el proyecto más reiterado es el Desarrollo de Corredores Turísticos Subregionales, un proyecto
del sector económico de tipo infraestructura con participación de todos los niveles con
responsabilidad sobre el territorio.
Cuadro 2-16. Proyectos económicos – productivos por Municipio
Municipio
Proyecto
Sector
Tipo de proyecto
Estado del
proyecto
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Creación y dotación de
granjas comunitarias
con autosuficiencia
alimentaria en el
Departamento de
Caldas
Agrícola
Fortalecimiento de
capacidades
Aprobado
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Filadelfia
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
La Dorada
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
La Merced
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Marmato
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Marquetalia
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Apoyo a la cadena
hortícola en el
Departamento.
Agrícola
Fortalecimiento de
capacidades
Aprobado
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Neira
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Palestina
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Pensilvania
Apoyo a la cadena
hortícola en el
Departamento.
Agrícola
Fortalecimiento de
capacidades
Aprobado
Belalcázar
Chinchiná
Marulanda
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Financia
Entidad responsable
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
Recursos
propios
Secretaría de
Agricultura
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
Recursos
propios
Secretaría de
Agricultura
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
Recursos
propios
Secretaría de
Agricultura
41 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Proyecto
Sector
Tipo de proyecto
Estado del
proyecto
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Riosucio
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Risaralda
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Salamina
Apoyo para el
fortalecimiento de las
alternativas
productivas de
mujeres cabeza de
familia en el área rural
y urbana
Productivo
Fortalecimiento de
capacidades
Aprobado
Samaná
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
San José
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Supía
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Victoria
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Apoyo a la cadena
hortícola en el
Departamento
Agrícola
Fortalecimiento de
capacidades
Aprobado
Adecuación parque
temático de las flores
granja La Alquería
Económico
Adecuación de
terrenos e
infraestructura
Ejecución
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Desarrollo de los
corredores turísticos
subregionales
Económico
Infraestructura
Formulación
Villamaría
Viterbo
Financia
Entidad responsable
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
Recursos
propios
Secretaría de
Desarrollo Social
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
Recursos
Propios
Secretaría de
Agricultura
Fundación Ecológica,
INFICALDAS, Alcaldía
Villamaría,
Gobernación
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
INFICALDAS, Alcaldía,
Gobernación,
CORPOCALDAS y
SENA
(1) Se indica el nombre del proyecto y el sector productivo correspondiente.
(2) Se indica si el proyecto se encuentra en estudio, proyecto aprobado o en fase de implementación.
Fuente: Secretaría de Planeación.
2.4.2. Producto Interno Bruto
El Producto Interno Bruto (PIB) del Departamento de Caldas creció en los años 2001, 2002 y 2005
por encima de la tasa Nacional.
La participación del PIB local en el PIB Nacional se ha mantenido entre el 2.1% y 2.3% durante los
años estudiados (Cuadro 2-17 y Gráfico 2-5), lo que puede llevar a pensar que la producción en
Caldas ha entrado en un periodo de rendimiento marginal decreciente en el cual, a pesar de invertir
para mejorar los sistemas productivos departamentales, la inversión no aumenta significativamente
los rendimientos globales de la región.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 2-17. Tasas de crecimiento del PIB Nacional y Departamental
Departamento
% de variación
PIB
anual
1,545,972
1,597,493
3.3
1,750,878
9.6
1,803,918
3.0
1,885,960
4.5
1,997,576
5.9
Periodo
2000
2001
2002
2003
2004
2005
País
PIB
% de variación anual
% de participación del
departamento en el PIB del país
74,363,831
75,458,108
76,917,222
79,884,490
83,772,433
87,727,925
1.47
1.93
3.86
4.87
4.72
2.1
2.1
2.3
2.3
2.3
2.3
Nota: PIB a precios constantes de 1994 en millones de pesos.
Fuente: Base del DANE. Grupo de Proyectos Estratégicos – Despacho del Gobernador. Secretaría de Planeación.
En el Cuadro 2-18 se presenta la composición del PIB para las actividades económicas en Caldas y
Colombia en los años 2000 y 2005. La participación más importante del Departamento se observa en
la producción de Café y los Productos de la Pesca, superior al 10%, en contraste con la participación
promedio del 2.1% al 2.3% del total de actividades.
En el quinquenio la actividad Cafetera y la de Transporte presentan incrementos en la participación
relativa en el PIB nacional; una parte menor de las actividades presenta un comportamiento estable
frente a las cifras nacionales y numerosas actividades presentan decrecimiento en la participación en
el PIB de Colombia, especialmente los Servicios de Saneamiento y las Obras de Ingeniería Civil.
Gráfico 2-5. PIB Nacional y Departamental
PIP a precios constantes de 1994 (millones)
90,000,000
80,000,000
70,000,000
60,000,000
50,000,000
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Año
Caldas
Colombia
Fuente: Elaboración propia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 2-18. PIB por actividades económicas de Caldas y Colombia 2000 y 2005
Actividades
Café
Otros productos agrícolas
Animales vivos y productos animales
Agropecuario
Productos de la silvicultura y extracción de madera
Pescado y otros productos de la pesca
Agropecuario, silvicultura y pesca
Hulla, lignito, turba
Petróleo
Minerales metálicos
Otros minerales no metálicos
Minería
Electricidad y gas de ciudad
Agua, alcantarillado y servicios de saneamiento
Electricidad, gas y agua
Alimentos, bebidas y tabaco
Resto de la industria
Industria
Trabajos de construcción - construcción de
edificaciones
Trabajos y obras de ingeniería civil
Construcción
Comercio
Servicios de reparación de automotores, motocicletas,
artículos personales
Hotelería y restaurante
Transporte terrestre
Transporte por agua
Transporte aéreo
Transporte complementario y auxiliares
Transporte
Correos comunicaciones
Intermediación financiera y servicios conexos
Inmobiliarios y alquiler de vivienda
Empresas excepto servicios financieros e inmobiliarios
Domésticos
Enseñanza de mercado
Sociales y de salud de mercado
Asociaciones de esparcimiento y otros servicios de
mercado
Administración pública y otros servicios a la
comunidad
Enseñanza de no mercado
Sociales y salud de no mercado
Asociaciones de esparcimiento y otros servicios de no
mercado
Menos intermediación financiera medida
indirectamente
Subtotal del valor agregado
Derechos e impuestos
Producto Interno Bruto
Colombia
1,319,368
4,984,772
4,017,647
10,321,787
128,226
275,053
10,725,066
683,096
2,238,878
349,440
381,519
3,652,933
1,841,380
479,590
2,320,970
3,060,742
7,724,085
10,784,827
Año 2000
Caldas
153,897
55,244
63,328
272,469
4,737
31,125
308,331
0
0
3,664
5,862
9,526
60,327
11,562
71,889
89,929
123,684
213,613
%
11.7%
1.1%
1.6%
2.6%
3.7%
11.3%
2.9%
0.0%
0.0%
1.0%
1.5%
0.3%
3.3%
2.4%
3.1%
2.9%
1.6%
2.0%
Colombia
1,475,942
5,020,068
4,420,278
10,916,288
129,195
376,413
11,421,896
1,198,170
1,665,566
629,227
573,512
4,066,475
2,138,860
519,535
2,658,395
3,447,581
9,674,696
13,122,277
Año 2005
Caldas
209,552
70,855
63,079
343,486
4,218
55,305
403,009
0
0
21,755
7,604
29,359
63,700
9,453
73,153
101,294
163,315
264,609
%
14.2%
1.4%
1.4%
3.1%
3.3%
14.7%
3.5%
0.0%
0.0%
3.5%
1.3%
0.7%
3.0%
1.8%
2.8%
2.9%
1.7%
2.0%
1,400,316
19,779
1.4%
2,976,347
47,292
1.6%
1,567,026
2,967,342
5,389,621
37,712
57,491
145,519
2.4%
1.9%
2.7%
1,948,998
4,925,345
7,005,267
35,855
83,147
197,998
1.8%
1.7%
2.8%
863,893
23,546
2.7%
979,132
25,316
2.6%
1,545,878
3,061,747
83,094
374,204
552,324
4,071,369
1,805,395
3,754,684
7,429,661
1,693,154
361,006
1,130,652
1,349,074
32,320
57,418
255
3,771
11,008
72,452
43,241
57,165
57,783
36,196
5,957
17,551
30,449
2.1%
1.9%
0.3%
1.0%
2.0%
1.8%
2.4%
1.5%
0.8%
2.1%
1.7%
1.6%
2.3%
1,921,735
3,529,329
109,694
403,689
853,558
4,896,270
2,261,246
5,014,914
7,943,978
2,498,371
376,463
1,141,939
1,538,909
37,742
193,362
658
3,462
17,705
215,187
59,315
62,961
61,461
55,602
6,028
17,754
36,779
2.0%
5.5%
0.6%
0.9%
2.1%
4.4%
2.6%
1.3%
0.8%
2.2%
1.6%
1.6%
2.4%
936,753
23,116
2.5%
978,787
23,484
2.4%
7,213,214
183,972
2.6%
7,132,896
146,719
2.1%
2,522,584
1,845,902
66,922
56,063
2.7%
3.0%
2,861,822
2,206,073
72,036
66,779
2.5%
3.0%
218,835
3,431
1.6%
225,405
4,163
1.8%
2,916,101
41,075
1.4%
3,924,922
45,725
1.2%
69,666,712
4,697,119
74,363,831
1,475,458
70,514
1,545,972
2.1%
1.5%
2.1%
81,252,673
6,475,252
87,727,925
1,896,876
100,700
1,997,576
2.3%
1.6%
2.3%
PIB a precios constantes de 1994. Grandes ramas de actividad económica en millones de pesos. Series desestacionalizadas.
Cuentas Departamentales – Colombia: Valor agregado, por ramas de actividad económica, a precios constantes de 1994 en
millones de pesos
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Con el fin de analizar de forma detallada la estructura del PIB departamental, se consultó el
comportamiento de las actividades económicas en Caldas entre 1990 y 2005. Se seleccionaron los
cinco sectores más significativos por su participación en el PIB (61% en el año 2005) y en el Gráfico
2-6 se presenta su evolución a lo largo del periodo de análisis. Se observa que la actividad
Agropecuaria tiene una participación significativa en la economía Departamental, siendo interesante
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
44 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
notar que las actividades de Transporte y Comercio parecen seguir las tendencias de dicho sector. La
actividad industrial presenta un comportamiento estable con un crecimiento franco en los últimos
años. La Administración Pública presenta un crecimiento entre 1990 y un valor pico en el año 2000,
a partir del cual se observa un comportamiento variable entre creciente y decreciente para cada año.
Gráfico 2-6. Estructura del PIB por actividades económicas 1990 – 2005
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1990
Precios constantes de 1994 en millones de pesos
Agropecuario, silvicultura y pesca
Industria
Transporte
Comercio
Administración pública y otros servicios a la comunidad
Fuente: Elaboración propia con datos consolidados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
www.dane.gov.co.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
45 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Es muy interesante notar como los proyectos propuestos para el desarrollo del Departamento de
Caldas, descritos en el Cuadro 2-16, se concentran en los sectores predominantes de la economía
departamental como el Agropecuario, el Transporte y el Comercio mediante el mejoramiento del
sector agrícola y el gran énfasis en el desarrollo de infraestructura para el turismo que deberá
redundar en el crecimiento de esta actividad a partir de la inversión privada complementaria.
2.4.3. Calificación del dinamismo por Municipios
En la elaboración de un Plan Vial es importante definir las áreas de especialización productiva y su
nivel de dinamismo como factores para la toma de decisiones sobre la infraestructura vial existente y
por desarrollar en su interconexión.
La metodología empleada en la construcción de este documento y el nivel de detalle de la información
disponible definen como áreas de especialización productiva a los 27 Municipios del Departamento de
Caldas, para los cuales se plantea una evaluación multicriterio de acuerdo con el siguiente
procedimiento:
1) Definición de los tres principales productos del Municipio y sector productivo al cual
pertenecen de acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU):
a. Agropecuaria.
b. Minería.
c. Industria manufacturera.
d. Servicios públicos (luz, agua, gas).
e. Construcción.
f. Comercio, hoteles, restaurantes y turismo.
g. Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
h. Finanzas, seguros y propiedad raíz.
i. Servicios (hogares, salud, educación).
2) Identificación del tipo de mercado de cada producto:
a. Departamental, si la comercialización de los productos se realiza entre Municipios del
mismo Departamento.
b. Nacional, si la comercialización de los productos se realiza entre Departamentos del
País.
c. Internacional, si la comercialización de los productos se destina a otros países.
3) Los promedios se obtienen dividiendo entre tres, aún si el Municipio tiene un solo producto
representativo.
4) La conectividad vial corresponde a una definición general dada por la Secretaría de
Infraestructura como Buena, Regular o Mala.
5) El porcentaje de población analfabeta se calcula por Municipio como (Población Analfabeta /
Población Total)*100%.
Los valores numéricos de calificación de cada criterio se asignan de acuerdo con el Cuadro 2-19.
En el Cuadro 2-20 se presenta el análisis de dinamismo de los Municipios caldenses de acuerdo con
el procedimiento multicriterio descrito con anterioridad.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
46 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 2-19. Criterios de calificación del dinamismo
Necesidades Básicas
Insatisfechas
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
Población
analfabeta
Descripción
Conectividad vial
Hasta
Dinámica
Estancada
Marginal
Tipo de mercado al que se
destinan los productos
Desde
Municipio
Promedio
calificaciones
0.81
0.61
0.00
1.00
0.80
0.60
Internacional
Nacional
Departamental
1.0
0.8
0.6
Buena
Regular
Mala
1.0
0.8
0.6
0- 25 %
25 - 50 %
> 50 %
1.0
0.8
0.6
0-5%
5 - 15 %
> 15%
1.0
0.8
0.6
Fuente: Ministerio del Transporte – BID, 2008.
Agropecuario
Agropecuario
Construcción
Agropecuario
N
0.8
4,063
I
1.0
I
1.0
52,000
N
0.8
7,865
I
1.0
750
D
0.6
2,347
I
1.0
692
D
0.6
390
D
0.6
22,000
N
0.8
2,179,848
N
0.8
4,104
I
1.0
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
% Población
Analfabeta
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Conectividad
vial
Tipo de mercado
al que se
destinan los
productos
Producción anual
20,963
Dinamismo de las zonas
Agropecuario
1.0
Promedio calificación
Agropecuario
I
Calificación
Agropecuario
1.0
Descripción
Agropecuario
I
Calificación
Agropecuario
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Café
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Caña de azúcar
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Café
(Ton.)
16,927
Descripción
Manufacturero
0.8
Calificación
Agropecuario
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Artesanías
N
Descripción
Agropecuario
9,216,804
Promedio
Belalcázar
Aranzazu
Anserma
Aguadas
Manufacturero
Material
construcción
(m3)
Café
(Ton.)
Industria
Calificación
Agropecuario
Productos
Sector productivo
Construcción
Descripción
Manizales
Municipios
Cuadro 2-20. Áreas de especialización productivas y su nivel de dinamismo
0.93
B
1.00
9.97
1.00
3.26
1.00
0.98
D
0.93
M
0.60
23.21
1.00
12.45
0.80
0.83
D
0.80
R
0.80
19.08
1.00
8.61
0.80
0.85
D
0.73
R
0.80
20.31
1.00
9.23
0.80
0.83
D
0.87
B
1.00
28.78
0.80
16.08
0.60
0.82
D
47 de 149
Agropecuario
Agropecuario
Construcción
Minero
Agropecuario
Marquetalia
Agropecuario
Marulanda
Agropecuario
Agropecuario
Neira
Marmato
Manzanares
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
3,162
I
1.0
2,200
D
0.6
10,642
N
0.8
90,000
N
0.8
1,400
D
0.6
436,905
N
0.8
6,673
N
0.8
1,257
I
1.0
Panela
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
170
D
0.6
12,374
N
0.8
3,743
I
1.0
Material
construcción (m3)
137,094
N
0.8
24,489,9379
I
1.0
2000
N
0.8
745
I
1.0
4471
I
1.0
3,508
N
0.8
800
D
0.6
3,650,000
N
0.8
463
I
1.0
148
D
0.6
26,115
D
0.6
4,326
I
1.0
Oro – Plata
Gramos
Plátano
(Ton.)
Café
(Ton.)
Café
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Ganadería
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
% Población
Analfabeta
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Conectividad
vial
Tipo de mercado
al que se
destinan los
productos
Producción anual
0.6
Dinamismo de las zonas
Agropecuario
D
Promedio calificación
Agropecuario
749
Calificación
Construcción
0.8
Descripción
Agropecuario
N
Calificación
Agropecuario
8,905
Descripción
Construcción
1.0
Calificación
Agropecuario
I
Descripción
Agropecuario
13,865
Promedio
Agropecuario
Café
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Maíz tradicional
(Ton.)
Café
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Serpentina
(Ton.)
Ganadería
(Ton.)
Maíz tecnificado
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Calificación
Agropecuario
Productos
Sector productivo
Agropecuario
Descripción
La Merced
La Dorada
Filadelfia
Chinchiná
Municipios
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
0.80
B
1.00
18.90
1.00
7.01
0.80
0.90
D
0.80
R
0.80
26.56
0.80
9.97
0.80
0.80
E
0.73
B
1.00
25.07
0.80
9.46
0.80
0.83
D
0.80
B
1.00
25.78
0.80
12.30
0.80
0.85
D
0.87
R
0.80
27.38
0.80
12.32
0.80
0.82
D
0.93
M
0.60
35.99
0.80
8.99
0.80
0.78
E
0.80
M
0.60
26.90
0.80
12.54
0.80
0.75
E
0.80
M
0.60
21.43
1.00
10.86
0.80
0.80
E
0.73
R
0.80
22.53
1.00
13.82
0.80
0.83
D
48 de 149
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
San José
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
Agropecuario
21
N
0.8
27,192
N
0.8
4,182
I
1.0
2,300
N
0.8
13,398
N
0.8
13,282
I
1.0
77,925
D
0.6
5,908
I
1.0
1,563
N
0.8
660
D
0.6
4,033
N
0.8
3,300
N
0.8
3,111
I
1.0
20,370
N
0.8
12,000
N
0.8
5,189
I
1.0
11,645
D
0.6
2,716
I
1.0
1,500
D
0.6
7,700
N
0.8
4,153
I
1.0
16
N
0.8
104,500
N
0.8
2,814
N
0.8
2,253
I
1.0
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
% Población
Analfabeta
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Conectividad
vial
Tipo de mercado
al que se
destinan los
productos
Producción anual
0.6
Dinamismo de las zonas
Agropecuario
D
Promedio calificación
Construcción
250
Calificación
Agropecuario
0.8
Descripción
Agropecuario
N
Calificación
Samaná
Salamina
Risaralda
Riosucio
Pensilvania
Palestina
Agropecuario
1,031
Descripción
Agropecuario
0.6
Calificación
Pácora
Agropecuario
D
Descripción
Agropecuario
1,500
Promedio
Agropecuario
Calificación
Agropecuario
Panela
(Ton.)
Aguacate
(Ton.)
Yuca
(Ton.)
Cacao
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Café
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Café
(Ton.)
Frutales
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Café
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Caña de azúcar
(Ton.)
Café
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Café
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Panela
(Ton.)
Café
(Ton.)
Cacao
(Ton.)
Caña de azúcar
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Café
(Ton.)
Descripción
Norcasia
Agropecuario
Productos
Sector productivo
Municipios
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
0.73
R
0.80
36.66
0.80
14.74
0.80
0.78
E
0.87
M
0.60
24.88
1.00
11.21
0.80
0.82
D
0.80
R
0.80
25.85
0.80
11.56
0.80
0.80
E
0.80
R
0.80
23.60
1.00
12.96
0.80
0.85
D
0.87
B
1.00
23.77
1.00
6.86
0.80
0.92
D
0.87
M
0.60
24.61
1.00
12.54
0.80
0.82
D
0.73
R
0.80
18.38
1.00
10.02
0.80
0.83
D
0.87
M
0.60
32.93
0.80
13.94
0.80
0.77
E
0.87
R
0.80
25.23
0.80
18.95
0.60
0.77
E
49 de 149
Agropecuario
383
I
1.0
2,372
N
0.8
1,967,848
N
0.8
2,679
D
0.6
2,508
I
1.0
58,686
N
0.8
323,000
N
0.8
874,006
N
0.8
782
I
1.0
% Población
Analfabeta
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Conectividad
vial
Tipo de mercado
al que se
destinan los
productos
Producción anual
1.0
Dinamismo de las zonas
Construcción
I
Promedio calificación
Viterbo
Agropecuario
1,938
Calificación
Construcción
0.8
Descripción
Agropecuario
N
Calificación
Agropecuario
11,250
Descripción
Villamaría
Construcción
0.8
Calificación
Agropecuario
N
Descripción
Agropecuario
20,000
Promedio
Victoria
Agropecuario
Calificación
Agropecuario
Alfarería
(Ton.)
Plátano
(Ton.)
Café
(Ton.)
Café
(Ton.)
Ganadería
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Frutales
(Ton.)
Café
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Caña de azúcar
(Ton.)
Material
construcción (m3)
Café
(Ton.)
Descripción
Supía
Agropecuario
Productos
Sector productivo
Municipios
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
0.87
B
1.00
24.21
1.00
8.78
0.80
0.92
D
0.87
R
0.80
30.66
0.80
14.36
0.80
0.82
D
0.80
B
1.00
11.34
1.00
7.01
0.80
0.90
D
0.87
R
0.80
22.22
1.00
8.81
0.80
0.87
D
Fuente: Elaboración propia.
De acuerdo con los datos consignados, las zonas Estancadas se encuentran en los Municipios de
Filadelfia, Marmato Marquetalia, Marulanda, Norcasia, Palestina, Samaná y San José, donde las
actividades económicas y productivas se encuentran por debajo del promedio del Departamento y la
infraestructura es limitada, lo cual dificulta su capacidad de desarrollo.
Las áreas más Dinámicas se encuentran en Manizales, Villamaría, Chinchiná, Riosucio y Supía, esto
se da debido al nivel de producción agrícola e industrial y por la conectividad que tienen con vías de
primer orden.
El Departamento de Caldas no contiene zonas en estado Marginal.
En el Mapa 2-13 se observa que más de dos tercios de los Municipios del Departamento de Caldas
son dinámicos. Se evidencia el dinamismo alrededor de los alineamientos del río Cauca, la Troncal de
Occidente y la vía Manizales – Salamina – Arma para las subregiones Centro – Sur, Alto Occidente,
Bajo Occidente y Norte. En la subregión del Oriente, Manzanares y Pensilvania forman un eje
dinámico. En el Magdalena Caldense La Dorada y Victoria forman un corredor sur – norte dinámico,
separado del resto del Departamento.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Mapa 2-13. Dinamismo de los Municipios
Fuente: Elaboración propia.
De acuerdo con lo anterior, existen tres ejes de dinamismo en sentido sur–norte en el Departamento
de Caldas. Esta situación es común a todo el desarrollo vial colombiano en la región Andina, el cual
no ha favorecido las conexiones transversales. En ese orden de ideas, debe plantearse el desarrollo de
las conexiones incipientes entre las zonas dinámicas detectadas para favorecer el progreso integral
del territorio.
2.5. Análisis de la organización del espacio departamental
El propósito de esta sección es identificar las áreas de desarrollo definidas por los Municipios del
Departamento de Caldas, mediante el análisis multicriterio que conjuga la normalización en función
de su población total, la tasa de crecimiento poblacional y el diagnóstico de dinamismo realizado en
el numeral anterior.
En los resultados obtenidos del volumen total de población normalizado (Cuadro 2-21), Manizales
tiene un peso específico mucho mayor que el resto de los Municipios pues, a pesar de no ser el
asentamiento con mayor antigüedad ni tener la mayor extensión territorial, se ha constituido en el
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2008 – 2017
principal polo de desarrollo. Una de las principales consecuencias de este desarrollo ha sido el
asentamiento de un mayor número de habitantes, lo cual ha desencadenado el crecimiento
económico y urbanístico que produce notorias diferencias al compararlo con los otros Municipios
caldenses.
Cuadro 2-21. Importancia de los Municipios por su volumen y dinámica poblacionales
Municipio
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Fuente:
Total volumen
poblacional
Volumen total población
normalizado (0 – 1)
379,972
24,308
35,097
12,815
11,872
53,496
12,737
72,925
6,752
25,104
8,455
14,798
3,489
28,140
6,903
15,196
18,037
26,426
54,537
10,679
20,288
25,649
7,572
24,847
9,165
46,322
13,159
968,740
1.00
0.06
0.09
0.03
0.03
0.14
0.03
0.19
0.02
0.07
0.02
0.04
0.01
0.07
0.02
0.04
0.05
0.07
0.14
0.03
0.05
0.07
0.02
0.07
0.02
0.12
0.03
Tasa de
crecimiento año
(%)
1.57%
– 4.57%
– 1.31%
– 1.80%
– 1.23%
– 1.44%
– 1.34%
0.70%
– 4.11%
– 1.46%
0.89%
0.32%
– 1.00%
1.24%
– 1.77%
– 1.63%
0.30%
1.85%
– 5.14%
– 1.45%
– 2.93%
1.22%
– 1.01%
2.34%
– 1.47%
Tasa de crecimiento
normalizado
(0 – 1)
0.90
0.13
0.54
0.48
0.55
0.53
0.54
0.79
0.19
0.52
0.82
0.75
0.58
0.86
0.71
0.48
0.50
0.74
0.94
0.06
0.52
0.34
0.71
0.86
0.58
1.00
0.52
Censo General 2005. Nivel Nacional. Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
Procesado con Redatam+SP. CEPAL/CELADE, 2007.
Las diferencias encontradas entre la capital del Departamento y los demás Municipios son tan
considerables que en la escala de población normalizada superan el ochenta por ciento (80%) de la
unidad de referencia, lo cual ratifica que son niveles de densidad poblacional que deben analizarse
desde puntos de vista diferentes.
De acuerdo con lo anterior, y buscando establecer patrones de comparación ajustados con la realidad
de los Municipios, se considera el volumen total de población normalizado sin tener en cuenta a
Manizales, encontrando que las diferencias de los valores obtenidos no superan el veinticinco por
ciento (25%) con una menor dispersión de la densidad poblacional, tal como puede apreciarse en el
Gráfico 2-7.
Interpretando los resultados del gráfico se puede mencionar que, si bien la jerarquía de población no
se altera, hay una mayor concentración de los índices obtenidos identificándose tres grupos
poblacionales aparte de la capital del Departamento, la cual constituye el asentamiento urbano con
mayores indicadores (Cuadro 2-22).
Analizando el agrupamiento de Municipios de acuerdo con la tendencia del volumen de población
normalizado, y comparándolo con la subregión a la cual pertenece cada uno, se puede observar que
es mayor la densificación de los Municipios de las zonas Centro – Sur, Occidente y Magdalena
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Caldense. Se observa que dentro del rango intermedio se encuentran Municipios de todas las
subregiones y en el último rango no se encuentran Municipios del Centro – Sur, pero sí de las cinco
subregiones restantes.
Gráfico 2-7. Volumen poblacional normalizado por Municipios
Marulanda
La Merced
Norcasia
San José
Marmato
Victoria
Risaralda
Belalcázar
Filadelfia
Aranzazu
Viterbo
Marquetalia
Pácora
Palestina
Salamina
Aguadas
Supía
Manzanares
Samaná
Pensilvania
Neira
Anserma
Villamaría
Chinchiná
Riosucio
La Dorada
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 2-22. Grupos poblacionales a partir de la población normalizada
Grupo
1
2
3
Municipio
Manizales
Chinchiná
Villamaría
La Dorada
Riosucio
Anserma
Neira
Palestina
Samaná
Aguadas
Salamina
Supía
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Región
Centro – Sur
Centro – Sur
Centro – Sur
Magdalena Caldense
Occidente Alto
Occidente Bajo
Centro – Sur
Centro – Sur
Magdalena Caldense
Norte
Norte
Occidente Alto
53 de 149
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2008 – 2017
Grupo
4
Municipio
Manzanares
Pensilvania
Norcasia
Victoria
Aranzazu
Pácora
Filadelfia
La Merced
Marmato
Belalcázar
Risaralda
San José
Viterbo
Marquetalia
Marulanda
Región
Oriente
Oriente Alto
Magdalena Caldense
Magdalena Caldense
Norte
Norte
Occidente Alto
Occidente Alto
Occidente Alto
Occidente Bajo
Occidente Bajo
Occidente Bajo
Occidente Bajo
Oriente Alto
Oriente Alto
Fuente: Elaboración propia.
En cuanto a la tasa de crecimiento normalizado, el comportamiento es totalmente diferente al
presentado en el volumen total normalizado, pues la mayor tendencia no es marcada por la capital
del Departamento si no por el vecino Municipio de Villamaría. Esto se puede apreciar en el Gráfico
2-8 donde se observan tres grandes grupos con tendencias similares, y en cada uno de ellos se
encuentran incluidos Municipios de las diferentes subregiones sin ninguna coincidencia en particular.
Por lo tanto, las circunstancias que determinan sus comportamientos se deben a elementos de otra
índole como pueden ser los aspectos económicos, productivos y comerciales, entre otros.
Tomando de manera conjunta ambas variables (volumen total población normalizado – sin Manizales
– y la tasa de crecimiento normalizado) se puede observar que las tendencias de estos indicadores
son independientes entre sí pues, salvo Manizales, no se presentan comportamientos similares en
ambos indicadores como se puede apreciar en el Gráfico 2-9.
Cuadro 2-23. Grupos poblacionales a partir de la tasa de crecimiento normalizada
Grupo
1
2
3
Municipio
Villamaría
Riosucio
Manizales
Neira
Supía
Marmato
La Dorada
Marquetalia
Pensilvania
Norcasia
San José
Marulanda
Victoria
Belalcázar
Anserma
Filadelfia
Chinchiná
Salamina
Manzanares
Viterbo
Palestina
Pácora
Aranzazu
Samaná
La Merced
Aguadas
Risaralda
Región
Centro – Sur
Occidente Alto
Centro – Sur
Centro – Sur
Occidente Alto
Occidente Alto
Magdalena Caldense
Oriente Alto
Oriente Alto
Magdalena Caldense
Occidente Bajo
Oriente Alto
Magdalena Caldense
Occidente Bajo
Occidente Bajo
Occidente Alto
Centro – Sur
Norte
Oriente Alto
Occidente Bajo
Centro – Sur
Norte
Norte
Magdalena Caldense
Occidente Alto
Norte
Occidente Bajo
Fuente: Elaboración propia.
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2008 – 2017
Gráfico 2-8. Tasa de crecimiento poblacional normalizada
Risaralda
Aguadas
La Merced
Samaná
Aranzazu
Pácora
Palestina
Viterbo
Manzanares
Salamina
Chinchiná
Filadelfia
Anserma
Belalcázar
Victoria
Marulanda
Norcasia
San José
Pensilvania
Marquetalia
La Dorada
Marmato
Supía
Neira
Manizales
Riosucio
Villamaría
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
Fuente: Elaboración propia.
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2008 – 2017
Gráfico 2-9. Comparativo entre población y tasas de crecimiento normalizadas
Marulanda
La Merced
Norcasia
San José
Marmato
Victoria
Risaralda
Volumen Total población
Normalizado (entre 0 - 1)
Belalcázar
Filadelfia
Tasa de crecimiento
Normalizado
(entre 0 - 1)
Aranzazu
Viterbo
Marquetalia
Pácora
Palestina
Salamina
Aguadas
Supía
Manzanares
Samaná
Pensilvania
Neira
Anserma
Villamaría
Chinchiná
Riosucio
La Dorada
Manizales
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
Fuente: Elaboración propia.
2.6. Definición y priorización de las áreas de desarrollo
Al incorporar los aspectos socio–económicos que determinan la calificación de las áreas de acuerdo
con el nivel de dinamismo, se reafirma el hecho de que Manizales es el Municipio con mayor nivel de
desarrollo pues tiene los indicadores superiores de población normalizada y nivel de dinamismo en
sus sectores productivos (Cuadro 2-24).
En esta calificación también se destaca la coincidencia existente entre los mayores indicadores
correspondientes a la tasa de crecimiento normalizado y la calificación según el nivel de dinamismo,
los cuales terminan marcando una fuerte tendencia para la determinación del indicador de
importancia del área de desarrollo.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
En cuanto a los Municipios calificados con los indicadores más bajos, debe destacarse que son
Dinámicos en cuanto a sus áreas de especialización productiva y niveles de dinamismo, pero debido a
sus bajas calificaciones en la población y la tasa de crecimiento normalizado se encuentran ubicados
como Municipios de menor desarrollo.
Cuadro 2-24. Determinación de las áreas de desarrollo
Municipios
Total población
normalizado
Tasa de
crecimiento
normalizada
Promedio de
calificación según
dinamismo
Manizales
Villamaría
Riosucio
Supía
La Dorada
Neira
Pensilvania
Marmato
Chinchiná
Marquetalia
Norcasia
San José
Anserma
Viterbo
Victoria
Manzanares
Salamina
Belalcázar
Marulanda
Filadelfia
Palestina
Pácora
Aranzazu
Samaná
La Merced
Aguadas
Risaralda
1.00
0.12
0.14
0.07
0.19
0.07
0.07
0.02
0.14
0.04
0.02
0.02
0.09
0.03
0.02
0.07
0.05
0.03
0.01
0.03
0.05
0.04
0.03
0.07
0.02
0.06
0.03
0.90
1.00
0.94
0.86
0.79
0.86
0.74
0.82
0.53
0.75
0.71
0.71
0.54
0.52
0.58
0.52
0.52
0.55
0.58
0.54
0.50
0.48
0.48
0.34
0.19
0.13
0.06
0.98
0.90
0.92
0.92
0.83
0.83
0.85
0.78
0.90
0.75
0.78
0.77
0.85
0.87
0.82
0.82
0.83
0.82
0.80
0.80
0.80
0.82
0.83
0.77
0.85
0.83
0.82
Indicador de
importancia del área
de desarrollo
(suma)
2.88
2.02
2.00
1.85
1.81
1.76
1.66
1.62
1.57
1.54
1.51
1.50
1.48
1.42
1.42
1.41
1.40
1.40
1.39
1.37
1.35
1.34
1.34
1.18
1.06
1.02
0.91
Orden de
importancia del
área de desarrollo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Fuente: Elaboración propia.
En el Gráfico 2-10 se pueden apreciar los parámetros que determinan la importancia del área de
desarrollo y la jerarquía resultante de las mismas. En esta jerarquización la capital del Departamento
ocupa el primer lugar y el Municipio de Risaralda el último, aunque no se debe olvidar que esta
última área de desarrollo refleja la separación del Municipio de San José.
Si los Municipios se agrupan de acuerdo con la subregión a la cual pertenecen y de cada una de ellas
se determina el indicador de importancia del área de desarrollo promedio, se encuentra que la
subregión Centro – Sur presenta los mayores valores, seguida por el Occidente Alto, Oriente Alto,
Magdalena Caldense, Occidente Bajo y, en último lugar, el Norte como se observa en el Gráfico 2-11.
Este resultado es coincidente de manera global con el análisis realizado para el volumen de la
población y la tasa de crecimiento, donde la subrregión Centro – Sur siempre presenta los mejores
indicadores.
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2008 – 2017
Gráfico 2-10. Acumulativo de población y tasas de crecimiento normalizadas y nivel de
dinamismo
T otal población normalizada
Risaralda
Aguadas
T asa de crecimiento normalizada
La Merced
Samaná
P romedio de calificación según nivel
de dinamismo
Aranzazu
P ácora
P alestina
Filadelfia
Marulanda
Belalcázar
Salamina
Manzanares
Victoria
Viterbo
Anserma
San José
Norcasia
Marquetalia
Chinchiná
Marmato
P ensilvania
Neira
La Dorada
Supía
Riosucio
Villamaría
Manizales
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Fuente: Elaboración propia.
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2008 – 2017
Gráfico 2-11. Comparativo entre indicadores de importancia promedio por subregiones
2.0
1.5
1.0
1.92
1.58
1.50
1.48
1.34
1.28
0.5
Norte
Magdalena
Caldense
Centro-Sur
Bajo
Occidente
Alto Oriente
Alto
Occidente
0.0
Fuente: Elaboración propia.
2.7. Contexto y ejes de desarrollo
De acuerdo con los resultados obtenidos en la definición y priorización de las áreas de desarrollo del
Departamento de Caldas, se puede concluir que la subregión Centro – Sur constituye la principal
zona de desarrollo pues contiene la capital del Departamento y varios Municipios con un peso
específico importante en los sectores de la construcción, el agropecuario, el manufacturero y el
agrícola, entre otros.
Las características particulares de esta subregión, tales como la conectividad vial, las necesidades
básicas insatisfechas y el porcentaje de la población analfabeta, determinan que la misma presente
unos indicadores de desempeño favorables que respaldan la conveniencia de invertir en las áreas
definidas del actual Plan de Desarrollo.
Asimismo, en el plazo inmediato, la subregión Centro – Sur contará con una nueva infraestructura
aeroportuaria con potencial internacional, lo cual determina la necesidad de integrar todo el
Departamento de Caldas con este proyecto.
Como complemento al fortalecimiento que debe llevarse a cabo de las zonas productivas y prósperas
del Departamento de Caldas, es necesario poner en marcha un esquema de fortalecimiento de las
subregiones con menor proyección como son Occidente Bajo y Norte, pues en ellas se presentan
características particulares como la producción agrícola, la riqueza cultural, histórica y
arquitectónica, las cuales, debido a las deficiencias de sus vías de comunicación, no han podido
alcanzar mejores calificaciones como áreas de desarrollo del Departamento.
Para llevar a cabo el fortalecimiento de todas las regiones se debe incentivar el intercambio comercial
entre las mismas, para lo cual es necesaria la rehabilitación y mejoramiento de la red vial secundaria
y terciaria con el fin de permitir una comunicación rápida y segura entre los Municipios. La
conectividad de la red vial ha mejorado en el transcurso de los últimos años gracias a la ejecución de
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
proyectos como el Plan 2500 con el cual se intervinieron más de 100 kilómetros de vías que
comunican las cabeceras municipales para reducir los costos de operación vehicular y brindar unas
adecuadas condiciones de transitabilidad en un número importante de vías del Departamento de
Caldas.
Para lograr el fortalecimiento de las regiones debe tenerse en cuenta la debilidad presente de la
conexión transversal en sentido Oriente – Occidente, de tal forma que se pueda disponer de una vía
que brinde las condiciones adecuadas para una comunicación fluida entre Municipios que, a pesar
de ser ampliamente fértiles y productivos, no cuentan con las vías de comunicación que permitan un
intercambio comercial en condiciones favorables para productores y consumidores como son La
Merced, Salamina, San Félix, Marulanda, Manzanares, Marquetalia, Samaná, Victoria y La Dorada.
Se reitera que la falta de vías transversales es una reconocida debilidad de la infraestructura vial
colombiana y no debe dejarse la solución del problema exclusivamente en manos del Gobierno
Central.
3. Diagnóstico de la problemática vial departamental
La movilización de carga en el Departamento de Caldas corresponde a los insumos y mercancías de
las empresas industriales existentes en la zona, así como también de los productos agrícolas y
pecuarios que se producen en los distintos Municipios del Departamento.
El movimiento de la carga se realiza por carretera como principal modo de transporte y en menor
medida por vía aérea. Esta movilización se realiza por intermedio de camiones de diferentes
características y capacidades.
Dentro de los destinos más importantes del transporte desde el Departamento hacia el resto del país
se destacan Bogotá, Medellín, Cali, Costa Atlántica, Santanderes del Norte y del Sur, Buenaventura y
Pasto. Asimismo, la carga generada en los municipios de Caldas, especialmente productos agrícolas,
es movilizada en buena parte hacia la ciudad de Manizales, principal centro de acopio de la región.
Debido a la complicada topografía de la región, los diferentes modos de transporte sufren múltiples
afectaciones, destacándose el constante cierre del Aeropuerto de La Nubia en Manizales y los
frecuentes deslizamientos que bloquean las carreteras y dificultan el tráfico normal de los pasajeros y
de los bienes generados en el Departamento.
3.1. Caracterización del sistema departamental de transporte
3.1.1. Transporte aéreo (Gobernación de Caldas, 2003)
El transporte aéreo en el Departamento de Caldas se limita al aeropuerto La Nubia de Manizales, el
único en operación en la actualidad.
Alrededor de la década de 1920, y debido a las agrestes condiciones de la topografía caldense, nace la
necesidad de desarrollar el transporte aéreo en la región. En 1976 la Gobernación y el Instituto para
el Desarrollo de Caldas unen esfuerzos para sacar adelante este proyecto de gran trascendencia para
la región.
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2008 – 2017
El aeropuerto La Nubia es terminado en el año de 1986 y desde entonces ha sido sometido a
intervenciones de mejoramiento. A partir de 1991 se empieza a llevar a cabo el “Plan Maestro del
Aeropuerto” lo cual permitió diversos acondicionamientos, destacándose la construcción de un
alcantarillado que permite recoger las aguas lluvias de la pista y las aguas negras de los servicios del
Aeropuerto, así como una ampliación y remodelación de las instalaciones del terminal aéreo. La pista
actual del aeropuerto La Nubia está construida con concreto asfáltico, tiene 20 metros de ancho y
1,400 metros de longitud y en la cabecera 27 (dirección de decolaje: azimut 270° ó este – oeste) existe
una bahía de giro para los aviones con una sección transversal de 32 metros.
Debido a las condiciones cambiantes del clima, el aeropuerto La Nubia se cierra frecuentemente por
baja visibilidad, lo cual dificulta el normal traslado de pasajeros y carga por vía aérea desde y hasta
Manizales, obligando en muchas ocasiones al desvío de los vuelos al aeropuerto Matecaña de Pereira.
Debido a los numerosos inconvenientes y a las limitaciones del aeropuerto La Nubia, y por la
necesidad de tener una plataforma aérea de alcance internacional y con mayor proyección futura, la
región ha venido desarrollando un proyecto de aeropuerto regional que tenga capacidad para vuelos
internacionales.
El nuevo aeródromo, denominado Aeropuerto del Café o de Palestina, estará ubicado en el Municipio
de Palestina a 25 minutos de Manizales. Esta terminal estará destinada al servicio de carga y
pasajeros, en servicios nacionales e internacionales, y pretende suplir los servicios ofrecidos para
transporte de pasajeros y carga en todo el Eje Cafetero, convirtiéndose en la principal opción de
aeropuerto regional.
El Aeropuerto del Café contará con una pista de 2,700 metros a 1,525 m.s.n.m., la cual se ampliaría
posteriormente a 3,500 metros para poder recibir aviones de mayor alcance. Debido a las condiciones
climáticas de la zona se espera que opere las 24 horas del día y supere las limitaciones actuales que
presenta el aeropuerto de La Nubia (ver Cuadro 3-1).
Cuadro 3-1. Características de los aeropuertos
Municipio
Nombre
Tipo de
aeropuerto
Dimensiones de la
pista
(longitud x ancho)
Tipo de superficie
de la pista
Palestina
Palestina ó Del
Café
Internacional
(proyecto)
2,700 x 30
Manizales
La Nubia
Nacional –
Pasajeros
1,400 x 20
Tipo de avión
(máx. permisible)
Frecuencia diaria
de vuelos
––
––
––
Asfalto
Fokker 50
Twin Otter
Dash 8
7
2
4
Fuente: Secretaría de Planeación.
3.1.2. Transporte carretero
El transporte carretero es el más empleado en el Departamento para movilizar carga y pasajeros. La
red vial a cargo del Departamento permite conectar los diferentes centros productivos con los centros
de comercio, facilitando el tránsito de personas y mercancías por todo el territorio caldense. De estas
vías, 512.6 kilómetros se encuentran pavimentados mientras que los 1,325.2 kilómetros restantes
están hechos en afirmado. Debido al tipo de terreno, las vías se ven afectadas constantemente por
deslizamientos que impiden el libre movimiento de mercancías y personas en este territorio, poniendo
en riesgo la competitividad del Departamento en procesos de inserción a mercados globales.
La codificación de la red vial empleada en el Cuadro 3-3 y subsiguientes corresponde a lo establecido
por el Ministerio de Transporte; sin embargo, considerando el nivel de información disponible para
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los Municipios como Áreas de Desarrollo, es pertinente analizar algunas vías de cierta extensión
como conexiones entre cabeceras municipales. En el Cuadro 3-2 se presentan estos casos.
Cuadro 3-2. Segmentos viales significativos dentro de vías con código único
Código
Vía
3301
MANIZALES–NEIRA–ARANZAZU–
SALAMINA
3302
SALAMINA – PÁCORA – AGUADAS –
ARMA – LA PINTADA
3901
5004
5201
29CL01
33CL03
50CL07
RÍO GUARINÓ (LÍMITE TOLIMA)–
MANZANARES–EL CRUCE–LA
QUIEBRA–PENSILVANIA
ASIA–EL CRUCERO–LAS
MARGARITAS–ARAUCA–LA
ROCHELA–TRES PUERTAS
CRUCE (MANZANARES)–
MARQUETALIA–VICTORIA–PERICO
CHINCHINÁ–EL LAGO–PALESTINA–
CARTAGENA–LA PLATA–LA
ROCHELA
SALAMINA – LA PALMA – LA
QUIEBRA – SAN FÉLIX –
MARULANDA
EL CRUCERO-SAN JOSÉRISARALDA
Segmentos
MANIZALES–NEIRA
NEIRA–ARANZAZU
ARANZAZU–SALAMINA
SALAMINA–PÁCORA
PÁCORA–AGUADAS
AGUADAS–ARMA–LA PINTADA
RÍO GUARINÓ (LÍMITE TOLIMA)–MANZANARES
MANZANARES–EL CRUCE–LA QUIEBRA–
PENSILVANIA
ASIA – EL CRUCERO – LAS MARGARITAS
LAS MARGARITAS–ARAUCA–LA ROCHELA–TRES
PUERTAS
CRUCE (MANZANARES)–MARQUETALIA
MARQUETALIA–VICTORIA
VICTORIA–PERICO
CHINCHINÁ–PALESTINA
Observaciones
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
PALESTINA–CARTAGENA–LA PLATA–LA ROCHELA
Tiene estación de conteo INVIAS
SALAMINA – LA PALMA – LA QUIEBRA – SAN
FÉLIX
SAN FÉLIX – MARULANDA
EL CRUCERO–SAN JOSÉ
SAN JOSÉ-RISARALDA
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Tiene estación de conteo INVIAS
Fuente: Elaboración propia.
Se observa que la mayor parte de los casos de segmentación tienen (o han tenido) estaciones de
conteo de tránsito a cargo del Instituto Nacional de Vías en Caldas o en el Tolima. La excepción la
constituye la vía El Crucero – Risaralda, pero debe recordarse que el Municipio de San José se creó
en el territorio de Risaralda con consecuencias importantes sobre sus indicadores de población y
crecimiento demográfico
Cuadro 3-3. Distribución, jerarquía y condición de la red vial en kilómetros
Código
3302
Municipio
Aguadas
3301
Aranzazu
17288
Belalcázar
50CL06
Belalcázar
33CL01
33CL01
5603
25CL02
3301
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
50CL05
Manizales
3901
5201
Manzanares
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
3301
3302
29CL01
Marulanda
Neira
Pácora
Palestina
Tramo
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE VARIANTE
ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGAL-EL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL
CRUCERO
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA CABAÑATRES PUERTAS (INICIO EN VILLAPILAR FINAL
SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)-MANZANARES
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL; SECTOR
MARMATO-EL LLANO K0 AL K2.5
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TORO-MANZANARES
SECTOR ALTO DEL TORO-MANZANARES K9 AL
K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Jerarquía
2
Pavimentada
18.9
Afirmado
21.4
Longitud
40.4
2
23.0
0.0
23.0
2
12.7
0.0
12.7
2
7.8
0.0
7.8
2
2
2
2
2
6.5
7.0
40.0
15.5
18.2
0.7
11.0
32.0
0.2
0.0
7.2
18.0
72.0
15.7
18.2
2
22.4
0.0
22.4
2
2
19.0
15.3
0.0
6.7
19.0
22.0
2
0.0
2.5
2.5
2
5.2
23.0
28.2
2
0.0
29.3
29.3
2
2
2
2
6.0
30.1
12.8
4.7
24.0
0.0
0.0
0.0
30.0
30.1
12.8
4.7
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
5004
Palestina
3901
Pensilvania
17840
Pensilvania
50CL01
50CL07
33CL03
3302
Risaralda
Risaralda
Salamina
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
5004
50CL07
5201
Samaná
San José
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
Anserma
29CL01-1
Chinchiná
17557
29CL08
Filadelfia
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
Manzanares
17301
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
5602
Norcasia
17666
17670
Pácora
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
29CL01
Palestina
Palestina
29CL06
Palestina
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
Tramo
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA ROCHELA- TRES
PUERTAS
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRAPENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO TENERIFESAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMO-LLANADASLA MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODO-SAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS
(LÍMITE. ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITA-SAN
RAFAEL K29+300 AL K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE
RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL-(LÍMITE
RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADA-EL
VERSO-LLANADAS SECTOR: FILADELFIA-MAIBA
K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUEL-BUENAVISTA
SECTOR: SAN MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL
K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL
CHUZO-MALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOA-MAGALLANESLA ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE (MARMATO -EL
LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINAHOJAS ANCHAS-EL PÁRAMO SECTOR: LA
CRISTALINA EL PÁRAMO K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE LINDAFLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERAL-NARANJAL-ARMA
SECTOR: CARBONERAL-ARMA K14+400 AL
K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROSPALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO ARENASARBOLEDA SECTOR: PUERTO ARENASARBOLEDA K22+000 AL K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL MESTIZORIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE ANTIOQUIA) SECTOR: EL
ORO-VENTANAS K3+800 AL K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTA-LA
PALMA-EL CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE LA
LIBERTAD-EL ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Jerarquía
Pavimentada
Afirmado
Longitud
2
14.6
0.0
14.6
2
27.5
0.0
27.5
2
0.0
44.0
44.0
2
2
2
2
22.1
0.3
8.0
20.0
0.0
11.8
17.0
12.5
22.1
12.1
25.0
32.5
2
8.1
15.0
23.1
2
2
2
2
10.0
25.9
2.8
19.9
16.8
2.5
0.0
2.6
26.8
28.4
2.8
22.5
2
0.0
11.1
11.1
2
1.8
7.1
8.9
2
16.6
2.4
19.0
2
2
1.6
0.0
3.0
17.6
4.6
17.6
2
0.0
4.4
4.4
2
0.0
9.7
9.7
2
1.3
13.8
15.1
2
1.7
26.8
28.5
2
0.4
4.6
5.0
2
0.2
11.0
11.2
2
0.0
38.4
38.4
2
1.4
12.5
13.9
2
0.0
32.0
32.0
2
2
0.0
0.0
41.0
1.4
41.0
1.4
2
0.0
12.4
12.4
2
2
3.4
15.0
0.0
0.0
3.4
15.0
2
0.2
7.6
7.8
2
2.0
0.0
2.0
2
0.0
24.0
24.0
2
0.0
10.8
10.8
2
4.7
6.4
11.1
2
0.0
25.2
25.2
2
3.2
0.0
3.2
2
0.0
30.5
30.5
2
0.0
16.0
16.0
2
9.4
15.8
25.2
63 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
Anserma
17257
Anserma
17267
Anserma
Anserma
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
TORD230
17791-1
17555
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Chinchiná
17030
Chinchiná
17565
Filadelfia
17552
17755
Filadelfia
La Dorada
17582
Aranzazu
17588
La Merced
17010
17011
17010-1
17782
Manizales
Manizales
Manizales
Manzanares
17780
Manzanares
17776
17778
Manzanares
Manzanares
17807
Marquetalia
17633
Neira
17535-2
Neira
17070
17066
Palestina
Palestina
17830
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
Riosucio
17328
Riosucio
17691-2
Salamina
17685
Salamina
17688
17689
17682
Salamina
Salamina
Salamina
17678
Salamina
17697
17361
Salamina
San José
17366
San José
17102
17392
Supía
Supía
Supía
Tramo
SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA LINDA
(LÍMITE RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA OLLETAOPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITOCHAVARQUIA-RISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERAL-OPIRAMAIRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA SECTOR:
PARTIDAS-BELLAVISTA K0+000 AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA ESMERALDASANTÁGUEDA SECTOR: EL TRÉBOL-LA
ESMERALDA K0+000 AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCAL- PARTIDASTARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA
MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORA-EL
YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA
AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYAS-MARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS PALOMAS-LAS
MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMAR-PUERTO
LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR -LA
FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE
ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIA-SIPIRRA
SECTOR: BONAFONT-PIRZA-PANESOPORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN
LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDA-SAN
ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALA-ALTO DE
LAS COLES SECTOR: EL PELIGRO-SAN LORENZO
K0+000 AL K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOSVATICANO-SIBERIA
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA QUIEBRA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Jerarquía
Pavimentada
Afirmado
Longitud
2
5.7
8.6
14.3
2
0.0
10.2
10.2
3
0.0
5.0
5.0
3
0.0
20.0
20.0
3
0.0
7.2
7.2
3
0.0
18.0
18.0
3
0.0
20.0
20.0
3
0.0
1.9
1.9
3
3
3
3
3
0.0
0.2
0.0
0.0
5.2
15.0
7.7
9.4
13.7
2.8
15.0
7.9
9.4
13.7
8.0
3
0.0
11.3
11.3
3
0.0
14.2
14.2
3
0.0
8.1
8.1
3
3
0.0
0.0
3.5
12.5
3.5
12.5
3
0.0
16.3
16.3
3
0.0
7.5
7.5
3
3
3
3
0.0
0.0
0.0
0.0
8.2
4.8
0.8
27.5
8.2
4.8
0.8
27.5
3
0.3
16.0
16.3
3
3
0.0
0.7
10.0
8.0
10.0
8.7
3
0.0
12.1
12.1
3
0.0
4.5
4.5
3
0.0
18.1
18.1
3
3
0.0
0.5
5.9
7.6
5.9
8.1
3
0.0
1.0
1.0
3
0.0
14.3
14.3
3
0.0
8.6
8.6
3
0.0
16.3
16.3
3
0.0
12.6
12.6
3
0.0
13.5
13.5
3
3
3
0.0
0.0
0.0
2.6
3.9
5.7
2.6
3.9
5.7
3
0.0
23.0
23.0
3
3
0.0
0.0
7.2
4.0
7.2
4.0
3
0.0
7.9
7.9
3
3
3
0.0
0.0
0.0
6.4
5.5
6.8
6.4
5.5
6.8
64 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17394
Municipio
Supía
17376
Supía
25CL04
17382
17886
Supía
Supía
Victoria
17876
Victoria
17878
17890
17892
Victoria
Victoria
Victoria
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Viterbo
Tramo
Jerarquía
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
3
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN SECTOR:
3
SUPÍA-LA LOMA K0+000 AL K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
3
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
3
CORRALES-LA UNIÓN
3
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA GRANDE3
DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL RAYO
3
FIERRITO-PRADERA-K35
3
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
3
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO CLARO3
CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIA-CAMPO
ALEGRE SECTORES: VILLAMARÍA-LA GUAYANA
K0+000 AL K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO
3
BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL K19+400
SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA LARGA
SECTOR: PANESO-MONTENEGRO K0+000 AL
3
K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS DELICIAS
(LÍMITE RISARALDA) SECTOR: ALSACIA-LAS
3
DELICIAS K2+800 AL K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMAR-TERMINAL
3
(LÍMITE RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE
3
RISARALDA)
LONGITUDES TOTALES (Km.)
PROPORCIÓN DEL TIPO DE SUPERFICIE
Pavimentada
0.0
Afirmado
1.5
Longitud
1.5
0.0
5.5
5.5
0.0
0.0
0.0
6.6
4.6
1.8
6.6
4.6
1.8
0.0
46.0
46.0
0.0
0.0
0.0
1.2
39.0
7.2
1.2
39.0
7.2
0.0
30.0
30.0
13.0
8.3
21.3
0.0
10.2
10.2
0.0
7.5
7.5
0.0
12.8
12.8
0.0
9.2
9.2
512.6
28%
1,325.2
72%
1,837.8
100%
Fuente: Secretaría de Infraestructura del Departamento
El Departamento tiene una buena cobertura de transporte, pues llega a todos los Municipios y a una
gran cantidad de Corregimientos, Caseríos e Inspecciones de Policía mediante rutas establecidas por
el Ministerio de Transporte y las diversas empresas prestadoras del servicio. El despacho de carga se
realiza de forma coordinada entre el transportista y el cliente.
De acuerdo con cifras del Ministerio de Transporte, en el Departamento de Caldas se movilizan
mensualmente 119,959 toneladas de carga, de las cuales el 99.98% se transporta por carretera. Esta
dependencia de un modo para movilizar un porcentaje tan elevado de carga es nociva pues cualquier
dificultad que surja en las carreteras puede llegar a paralizar de forma significativa la economía
departamental. Situación similar sucede con el movimiento de pasajeros pues la movilización aérea
sólo representa el 2.37% del total de pasajeros mensuales que se transportan en el Departamento.
Evidentemente, mientras el aeropuerto La Nubia tenga limitaciones de operación y no existan
sistemas férreo y fluvial consolidados, la dependencia de Caldas de sus carreteras no sólo continuará
sino que aumentará en el tiempo.
Cuadro 3-4. Volúmenes movilizados en el departamento por modo de transporte
Modo de transporte
(por orden de importancia)
Aéreo
Carretero
Totales
Volumen de carga movilizado
Ton / mes
%
28
0.02%
119,930.63
99.98%
119,958.63
100.00%
Volumen de pasajeros movilizados
Cantidad
%
15,892.17
2.37%
655,517.34
97.63%
671,409.51
100.00%
Fuente:
1. Transporte carretero: Documento Diagnóstico de Transporte 2008. Ministerio de Transporte
2. Transporte aéreo: Estadísticas de movilización de carga y pasajeros Aeronáutica Civil. Diciembre de 2008
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
65 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
3.1.3. Transportes férreo y fluvial
En el Departamento de Caldas se han planteado proyectos de recuperación de la red férrea y la
reactivación del transporte fluvial a partir del puerto de La Dorada. Las líneas férreas corresponden a:
a) Tren del Oeste: Comunica el sur occidente colombiano desde La Felisa (Caldas) hasta el puerto de
Buenaventura (Valle del Cauca) sobre el océano Pacífico. Actualmente está construido el tramo
Buenaventura – Zaragoza y el ramal Zarzal – La Tebaida. El tramo Zaragoza – La Felisa deberá ser
construido en el transcurso del año 2009 de acuerdo con información del INCO (Diario El
Espectador, 17/10/2008).
b) Concesión férrea del Atlántico: El tramo La Dorada – Puerto Berrío (129 Km.) fue activado a
finales del año 2006.
El Puerto Multimodal de La Dorada es un proyecto que aún no se concreta pues requiere inversiones
para la construcción de un puerto de contenedores sobre el río Magdalena.
Mapa 3-1. Conectividad básica de transporte
Esta información se presenta con mayor detalle en el Mapa 02 anexo.
Fuente: Elaboración propia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
66 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
En el Mapa 3-1 se presenta la conectividad básica de transporte del Departamento en la cual se
indica la ubicación de los Aeropuertos (existente y proyecto), el Puerto Multimodal de La Dorada y la
infraestructura férrea ejecutada y proyectada. Debe notarse que la infraestructura aeroportuaria se
concentra en la subregión Centro – Sur y el sistema férreo sobre los valles de los ríos Cauca y
Magdalena.
3.2. Descripción de la red vial
En este numeral se presenta la red primaria o nacional que cruza el Departamento de Caldas, así
como la discriminación entre las vías secundarias y terciarias a cargo del Departamento y de las vías
terciarias a cargo del Instituto Nacional de Vías.
3.2.1. Red vial primaria
Las vías primarias que atraviesan el Departamento se encuentran, en términos generales, en buen
estado. Son de vital importancia para el territorio pues actúan como arterias principales para el flujo
de mercancías y personas que dinamizan la economía regional. La red vial primaria comunica los
principales centros urbanos del Departamento, se une con numerosas vías secundarias articulando
la movilidad, y permite que los bienes producidos en los focos industriales alcancen los mercados
nacionales e internacionales.
En el Cuadro 3-5 se presentan las vías primarias que atraviesan el Departamento, identificando la
longitud que cruza el territorio, el estado de su superficie y la conectividad con vías de la red
secundaria y terciaria sin discriminar su jurisdicción. Toda la red primaria a cargo de la Nación se
encuentra pavimentada, por lo cual no se detalla un reporte sobre superficie en afirmado.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Código
Long.
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL.
9.81
EL TRÉBOL-GUASCAL
LA TRINIDAD-GUASCAL
6.10
3.30
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
5.46
MADURRA-LA PISCINA
1.50
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
6.76
ALTO SEVILLA-CRUCE VIAL
SANTANA-SAN MARCOS
BAJO PULGARÍN-SAN JUAN
3.70
1.50
1.90
17102
Tramo
25CL03
Vías que llegan a la vía primaria referente
17392
Municipios que
articula
M
23.57
R
20.00
B
7
Estado de la
red
Pavimento
65.90
Longitud
sobre el
departa
mento
109.47
Tramo
Municipios
Anserma, Riosucio, Supía, Marmato, La Merced,
Pácora, Aguadas
CAUYA-LA PINTADA
Código de la vía
primaria
2508
Cuadro 3-5. Listado de vías primarias que atraviesan el Departamento
Observaciones
SE REPORTA LA
LONGITUD TOTAL
67 de 149
Código
M
Long.
17332
R
Tramo
LA CENTRAL-SAN LORENZO
3.17
17326
B
Vías que llegan a la vía primaria referente
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIAEL SALADO
8.62
RIOSUCIO-SIPIRRA-TUMBARRETO
LA BENDECIDA ALTA-PARTIDAS
2.70
2.50
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
5.80
EL POBLADO-CRUCE VIAL
ANSERMA-MALASIA
1.50
4.20
ANSERMA-LA RICA-CHAVARQUIARISARALDA
21.90
JUAN PÉREZ-TABLA ROJA
CRUCE VIAL-CAUYA
1.50
1.20
CHINCHINÁ-ALTO CHUSCAL
2.10
CHINCHINÁ-GUAYABAL
2.80
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
18.01
SAN MATEO-LA VIOLETA
3.40
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
8.16
ALTO DEL NARANJO-CRUCE VIAL
LA PAOLA-LA SIRIA
BAJO TABLAZO-EL TABLAZO
ALTO TABLAZO-LA URIBE
1.60
2.40
1.90
3.20
MEJILLAL-EL PALO
2.40
TRUJILLO-CRUCE VIAL
CUBA-LA REPRESA
1.80
6.90
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
17.57
VÍA
DEPARTAMENTAL
ADMINISTRADA
POR EL INVIAS
VÍA
DEPARTAMENTAL
ADMINISTRADA
POR EL INVIAS
RED
CONCESIONADA
17030
17010
2
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
29CL08
4
0.92
2.97
13.00
22.37
1.95
Observaciones
1
8.05
8.30
120.56
25.34
PEREIRA-MANIZALES:
TARAPACÁ-CHINCHINÁ
PEREIRA-MANIZALES:
CHINCHINÁESTACIÓN URIBE
LA ESTRELLA-LA
FELISA
Chinchiná
Chinchiná, Manizales
Filadelfia
2903
2902
2902
17263
17273
Longitud
sobre el
departa
mento
Estado de la
red
Pavimento
Municipios que
articula
Tramo
Municipios
Código de la vía
primaria
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
68 de 149
Código
M
Vías que llegan a la vía primaria referente
Tramo
Long.
29CL07
R
Municipios que
articula
B
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
28.47
7.00
5004
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS
22.37
LA PALMERA-LA MANUELA
4.50
EL DESCANSO-AGUACATAL-TAPIASEL RÍO-MAGALLANES
13.90
29CL06-1
14.63
50CL05
2
5.30
LAS MARGARITAS-ARAUCA-LA
ROCHELA-TRES PUERTAS
1
17011
LA CHINA-GUACAIRA
EL ALGARROBO-QUIEBRA DEL
VILLAR
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
1.90
1.20
4.78
4.50
3.20
3.80
2.70
1.20
1.40
ENEA (ACASA)-TERMALES-EL
ARBOLITO
25.21
LA PALMERA-LA MANUELA
4.50
LA MANUELA-VENTANASVENTIADEROS-PALESTINA
7.76
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
29CL06
3
8.67
50A01
MORROGACHO-EL CRUCE-CRUCE
VIAL
ALTO TABLAZO-LA URIBE
MANIZALES-PUENTE LA LIBERTAD
PARQUE ADOLFO HOYOSMANIZALES
LA FLORIDA-CRUCE VIAL
CHUPADEROS-PUENTE LA LIBERTAD
8.67
CHINCHINÁ-LA MANUELA
Chinchiná, Palestina,
Manizales
29CL03
Observaciones
LA PALMA-K41-CRUCE VIAL
MAGALLANES-LA ISLA (CRUCE)CRUCE VIAL
15.98
Longitud
sobre el
departa
mento
Estado de la
red
Pavimento
32.19
Tramo
TRES PUERTAS-LA ESTRELLA
TRES PUERTAS-PUENTE LA LIBERTAD
Municipios
Neira, Manizales
Manizales
5005
50CL02
Código de la vía
primaria
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
69 de 149
Código
Tramo
Long.
17010
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
8.16
LOS GUADALES-LA REFORMACRUCE VIAL
6.60
Observaciones
10.10
6.50
5201
22.46
17876
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANAVEGA GRANDE-DORADA
46.00
50CL04
LA ESPERANZA-EL ARBOLITOTABACAL
14.28
LA CUMBRE-EL DESQUITE-CRUCE
VIAL
16.70
BARCELONA-CRUCE VIAL
8.60
MONTEBONITO-COLORADOS
(MESONES (LÍMITE TOLIMA)
7.20
RÍO GUARINO (LIMITES TOLIMA)MANZANARES
19.00
LA CAYANA-CRUCE VIAL
EL HORRO-CRUCE VIAL
EL CAIRO REMOLINOS
PINARES-CRUCE VIAL
1.00
0.80
4.30
5.10
BELALCÁZAR-RÍO DE JANEIRO
6.60
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORROLA LINDA (LIMITE RISARALDA)
10.23
1
4
1
VICTORIA-PERICO
17028
1
LA ESPAÑOLA-MANDINGAGUARINOCITO
LOS GUADUALES-MANDINGAGUARINOCITO
3901
M
Vías que llegan a la vía primaria referente
17407
R
4.00
B
Municipios que
articula
Estado de la
red
Pavimento
22.20
4.00
83.68
22.20
Tramo
CLUB
CAMPESTRELA TRINIDAD
PERICO-LA DORADA
CAUYA-EL CAIRO
LIMITES CON
RISARALDA
ASIALIMITES
CON
RISARALDA
PUENTE LA LIBERTAD-FRESNO
Municipios
La Dorada
Anserma,
Risaralda, Viterbo,
Belalcázar
Manizales
Longitud
sobre el
departa
mento
Viterbo
5003
2507
5006
45CLA
29CL03-1
Código de la vía
primaria
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Fuente: Elaboración propia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
70 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
La red primaria existente en el Departamento de Caldas tiene una distribución que favorece a las
subregiones Alto Occidente, Bajo Occidente y Centro – Sur. En la región Centro – Sur se encuentra la
Concesión de Autopistas del Café. Las subregiones de Oriente Alto y Magdalena Caldense no tienen
interacción directa con la red vial primaria, salvo el Municipio de La Dorada.
La comunicación Occidente – Oriente en el Departamento de Caldas emplea la red vial primaria que
circula sobre el Departamento del Tolima. Una de las situaciones de mayor complejidad es la
responsabilidad sobre el tramo Petaqueros – Río Guarinó, el cual permite el acceso a los Municipios
de Manzanares, Pensilvania, Marmato y Samaná, pues se encuentra en jurisdicción del
Departamento del Tolima, para el cual no constituye una vía de importancia estratégica y en ese
orden de ideas pueden esperarse las inversiones de conservación.
La infraestructura transversal en el Departamento de Caldas es un reflejo de la conocida debilidad de
este tipo de conexiones en el desarrollo vial del país.
3.2.2. Red vial secundaria
En el Cuadro 3-6 se presenta el listado de las vías secundarias de Caldas. Se incluye la descripción
de la vía, los municipios que cruza, el tipo y condición de su superficie de rodadura y las
intervenciones más recientes. Todas las vías listadas están a cargo del Departamento y reciben
mantenimiento rutinario. Una proporción importante de las vías presenta cierres periódicos debido a
deslizamientos lo cual, junto con el estado de la superficie de rodadura, constituyen los principales
impactos sobre el nivel de servicio de la red.
Cuadro 3-6. Listado de las vías secundarias del Departamento
Código
Municipio
Tramo
AGUADAS-ARMALA PINTADA
ARANZAZUSALAMINA
(INCLUYE
VARIANTE
ARANZAZU)
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Días
40.4
0.0
0.0
18.9
0.0
21.4
0.0
27
23.0
15.0
8.0
0.0
0.0
0.0
0.0
17
12.7
12.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.8
0.0
5.0
2.8
0.0
0.0
0.0
7.2
0.0
4.0
2.5
0.0
0.0
0.7
17
18.0
0.0
7.0
0.0
0.0
11.0
0.0
4
4
3302
Aguadas
3301
Aranzazu
17288
Belalcázar
50CL06
Belalcázar
33CL01
Filadelfia
33CL01
Filadelfia
5603
La Dorada
FLORENCIACRUCE RUTA 45LA DORADA
72.0
0.0
0.0
40.0
0.0
32.0
0.0
25CL02
La Merced
LA MERCEDBUENOS AIRES-LA
FELISA
15.7
15.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
3301
Manizales
MANIZALES-NEIRA
(DESDE AV. KEVIN
ÁNGEL)
18.2
0.0
18.2
0.0
0.0
0.0
0.0
BELALCÁZAR-LA
ALEMANIAPORTUGAL-EL
CAIRO
BELALCÁZAR-SAN
ISIDRO-LA
HABANA-EL
CRUCERO
VARSOVIABALMORALFILADELFIA
FILADELFIA-LA
FLORIDA-LA
FELISA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
10
Tipo de
intervención
Mantenimiento
Gobernación
P2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
P2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Gobernación,
PLAN 2500
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
PLAN 2500,
Mantenimiento
Rutinario
Año
Mpos.
2008
1
20052009,
2008
2
20052009,
2008
2
2008
2
2008
1
2008,
20052007
1
2008
2
2008
1
2008
2
71 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
MANIZALESQUIEBRA DE
VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES
PUERTAS (INICIO
EN VILLAPILAR
FINAL
SEPARADOR)
RÍO GUARINO
(LÍMITE TOLIMA)MANZANARES
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Días
Tipo de
intervención
Año
Mpos.
22.4
19.0
3.4
0.0
0.0
0.0
0.0
9
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
19.0
9.0
0.0
10.0
0.0
0.0
0.0
7
2008,
20052008
1
2
2008
2
50CL05
Manizales
3901
Manzanares
5201
Manzanares
(CRUCE)
MANZANARESMARQUETALIA
22.0
15.3
0.0
0.0
0.0
0.0
6.7
25CL03
Marmato
MARMATO-EL
LLANO-LA
CENTRAL; SECTOR
MARMATO-EL
LLANO K0 AL K2.5
2.5
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
5201
Marquetalia
MARQUETALIAVICTORIA
28.2
0.0
5.2
0.0
0.0
0.0
23.0
PLAN 2500,
Mantenimiento
Rutinario
20052008
2
29.3
0.0
0.0
0.0
0.0
29.3
0.0
4
Mantenimiento
Gobernación,
Urgencia
Manifiesta
2008
2
30.0
6.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
5
2008
1
2008
2
2008,
20052008
2
2008
2
2008
1
20082009
2
2008
2
2008
1
2008
2
MARULANDA-ALTO
DEL TOROMANZANARES
SECTOR ALTO DEL
TOROMANZANARES K9
AL K40
MARULANDA-SAN
FÉLIX
Mantenimiento
Gobernación,
PLAN 2500
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros,
Urgencia
Manifiesta
39CL02
Marulanda
33CL03
Marulanda
3301
Neira
NEIRA-ARANZAZU
(INCLUYE
VARIANTE NEIRA)
30.1
0.0
0.0
30.1
0.0
0.0
0.0
33
3302
Pácora
PÁCORA-AGUADAS
12.8
12.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3
29CL01
Palestina
4.7
0.0
0.0
4.7
0.0
0.0
0.0
5004
Palestina
14.6
0.0
14.6
0.0
0.0
0.0
0.0
3901
Pensilvania
MANZANARES-EL
CRUCE-LA
QUIEBRAPENSILVANIA
27.5
0.0
27.5
0.0
0.0
0.0
0.0
2
17840
Pensilvania
PENSILVANIA-SAN
DANIEL-RÍO
TENERIFESAMANÁ
44.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
44.0
2
50CL01
Risaralda
LAS MARGARITASRISARALDA-CAUYA
22.1
6.0
16.1
0.0
0.0
0.0
0.0
50CL07
Risaralda
SAN JOSÉRISARALDA
12.1
0.3
0.0
0.0
11.8
0.0
0.0
2
33CL03
Salamina
SALAMINA-LA
PALMA-LA
QUIEBRA-SAN
FÉLIX
25.0
8.0
0.0
0.0
0.0
17.0
0.0
7
Mantenimiento
Gobernación
2008
1
Salamina
SALAMINAPÁCORA
39
Mantenimiento
Gobernación,
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta
2008,
20052008
2
3302
CHINCHINÁ-EL
LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITASARAUCA- LA
ROCHELA- TRES
PUERTAS
32.5
5.0
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
8.0
7.0
0.0
12.5
0.0
Mantenimiento
Gobernación
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Gobernación,
PLAN 2500
Mantenimiento
Rutinario
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
72 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Tramo
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Días
Tipo de
intervención
Año
Mpos.
Salamina
SALAMINA-EL
PEDRERO-EL
YARUMOLLANADAS-LA
MERCED
23.1
8.1
0.0
0.0
5.0
10.0
0.0
23
Mantenimiento
Gobernación,
PLAN 2500
2008,
20052009
2
52CL01
Samaná
CAÑAVERALRANCHO LARGOEL CODO-SAMANÁ
26.8
10.0
0.0
0.0
0.0
16.8
0.0
2008
1
5004
San José
ASIA-EL
CRUCERO-LAS
MARGARITAS
28.4
25.9
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
20062009,
2008
1
50CL07
San José
EL CRUCERO-SAN
JOSÉ
2.8
2.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20062009,
2008
1
5201
Victoria
VICTORIA-PERICO
22.5
0.0
19.9
0.0
0.0
2.6
0.0
20052008
1
11.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.1
8.9
0.0
0.0
1.8
0.0
0.0
7.1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
19.0
0.0
16.6
0.0
0.0
2.4
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
4.6
1.6
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
Mantenimiento
Gobernación
2008
1
17.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
17.6
107
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación
2008
1
4.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4.4
2
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
9.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9.7
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
15.1
0.0
0.0
1.3
0.0
0.0
13.8
2
2008
1
28.5
0.0
0.0
1.7
26.8
0.0
0.0
27
2008
1
Código
33CL04
17501
Aguadas
17269
Anserma
29CL01-1
Chinchiná
17557
Filadelfia
29CL08
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
COCA DE HUEVOMERMITA-LOS
POMOS (LÍMITE.
ANTIOQUIA)
SECTOR:
MERMITA-SAN
RAFAEL K29+300
AL K40+400
ANSERMA-LOS
ENCUENTROS
(LÍMITE
RISARALDA)
EL LAGO-LA
ESTRELLA-EL
TRÉBOL-(LÍMITE
RISARALDA)
PUERTO SAMARIASAN LUISSAMARIA
VARSOVIA-LA
MARINA-JUNTAS
FILADELFIAVUELTA DE LA
EMPANADA-EL
VERSO-LLANADAS
SECTOR:
FILADELFIA-MAIBA
K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12SAN MIGUELBUENAVISTA
SECTOR: SAN
MIGUELBUENAVISTA
K28+450 AL
K38+150
QUIEBRA DEL
BILLAR-EL
ALGARROBO-EL
CHUZO-MALPASO
QUIEBRA DE
VÉLEZ-ALTO
LISBOAMAGALLANES-LA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación,
Urgencia
Manifiesta
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
PLAN 2500,
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación
73 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
ESTRELLA
CAMPOALEGREAGUABONITA
PARTIDAS-SAN
JUAN- CRUCE
(MARMATO -EL
LLANO)
CRUCECEMENTOS
CALDAS-LA
CRISTALINAHOJAS ANCHASEL PÁRAMO
SECTOR: LA
CRISTALINA EL
PÁRAMO K15+450
AL K53+800
Tipo de
intervención
Año
Mpos.
Mantenimiento
Gobernación
2008
1
4
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
38.4
18
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
5.0
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
4.6
11.2
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
11.0
38.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Días
17784
Manzanares
17301
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
EL DESCANSOMAGALLANES
13.9
1.4
0.0
0.0
12.5
0.0
0.0
12
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
5602
Norcasia
SONSÓNFLORENCIA
SECTOR: PUENTE
LINDA-FLORENCIA
32.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32.0
0.0
8
Mantenimiento
Gobernación
2008
1
17666
Pácora
LA LUTAIMA-SAN
BARTOLOMÉPÁCORA
41.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
41.0
80
2008
1
17670
Pácora
LA QUIEBRACASTILLA
1.4
0.0
0.0
0.0
0.0
1.4
0.0
61
2008
1
12.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.4
3.4
0.0
3.4
0.0
0.0
0.0
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
15.0
0.0
0.0
15.0
0.0
0.0
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
7.8
0.0
0.2
0.0
0.0
7.6
0.0
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
2.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros,
Urgencia
Manifiesta
2008
1
17672
Pácora
29CL01-2
Palestina
29CL01
Palestina
29CL06
Palestina
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
LA YE-EL TEJARCARBONERALNARANJAL-ARMA
SECTOR:
CARBONERALARMA K14+400 AL
K26+800
CURAZAOCARTAGENA
PALESTINACARTAGENA-LA
PLATA-LA
ROCHELA.
LA MANUELAVENTANASVENTIADEROSPALESTINA
LA QUIEBRABOLIVIA
PENSILVANIAPUERTO LÓPEZPUERTO ARENASARBOLEDA
SECTOR: PUERTO
ARENASARBOLEDA
K22+000 AL
K46+000
ARBOLEDAVERDAL-PUERTO
VENUS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
(LÍMITE
RISARALDA)
BONAFONT-EL
MESTIZORIOSUCIO
RIOSUCIO-LA
ROBADA-LA
PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
1
2
24.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
10.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10.8
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
11.1
0.0
4.7
0.0
0.0
0.0
6.4
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
25.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25.2
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros y
Gobernación
2008
1
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
5
74 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Días
Tipo de
intervención
Año
Mpos.
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
ANTIOQUIA)
SECTOR: EL OROVENTANAS K3+800
AL K29+000
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
(1)
(2)
(3)
(4)
LA CENTRAL-SAN
LORENZO
SANTA BÁRBARALOS POMOS-LA
QUINTA-LA
PALMA-EL CODO
SUPÍA-MEDIA
CARAL-HOJAS
ANCHAS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
PUENTE LA
LIBERTADMURILLO: PUENTE
LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE
TOLIMA SECTOR:
LA ENEA-EL
ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL
ARBOLITOTABACAL
VITERBO-LA
MERCED-EL
SOCORRO-LA
LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
3.2
0.0
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
30.5
0.0
0.0
0.0
0.0
30.5
0.0
6
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
16.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16.0
0.0
2
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
25.2
0.0
9.4
0.0
0.0
0.0
15.8
3
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
14.3
5.7
0.0
0.0
0.0
8.6
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
10.2
0.0
0.0
0.0
0.0
10.2
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
1170.3
180.5
173.4
139
56.1
266.8
354.4
PB, PR, PM: Pavimento bueno, regular, malo.
AB, AR, AM: Afirmado bueno, regular, malo.
Días: Días que la vía estuvo cerrada por emergencia.
Mpos: Municipios que articula la vía.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de 2006, actualizados a 2008 por intervenciones y cierres de las
vías y verificado con la Ordenanza 230 de 1997.
La red vial secundaria departamental tiene una longitud de 1,170.3 kilómetros. El 42% (492.9 Km.)
de la red se encuentra pavimentada y el 58% (677.3 Km.) en afirmado. En las vías pavimentadas, el
37% de la longitud está en buen estado, el 35% en regular estado y el 28% en mal estado. En las vías
en afirmado, el 8% de la longitud está en buen estado, el 39% está en regular condición y el 53% se
reporta como malo.
3.2.3. Red vial terciaria
La red vial terciaria del Departamento permite la comunicación entre las veredas y los cascos
urbanos de los Municipios. En términos generales, se construyen con afirmado debido a su bajo flujo
vehicular. Al observar la información condensada en el Cuadro 3-7, es claro que casi la totalidad de
estas vías se encuentran en un estado regular o malo, por lo que se requiere mayor atención para
estos tramos.
Cuadro 3-7. Listado de las vías terciarias del Departamento
Código
Municipio
17375
Anserma
17257
Anserma
Tramo
REMOLINOS-LA
TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA
PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
5.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.0
20.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.0
6.0
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Días
2
Tipo de
Intervención
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
Año
Mpos.
2008
1
2008
1
75 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
17267
Anserma
CHAPATA-LA LOMA EL HORRO
7.2
0.0
0.0
0.0
0.0
5.0
2.2
18.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18.0
20.0
0.0
0.0
0.0
10.5
0.0
9.5
1.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.9
15.0
0.0
0.0
0.0
15.0
0.0
0.0
2
7.9
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
7.7
1
9.4
0.0
0.0
0.0
0.0
9.4
0.0
1
13.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13.7
4
8.0
0.0
5.2
0.0
0.0
2.8
0.0
11.3
0.0
0.0
0.0
0.0
11.3
0.0
14.2
0.0
0.0
0.0
7.0
0.0
7.2
8.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.1
3.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.5
12.5
0.0
0.0
0.0
0.0
12.5
0.0
1
16.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16.3
9
7.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.5
1
8.2
0.0
0.0
0.0
0.0
8.2
0.0
Anserma
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
Aranzazu
17545
Aranzazu
TORD230
Aranzazu
17791-1
Aranzazu
17555
Aranzazu
Chinchiná
SAN ISIDRO-JUAN
PÉREZ-PATIO
BONITOCHAVARQUIARISARALDA
PARTIDAS-TABUDIAPUENTE LIBERALOPIRAMA-IRRA
PARTIDASBELLAVISTATAMARVIA SECTOR:
PARTIDASBELLAVISTA K0+000
AL K2+000
ARANZAZUMUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN
ROJO
ALTO DE LA
VIRGEN-LA GUAIRAEL DIAMANTE
LA GUAIRACURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN
ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA
PAZ-LA
ESMERALDASANTÁGUEDA
SECTOR: EL
TRÉBOL-LA
ESMERALDA K0+000
AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO
CHUSCALPARTIDASTARAPACÁ
FILADELFIA-EL
CRUCEROMORRITOS-LA
MEDIACIÓN
VUELTA DE LA
EMPANADA-EL
TAMBO
GUARUMO-LA
AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL
ROBLAL-LA
AMOLADORA-EL
YARUMO
LA CHUSPAMACIEGAL-EL
LIMÓN-LA
AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YEEL ROSARIO-LA
TRINIDAD
17030
Chinchiná
17565
Filadelfia
17552
Filadelfia
17755
La Dorada
17582
Aranzazu
17588
La Merced
17010
Manizales
17011
Manizales
LA YE-QUIEBRA DEL
BILLAR
4.8
0.0
0.0
0.0
0.0
4.8
0.0
17010-1
Manizales
EL ROSARIO-LAS
PAVAS
0.8
0.0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.0
17782
Manzanares
CAMPO ALEGRE-LAS
PLAYASMARQUETALIA
27.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
27.5
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Días
Tipo de
Intervención
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Año
Mpos.
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
1
2
10
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
2008
1
2008
1
2008
1
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
2008
1
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
2008
1
2008
1
2008
1
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros,
Urgencia
Manifiesta
76 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Tramo
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Días
Tipo de
Intervención
Año
Mpos.
Manzanares
LLANADAS-LAS
MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS
MERCEDES
16.3
0.0
0.0
0.3
0.0
16.0
0.0
10
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
17776
Manzanares
DOS QUEBRADASSANTA BÁRBARA
2008
1
17778
Manzanares
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
17807
Marquetalia
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
17633
Neira
Código
17780
17535-2
Neira
17070
Palestina
17066
Palestina
17830
Pensilvania
17340
Riosucio
PLANES-EL
VERGEL-SAN JUANLA SIRIA
EL GANCHO-EL
ROSARIO- EL
PALMAR-PUERTO
LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIASTROCADEROS-PAN
DE AZÚCAR -LA
FELICIA
LAS PALOMAS -EL
REPOSO-LOS
LOBOS
LA ROCHELA-EL
RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO SAN AGUSTÍN
(LÍMITE ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZAPANESO-LA IBERIASIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZAPANESOPORTACHUELO
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10.0
8.7
0.0
0.7
0.0
0.0
8.0
0.0
12.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.1
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
4.5
0.0
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
1
1
3
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
Mantenimiento
Rutinario
18.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18.1
2008
1
5.9
0.0
0.0
0.0
5.9
0.0
0.0
2008
1
8.1
0.0
0.5
0.0
0.0
7.6
0.0
2008
1
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
14.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.3
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros,
Urgencia
Manifiesta
2008
1
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
2008
1
1
17326
Riosucio
PARTIDAS-SANTA
CECILIA-SAMARIAEL SALADO
17328
Riosucio
PARTIDAS-LAS
ESTANCIASLOMITAS-SAN
LORENZO
16.3
0.0
0.0
0.0
0.0
6.0
10.3
17691-2
Salamina
LA QUIEBRAPOCITOSCURUBITAL
12.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.6
5
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
17685
Salamina
13.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13.5
6
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
17688
Salamina
2.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.6
2008
1
17689
Salamina
3.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.9
2008
1
17682
Salamina
5.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.7
2008
1
2008
1
17678
Salamina
17697
Salamina
17361
San José
SAN FÉLIX-LA
SAMARIA-ALTO
MIRANDA-SAN
ANTONIO
LA YE-EL RETIRO
(MANANTIALES)
QUEBRADA SAN
FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS
MOLINOSCAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL
ÁGUILA-LA
CHUSCALA-ALTO DE
LAS COLES
SECTOR: EL
PELIGRO-SAN
LORENZO K0+000
AL K23+000
EL PEDRERO-LA
CHOCOLAGUAYABAL
MORRO AZULPINARES
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
7.0
1.6
334
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros
23.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
23.0
8
Mantenimiento
Comité de
Cafeteros,
Urgencia
Manifiesta
7.2
0.0
0.0
0.0
0.0
7.2
0.0
60
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
4.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
77 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17366
Municipio
San José
Supía
17102
Supía
17392
Supía
17394
Supía
17376
Supía
25CL04
Supía
17382
Supía
17886
Victoria
17876
Victoria
17878
Victoria
17890
Victoria
17892
Victoria
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
Tramo
SAN JOSÉ-EL
CONTENTO-LOS
CAIMOS-VATICANOSIBERIA
LA CLARA-LA TRINAGASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADASBRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPOALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA
LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA
LOMA K0+000 AL
K5+460
SUPÍA-LA QUINTALA AMALIA
(CRUCE) TABORDALA DIVISA-LA
TORRE
CORRALES-LA
UNIÓN
VICTORIA-PURNIODOÑA JUANA-VEGA
GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA
ISABEL-MARZALAEL RAYO
FIERRITO-PRADERAK35
PRADERA-DOÑA
JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL
DESTIERRO-ANT.
RÍO CLAROCHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL
PARNASO-LA ZULIACAMPO ALEGRE
SECTORES:
VILLAMARÍA-LA
GUAYANA K0+000
AL K14+500
SECTOR: PUENTE
RÍO BAMBA-LA
TELARAÑA K16+800
AL K19+400
SECTOR: POTOSÍCAMPOALEGRE
K31+000 AL
K36+200
EL PARNASOMONTENEGROPLAYA LARGA
SECTOR: PANESOMONTENEGRO
K0+000 AL K10+200
VITERBO-CANAANLA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE
RISARALDA)
SECTOR: ALSACIALAS DELICIAS
K2+800 AL K10+330
CANAAN-EL
PORVENIR-EL
PALMAR-TERMINAL
(LÍMITE RISARALDA)
Tipo de
Intervención
Año
Mpos.
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
2008
1
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
5.5
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
0.0
0.6
6.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
0.0
0.0
4.6
0.0
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
0.0
0.0
0.0
0.0
1.8
2008
1
0.0
0.0
0.0
0.0
46.0
0.0
4
2008
2
1.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.2
1
39.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
39.0
6
7.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.2
2
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30.0
0.0
4
21.3
0.0
13.0
0.0
0.0
0.0
8.3
10.2
0.0
0.0
0.0
0.0
10.2
0.0
7.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
7.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.9
6.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.4
5.5
0.0
0.0
0.0
0.0
1.5
4.0
6.8
0.0
0.0
0.0
0.0
6.0
0.8
1.5
0.0
0.0
0.0
0.0
1.5
5.5
0.0
0.0
0.0
0.0
6.6
0.0
0.0
0.0
4.6
0.0
0.0
1.8
0.0
46.0
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Días
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
90
Mantenimiento
Rutinario
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
1
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
2008
1
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
5
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
8
Urgencia
Manifiesta,
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
7.5
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
12.8
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
78 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17401
(1)
(2)
(3)
(4)
Municipio
Tramo
Long.
PB
PR
PM
AB
AR
AM
Viterbo
VITERBO-LA MARIALA FLORIDA (LÍMITE
RISARALDA)
9.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9.2
668.2
0.2
19.4
0.3
39.2
230.2
378.9
Días
Tipo de
Intervención
Año
Mpos.
Mantenimiento
Rutinario
2008
1
PB, PR, PM: Pavimento bueno, regular, malo.
AB, AR, AM: Afirmado bueno, regular, malo.
Días: Días que la vía estuvo cerrada por emergencia.
Mpos: Municipios que articula la vía.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de 2006, actualizados a 2008 por intervenciones y cierres de las
vías y verificado con la Ordenanza 230 de 1997.
La longitud de la red terciaria en el Departamento de Caldas es de 668.2 kilómetros. El 97% (648.3
Km.) de esta red está en afirmado y su condición es predominantemente regular o mala (94%). En el
Cuadro 3-8 se presenta el listado de las vías terciarias a cargo del INVIAS en el Departamento de
Caldas. El 100% de esta red (549.7 Km.) se encuentra en afirmado y en mala condición.
Cuadro 3-8. Listado de las vías terciarias a cargo del INVIAS en Caldas
Código
Municipio
46501
Belalcázar
46621
46741
46742
46744
46861
46981
47104
47223
47224
47341
47343
47345
47349
47581
47584
47701
47821
47822
47941
47942
47943
48061
48063
48181
48187
48304
48305
48308
48541
48544
48663
48664
48781
48782
48901
48904
48905
49021
49022
49023
49141
Chinchiná
Villamaría
Villamaría
Villamaría
Viterbo
Palestina
Manizales
Risaralda
Risaralda
Neira
Neira
Neira
Neira
Anserma
Anserma
Aranzazu
Marulanda
Marulanda
Marquetalia
Marquetalia
Marquetalia
Victoria
Victoria
Filadelfia
Filadelfia
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Salamina
Salamina
Supía
Supía
Marmato
Marmato
Pácora
Pácora
Pácora
Aguadas
Aguadas
Aguadas
Pensilvania
Tramo
BELALCÁZAR-PATIO BONITO-LA CASCADA-LA ZAINERAALTO BONITO
LA ESTRELLA-BAJO ESPAÑOL
LA TELARAÑA-POTOSÍ
LA GUAYANA-RÍO BAMBA
MONTENEGRO-LA LAGUNA-PLAYA LARGA
CANAAN- ALSACIA
SANTÁGUEDA-LA ESMERALDA
ALTO EL GUAMO-HOYO FRÍO
LOS NARANJOS-EL PARAÍSO
RISARALDA-LA RICA
LLANO GRANDE-LA ISLA
NEIRA-PUEBLO RICO
CEMENTOS CALDAS-TAPIAS-LA CRISTALINA
SAN LUIS-TROCADERO-PAN DE AZÚCAR
BELLAVISTA-TAMARVIA-EL VERGEL
ANSERMA-LA RICA
ARANZAZU-SAN RAFAEL
MARULANDA-MANZANARES
MESONES-MONTEBONITO
LA QUIEBRA-EL PLACER
MARQUETALIA-LA FLORIDA
MARQUETALIA-RÍO LA MIEL
PURNIO-MARZALA
Km. 31-LA HABANA
SAMARIA-ALTO MIRA
MAIBA-LLANADAS
SIPIRRA-LA IBERIA-PORTACHUELO
RIOSUCIO-EL ORO
SAN LORENZO-PASMI
LA AMOLADORA-EL LIMÓN-MACIEGAL
SAN FÉLIX-VALLE ALTO
SUPÍA-ALTO DE SEVILLA
LA LOMA-ARCÓN
EL LLANO-LA CENTRAL
MARMATO-CABRAS -LA MIEL
LAS COLES-MATEGUADUA-SAN LORENZO
LAS COLES-EL CASTILLO
PÁCORA-LA MICA
ARMAS-SALINEROS
COCA DE HUEVO-MERMITA
AGUADAS-RÍO ARRIBA
BOLIVIA-EL HIGUERÓN-RÍO LA MIEL
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Longitud
aproximada
(Km.)
Escriba el estado en que
se encuentra la vía
Afirmado
B
R
M
13.25
13.25
4.65
8.80
5.25
8.20
2.80
10.10
9.75
6.10
7.35
9.90
4.70
15.45
8.30
3.80
18.75
7.80
9.10
9.53
10.15
4.10
10.20
5.60
8.70
4.85
13.20
8.00
3.85
4.05
3.00
21.80
5.30
3.20
4.25
12.50
13.50
2.95
14.40
3.80
29.30
25.75
20.70
4.65
8.80
5.25
8.20
2.80
10.10
9.75
6.10
7.35
9.90
4.70
15.45
8.30
3.80
18.75
7.80
9.10
9.53
10.15
4.10
10.20
5.60
8.70
4.85
13.20
8.00
3.85
4.05
3.00
21.80
5.30
3.20
4.25
12.50
13.50
2.95
14.40
3.80
29.30
25.75
20.70
79 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Longitud
aproximada
(Km.)
49142
49143
49144
49269
49270
49272
49381
49382
Pensilvania
Pensilvania
Pensilvania
Samaná
Samaná
Samaná
La Dorada
La Dorada
SAN PABLO-MORRÓN-LA ESPERANZA
LOS MEDIOS-AGUABONITA-LA PALMA
PENSILVANIA-PUENTE LINDA
BERLÍN-SAN DIEGO-SAN ROQUE-RÍO SAMANÁ
RANCHO LARGO-CONFINES-CAÑAVERAL
NORCASIA-LAS DELICIAS-RÍO MANSO
GUARINOCITO-LOS GUADUALES
Km. 12-SAN MIGUEL
6.15
7.35
42.25
24.95
21.35
19.10
3.35
28.45
Escriba el estado en que
se encuentra la vía
Afirmado
B
R
M
6.15
7.35
42.25
24.95
21.35
19.10
3.35
28.45
549.68
Fuente: Instituto Nacional de Vías Regional Caldas.
3.3. Estado de la red vial y su incidencia en la integración económica y
territorial
La subregión Centro – Sur tiene una red vial en condiciones aceptables de serviciabilidad ya que sus
vías, tanto pavimentadas como en afirmado, cumplen marginalmente con los requisitos básicos para
dar un buen servicio a la población. Los Municipios que se sirven de estas vías son Manizales,
Chinchiná, Palestina, Villamaría y Neira y, por el volumen concentrado de población en estas
cabeceras, son rutas con un tráfico alto y han sufrido un deterioro progresivo.
La subregión del Magdalena Caldense presenta un tráfico irregular en sus rutas, lo cual hace pensar
que las obras de recuperación profunda de estos tramos no se priorizan debido al flujo vehicular. Se
pueden encontrar otra serie de dificultades ya que parte de la topografía de la región es propensa a
sufrir deslizamientos y otra es vulnerable a inundaciones que podrían interrumpir el paso por las vías.
La subregión Norte posee gran cantidad de vías articuladas con vías nacionales y hacia el
Departamento de Antioquia. Estas vías se encuentran sobre la Cordillera Central y presentan
deslizamientos que dejan incomunicadas las cabeceras de los Municipios y las veredas del sector. El
estado actual de las vías de la subregión del Norte es bueno en algunos tramos, ya que han tenido
intervenciones, pero el resto corresponde a vías de baja serviciabilidad y muy vulnerables a los
eventos climáticos.
El Occidente Alto es atravesado en su totalidad por vías Nacionales que presentan tráfico alto, ya que
por este sector se mueve gran parte de la carga entre Manizales y Medellín y otros destinos. El estado
en que se encuentran las vías secundarias y terciarias es regular o malo y están afectados por la
combinación de la topografía y un clima detonante de deslizamientos.
La región de Occidente Bajo presenta vías de segundo y tercer orden en mal estado. Actualmente, en
algunos de estos sectores se han realizado obras de pavimentación del Plan 2500, las cuales han
mejorado los trayectos a las diferentes cabeceras municipales.
El Oriente Alto presenta clima templado y una topografía susceptible a deslizamientos en las vías. El
estado de las vías secundarias y terciarias es malo aunque se han realizado inversiones dentro del
Plan 2500 que resuelven una parte de los problemas existentes.
3.3.1. Estado de la red vial por Municipios
En el Cuadro 3-9 se presenta el listado de vías consolidado por Municipios de acuerdo con su tipo de
rodadura y condición.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
80 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 3-9. Longitud y estado de las vías consolidado por Municipios
Municipio
Aguadas
Código
3302
Aguadas
17501
Anserma
Anserma
Anserma
Anserma
17269
17375
17257
17267
Anserma
Tramo
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS (LÍMITE.
ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITA-SAN RAFAEL K29+300
AL K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITO-CHAVARQUIARISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERAL-OPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA SECTOR: PARTIDASBELLAVISTA K0+000 AL K2+000
Anserma
17253
Anserma
17273
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
3301
17535-1
17545
TORD230
17791-1
17555
17582
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE VARIANTE ARANZAZU)
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORA-EL YARUMO
Belalcázar
Belalcázar
17288
50CL06
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGAL-EL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL CRUCERO
Chinchiná
29CL01-1
Chinchiná
Chinchiná
17030
Filadelfia
Filadelfia
Filadelfia
Filadelfia
33CL01
33CL01
17557
29CL08
Filadelfia
17551
Filadelfia
Filadelfia
17565
17552
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL-(LÍMITE
RISARALDA)
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA ESMERALDASANTÁGUEDA SECTOR: EL TRÉBOL-LA ESMERALDA
K0+000 AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCAL- PARTIDAS-TARAPACÁ
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADA-EL VERSOLLANADAS SECTOR: FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL
K4+390
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
La Dorada
5603
La Dorada
17751
La Dorada
17755
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
KILÓMETRO 12-SAN MIGUEL-BUENAVISTA SECTOR:
SAN MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL K38+150
GUARUMO-LA AGUSTINA
La Merced
La Merced
25CL02
17588
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA AMOLADORA
Manizales
3301
Manizales
50CL05
Manizales
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
Manizales
Manizales
17010
17011
17010-1
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA CABAÑA-TRES
PUERTAS (INICIO EN VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL CHUZOMALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOA-MAGALLANES-LA
ESTRELLA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
Manzanares
Manzanares
Manzanares
3901
5201
17784
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)-MANZANARES
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Longitud
40.4
PB
0.0
PR
0.0
PM
18.9
AB
0.0
AR
21.4
AM
0.0
11.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.1
51.5
8.9
5.0
20.0
7.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18.9
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
21.4
0.0
0.0
14.0
5.0
11.1
7.1
5.0
6.0
2.2
18.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18.0
20.0
0.0
0.0
0.0
10.5
0.0
9.5
1.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.9
81.0
23.0
15.0
7.9
9.4
13.7
8.0
16.3
93.3
12.7
7.8
20.5
0.0
15.0
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
15.2
12.7
0.0
12.7
0.0
8.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.2
0.0
13.2
0.0
5.0
5.0
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.8
2.8
10.5
0.0
15.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15.0
0.0
0.0
0.0
19.0
0.0
0.0
0.0
9.4
0.0
2.8
0.0
12.1
0.0
0.0
0.0
49.6
0.0
0.0
7.7
0.0
13.7
0.0
16.3
37.7
0.0
0.0
0.0
19.0
0.0
16.6
0.0
0.0
2.4
0.0
11.3
0.0
0.0
0.0
0.0
11.3
0.0
14.2
44.5
7.2
18.0
4.6
17.6
0.0
0.0
0.0
0.0
1.6
0.0
0.0
16.6
4.0
7.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
0.0
0.0
0.0
7.0
7.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13.7
0.0
11.0
3.0
0.0
7.2
7.2
0.7
0.0
0.0
17.6
4.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4.4
8.1
3.5
63.3
72.0
0.0
0.0
1.6
0.0
0.0
0.0
11.0
0.0
0.0
0.0
2.5
40.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.0
32.0
8.1
3.5
34.2
0.0
9.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9.7
12.5
94.2
15.7
7.5
23.2
18.2
0.0
0.0
15.5
0.0
15.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18.2
0.0
40.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.5
44.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9.7
0.2
7.5
7.7
0.0
22.4
19.0
3.4
0.0
0.0
0.0
0.0
15.1
0.0
0.0
1.3
0.0
0.0
13.8
28.5
0.0
0.0
1.7
26.8
0.0
0.0
8.2
4.8
0.8
97.9
19.0
22.0
5.0
0.0
0.0
0.0
19.0
9.0
15.3
0.4
0.0
0.0
0.0
21.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.9
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.8
27.6
0.0
0.0
0.0
8.2
4.8
0.0
12.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13.8
0.0
6.7
4.6
81 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Manzanares
Código
17782
Tramo
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYAS-MARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS PALOMAS-LAS
MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
Manzanares
17780
Manzanares
Manzanares
17776
17778
Marmato
25CL03
Marmato
17301
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL; SECTOR MARMATOEL LLANO K0 AL K2.5
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE (MARMATO -EL LLANO)
Marquetalia
Marquetalia
5201
17807
MARQUETALIA-VICTORIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMAR-PUERTO LEÑO
Marulanda
39CL02
Marulanda
33CL03
Neira
3301
Neira
33CL02
Neira
Neira
Neira
29CL06-1
17633
17535-2
Norcasia
5602
Pácora
Pácora
Pácora
3302
17666
17670
Pácora
17672
MARULANDA-ALTO DEL TORO-MANZANARES SECTOR
ALTO DEL TORO-MANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE NEIRA)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINA-HOJAS
ANCHAS-EL PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA EL
PÁRAMO K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR -LA FELICIA
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE LINDAFLORENCIA
PÁCORA-AGUADAS
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERAL-NARANJAL-ARMA
SECTOR: CARBONERAL-ARMA K14+400 AL K26+800
Palestina
29CL01
Palestina
5004
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA ROCHELA- TRES
PUERTAS
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROS-PALESTINA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
Palestina
Palestina
Palestina
Palestina
Palestina
29CL01-2
29CL01
29CL06
17070
17066
Pensilvania
Pensilvania
Pensilvania
3901
17840
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
17830
Riosucio
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17340
Riosucio
Riosucio
17326
17328
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO VENTANAS
(LÍMITE ANTIOQUIA) SECTOR: EL ORO-VENTANAS
K3+800 AL K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIA-SIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZA-PANESO-PORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN LORENZO
Risaralda
Risaralda
50CL01
50CL07
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
Salamina
Salamina
Salamina
33CL03
3302
33CL04
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMO-LLANADAS-LA
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRA-PENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO TENERIFE-SAMANÁ
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO ARENASARBOLEDA SECTOR: PUERTO ARENAS-ARBOLEDA
K22+000 AL K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE ANTIOQUIA)
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Longitud
27.5
PB
0.0
PR
0.0
PM
0.0
AB
0.0
AR
0.0
AM
27.5
16.3
0.0
0.0
0.3
0.0
16.0
0.0
10.0
8.7
108.5
0.0
0.0
24.7
0.0
0.7
0.7
0.0
0.0
10.3
0.0
0.0
0.0
0.0
8.0
24.0
10.0
0.0
48.8
2.5
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
0.0
11.2
13.7
28.2
12.1
40.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
0.2
5.2
0.0
5.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
0.0
0.0
0.0
11.0
11.0
23.0
12.1
35.1
29.3
0.0
0.0
0.0
0.0
29.3
0.0
30.0
59.3
30.1
6.0
6.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30.1
0.0
0.0
0.0
0.0
29.3
0.0
24.0
24.0
0.0
38.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
38.4
13.9
4.5
18.1
105.0
1.4
0.0
0.0
1.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30.1
12.5
0.0
0.0
12.5
0.0
4.5
0.0
4.5
0.0
0.0
18.1
56.5
32.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32.0
0.0
32.0
12.8
41.0
1.4
0.0
12.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32.0
0.0
0.0
1.4
0.0
0.0
41.0
0.0
12.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.4
67.6
4.7
12.8
0.0
0.0
0.0
0.0
4.7
0.0
0.0
1.4
0.0
53.4
0.0
14.6
0.0
14.6
0.0
0.0
0.0
0.0
3.4
15.0
7.8
5.9
8.1
59.5
27.5
44.0
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.4
0.0
0.2
0.0
0.5
18.7
27.5
0.0
2.0
0.0
15.0
0.0
0.0
0.0
19.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.9
0.0
5.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.6
0.0
7.6
15.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
44.0
0.0
24.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
10.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10.8
1.0
109.2
11.1
0.0
0.0
0.0
0.0
29.5
4.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
79.7
6.4
25.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25.2
3.2
0.0
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
14.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.3
8.6
16.3
78.8
22.1
12.1
34.2
25.0
32.5
23.1
0.0
0.0
0.0
6.0
0.3
6.3
8.0
5.0
8.1
0.0
0.0
4.7
16.1
0.0
16.1
0.0
8.0
0.0
0.0
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
0.0
7.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.8
11.8
0.0
0.0
5.0
7.0
6.0
13.0
0.0
0.0
0.0
17.0
12.5
10.0
1.6
10.3
57.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
82 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Municipio
Código
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
17691-2
17685
17688
17689
17682
Salamina
17678
Salamina
17697
Samaná
52CL01
Samaná
17860
San José
San José
San José
5004
50CL07
17361
San José
17366
Supía
Supía
Supía
Supía
Supía
25CL01
17102
17392
17394
Supía
17376
Supía
Supía
25CL04
17382
Victoria
Victoria
5201
17886
Victoria
17876
Victoria
Victoria
Victoria
17878
17890
17892
Villamaría
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Viterbo
17407
Viterbo
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Tramo
MERCED
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDA-SAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALA-ALTO DE LAS
COLES SECTOR: EL PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODO-SAMANÁ
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTA-LA PALMA-EL
CODO
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOS-VATICANOSIBERIA
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN SECTOR: SUPÍA-LA
LOMA K0+000 AL K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
VICTORIA-PERICO
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA GRANDEDORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE LA
LIBERTAD-EL ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA SECTOR: LA
ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO CLAROCHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIA-CAMPO ALEGRE
SECTORES: VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL
K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA TELARAÑA
K16+800 AL K19+400 SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE
K31+000 AL K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA LARGA SECTOR:
PANESO-MONTENEGRO K0+000 AL K10+200
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS DELICIAS (LÍMITE
RISARALDA) SECTOR: ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800
AL K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMAR-TERMINAL (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE RISARALDA)
Longitud
PB
PR
PM
AB
AR
AM
12.6
13.5
2.6
3.9
5.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.6
13.5
2.6
3.9
5.7
23.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
23.0
7.2
149.2
26.8
0.0
21.1
10.0
0.0
8.0
0.0
0.0
7.0
0.0
0.0
5.0
0.0
7.2
46.8
16.8
0.0
61.3
0.0
30.5
0.0
0.0
0.0
0.0
30.5
0.0
57.3
28.4
2.8
4.0
10.0
25.9
2.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
47.3
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
0.0
4.0
7.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.9
43.1
28.6
0.0
0.0
0.0
0.0
14.4
16.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16.0
0.0
6.4
5.5
6.8
1.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.5
6.0
1.5
6.4
4.0
0.8
0.0
5.5
0.0
0.0
0.0
0.0
5.5
0.0
6.6
4.6
52.8
22.5
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
19.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.6
4.6
35.6
2.6
0.0
6.0
0.0
17.2
0.0
1.8
46.0
0.0
0.0
0.0
0.0
46.0
0.0
1.2
39.0
7.2
117.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
19.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
48.6
1.2
39.0
7.2
49.1
25.2
0.0
9.4
0.0
0.0
0.0
15.8
14.3
5.7
0.0
0.0
0.0
8.6
0.0
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30.0
0.0
21.3
0.0
13.0
0.0
0.0
0.0
8.3
10.2
0.0
0.0
0.0
0.0
10.2
0.0
101.0
5.7
22.4
0.0
0.0
48.8
24.1
10.2
0.0
0.0
0.0
0.0
10.2
0.0
7.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7.5
12.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12.8
9.2
39.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10.2
9.2
29.5
(1) PB, PR, PM: Pavimento bueno, regular, malo.
(2) AB, AR, AM: Afirmado bueno, regular, malo.
Fuente: Elaboración propia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
83 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
3.3.2. Incidencia en la red vial de las zonas protegidas
El Cuadro 3-10 indica una baja incidencia de vías que afectan las zonas de protección o reservas
naturales, cabe anotar que estas vías son accesos a las mismas reservas y, adicionalmente, muchas
de estas existían antes de declarar la zona de protección como reserva, como es el caso de la
carretera La Esperanza – El Arbolito – Tabacal que da acceso al Parque Nacional Natural de Los
Nevados.
En el Mapa 3-2 se resaltan las vías codificadas que se identificaron sobre las zonas protegidas.
Cuadro 3-10. Impacto ambiental de la red vial sobre las zonas protegidas
Tramo
Código
Municipio
33CL02
Neira
50CL04
Villamaría
17834
Pensilvania
5006
Manizales
Manizales
Manizales
Manizales
Villamaría
Samaná
La Dorada
45CLA
Desde – Hasta
CRUCE-CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINA-HOJAS
ANCHAS-EL PÁRAMO. SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO
K15+450 AL K53+800
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
PUERTO ARENAS-LAS COLINAS-GUAYAQUIL-PUEBLO
NUEVO
EL ZANCUDO-MANIZALES
BARCELONA-CRUCE VIAL
LA CUMBRE-EL DESQUITE-CRUCE VIAL
PUENTE LA LIBERTAD-FRESNO
TABACAL-CAMPOALEGRE
ENCINADAS-ALTO ABEJORRO-SALAMINA
PERICO-LA DORADA
Longitud
(Km.)
Área
protegida
que cruza
(Km2)
Km. de vía que
cruza zona
protegida
38.36
5.83
1.7
14.28
83.82
7.9
19.08
99.14
3.0
4.5
8.6
16.7
83.68
19.5
13.2
22.2
49.46
49.46
49.46
3.56
83.82
99.14
16.65
0.5
2.2
3.4
0.8
19.5
6.2
5.2
Fuente: Elaboración propia.
3.3.3. Incidencia del estado de las vías en el desarrollo
La distribución de los tipos de superficie de rodadura y su condición en el Departamento de Caldas
indican que la red está primordialmente construida en afirmado y presenta un estado regular o malo
de forma predominante.
Existe una correlación evidente entre el dinamismo poblacional y económico de la región Centro – Sur
y la densidad vial de la misma. Es evidente el efecto dinamizador de la capital del Departamento, aún
cuando la ciudad de Manizales tiene grandes retos para mejorar su conectividad con el resto del país.
En las zonas con menor oferta de movilidad se han detectado Municipios estancados, situación que
se correlaciona con historial de conflicto y de actividades ilícitas que refuerzan la condición de
aislamiento impuesta por la infraestructura vial.
Se han identificado previamente necesidades de comunicación regional que pueden tener incluso
relevancia nacional para el sistema inter cordillerano en el sentido transversal oriente – occidente,
máxime cuando al oriente del Departamento de Caldas se encuentra la ciudad de Bogotá, la cual
replica en escala Nacional el proceso de dinamización centralizada propia de la estructura política y
administrativa de Colombia a lo largo de la mayor parte de su historia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
84 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Mapa 3-2. Impacto ambiental de la red vial sobre las zonas protegidas
Fuente: Elaboración propia.
3.4. Descripción de los servicios de transporte de carga y de pasajeros
El objetivo de esta sección es identificar los servicios de transporte de carga y pasajeros dentro del
Departamento de Caldas como información de soporte para evaluar las tendencias de movilización y
su relación con el dinamismo de los Municipios.
La información propuesta por la metodología para formular Planes Viales requiere establecer rutas
internacionales, nacionales y departamentales con sus frecuencias de servicio y movilización anual
de pasajeros y carga. La fragmentación de las fuentes de información no permitió obtener los datos
en el formato requerido, por lo cual se opta por el análisis de la información de movilidad de
pasajeros y carga derivada de los Estudios del Plan Maestro de Movilidad del año 2002.
En el Cuadro 3-11 se observa que la mayoría de pasajeros se movilizan desde los Departamentos de
Cundinamarca, Valle del Cauca, Risaralda y Tolima. Los Municipios de Manizales y La Dorada
presentan los mayores valores de movilización.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
85 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
2338 121
Neira
Pácora
N. De Santander
Marulanda
Marquetalia
Marmato
Manzanares
Manizales
181
511
39
309
14
4
521
214
20 2056
365
1497
1197
320
10
1481
70
5
954 198
44
3
7
7
482 128
3
280
1891 141
484 14
37
19
5
249
184
84 220
165 13
2
160
51
33
29 96
133
44
26
223
72
223
11
2
47
75
32
1113 27
321
492
76
5
4
132
7
25
4
908
358
329
26
8
1322
321
39
77
385
1727
89
12
15 2527 45
19
23
35
246
7
2
83
79
3362
15
3
17
5
1614
46
121
979
16
115
18
7
1270
10
Viterbo
21
Villamaría
5
Victoria
Valle Del Cauca
Supía
Santander
San José
Samaná
Salamina
Risaralda (M)
Risaralda
Riosucio
2
162
1
Magdalena
La Victoria
Huila
Guajira
Filadelfia
Dorada
Chocó
Chinchiná
Cundinamarca
Cesar
Cauca
Belalcázar
5
77
Tolima
Aguadas
Anserma
Antioquia
Aranzazu
Belalcázar
1
Quindío
Palestina
Aguadas
1
45
Anserma
Antioquia
67
9
3
16
Aranzazu
20
Belalcázar
Cauca
Cesar
Chinchiná
142
2
Cundinamarca
2725
Córdoba
Dorada
718
Filadelfia
Guajira
Huila
3
La Merced
Magdalena
6
Manizales
203
391
Manzanares
41
Marmato
Marquetalia
Marulanda
N. De Santander
Nariño
Neira
2
Pácora
16
Palestina
Pensilvania
Quindío
67
1774
Riosucio
149
130
Risaralda
3 112 799
Risaralda (M)
6
Salamina
32
Samaná
San José
Santander
Supía
1
138
Tolima
7
31
Valle Del Cauca 40
1166
Victoria
Villamaría
Viterbo
2
Pensilvania
Aranzazu
Antioquia
Anserma
Aguadas
Cuadro 3-11. Matriz de origen y destino de movilización de pasajeros diarios
574
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
86 de 149
Viterbo
Victoria
Valle Del Cauca
Tolima
Supía
Santander
San José
Samaná
Salamina
Risaralda (M)
Risaralda
Riosucio
Quindío
Villamaría
Cauca
Cesar
Chinchiná
Cundinamarca
Córdoba
Dorada
Filadelfia
Guajira
Huila
La Merced
Magdalena
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
N. De Santander
Nariño
Neira
Pácora
Palestina
Pensilvania
Quindío
Riosucio
Risaralda
Risaralda (M)
Salamina
Samaná
San José
Santander
Supía
Tolima
Valle Del Cauca
Victoria
Villamaría
Viterbo
Pensilvania
Palestina
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
31
1
335
89
3
37
93
204
68
5
74
32
49
395
85
19
1298 268
17
1942 176
4
431
35
442 2321 104 2114
9
25
60
49
211 4152
15
100
4
15
22
4
62
12
5
9
35
120
12
569 740
883 3597 45
3
20
19
1
7
5
32
45
128
19
10
16
5
39
1
36
4
1
1628
26
3
59
24
5
14
239
3
92
37
52
45
5
48
1783
63
Fuente: Secretaría de Infraestructura (2002).
En el Cuadro 3-12 se observa que los Departamentos con mayor movilización de carga desde y hacia
Caldas son Cundinamarca y Antioquia con un valor superior a 11,000 toneladas diarias. En otra
escala, la ciudad de Manizales moviliza 2,500 toneladas diarias desde y hacia las subregiones del Alto
Occidente y al Departamento de Risaralda.
166
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
4
254
36
5
96
21
Manizales
Magdalena
La Merced
Huila
36
Guajira
3,802
Filadelfia
92.72
Dorada
15
Chocó
Córdoba
Cesar
Cauca
Casanare
Boyacá
Bolívar
12
Chinchiná
36
Belalcázar
579
5
66
Aranzazu
40.20
Cundinamarca
60
Antioquia
Aguadas
Anserma
Antioquia
Aranzazu
Anserma
Aguadas
Cuadro 3-12. Matriz de origen y destino de carga en toneladas diarias incluyendo combustibles
88.64
12.27
328
87 de 149
Manizales
Magdalena
La Merced
Huila
Guajira
Filadelfia
Dorada
Chinchiná
13
21
Chocó
Cundinamarca
Córdoba
Cesar
Cauca
Casanare
Boyacá
Bolívar
Belalcázar
Aranzazu
Antioquia
495
1
18
52
61
63.86
40
13
29.51
3,562
53
12
2
5.62
180
13
14
296
12
64
13
42.92 2.60
6
125 122
48.64
5
4.13
171
97
1
430
3
12.97
1.76
84
49
1
23
10
25
34
110
92
124
30
1
15.00
4
3
98
36.57
8
5
355
105
329 14.00
14
21.35
2,437
6.50
45
5
48.46
10
104
31
0.70
61.90
3.09
76.55
25
51
170.10
552
6.66
9.74
6.51
1.00
15.38
70
2
1,262 8.52
24.22
21
58
8
6.50
0.33
168
32
1.00
13.50
1,873
36
54
1
5
20
7
3
61
7
26
10
5
10
8
11
267
112 2
137 100
22
37
16
17
720
22
1.39
41
65
8
1
Santander
Sucre
Supía
Riosucio
1.52
112
349
10.39
175.27
1.14
4.00
43
60
2.86
22
55
3
3
13
1,663
53
2.11
59
47 167.38 66 18.44 0.62 8.31
4
3.00
57
2.08
235
43
651
15
2
13
36
4
17
38
20
26
33
222
39
34.08
49.05
San José
7.43
Quindío
Pensilvania
Palestina
Nariño
Meta
Marulanda
Marquetalia
Marmato
6
0.69
57
30
9
42
7.02
Pácora
2
30.58
1.56
154
1.00
7
5.57
3.58
9
225
22
Samaná
90
47
923
5,059
314
10
Salamina
2.08
33
7
61
Risaralda (M)
68
138
37
516
97
4
Risaralda
70.49
31
54.90
65.15
25.38
41.23
61
20
32
19
6.49
8
28.50
2
52
135 199
25 12.11
28.07
4.17
22
1
1.50
1
45
67
Neira
Aguadas
Anserma
Antioquia
Aranzazu
Belalcázar
Bolívar
Boyacá
Casanare
Cauca
Cesar
Chinchiná
Córdoba
Cundinamarca
6
11
4.16
Manzanares
Belalcázar
Bolívar
Boyacá
Casanare
Cauca
Cesar
Chinchiná
Córdoba
Cundinamarca
Dorada
Filadelfia
Guajira
Huila
La Merced
La Victoria
Magdalena
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Meta
Nariño
Neira
Pácora
Palestina
Pensilvania
Quindío
Riosucio
Risaralda (D)
Risaralda (M)
Salamina
Samaná
San José
Santander
Sucre
Supía
Tolima
Valle
Victoria
Villamaría
Viterbo
Anserma
Aguadas
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
2
6
2
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
5
6
11
6
4
17.08
1,004
54
132 56.10
26
34
32.50
16
420
2
88 de 149
45
13
63
5.01
7
14
18
26.67
4
91
14
Sucre
Supía
Santander
5
1.55
183
2.06
12
22.88
39
4.50
1
89
3.89
9
1.50
0.69
6
1
52
7
4
6
4
6
36
246.99 166
67
16
39
17
91
4.00
179
7
304
11
21.64 17.88
63.27
33
228
1.50
5
28
15
46
3
2.00
105
739
40.19
45
Villamaría
Vichada
Victoria
Valle
Tolima
1
1.00
15
9
4
364
3.00
15
1.00
11.50
7
79
36
5
797
1,445 40
48
20
8
218 159.97
67.96
Aguadas
Anserma
Antioquia
Aranzazu
Belalcázar
Bolívar
Boyacá
Casanare
Cauca
Cesar
Chinchiná
Córdoba
Cundinamarca
Dorada
Filadelfia
Guajira
Huila
La Merced
La Victoria
Magdalena
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
9
1
47
6
66
157
3,171
Viterbo
132
18.01
11
5
1
18
340
20.50
15
San José
13.68
28
9.38 105 86.83
22
24
35
7.73
13
Samaná
Salamina
0.64
1.50
33
19
0.20
4.34
44
20
43
36.93 261.60 8.95
1.00
Risaralda (M)
10
Risaralda
Riosucio
Quindío
6.18
Pensilvania
Pácora
22
Palestina
Neira
1.30
Nariño
Meta
5.18
Marulanda
5.00
Marquetalia
Marmato
Dorada
Filadelfia
Guajira
Huila
La Merced
La Victoria
Magdalena
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Meta
Nariño
Neira
Pácora
Palestina
Pensilvania
Quindío
Riosucio
Risaralda (D)
Risaralda (M)
Salamina
Samaná
San José
Santander
Sucre
Supía
Tolima
Valle
Victoria
Villamaría
Viterbo
Manzanares
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
0.50
21
1
14
91
13
25
1
108
151
20
7
91
4
68
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
40
144
51
99
14
1
68
383
2.56
160
42.38
6.19
726
89 de 149
Meta
Nariño
Neira
Pácora
Palestina
Pensilvania
Quindío
Riosucio
Risaralda (D)
Risaralda (M)
Salamina
Samaná
San José
Santander
Sucre
Supía
Tolima
Valle
Victoria
Villamaría
Viterbo
0.70
Viterbo
Villamaría
Vichada
Victoria
Valle
Tolima
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
30.61
6
43
13
21
642
31
15
0
1,465
23
392
28
132
10
13
1.41
120
3
165
99
2
64
5
17
60
Fuente: Secretaría de Infraestructura (2002).
La información anterior tiene seis años pero puede considerarse representativa de las tendencias
generales de movilización dado que los roles de los Municipios de Caldas y los Departamentos con los
cuales este comercia no han variado de forma dramática, salvo por el crecimiento global asociado con
la mejora en la seguridad Nacional en los últimos años.
3.5. Capacidad del Departamento para la gestión vial
La capacidad del Departamento de Caldas para la gestión vial se evalúa en función de su estructura
como organización y de los recursos físicos y económicos destinados a la administración de la
infraestructura de transporte. En el Gráfico 3-1 se observa que el organigrama del Departamento de
Caldas cuenta con cinco Unidades y 13 Secretarías; por otra parte, el sector salud está a cargo de la
Dirección Territorial de Salud de Caldas.
La Secretaría de Infraestructura está a cargo de un Secretario de Despacho y se compone de una
Unidad de Ingeniería y cuatro Grupos (Maquinaria y equipo; Conservación, prevención y
mantenimiento; Proyectos especiales; y Gestión, planeación y desarrollo).
Cada Grupo y la Unidad de la Secretaría de Infraestructura tienen funciones específicas destinadas a
satisfacer las funciones generales de la entidad en áreas especializadas. Se destaca la
responsabilidad de la Secretaría en el acompañamiento a los Municipios en las actividades que le son
propias, más allá del simple cubrimiento de la red vial secundaria o terciaria a su cargo.
La misión de la Secretaría de Infraestructura es: “Generar e implementar políticas y programas, que
permitan la realización avance y terminación de obras de infraestructura, con criterios de participación
ciudadana, equidad social, eficacia tecnológica, racionalidad y eficiencia ambiental; que conduzcan a
mejorar la calidad de vida de los caldenses procurando el desarrollo social, económico, ambiental y
competitivo del Departamento” y se estructura a través de 28 funciones generales que involucran los
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
90 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
diferentes aspectos de la gestión vial como son la evaluación, priorización y programación de
proyectos viales con soporte técnico, económico y ambiental.
Gráfico 3-1. Organigrama de la Gobernación de Caldas
Fuente: Gobernación de Caldas (www.gobernaciondecaldas.gov.co)
Las funciones de la Secretaría de Infraestructura son:
1) Evaluar con la Secretaría de Planeación Departamental, las necesidades de Infraestructura
para diseñar los programas de ejecución de obras que la comunidad caldense requiera.
2) Prestar asistencia técnica y logística en el aspecto físico e infraestructural a los Municipios y la
comunidad, en materia de los modos de transporte; vías férreas, fluviales, aéreas, carreteras y
caminos, entre otros; construcciones generales; concesiones generales; acueductos,
alcantarillados y servicios básicos.
3) Priorizar las obras de infraestructura identificadas en el Plan de Desarrollo Departamental.
4) Brindar la asistencia técnica a las comunidades en la realización de los estudios básicos y de
factibilidad, para elaborar los programas y proyectos a incorporar en el Plan Operativo Anual de
Inversiones POAI.
5) Hacer que se realicen los estudios, cálculos y coberturas de las obras de infraestructura a
desarrollar por los sistemas de valorización, cobro de peajes y concesiones.
6) Direccionar los sistemas de gestión y financiamiento, nacionales e internacionales, para el
desarrollo de obras de infraestructura.
7) Garantizar la calidad, oportunidad, costos y estabilidad de las obras de infraestructura, por
medio de interventorías y de los demás instrumentos legales previstos para ello.
8) Determinar el diseño, desarrollo y mantenimiento de la red vial departamental, concordante con
los parámetros técnicos previstos por el Instituto Nacional de Vías o quien haga sus veces.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
91 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
9) Dirigir y coordinar el diseño y la delegación o contratación de la construcción, mantenimiento y
adecuación de las obras de infraestructura de los modos de transporte; vías férreas, terrestres,
fluviales, aéreas, carreteras, caminos, entre otros; y construcciones generales que deba
acometer la Administración Departamental.
10) Hacer que se promueva la construcción de obras de infraestructura por autogestión comunitaria
y asociativa.
11) Dirigir, de acuerdo con el Gobernador, todo lo relacionado con los programas de obras públicas
y la infraestructura general en el Departamento, que señale el Plan de Desarrollo.
12) Promover esquemas de gestión eficientes y financiables para garantizar la ampliación de las
coberturas de la infraestructura a su cargo.
13) Dirigir la ejecución de los proyectos de obras que la nación le delegue para el Departamento o
los Municipios de éste, en desarrollo de las políticas de intermediación.
14) Liderar y promover estrategias de gestión eficientes y eficaces que garanticen la ampliación de
los índices de cobertura de cada sector.
15) Diseñar y desarrollar las estrategias para cumplir con las metas previstas para el sector en el
Plan de Desarrollo.
16) Realizar los planes, programas y proyectos del sector de construcciones generales.
17) Prestar y promover la formación, la capacitación y la asistencia técnica, a los Municipios,
entidades administrativas y territoriales y comunidades que lo requieran, para la preparación,
formulación, contratación y ejecución de proyectos y obras de construcciones generales.
18) Diseñar y realizar la evaluación técnica, financiera y socioeconómica de los proyectos de
construcciones generales, de acuerdo con el Plan de Desarrollo del Departamento.
19) Identificar las necesidades de construcciones generales en la jurisdicción del Departamento,
proponer y ejecutar los planes y programas tendientes a satisfacerlas.
20) Canalizar recursos financieros de diferentes fuentes para proyectos del nivel local, en
concordancia con las políticas financieras de construcciones generales.
21) Coordinar y preparar convenios con los entes públicos, privados, nacionales, departamentales y
municipales, para la realización de proyectos de construcciones generales.
22) Establecer los parámetros para la fijación de tarifas de peajes e instalación de nuevas casetas y
realizar todos los trámites pertinentes para la administración de los mismos.
23) Expedir los actos administrativos, que liquidan y distribuyen la contribución de valorización
causada por obras de infraestructura, realizadas por el sistema de Valorización.
24) Mantener actualizado, en coordinación con la Secretaría Jurídica, el Estatuto Departamental de
Valorización.
25) Formular, implementar y desarrollar el programa de señalización y seguridad vial de Caldas,
sus campañas educativas y preventivas.
26) Coordinar con otras entidades la formulación de macroproyectos regionales que contribuyan
directamente al desarrollo del departamento, del eje cafetero y del país.
27) Implementar el sistema de información geográfico de la infraestructura vial del Departamento y
mantenerlo actualizado.
28) Realizar Las demás funciones que le asigne la autoridad competente y que sean acordes con la
naturaleza de la dependencia.
Este amplio espectro de funciones cubre todos los aspectos de orden estratégico necesarios para la
formulación, seguimiento y ejecución de planes viales periódicos como lo ilustran los procesos de
1996, 2003 y el presente ejercicio con la metodología del Plan Vial Regional del Ministerio de
Transporte.
3.5.1. Parque automotor institucional
En el Cuadro 3-13 se resume la composición del parque automotor de la Secretaría de
Infraestructura, recientemente reforzado por la adquisición de siete camionetas para el
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
92 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
desplazamiento del personal adscrito a esa dependencia y seis “combos” de maquinaria pesada
(grupo de un cargador, una niveladora, un compactador vibratorio y tres volquetas).
La inversión en estos equipos alcanza los diez mil millones de pesos (2008) y han sido asignados a las
subregiones, con lo cual se busca atender de forma rápida y oportuna las diferentes necesidades del
territorio con el adecuado control por parte del personal técnico del Departamento.
Cuadro 3-13. Parque automotor institucional
Unidades
Camionetas
Volqueta
Camión cisterna combustible
Camión de engrase
Naves
Otros
Estado de conservación
Operativo
En
Fuera de
reparación
servicio
Nuevas
Antiguas
Vehículos
7
18
5
Observaciones
Total
7
23
6 Toyota Hilux (platón) y 1 Fortuner (cabina)
Equipo mecánico
Tractores de oruga
Tractor de llantas
Cargador frontal
Moto niveladora
Rodillo liso vibratorio
Martillos neumáticos
Otros
3
6
2
6
6
2
1
1
1
3
1
5
7
3
10
7
Equipos diversos
Tractor de tiro
Tanque de combustible
Winche manual
Otros
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
3.5.2. Equipo de informática destinado a la gestión vial
En el Cuadro 3-14 se describen los equipos de informática de la Secretaría de Infraestructura. En
términos generales, la dotación parece ser suficiente para atender las necesidades de esa
dependencia; sin embargo, es imperativo incrementar el software especializado para ingeniería e
iniciar un proceso de reposición y actualización de los equipos en aras de responder adecuadamente
a las necesidades crecientes del Departamento, específicamente en la consolidación de un Sistema de
Información Geográfico y un modelo técnico – económico automatizado de Gestión Vial.
La implementación de nuevas herramientas informáticas requiere que se programe la capacitación
del personal de la Secretaría para crear redundancia en su operación y permitir la generación de
reportes de condición y seguimiento sin depender de un funcionario o un solo equipo de trabajo. La
mayoría de los equipos de cómputo se emplean en las oficinas de la Secretaría en Manizales.
Previendo los numerosos frentes de obra que deberá atender la dependencia es necesario adquirir un
número mayor de computadores portátiles que permitan agilizar los procesos formales de control en
campo por parte de los interventores y supervisores.
Cuadro 3-14. Equipo de informática destinado a la gestión vial
Ítem
1
2
3
4
5
Samsung
Samsung
Dell
Abex
Dell Precision
Descripción
Estaciones de trabajo
CPU Intel Pentium, 2 GHz, 512 MB RAM
CPU Intel Pentium, 2.4 GHz, 1.98 GB RAM
CPU Intel Pentium 4, 3 GHz , 512 MB RAM
CPU Intel Pentium 4, 2 GHz , 384 MB RAM
CPU PWS 470, 3 GHz , 1 GB RAM
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Cantidad
1
1
1
1
1
93 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Ítem
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
HP
Dell
Samsung
HP PC
Dell
Abex
HP
Samsung
Samsung
Dell
Dell Precision
Acer
1
2
3
HP Impresora
HP Impresora
HP Plotter
1
1
Fax
Teléfonos
AutoCAD
AutoCAD–Map
ArcView 8
Descripción
CPU Pentium 4, 2 GHz , 1.49 GB RAM
CPU Pentium 4, 2 GHz , 504 MB RAM
CPU Intel Core Quad 660 2.4 GHz
CPU Pentium 4, 3 GHz, 504 MB RAM
CPU Pentium 4, 2 GHz, 504 MB RAM
CPU Intel Pentium 4, 2 GHz, 384 MB RAM
CPU Intel Pentium 4, 2 GHz, 504 MB RAM
CPU Intel Pentium 4, 2 GHz, 384 MB RAM
CPU Intel Quad, 2.4 GHz, 1.98 GB RAM
Optiplex 6X280, CPU Intel Pentium 4, 3 GHz , 1.49 GB RAM
PW 5470, CPU Intel Xeon, 3 GHz , 1 GB RAM
Portátil
Total
Impresoras
Color LaserJet CM 101, 7 MFP
LaserJet 5.1
Plotter HP DesignJet
Total
Equipos de comunicación
Total
Dispositivos de seguridad eléctrica
Total
Dispositivos de almacenamiento
Total
Software
Versión 2006
Total
Cantidad
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
17
1
1
1
3
1
15
16
0
0
1
1
1
3
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
3.5.3. Inversión en el sector transporte
En el Cuadro 3-15 se observa que durante el quinquenio 2004 – 2008 la evolución de la inversión en
el sector transporte ha estado definida por factores externos como los programas de orden nacional,
salvo en la categoría de gasto de “Personal y obligaciones sociales”.
Las fuentes de financiación son los Recursos Propios y las Transferencias del Gobierno Nacional en
proporciones que oscilan entre la paridad (2004 y 2008), una fuerte dependencia de los recursos del
nivel central (2006 y 2007) o un alto componente local (2005).
La tasa de crecimiento de las inversiones se ha calculado con corrección previa por el índice de
precios al consumidor (IPC) de cada año. Las tasas calculadas oscilan entre algunos puntos hasta
varios órdenes de magnitud, positivos y negativos, entre años.
Sólo los gastos de personal presentan un cambio marginal en el tiempo, e incluso para el último año
reflejan una pérdida en el poder adquisitivo del personal adscrito a la Secretaría de Infraestructura.
Asimismo, estos costos de personal constituyen una fracción de las inversiones totales, de forma que
se concluye que le grueso de la inversión se materializa en obras y no en burocracia.
No se reportan inversiones específicas en Transporte en ningún periodo, por lo cual el 100%
corresponde a Infraestructura Vial.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
94 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 3-15. Inversión en sector transporte según categoría de gasto y fuente de
financiamiento
Categoría de gasto
por periodo
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
2006
2005
2004
T.C.P.
2008
2007
Variación IPC
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
Fuente de financiamiento
Transferencias
Gobierno
%
Recursos propios
%
Nacional
Inversión vial (rehabilitación y ampliaciones)
2,099,665,247
16%
10,699,834,440
84%
0
0%
2,925,351,000
100%
0
0%
2,570,544,000
100%
0
0%
2,396,029,000
100%
0
0%
1,963,008,000
100%
Total
T.C.
12,799,499,687
2,925,351,000
2,570,544,000
2,396,029,000
1,963,008,000
306.4%
7.7%
2.7%
16.4%
83.3%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
Construcción
0%
293,947,805
0%
590,731,000
0%
362,869,000
0%
246,775,000
0%
314,957,000
0
0
0
0
0
100%
100%
100%
100%
100%
293,947,805
590,731,000
362,869,000
246,775,000
314,957,000
-53.8%
54.0%
40.7%
-25.3%
3.9%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
0
0
0
0
0
Mantenimiento rutinario
0%
1,289,963,444
0%
1,121,520,000
0%
985,852,000
0%
987,339,000
0%
798,740,000
0
0
0
0
0
Mantenimiento periódico
0%
4,901,025,189
0%
3,505,451,000
0%
3,668,898,000
0%
2,945,993,000
0%
2,320,370,000
0
0
0
0
0
Pavimentación a cabeceras
0%
299,989,599
0%
1,871,000,000
0%
725,499,000
0%
13,761,173,000
0%
486,394,000
100%
100%
100%
100%
100%
1,289,963,444
1,121,520,000
985,852,000
987,339,000
798,740,000
6.8%
7.6%
-4.4%
17.9%
7.0%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
100%
100%
100%
100%
100%
4,901,025,189
3,505,451,000
3,668,898,000
2,945,993,000
2,320,370,000
29.9%
-9.6%
19.2%
21.1%
15.1%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
100%
100%
100%
100%
100%
299,989,599
1,871,000,000
725,499,000
13,761,173,000
486,394,000
-85.1%
144.0%
-95.0%
2598.4%
640.6%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
Pavimentación a cabeceras con transferencias
13,954,290,126 100%
0
18,239,000,000 100%
0
24,000,070,000 100%
0
6,292,539,000
100%
0
5,377,000,000
100%
0
0%
0%
0%
0%
0%
13,954,290,126
18,239,000,000
24,000,070,000
6,292,539,000
5,377,000,000
-28.9%
-28.1%
265.1%
11.6%
54.9%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
0
0
0
0
0
Estudios de preinversión
0%
326,245,952
0%
123,645,000
0%
168,500,000
0%
150,370,000
0%
107,140,000
100%
100%
100%
100%
100%
326,245,952
123,645,000
168,500,000
150,370,000
107,140,000
145.1%
-30.6%
7.3%
33.9%
38.9%
7.67%
5.69%
4.48%
4.85%
Personal y obligaciones sociales
0
0%
393,456,300
0
0%
368,235,751
0
0%
345,036,898
0
0%
321,056,834
0
0%
299,995,506
100%
100%
100%
100%
100%
393,456,300
368,235,751
345,036,898
321,056,834
299,995,506
-0.8%
1.0%
2.9%
2.1%
1.3%
7.67%
5.69%
Total inversión en infraestructura
16,053,955,373
47%
18,204,462,729
18,239,000,000
63%
10,505,933,751
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
53%
37%
34,258,418,102
28,744,933,751
10.7%
-17.1%
95 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Fuente de financiamiento
Categoría de gasto
por periodo
Variación IPC
2006
2005
2004
T.C.P.
4.48%
4.85%
Transferencias
Gobierno
Nacional
24,000,070,000
6,292,539,000
5,377,000,000
%
Recursos propios
%
Total
T.C.
73%
23%
46%
8,827,198,898
20,808,735,834
6,290,604,506
27%
77%
54%
32,827,268,898
27,101,274,834
11,667,604,506
15.9%
121.5%
32.8%
T.C.: Tasa de crecimiento.
T.C.P: Tasa de crecimiento promedio.
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
En el Gráfico 3-2 se evidencia el peso de la inversión vial, la pavimentación a cabeceras y el
mantenimiento periódico como las categorías de gasto más importantes en el Departamento de
Caldas de acuerdo con la distribución de recursos de los años 2004–2008.
Gráfico 3-2. Composición de la inversión en infraestructura para el periodo 2004 – 2008
Millones
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2004
2005
2006
2007
Personal y
obligaciones
sociales
Estudios de
preinversión
Pavimentación
a cabeceras con
transferencias
Pavimentación
a cabeceras
Mantenimiento
periódico
Mantenimiento
rutinario
Construcción
Inversión vial
(rehabilitación
y ampliaciones)
0
2008
Fuente: Elaboración propia.
3.5.4. Inversión vial proyectada por fuentes de financiamiento 2008 – 2011
En el Cuadro 3-16 se presenta la inversión vial proyectada de acuerdo con lo programado para el
cuatrienio de la actual Administración. Se planea invertir cerca de 573 mil millones de pesos, de los
cuales un 3% corresponden a Transferencias del Gobierno Nacional, el 7% proviene de Recursos
Propios y el restante 90% se obtendrá mediante recursos Contingentes.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
96 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Cuadro 3-16. Inversión en infraestructura proyectada por fuente de financiamiento 2008 –
2011 manteniendo políticas actuales
Programa
Subprograma
Mantenimiento
rutinario
Mantenimiento
de la red vial
departamental
Mantenimiento
periódico
Mejoramiento y
rehabilitación de la
red vial
Conservación de
la red vial
departamental
Mejoramiento,
rehabilitación y
construcción de
puentes y pontones
Pavimentación
acceso a cabeceras
municipales
Desarrollo
institucional
Fortalecimiento e
implementación del
SIG vial
Realización de
estudios de
preinversión
Desarrollo
institucional
Actualización del
plan maestro de
infraestructura vial
Implementación
sistema de
valorización
Señalización
horizontal y vertical
de la red vial de
alto impacto
Mejoramiento de
la seguridad vial
Realización de
campañas de
difusión en
prevención y
seguridad vial
Fortalecimiento con
recursos propios de
la unidad de
tránsito
Gestión y
construcción de
macroproyectos
de
Cofinanciación de
estudios y
construcción de
macroproyectos
Vigencia
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2008
2009
2010
Costo Total
7,365.58
1,683.71
1,784.73
1,891.82
2,005.33
43,154.66
4,150.00
14,399.00
14,662.94
9,942.72
7,240.25
1,655.06
1,754.36
1,859.63
1,971.20
1,312.38
300.00
318.00
337.08
357.30
441,282.64
37,729.81
212,615.98
159,682.94
31,253.91
323.72
74.00
78.44
83.15
88.14
6,815.94
2,643.70
2,682.32
723.26
766.66
218.73
50.00
53.00
56.18
59.55
3,635.92
531.07
1,532.93
1,534.91
37.00
1,162.28
268.99
283.17
297.37
312.75
419.79
95.96
101.72
107.82
114.29
174.98
40.00
42.40
44.94
47.64
279.98
64.00
67.84
71.91
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Recursos Propios
7,365.58
1,683.71
1,784.73
1,891.82
2,005.33
18,154.66
4,150.00
4,399.00
4,662.94
4,942.72
7,240.25
1,655.06
1,754.36
1,859.63
1,971.20
1,312.38
300.00
318.00
337.08
357.30
4,605.64
1,052.81
1,115.98
1,182.94
1,253.91
323.72
74.00
78.44
83.15
88.14
2,815.94
643.7
682.32
723.26
766.66
218.73
50.00
53.00
56.18
59.55
135.92
31.07
32.93
34.91
37.00
219.45
50.17
53.17
56.37
59.75
419.79
95.96
101.72
107.82
114.29
174.98
40.00
42.40
44.94
47.64
279.98
64.00
67.84
71.91
SGP
0
Nación y otros
0
Contingentes
0
Responsables
Secretaría de
Infraestructura
0
0
0
0
25,000.00
0.00
10,000.00
10,000.00
5,000.00
0
Secretaría de
Infraestructura
Secretaría de
Infraestructura
0
0
0
Secretaría de
Infraestructura
0
0
14,177.00
14,177.00
0
422,500.00
22,500.00
211,500.00
158,500.00
30,000.00
0
Secretaría de
Infraestructura
Secretaría de
Infraestructura
0
0
0
0
4,000.00
2,000.00
2,000.00
Secretaría de
Infraestructura
0
Secretaría de
Infraestructura
0
0
0
0
942.82
218.82
230.00
241.00
253.00
0
3,500.00
500.00
1,500.00
1,500.00
Secretaría de
Infraestructura
0.00
Secretaría de
Gobierno
0
Secretaría de
Gobierno
0
0
0
Secretaría de
Gobierno
0
0
0
Secretaría de
Infraestructura
97 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Programa
infraestructura
vial y de
transporte
multimodal
Subprograma
Cofinanciación del
Aeropuerto de
Palestina
considerando el
manejo del impacto
ambiental y social
Total sector
Costo total
Costo total
Costo total
Costo total
Vigencia
2011
TOTAL
2008
2009
2010
Costo Total
76.23
60,000.00
0
60,000.00
0
2011
0
TOTAL
2008
2009
2010
2011
573,386.86
49,286.30
295,713.90
181,353.94
47,032.72
Recursos Propios
76.23
0
SGP
Nación y otros
Contingentes
Responsables
0
0
60,000.00
0
60,000.00
0
Secretaría de
Infraestructura
0
43,267.03
9,890.48
10,483.90
11,112.94
11,779.72
0
0
0
0
0
15,119.82
14,395.82
230.00
241.00
253.00
515,000.00
25,000.00
285,000.00
170,000.00
35,000.00
Costos en millones de pesos del año 2008.
Fuente: Plan de Desarrollo del Departamento 2008 – 2011.
El promedio de inversión anual bordea los 143 mil millones de pesos, es decir, más de cuatro veces la
inversión del año 2008, y la distribución estimada se encuentra concentrada en un 51% para el año
2009 y un 31% en el año 2010.
3.5.5. Personal
El equipo de trabajo de la Secretaría de Infraestructura está compuesto por 19 personas, encabezada
por la Secretaria de Despacho y consistente en seis profesionales especializados, dos profesionales,
seis técnicos y cuatro empleados de nivel asistencial. Doce de los empleados son de carrera
administrativa, seis son provisionales y el Secretario de Despacho es el único de libre nombramiento
y remoción (Cuadro 3-17).
El personal de la Secretaría de Infraestructura trabaja enfocado en el seguimiento de proyectos sobre
la infraestructura vial de las subregiones del Departamento. Su número es pequeño, si se compara
con el tamaño de otras agencias viales, y una parte importante de su labor está centralizada en los
recursos comunes de la Gobernación como son la Secretarías de Hacienda y Jurídica.
Cuadro 3-17. Resumen del personal
Denominación de cargos
Unidad o grupo
Secretario de despacho
Amparo Sánchez Londoño
Despacho del Secretario
Nivel Profesional especializado
Armando Henao Burgos
Rubén Darío García Ramírez
Jairo Enrique Obando Neira
César Alberto Gómez Bueno
Jorge Hernán Neira Díaz
Roberto Restrepo Ospina
Nivel Profesional
Carlos Antonio Valencia Llano
Elio Albeiro Zapata Z.
Grado
Asignación
Básica
7,656,809
5
Unidad de ingeniería
Unidad de ingeniería
Grupo de conservación
Grupo de gestión planeación y
desarrollo
Unidad de ingeniería
Grupo de proyectos especiales
3
2
2
2,587,226
2,227,529
2,227,529
X
X
2
2,227,529
X
2
2
2,227,529
2,227,529
X
X
Unidad de ingeniería
Unidad de ingeniería
1
1
1,653,247
1,653,247
Grupo de proyectos especiales
Unidad de ingeniería
Unidad de ingeniería
Unidad de ingeniería
Grupo de gestión planeación y
desarrollo
Despacho del Secretario
3
2
2
2
1,180,989
961,284
961,284
961,284
6
X
X
X
X
2
961,284
X
3
1,180,989
X
Nivel Técnico
Liliana Marulanda
José Jesús García Ceballos
Jorge Enrique Murillo Valencia
José Duvel Ocampo Quintero
Giomar Carmenza Durán Valencia
Liney Higuera
Situaciones administrativas
C.V.
C.A.
L.N.R.
Pr.
1
X
Nivel Asistencial
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
1
X
2
X
X
1
98 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Denominación de cargos
Álvaro Ocampo
Amparo Sánchez Durango
Oscar Alzate
Liliana Fuentes Quintero
Unidad o grupo
Unidad de ingeniería
Grupo de gestión planeación y
desarrollo
Despacho del Secretario
Grupo de conservación
2
769,029
X
1
2
684,854
769,029
X
X
33,887,229
Total
C.V.:
C.A.:
L.N.R.:
Pr:
2
Asignación
Básica
769,029
Grado
Situaciones administrativas
C.V.
C.A.
L.N.R.
Pr.
X
12
1
6
Cargos vacantes.
Carrera administrativa.
Libre nombramiento y remoción.
Provisional.
Fuente: Secretaría de Infraestructura.
Se observa que algunos de los grupos deben satisfacer todas las funciones con apenas dos
funcionarios, quienes además atienden otras obligaciones del día a día de la entidad, por lo cual sería
deseable reforzar el personal en algunas áreas. Asimismo, se ha establecido que la capacidad
adquisitiva de este equipo de trabajo se ha reducido en términos netos, situación que debería
corregirse.
3.6. La gestión de la red vial Departamental
3.6.1. Instrumentos de gestión
La Gestión Vial no es una práctica desconocida en la Secretaría de Infraestructura del Departamento
de Caldas y pueden identificarse esfuerzos en tal sentido cuando menos desde 1993. Dentro de los
estudios realizados pueden mencionarse el Plan Maestro de Transporte de 1996 y el conjunto de los
Estudios de Procesamiento de Información y la Formulación del Plan Maestro de Desarrollo Vial de
los años 2002 y 2003.
Uno de los aspectos por consolidar en el modelo de Gestión Vial del Departamento de Caldas es el
desarrollo de modelos de deterioro de la infraestructura y seguimiento temporal del tránsito. Los
planes de 1996 y 2003 sugirieron la adopción de indicadores objetivos de la condición superficial de
las vías y la realización de aforos de volúmenes de tránsito como complemento de los estudios que
periódicamente realiza el Instituto Nacional de Vías. No obstante, dichas recomendaciones no se
implementaron rigurosamente y las dificultades encontradas en el proceso de diagnóstico del
presente Plan son indicativas de los vacíos de información existentes en dichos aspectos, agravados
en la actualidad por la reducción en las estaciones de conteo del INVIAS como se evidencia en la
información publicada de Volúmenes de Tránsito para el año 2007.
La programación de recursos del Departamento se ha concentrado en un modelo de inversión
promedio anual basado en la identificación de las necesidades de la red vial para un esquema de
intervención total, priorizada por criterios diferentes a lo largo del tiempo. Por supuesto, no todas las
intervenciones definidas en este modelo se satisfacen, pues el presupuesto de la entidad es una
fracción de lo necesario y con frecuencia también deben destinarse recursos extraordinarios para
atender situaciones de emergencia.
En el desarrollo histórico de la entidad se observa que uno de sus objetivos principales es consolidar
la red pavimentada entre cabeceras municipales y, alrededor de este proyecto, se han inscrito las
inversiones tradicionales de Recursos Propios y Transferencias del Gobierno Central, incluyendo las
intervenciones excepcionales como el Plan 2500 en el Departamento de Caldas.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
99 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
La Secretaría de Infraestructura ha acumulado experiencia en la aplicación de modelos de
mantenimiento como las cooperativas y las microempresas, en los cuales el mayor reto es programar
oportunamente las intervenciones para maximizar el beneficio de las mismas en el tiempo.
Desafortunadamente, muchos de los eventos que afectan la serviciabilidad de la infraestructura vial
(deslizamientos) suceden en periodos cortos de tiempo al año y, en muchas ocasiones, en escalas que
superan el alcance definido para los equipos de trabajo de las cooperativas o microempresas.
3.6.2. Coordinación interinstitucional
La Secretaría de Infraestructura ha trabajado de forma coordinada con la Territorial Caldas del
Instituto Nacional de Vías en proyectos exitosos como la rehabilitación de la vía Manizales – Quiebra
de Vélez – La Cabaña y otros con resultados menos halagüeños como el proyecto de rehabilitación de
Las Margaritas – Risaralda. En términos generales, la asociación con el INVIAS es una consecuencia
de la inversión de recursos extraordinarios del Gobierno Nacional en proyectos específicos del
Departamento. En forma semejante, el Comité de Cafeteros ha participado en actividades de
ingeniería sobre vías de importancia para el apoyo a este sector de la economía.
La Corporación Autónoma Regional está al tanto de las actividades de la Secretaría de
Infraestructura y es común que en las obras de estabilidad que se adelantan en la región se
implementen las medidas de control desarrolladas a lo largo de los años por CORPOCALDAS. No
obstante, hay un potencial por explotar en el desarrollo de soluciones para los problemas geotécnicos
que afectan la red vial del Departamento.
La coordinación con otros Departamentos vecinos no hace parte de una política estructurada y
frecuente de la Secretaría de Infraestructura. De presentarse estaría asociada con casos específicos
de inversión pero sin una sinergia definida entre las partes.
3.6.3. Participación del sector privado
Los procesos de contratación de construcción y consultoría de la Secretaría de Infraestructura se
enmarcan en la Ley y están servidos por una abundante y capacitada oferta del sector privado de la
región. La presencia de contratistas foráneos ha sido propia de proyectos específicos de cierta
envergadura como el Plan 2500 o de coyunturas complejas para la ingeniería colombiana cuando se
ha agudizado la competencia gremial.
3.6.4. Capacidad del gobierno Departamental para la gestión vial
En términos generales, la Secretaría de Infraestructura cuenta con un recurso humano suficiente
para asumir procesos de gestión vial. Sin embargo, se requiere el refuerzo con personal especializado,
así como la adquisición y capacitación en herramientas de gestión como el modelo HDM4 para su
aplicación en el territorio.
Asimismo, se requiere la implantación de un centro de investigación de materiales para carreteras
que permita optimizar las inversiones y la caracterización del recurso natural disponible para la
construcción vial en el Departamento, por ejemplo, mediante Convenio con la Universidad Nacional
de Colombia, Sede Manizales, institución que es beneficiaria de una estampilla en todos los contratos
realizados en el Departamento.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
100 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
4. Estrategia de intervención vial Departamental
En este capítulo se articula toda la información recabada en la caracterización del Departamento y el
diagnóstico de la infraestructura vial y de transporte con el fin de definir los ejes de integración
económica y territorial y proponer un esquema de inversiones de mayor impacto para impulsar el
desarrollo del territorio a través del componente vial.
4.1. Identificación de los ejes de integración económica y territorial del
Departamento
En la caracterización del Departamento de Caldas se unificó el criterio de Zona de Producción con el
comportamiento de los Municipios debido la información disponible para los análisis. Se definieron
19 Zonas (Municipios) Dinámicas y 8 Zonas (Municipios) Estancadas. Las zonas dinámicas presentan
varias agrupaciones en el sentido sur – norte como Victoria – La Dorada en el Magdalena Caldense;
Manzanares – Pensilvania en el Alto Oriente; y casi la totalidad de los Municipios de las subregiones
Centro – Sur, Norte, Alto Occidente y Bajo Occidente alrededor de la Troncal Nacional de Occidente
(valle del río Cauca).
En el Mapa 4-1 se observan las agrupaciones de zonas dinámicas y sobre ellas se ha montado una
representación en escala del Tránsito Promedio Diario (TPD) actual estimado para la red vial a cargo
del Departamento a partir de los Volúmenes de Tránsito del Instituto Nacional de Vías (2006) y los
Estudios de Procesamiento de Información para el Plan Maestro de Transporte (2002).
Se observa que las zonas dinámicas están efectivamente comunicadas por vías con niveles
comparativamente superiores de tránsito. Los corredores viales con mayor volumen vehicular se
observan en la conexión transversal de las subregiones Centro – Sur y Bajo Occidente pasando sobre
el Municipio de Palestina, a pesar de su carácter estancado. Es importante considerar que en el
futuro cercano, Palestina debe evolucionar a una condición dinámica propia de la subregión Centro –
Sur gracias a la construcción del Aeropuerto del Café y a las obras de desarrollo vial programadas
para la subregión.
El dinamismo del Departamento de Caldas está geográficamente seccionado por las zonas estancadas
de Norcasia – Samaná – Marquetalia (Magdalena Caldense) y Marulanda (Alto Oriente) por lo cual se
requiere de un desarrollo vial para integrar transversalmente la totalidad del Departamento. Este
propósito se satisface con la consolidación de la Transversal de Caldas, un proyecto de larga
trayectoria histórica que complementado con las conexiones necesarias a cabeceras y puntos de
producción se constituirá en el detonante de desarrollo de las franjas estancadas mencionadas.
La Transversal de Caldas y sus Conexiones, como proyectos de densificación de la red oriente –
occidente, son compatibles y complementarios en el territorio del Departamento con los proyectos del
Plan Nacional de Desarrollo denominados “Eje Transversal Central: Eje Cafetero – Valle de Aburrá –
Río Magdalena – Santander y Norte de Santander” y “Corredor Complementario de la Transversal
Cafetera: Honda – Manizales”. Este último proyecto mejoraría las condiciones de movilidad hacia el
valle del Magdalena de la región Centro – Sur y la capital del Departamento en particular.
El otro proyecto de importancia para el Departamento de Caldas dentro del Plan Nacional de
Desarrollo es la Troncal de Occidente. El territorio caldense tiene uno de sus ejes dinámicos definido
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
101 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
por la vía Manizales – Salamina – La Pintada, antiguamente a cargo de la Nación y progresivamente
sustituida como troncal por la red primaria construida sobre el valle del río Cauca. El dinamismo del
conjunto de las subregiones Centro – Sur y Norte depende de recuperar el carácter de esta troncal
histórica que no actúa como vía de paso por el Departamento, a diferencia de la red primaria, si no
como eje articulador de los Municipios de Aguadas, Pácora, Salamina, Aranzazu, Neira y Manizales.
Asimismo, es necesario comunicar estas dos troncales para crear redundancia en el sentido sur –
norte frente al riesgo geotécnico inherente de la zona y comunicar la región de forma eficiente con el
futuro desarrollo de la subregión Centro – Sur en el Aeropuerto del Café.
Mapa 4-1. Dinamismo de zonas y su relación con el TPD de la red Departamental
Fuente: Elaboración propia.
Finalmente, en la caracterización económica del Departamento se evidencia un potencial turístico en
todas las subregiones, por lo cual es una prioridad estratégica consolidar corredores subregionales
que faciliten el desarrollo de esta industria. El turismo debe promoverse como motor de desarrollo
para atenuar la vulnerabilidad de la economía regional a la variación de precios del principal
producto agrícola, como se ha hecho cada vez más común con las sucesivas crisis cafeteras.
Las necesidades viales del Departamento de Caldas que responden a la caracterización anterior se
definen de forma coherente en el Plan de Desarrollo de la actual Administración Departamental. Esto
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
102 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
no es sorprendente pues el componente vial propuesto es el compendio de muchos años de
diagnóstico y formulación de los aspectos críticos para el desarrollo del territorio, identificados a
través de numerosos estudios y que ahora es necesario concretar en realizaciones tangibles.
4.2. Definición y priorización de los ejes viales estratégicos
Como se estableció previamente, el Departamento de Caldas cuenta con nueve ejes principales que lo
atraviesan de Norte a Sur y de Oriente a Occidente. Estos ejes integran los componentes económicos,
sociales, culturales, ambientales y turísticos abarcando la mayoría del territorio.
En el Cuadro 4-1 se presenta la importancia de las áreas de desarrollo, la población servida, la
importancia relativa y la conectividad vial de los ejes viales del Departamento de Caldas. Se destacan
las actividades mineras y agropecuarias como motor del desarrollo. Estas actividades tienen una alta
dependencia de modos de transporte eficientes y con bajos costos de flete para garantizar la
competitividad del precio en los mercados.
Cuadro 4-1. Ejes viales del departamento
Conectividad: Longitud de red vial que forma el
eje vial
Importancia de las áreas de desarrollo
Ejes viales del
Departamento
Long.
(Km.)
Troncal de
Occidente
Troncal de
Occidente
*Área de
desarrollo
Población
(hab.)
Criterios de
priorización
del eje
Principales
productos,
bienes,
servicios
Tramo
Longitud
(Km.)
Jerarquía
vial
165.00
Manizales, Neira,
Aranzazu,
Filadelfia,
Salamina
457,829
Minería
Oro y
Carbón
MANIZALESSALAMINA
176.00
2
165.00
Salamina, Pácora,
Aguadas
56,813
Agricultura
Caña de
azúcar y
Plátano
SALAMINA-LA
PINTADA
89.00
2
54.20
Riosucio
56,523
Agricultura
Plátano y
Panela
BONAFONT-RIOSUCIO
11.00
2
54.20
Aranzazu,
Filadelfia
24,614
Agricultura
Café y
Panela
VARSOVIA-LA FELISA
30.00
2
54.20
Supía, Marmato
34,087
Minería y
Plátano
Alfarería y
Plátano
LA FELISA-LA
CENTRAL
0.00
3
54.20
Marmato
8,665
Minería
Oro
LA CENTRAL-EL
LLANO
11.20
2
91.80
Risaralda, Anserma
45,062
Agricultura
Plátano y
Frutales
LAS MARGARITASCAUYA
72.10
2
91.80
Risaralda,
Palestina
28,328
Agricultura
Plátano y
Frutales
ASIA-LAS
MARGARITASSANTÁGUEDA
60.00
2
91.80
Belalcázar
11,571
Agricultura
Caña de
azúcar
BELALCÁZAR-EL
CRUCERO
51.00
2
91.80
Risaralda,
Belalcázar
21,920
Agricultura
Plátano y
Caña de
azúcar
EL CRUCERORISARALDA
76.00
2
Transversal de
Caldas
199.00
La Dorada,
Victoria,
Marquetalia,
Manzanares
122,493
Agrícola y
Ganadero
Café,
Ganadería,
Frutales
PERICO-VICTORIAMARQUETALIACRUCE PENSILVANIA
184.00
2
Transversal de
Caldas
199.00
Manzanares,
Marulanda
28,010
Agrícola y
Ganadero
Café y
Ganadería
57.00
2
Transversal de
Caldas
199.00
Marulanda,
Salamina
22,546
Agrícola y
Ganadero
Plátano y
Ganadería
64.10
2
Alto OccidenteEstación Férrea
La Felisa
Alto OccidenteEstación Férrea
La Felisa
Alto OccidenteEstación Férrea
La Felisa
Alto OccidenteEstación Férrea
La Felisa
Aeropuerto
Palestina-Bajo
Occidente
Aeropuerto
Palestina-Bajo
Occidente
Aeropuerto
Palestina-Bajo
Occidente
Aeropuerto
Palestina-Bajo
Occidente
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
CRUCE PENSILVANIAMANZANARESMARULANDA
MARULANDA-SAN
FÉLIX-LA QUIEBRA-
103 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Conectividad: Longitud de red vial que forma el
eje vial
Importancia de las áreas de desarrollo
Ejes viales del
Departamento
Long.
(Km.)
Población
(hab.)
Criterios de
priorización
del eje
Principales
productos,
bienes,
servicios
Salamina, La
Merced
25,427
Agrícola y
Ganadero
Plátano y
Ganadería
199.00
La Merced
6,353
Ganadero
Ganadería
150.00
Neira, Aranzazu,
Salamina,
Marulanda
63,827
Agrícola y
Ganadero
Frutales,
café y
ganadería
150.00
Neira
28,888
Agrícola
150.00
Manzanares,
Pensilvania
50,947
150.00
Victoria, Samaná
238.10
Vías para el
Turismo
Longitud
(Km.)
Jerarquía
vial
54.10
2
69.00
2
EL PÁRAMO-LA
CRISTALINA
55.20
2
Frutales y
Café
LA CRISTALINA-EL
CRUCERO
74.00
3
Agrícola
Frutales y
Café
LIMITES TOLIMAMANZANARESPENSILVANIA
66.00
2
34,524
Agrícola
Panela y
Café
CAÑAVERAL-SAMANÁ
139.50
2
Riosucio
56,523
Agrícola
ALTO VENTANASRIOSUCIO
8.60
2
238.10
Neira, Manizales
414,141
Agrícola y
Construcción
LA ESTRELLAQUIEBRA DE VÉLEZ
7.80
2
Vías para el
Turismo
238.10
Manizales
385,253
Construcción
Materiales
para
construcción
QUIEBRA DEL
BILLAR-SAN
PEREGRINO-EL
CHUZO-MALPASO
31.80
2
Vías para el
Turismo
238.10
Villamaría,
Chinchiná
102,026
Agrícola y
Construcción
Materiales
para
construcción
y café
VILLAMARÍA-EL
DESTIERRO-ANT. RÍO
CLARO-CHINCHINÁ
18.00
2
Vías para el
Turismo
238.10
Chinchiná
52,877
Agrícola
Café
CURAZAO-SAN
FRANCISCO (LÍMITE.
RISARALDA)
3.40
2
Vías para el
Turismo
238.10
Villamaría
49,149
Construcción
Materiales
para
construcción
VILLAMARÍAPARNASO
0.00
2
Vías para el
Turismo
238.10
Villamaría
49,149
Agrícola
Papa, leche
0.00
3
Vías para el
Turismo
238.10
Villamaría
49,149
Agrícola
Zanahoria,
Repollo
0.00
2
238.10
Villamaría
49,149
Agrícola
Papa, leche
8.00
2
238.10
La Dorada,
Victoria, Norcasia
83,075
Ganadero
Ganadería
44.10
Chinchiná,
Palestina
70,856
Agrícola
Café
CHINCHINÁPALESTINA
3.40
2
44.10
Chinchiná
52,877
Agrícola
Café
EL LAGO-CURAZAO
3.00
2
44.10
Palestina
17,979
Agrícola
Café
LA MANUELAPALESTINA
7.80
2
44.10
Palestina
17,979
Agrícola
Café
CARTAGENA-LA
ROCHELA
14.00
2
Desarrollo vial
de la Región
Centro Sur
44.10
Palestina,
Manizales
403,232
Agrícola y
Construcción
Café y
materiales
para la
construcción
TRES PUERTASSANTÁGUEDA
11.30
2
Conexiones
viales con otros
Departamentos
24.90
Supía, Marmato
34,087
Agropecuario
y Minero
Alfarería y
oro
SUPÍA-MEDIA CARALHOJAS ANCHAS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
16.00
2
Transversal de
Caldas
Transversal de
Caldas
Conexiones a la
Transversal de
Caldas
Conexiones a la
Transversal de
Caldas
Conexiones a la
Transversal de
Caldas
Conexiones a la
Transversal de
Caldas
Vías para el
Turismo
Vías para el
Turismo
Vías para el
Turismo
Desarrollo vial
de la Región
Centro Sur
Desarrollo vial
de la Región
Centro Sur
Desarrollo vial
de la Región
Centro Sur
Desarrollo vial
de la Región
Centro Sur
199.00
*Área de
desarrollo
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Plátano y
Panela
Materiales
para
construcción
y frutales
Tramo
SALAMINA
SALAMINA-LA
MERCED
LA MERCED-LA
FELISA
MONTENEGRO-PLAYA
LARGA
PUENTE LA
LIBERTAD-MURILLO:
PUENTE LA
LIBERTAD-EL
ARBOLITO
LA ESPERANZATABACAL
FLORENCIA-CRUCE
RUTA 45-LA DORADA
48.00
104 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Conectividad: Longitud de red vial que forma el
eje vial
Importancia de las áreas de desarrollo
Ejes viales del
Departamento
Conexiones
viales con otros
Departamentos
Conexión Norte
con el
Aeropuerto de
Palestina
Conexión Norte
con el
Aeropuerto de
Palestina
Long.
(Km.)
*Área de
desarrollo
Población
(hab.)
Criterios de
priorización
del eje
Principales
productos,
bienes,
servicios
Tramo
Longitud
(Km.)
Jerarquía
vial
24.90
Anserma
33,740
Agropecuario
Frutales
ANSERMA-LOS
ENCUENTROS (LÍMITE
RISARALDA)
8.90
2
31.50
Filadelfia
12,230
Agropecuario
Café
VARSOVIA-LA
MARINA-JUNTAS
17.60
2
31.50
Neira
29,199
Agropecuario
Frutales
EL DESCANSOMAGALLANES
13.90
2
(1) La importancia de todas las áreas de desarrollo ha sido definida como ALTA por la Gobernación de Caldas.
Fuente: Elaboración propia.
Los ejes viales están conformados por vías secundarias y terciarias, las cuales a su vez tienen una
conectividad de otras vías garantizando la cobertura de la población y las actividades económicas del
Departamento. En el Cuadro 4-2 se describen las vías que conforman los ejes viales
Cuadro 4-2. Vías que conforman los ejes viales
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
9.4
EL CRUCE-SALÓN
ROJO
7.9
ARANZAZUMUELAS-LA
FELICIA
15.0
TAPIASTROCADEROS-PAN
DE AZÚCAR -LA
FELICIA
18.1
NUDILLALES-LOS
MOLINOSCAÑAVERAL
5.7
Long. (Km.)
Long. (Km.)
ALTO DE LA
VIRGEN-LA
GUAIRA-EL
DIAMANTE
Tramo
Tramo
16.3
Código de
la vía
Código de
la vía
91.0
17582
Long. (Km.)
3302
SALAMINA - LA
PINTADA
ALEGRÍAS-EL
ROBLAL-LA
AMOLADORA-EL
YARUMO
TORD230
Tramo
74.0
17545
Código de
la vía
3301
MANIZALES SALAMINA
17535-1
Long. (Km.)
11.0
17535-2
Tramo
LA FELISA LA CENTRAL
Construcciones Nuevas
17682
Código de
la vía
Red vial terciaria
2508
Red vial secundaria
Troncal de Occidente
Ejes viales
Red vial nacional
105 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
17552
VUELTA DE LA
EMPANADA-EL
TAMBO
48781
LA CENTRAL-EL
LLANO
LAS MARGARITASRISARALDACAUYA
22.1
CHAPATA-LA LOMA
-EL HORRO
ASIA-LAS
MARGARITASSANTÁGUEDA
43.0
LA ROCHELA-EL
RETIRO-ARAUCA
BELALCÁZAR-SAN
ISIDRO-LA
HABANA-EL
CRUCERO
7.8
MORRO AZULPINARES
4.0
EL CRUCERO RISARALDA
14.9
SAN JOSÉ-EL
CONTENTO-LOS
CAIMOSVATICANO-SIBERIA
7.9
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Long. (Km.)
Tramo
17565
FILADELFIA-EL
CRUCEROMORRITOS-LA
MEDIACIÓN
17267
17340
17328
PARTIDAS-LAS
ESTANCIASLOMITAS-SAN
LORENZO
17066
29CL02
33CL01
25.2
14.3
50CL01
VARSOVIA - LA
FELISA
23.0
5004
11.1
11.1
50CL06
(LÍMITE
RISARALDA)
BONAFONT-EL
MESTIZORIOSUCIO
COCA DE HUEVOMERMITA-LOS
POMOS (LÍMITE.
ANTIOQUIA)
SECTOR:
MERMITA-SAN
RAFAEL K29+300
AL K40+400
EL PELIGRO-EL
ÁGUILA-LA
CHUSCALA-ALTO
DE LAS COLES
SECTOR: EL
PELIGRO-SAN
LORENZO K0+000
AL K23+000
BONAFONT-PIRZAPANESO-LA
IBERIA-SIPIRRA
SECTOR:
BONAFONT-PIRZAPANESOPORTACHUELO
Construcciones Nuevas
50CL07
Aeropuerto Palestina-Bajo Occidente
Alto Occidente-Estación Férrea La Felisa
17678
17501
Código de
la vía
Red vial terciaria
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Red vial secundaria
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Ejes viales
Red vial nacional
16.3
8.1
3.5
4.2
7.2
8.1
106 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código de
la vía
Tramo
Long. (Km.)
17807
12.1
39CL02
MARULANDA-ALTO
DEL TOROMANZANARES
SECTOR ALTO
DEL TOROMANZANARES K9
AL K40
17886
CORRALES-LA
UNIÓN
1.8
33CL03
MARULANDA-SAN
FÉLIX-LA
QUIEBRASALAMINA
55.0
LA QUIEBRAPOCITOSCURUBITAL
12.6
SALAMINA - LA
MERCED
23.1
13.5
LA MERCED - LA
FELISA
15.7
7.2
7.5
16.3
5.0
8.2
17691-2
SAN FÉLIX-LA
SAMARIA-ALTO
MIRANDA-SAN
ANTONIO
17685
EL PEDRERO-LA
CHOCOLAGUAYABAL
17588
LA CHUSPAMACIEGAL-EL
LIMÓN-LA
AMOLADORA
33CL02
CRUCECEMENTOS
CALDAS-LA
CRISTALINAHOJAS ANCHASEL PÁRAMO
SECTOR: LA
CRISTALINA EL
PÁRAMO K15+450
AL K53+800
38.4
17780
LLANADAS-LAS
MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS
MERCEDES
3901
LIMITES TOLIMAMANZANARESPENSILVANIA
46.5
17784
CAMPOALEGREAGUABONITA
CAÑAVERAL SAMANÁ
26.8
RIOSUCIO-LA
ROBADA-LA
PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
SECTOR: EL OROVENTANAS K3+800
AL K29+000
25.2
46744
29.3
MONTENEGRO PLAYA LARGA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Long. (Km.)
Long. (Km.)
EL GANCHO-EL
ROSARIO- EL
PALMAR-PUERTO
LEÑO
Tramo
Tramo
72.7
Código de
la vía
Código de
la vía
5201
PERICO VICTORIA MARQUETALIA CRUCE
PENSILVANIA
33CL04
Construcciones Nuevas
25CL02
Red vial terciaria
52CL01
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Red vial secundaria
2304
Vías para el
Turismo
Conexiones a la Transversal de Caldas
Transversal de Caldas
Ejes viales
Red vial nacional
MONTEBONITOMARULANDA
22.0
107 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
EL PARNASOMONTENEGROPLAYA LARGA
SECTOR: PANESOMONTENEGRO
K0+000 AL
K10+200
10.2
Long. (Km.)
21.3
Tramo
VILLAMARÍA-EL
PARNASO-LA
ZULIA-CAMPO
ALEGRE
SECTORES:
VILLAMARÍA-LA
GUAYANA K0+000
AL K14+500
SECTOR: PUENTE
RÍO BAMBA-LA
TELARAÑA
K16+800 AL
K19+400 SECTOR:
POTOSÍCAMPOALEGRE
K31+000 AL
K36+200
Código de
la vía
30.0
29CL01
VILLAMARÍA-EL
DESTIERRO-ANT.
RÍO CLAROCHINCHINÁ
CHINCHINÁ PALESTINA
(DOBLE
CALZADA)
9.0
5004
Long. (Km.)
CHINCHINÁ-EL
LAGO-PALESTINA
7.8
Tramo
LA MANUELAVENTANASVENTIADEROSPALESTINA
15.0
Código de
la vía
PALESTINACARTAGENA-LA
PLATA-LA
ROCHELA.
72.0
17890
FLORENCIACRUCE RUTA 45LA DORADA
14.3
39.0
29CL04
Long. (Km.)
LA ESPERANZA-EL
ARBOLITOTABACAL
25.2
FIERRITOPRADERA-K35
29CL09
Tramo
PUENTE LA
LIBERTADMURILLO: PUENTE
LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE
TOLIMA SECTOR:
LA ENEA-EL
ARBOLITO
19.0
Construcciones Nuevas
29CL09-1
Código de
la vía
50A01
29CL07
29CL01-1
EL LAGO-LA
ESTRELLA-EL
TRÉBOL-(LÍMITE
RISARALDA)
50CL04
15.1
5603
QUIEBRA DEL
BILLAR-EL
ALGARROBO-EL
CHUZO-MALPASO
29CL01
28.5
29CL05
Red vial terciaria
QUIEBRA DE
VÉLEZ-ALTO
LISBOAMAGALLANES-LA
ESTRELLA
29CL06
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Red vial secundaria
29CL01
Desarrollo vial de la Región Centro
Sur
Ejes viales
Red vial nacional
TRES PUERTAS SANTÁGUEDA
(DOBLE
CALZADA)
7.3
4.7
108 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
EL DESCANSOMAGALLANES
13.9
Long. (Km.)
17.6
Tramo
VARSOVIA-LA
MARINA-JUNTAS
Código de
la vía
8.9
Construcciones Nuevas
Long. (Km.)
Long. (Km.)
17269
ANSERMA-LOS
ENCUENTROS
(LÍMITE
RISARALDA)
Tramo
Tramo
16.0
Código de
la vía
Código de
la vía
25CL01
SUPÍA-MEDIA
CARAL-HOJAS
ANCHAS (LÍMITE
ANTIOQUIA)
29CL08
Conexión Norte con el
Aeropuerto de Palestina
Red vial terciaria
29CL06-1
Long. (Km.)
Tramo
Código de
la vía
Red vial secundaria
Conexiones viales con
otros Departamentos
Ejes viales
Red vial nacional
Fuente: Elaboración propia.
Una vez definidas las características de los ejes viales del Departamento, la priorización de los
mismos se hace de acuerdo con los lineamientos de importancia de las áreas interconectadas, la
conectividad vial y la población servida como lo indica el Cuadro 4-3.
Cuadro 4-3. Indicadores de priorización de los ejes viales
Variable
Puntaje
1.0
0.8
0.5
Importancia de las áreas de desarrollo, teniendo en cuenta
las áreas de desarrollo (centros urbanos ó áreas productivas).
Conectividad: Mide el grado de importancia relativa del eje
vial con respecto al sistema vial departamental
Calcular
% de población servida por el eje vial
Calcular
Indicador
Ambas áreas de importancia alta.
Ambas áreas de importancia media, ó una de ellas alta.
Ambas áreas de importancia baja, ó una de ellas media
Sumatoria de las longitudes de la Red Vial que se conectan al eje
estratégico (sin el eje) / Longitud del eje estratégico
Volumen poblacional de los centros urbanos intermedios
(considerando un área de influencia de 10 Km. a cada lado del eje de
la vía) (sin considerar las áreas de origen y destino del eje)/ el
Volumen poblacional del Departamento.
Fuente: Ministerio de Transporte (2008).
En el Cuadro 4-4 se presenta el resultado del ejercicio de priorización de los ejes viales estratégicos.
El eje de “Vías para el Turismo” ocupa el primer lugar en priorización, lo cual es comprensible si se
considera que está distribuido en varios sectores del Departamento, lo cual le permite servir a un
grupo poblacional mayor y conectarse con una mayor extensión de la infraestructura vial.
Cuadro 4-4. Ejes viales estratégicos priorizados
Eje de desarrollo
Importancia
de las áreas
de desarrollo
1.000
0.215
0.982
Población
servida
0.158
0.356
Indicadores
de
priorización
de ejes
(d)=(a+b+c).
2.338
1.000
0.074
0.339
0.041
0.093
1.432
8
1.000
0.091
0.416
0.034
0.075
1.491
9
Valor (a)
Troncal de Occidente
Alto Occidente - Estación Férrea La Felisa
Aeropuerto Palestina-Bajo
Conectividad
Valor
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Normal. (b)
Población servida por el
eje
Normal. (c).
Prioridad
2
109 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Importancia
de las áreas
de desarrollo
Eje de desarrollo
Valor (a)
Occidente
Transversal de Caldas
Conexiones a la Transversal de
Caldas
Vías para el Turismo
Desarrollo vial de la Región Centro
Sur
Conexiones viales con otros
Departamentos
Conexión Norte con el Aeropuerto
de Palestina
Conectividad
Valor
Normal. (b)
Población servida por el
eje
Población
servida
Normal. (c).
Indicadores
de
priorización
de ejes
(d)=(a+b+c).
Prioridad
1.000
0.198
0.906
0.076
0.170
2.076
3
1.000
0.123
0.561
0.058
0.132
1.692
6
1.000
0.219
1.000
0.444
1.000
3.000
1
1.000
0.035
0.158
0.189
0.425
1.583
4
1.000
0.020
0.090
0.069
0.156
1.246
5
1.000
0.025
0.114
0.042
0.095
1.209
7
Fuente: Elaboración propia.
En el Mapa 4-2 se aprecia la distribución geográfica de los ejes viales definidos. Nótese como la
Transversal de Caldas define un eje perpendicular para las agrupaciones dinámicas separadas que se
identificaron en el Departamento. Del Cuadro 4-5 al Cuadro 4-7 se presenta la priorización de las
vías que constituyen los ejes viales estratégicos separadas por jerarquía.
Cuadro 4-5. Listado priorizado de vías primarias estratégicas para el Departamento
Código de
la vía
2508
Tramo
Eje vial que integra
Prioridad
LA FELISA-LA CENTRAL
Alto de Occidente-Estación Férrea La Felisa
8
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 4-6. Listado priorizado de vías secundarias estratégicas del Departamento
Código de
la vía
Tramo
52CL01
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO VENTANAS (LÍMITE
ANTIOQUIA) SECTOR: EL ORO-VENTANAS K3+800 AL K29+000
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL-(LÍMITE RISARALDA)
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL CHUZO-MALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOA-MAGALLANES-LA ESTRELLA
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
MANIZALES-SALAMINA
SALAMINA-LA PINTADA
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MARULANDA-SAN FÉLIX-LA QUIEBRA-SALAMINA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMO-LLANADAS-LA MERCED
MARULANDA-ALTO DEL TORO-MANZANARES SECTOR ALTO DEL
TORO-MANZANARES K9 AL K40
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA
ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROS-PALESTINA
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE RISARALDA)
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
LIMITES TOLIMA-MANZANARES-PENSILVANIA
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL
PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO K15+450 AL
K53+800
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODO-SAMANÁ
29CL06-1
EL DESCANSO-MAGALLANES
2304
5603
29CL01-1
29CL05
29CL07
50A01
50CL04
3301
3302
5201
25CL02
33CL03
33CL04
39CL02
29CL01
29CL06
17269
25CL01
3901
33CL02
29CL08
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
29CL02
33CL01
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL MESTIZO-RIOSUCIO
VARSOVIA-LA FELISA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Eje vial que integra
Prioridad
Vías para el Turismo
1
Vías
Vías
Vías
Vías
1
1
1
1
para
para
para
para
el
el
el
el
Turismo
Turismo
Turismo
Turismo
Vías para el Turismo
1
Vías para el Turismo
Troncal de Occidente
Troncal de Occidente
Transversal de Caldas
Transversal de Caldas
Transversal de Caldas
Transversal de Caldas
1
2
2
3
3
3
3
Transversal de Caldas
3
Desarrollo vial de la región Centro - sur
4
Desarrollo vial de la región Centro - sur
Conexiones viales con otros Departamentos
Conexiones viales con otros Departamentos
Conexiones a la Transversal de Caldas
4
5
5
6
Conexiones a la Transversal de Caldas
6
Conexiones a la Transversal de Caldas
Conexión Norte con el Aeropuerto de
Palestina
Conexión Norte con el Aeropuerto de
Palestina
Alto de Occidente-Estación Férrea La Felisa
Alto de Occidente-Estación Férrea La Felisa
6
7
7
8
8
110 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código de
la vía
5004
50CL01
50CL06
50CL07
Tramo
ASIA-LAS MARGARITAS-SANTÁGUEDA
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL CRUCERO
EL CRUCERO-RISARALDA
Eje vial que integra
Aeropuerto
Aeropuerto
Aeropuerto
Aeropuerto
Palestina
Palestina
Palestina
Palestina
-
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Prioridad
Occidente
Occidente
Occidente
Occidente
9
9
9
9
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 4-7. Listado priorizado de vías terciarias estratégicas del Departamento
Código de
la vía
46744
29CL04
29CL09
29CL09-1
48781
Tramo
Eje vial que integra
Prioridad
MONTENEGRO-PLAYA LARGA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIA-CAMPO ALEGRE SECTORES:
VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL K14+500 SECTOR: PUENTE
RÍO BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL K19+400 SECTOR: POTOSÍCAMPOALEGRE K31+000 AL K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA LARGA SECTOR: PANESOMONTENEGRO K0+000 AL K10+200
LA CENTRAL-EL LLANO
Vías para el Turismo
Vías para el Turismo
1
1
Vías para el Turismo
1
Vías para el Turismo
1
Troncal de Occidente
2
Fuente: Elaboración propia.
Mapa 4-2. Ejes viales estratégicos del Departamento
Esta información se presenta de forma detallada en el Mapa 03 anexo.
Fuente: Elaboración propia.
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
111 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
4.3. Identificación de nuevas construcciones para la articulación
económica y territorial
A partir de la identificación de los ejes de integración económica, y la correspondiente definición de
los ejes viales estratégicos del Departamento, se ha establecido que la red existente en el territorio
satisfará las necesidades de movilidad mediante el mejoramiento de sus propiedades estructurales y
geométricas sobre los trazados y derechos de vía existentes. En un entorno montañoso como el
Departamento de Caldas debe tenerse especial cuidado en la formulación de nuevos corredores viales
debido a los determinantes geotécnicos asociados con la génesis del terreno.
En ese orden de ideas, se proponen como construcciones nuevas las calzadas de ampliación de las
vías Chinchiná – Palestina y Tres Puertas – Santágueda, asociadas con el Desarrollo Vial de la Región
Centro – Sur alrededor del futuro Aeropuerto de Palestina, y la terminación de la vía Montebonito –
Marulanda, una necesidad de vieja data para este Municipio, la cual se constituirá oportunamente en
un recorrido redundante como conexión entre la Transversal de Caldas y la red Primaria Manizales –
Fresno en una zona con frecuentes interrupciones de la oferta vial Nacional. En el Cuadro 4-8 se
presentan las características estimadas de los proyectos.
Cuadro 4-8. Nuevas construcciones identificadas para la red vial Departamental
Municipio
Tipo de proyecto
Nombre del proyecto
Localización
Chinchiná
Palestina
Marulanda
Doble calzada
Doble calzada
Una calzada
DOBLE CALZADA CHINCHINÁ-PALESTINA
DOBLE CALZADA TRES PUERTAS-SANTÁGUEDA
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
CHINCHINÁ-PALESTINA
MANIZALES-PALESTINA-RISARALDA
MARULANDA
Longitud
(Km.)
9.0
7.3
22.0
Fuente: Elaboración propia.
4.4. Priorización de las vías
La priorización de las vías de la red vial Departamental es necesaria para definir la importancia
relativa y el orden para la programación de las inversiones estimadas para la recuperación de la
serviciabilidad de esta infraestructura. La metodología implementada parte de la información
recopilada para la caracterización del territorio y el diagnóstico de la condición vial actual. Se realiza
una evaluación multicriterio con indicadores espaciales, técnicos, económicos y sociales, los cuales
se ponderan de acuerdo con el rol de las vías en los ejes de desarrollo y los impactos ambientales
asociados. A partir de la priorización se presentará la programación de inversiones para las
actividades definidas en el Plan Vial en el decenio siguiente.
4.4.1. Indicadores espaciales
Cuadro 4-9. Matriz de priorización con criterios espaciales
Código
Municipio
Tramo
Número de
Municipios
que articula
Ind.
3302
3301
17288
Aguadas
Aranzazu
Belalcázar
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE VARIANTE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGAL-EL CAIRO
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
1
2
2
Norm.
(a)
0.50
1.00
1.00
Conectividad
(Km. de vías
terciarias que
articula)
Norm.
Ind.
(b)
15.10
0.16
31.20
0.33
25.20
0.27
Puntaje
indicadores
espaciales
(c)=(a+b)
0.66
1.33
1.27
112 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Número de
Municipios
que articula
Ind.
50CL06
33CL01
33CL01
5603
25CL02
3301
Belalcázar
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
50CL05
Manizales
3901
5201
Manzanares
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
3301
3302
29CL01
5004
3901
17840
50CL01
50CL07
33CL03
3302
Marulanda
Neira
Pácora
Palestina
Palestina
Pensilvania
Pensilvania
Risaralda
Risaralda
Salamina
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
5004
50CL07
5201
Samaná
San José
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
29CL01-1
17557
29CL08
Anserma
Chinchiná
Filadelfia
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
17301
Manzanares
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
5602
17666
17670
Neira
Norcasia
Pácora
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
29CL01
29CL06
39CL01
Palestina
Palestina
Palestina
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL CRUCERO
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA CABAÑA-TRES
PUERTAS (INICIO EN VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)-MANZANARES
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL; SECTOR MARMATO-EL
LLANO K0 AL K25
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TORO-MANZANARES SECTOR ALTO
DEL TORO-MANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA ROCHELA- TRES PUERTAS
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRA-PENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO TENERIFE-SAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMO-LLANADAS-LA
MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODO-SAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS (LÍMITE.
ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITA-SAN RAFAEL K29+300 AL
K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL-(LÍMITE RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADA-EL VERSOLLANADAS SECTOR: FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUEL-BUENAVISTA SECTOR: SAN
MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL CHUZOMALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOA-MAGALLANES-LA
ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE (MARMATO -EL LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINA-HOJAS
ANCHAS-EL PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO
K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE LINDA-FLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERAL-NARANJAL-ARMA SECTOR:
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROS-PALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO ARENAS-ARBOLEDA
SECTOR: PUERTO ARENAS-ARBOLEDA K22+000 AL
K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS (LÍMITE ANTIOQUIA)
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
2
1
1
2
1
2
Norm.
(a)
1.00
0.50
0.50
1.00
0.50
1.00
Conectividad
(Km. de vías
terciarias que
articula)
Norm.
Ind.
(b)
34.60
0.37
0.00
0.00
2.10
0.02
94.00
1.00
7.10
0.08
13.50
0.14
Puntaje
indicadores
espaciales
(c)=(a+b)
1.37
0.50
0.52
2.00
0.58
1.14
1
0.50
26.60
0.28
0.78
1
2
0.50
1.00
18.80
19.50
0.20
0.21
0.70
1.21
1
0.50
0.00
0.00
0.50
2
1.00
18.30
0.19
1.19
2
1.00
0.00
0.00
1.00
1
2
2
2
1
2
2
1
2
1
2
0.50
1.00
1.00
1.00
0.50
1.00
1.00
0.50
1.00
0.50
1.00
0.00
35.60
4.30
7.90
14.80
4.60
11.30
56.00
27.70
30.30
10.20
0.00
0.38
0.05
0.08
0.16
0.05
0.12
0.60
0.29
0.32
0.11
0.50
1.38
1.05
1.08
0.66
1.05
1.12
1.10
1.29
0.82
1.11
2
1.00
7.40
0.08
1.08
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
6.10
29.80
0.00
7.90
0.06
0.32
0.00
0.08
0.56
0.82
0.50
0.58
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
10.20
26.20
5.30
0.00
0.11
0.28
0.06
0.00
0.61
0.78
0.56
0.50
1
0.50
1.40
0.01
0.51
1
0.50
12.00
0.13
0.63
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
0.50
15.90
0.17
0.67
1
1
0.50
0.50
2.80
4.90
0.03
0.05
0.53
0.55
1
0.50
2.80
0.03
0.53
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
8.30
21.70
13.20
3.40
0.09
0.23
0.14
0.04
0.59
0.73
0.64
0.54
1
0.50
9.40
0.10
0.60
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
9.00
12.00
4.20
2.30
0.10
0.13
0.04
0.02
0.60
0.63
0.54
0.52
1
0.50
42.30
0.45
0.95
1
0.50
0.00
0.00
0.50
113 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Número de
Municipios
que articula
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
17257
17267
Anserma
Anserma
Anserma
17253
Anserma
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
TORD230
17791-1
17555
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
17030
17565
17552
17755
17582
17588
17010
17011
17010-1
17782
Chinchiná
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
Aranzazu
La Merced
Manizales
Manizales
Manizales
Manzanares
17780
Manzanares
17776
17778
17807
17633
17535-2
17070
17066
17830
Manzanares
Manzanares
Marquetalia
Neira
Neira
Palestina
Palestina
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
17328
17691-2
17685
17688
17689
17682
Riosucio
Riosucio
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
17678
Salamina
17697
17361
17366
Salamina
San José
San José
Supía
Supía
Chinchiná
17102
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO VENTANAS (LÍMITE
ANTIOQUIA) SECTOR: EL ORO-VENTANAS K3+800 AL
K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTA-LA PALMA-EL
CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITO-CHAVARQUIARISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERAL-OPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA SECTOR: PARTIDASBELLAVISTA K0+000 AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA ESMERALDA-SANTÁGUEDA
SECTOR: EL TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCAL- PARTIDAS-TARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORA-EL YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYAS-MARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS PALOMAS-LAS
MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMAR-PUERTO LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR -LA FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIA-SIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZA-PANESO-PORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDA-SAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALA-ALTO DE LAS
COLES SECTOR: EL PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOS-VATICANO-SIBERIA
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje
indicadores
espaciales
1
Norm.
(a)
0.50
1
0.50
8.20
0.09
0.59
1
0.50
16.00
0.17
0.67
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
0.50
13.30
0.14
0.64
1
0.50
11.00
0.12
0.62
1
0.50
17.80
0.19
0.69
1
0.50
15.41
0.16
0.66
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
1.20
0.00
0.00
0.01
0.50
0.50
0.51
Ind.
29CL02
Conectividad
(Km. de vías
terciarias que
articula)
Norm.
Ind.
(b)
13.80
0.15
(c)=(a+b)
0.65
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
0.50
10.00
0.11
0.61
1
0.50
5.70
0.06
0.56
1
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
5.30
6.80
0.00
2.30
0.00
0.06
0.07
0.00
0.02
0.00
0.56
0.57
0.50
0.52
0.50
1
0.50
8.10
0.09
0.59
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
6.70
1.90
0.00
0.00
0.00
4.40
1.20
0.00
0.00
3.90
0.07
0.02
0.00
0.00
0.00
0.05
0.01
0.00
0.00
0.04
0.57
0.52
0.50
0.50
0.50
0.55
0.51
0.50
0.50
0.54
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
1
1
1
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
3.10
4.70
0.00
3.70
3.60
7.40
0.00
0.00
0.03
0.05
0.00
0.04
0.04
0.08
0.00
0.00
0.53
0.55
0.50
0.54
0.54
0.58
0.50
0.50
1
0.50
3.30
0.04
0.54
1
1
1
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
22.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.24
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.50
0.74
0.50
0.50
0.50
1
0.50
17.10
0.18
0.68
1
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
1.50
0.00
0.00
4.00
0.00
0.02
0.00
0.00
0.04
0.00
0.52
0.50
0.50
0.54
0.50
114 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Número de
Municipios
que articula
Tramo
Ind.
17392
17394
Supía
Supía
17376
Supía
25CL04
17382
17886
17876
17878
17890
17892
29CL04
Supía
Supía
Victoria
Victoria
Victoria
Victoria
Victoria
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Viterbo
Marulanda
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN SECTOR: SUPÍA-LA
LOMA K0+000 AL K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIA-CAMPO ALEGRE
SECTORES: VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL K14+500
SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL
K19+400 SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA LARGA SECTOR:
PANESO-MONTENEGRO K0+000 AL K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS DELICIAS (LÍMITE
RISARALDA) SECTOR: ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMAR-TERMINAL (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE RISARALDA)
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
1
1
Norm.
(a)
0.50
0.50
Conectividad
(Km. de vías
terciarias que
articula)
Norm.
Ind.
(b)
1.52
0.02
0.00
0.00
Puntaje
indicadores
espaciales
(c)=(a+b)
0.52
0.50
1
0.50
1.60
0.02
0.52
1
1
1
2
1
1
1
1
0.50
0.50
0.50
1.00
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
6.50
0.00
0.00
11.10
35.90
0.00
0.00
0.00
0.07
0.00
0.00
0.12
0.38
0.50
0.50
0.50
1.07
0.50
0.50
0.62
0.88
1
0.50
14.00
0.15
0.65
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
0.50
12.80
0.14
0.64
1
0.50
0.00
0.00
0.50
1
1
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
Indicador Espacial
(a) Articulación del sistema urbano regional (Numero de Municipios
Número de Municipios que articula.
que articula, considerando como área de influencia del eje de vía)
(b) Conectividad (longitud de vías terciarias que articula, Km.)
Longitud de vías terciarias que se conectan al tramo de vía secundaria.
La normalización de indicadores consiste en dividir el valor del indicador obtenido en cada tramo entre el máximo valor
obtenido entre todos los tramos para el mismo
Fuente: Elaboración propia.
4.4.2. Indicadores técnicos
Cuadro 4-10. Matriz de priorización con criterios técnicos
Código
Municipio
3302
Aguadas
3301
Aranzazu
17288
Belalcázar
50CL06
Belalcázar
33CL01
33CL01
Filadelfia
Filadelfia
5603
La Dorada
25CL02
La Merced
3301
Manizales
50CL05
Manizales
3901
Manzanares
Tramo
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGALEL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANAEL CRUCERO
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA
DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN
ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS (INICIO EN
VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)MANZANARES
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Frecuencia del
Servicio de
Transporte
Norm.
Ind.
(a).
13
0.03
Transitabilidad
0.07
Norm.
(b)
0.08
Ind.
Trafico
Proyectado
626
Norm.
(c)
0.07
Ind.
Puntaje
indicadores
técnicos
(d)=(a+b+c)
0.17
12
0.02
0.05
0.05
935
0.10
0.17
31
0.06
0.00
0.00
9362
1.00
1.06
21
0.04
0.00
0.00
1606
0.17
0.21
24
24
0.05
0.05
0.05
0.01
0.05
0.01
396
168
0.04
0.02
0.14
0.08
10
0.02
0.01
0.01
2136
0.23
0.26
14
0.03
0.00
0.00
168
0.02
0.05
193
0.38
0.03
0.03
3293
0.35
0.76
2
0.00
0.02
0.03
4518
0.48
0.51
59
0.12
0.02
0.02
599
0.06
0.20
115 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
5201
Municipio
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
Marulanda
3301
Neira
3302
29CL01
Pácora
Palestina
5004
Palestina
3901
Pensilvania
17840
Pensilvania
50CL01
50CL07
Risaralda
Risaralda
33CL03
Salamina
3302
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
Samaná
5004
50CL07
5201
San José
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
Anserma
29CL01-1
Chinchiná
17557
29CL08
Filadelfia
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
Manzanares
17301
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
5602
Norcasia
17666
17670
Pácora
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
Palestina
Tramo
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL;
SECTOR MARMATO-EL LLANO K0 AL K25
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL TOROMANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE
NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA
ROCHELA- TRES PUERTAS
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRAPENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN
FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMOLLANADAS-LA MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODOSAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS
POMOS (LÍMITE. ANTIOQUIA) SECTOR:
MERMITA-SAN RAFAEL K29+300 AL
K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE
RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL(LÍMITE RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADAEL VERSO-LLANADAS SECTOR:
FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN MIGUELBUENAVISTA K28+450 AL K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBOEL CHUZO-MALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE
(MARMATO -EL LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL
PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA EL
PÁRAMO K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE
LINDA-FLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR:
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL
K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Frecuencia del
Servicio de
Transporte
Norm.
Ind.
(a).
14
0.03
Transitabilidad
Ind.
0.01
Norm.
(b)
0.01
Trafico
Proyectado
152
Norm.
(c)
0.02
Ind.
Puntaje
indicadores
técnicos
(d)=(a+b+c)
0.05
15
0.03
0.00
0.00
191
0.02
0.05
4
0.01
0.00
0.00
198
0.02
0.03
1
0.00
0.01
0.01
49
0.01
0.02
1
0.00
0.01
0.01
47
0.01
0.02
8
0.02
0.09
0.10
1456
0.16
0.27
25
0
0.05
0.00
0.01
0.00
0.01
0.00
1114
1653
0.12
0.18
0.18
0.18
0
0.00
0.00
0.00
3356
0.36
0.36
21
0.04
0.01
0.01
487
0.05
0.10
2
0.00
0.01
0.01
104
0.01
0.02
108
8
0.21
0.02
0.00
0.01
0.00
0.01
4960
1076
0.53
0.11
0.74
0.14
0
0.00
0.02
0.02
188
0.02
0.04
0
0.00
0.11
0.12
1114
0.12
0.24
10
0.02
0.06
0.07
188
0.02
0.11
22
0.04
0.00
0.00
235
0.03
0.07
0
16
35
0.00
0.03
0.07
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1828
1202
1307
0.20
0.13
0.14
0.20
0.16
0.21
0
0.00
0.00
0.00
188
0.02
0.02
1
0.00
0.00
0.00
114
0.01
0.01
0
0.00
0.00
0.00
989
0.11
0.11
12
6
0.02
0.01
0.00
0.29
0.00
0.32
19
19
0.00
0.00
0.03
0.33
20
0.04
0.01
0.01
122
0.01
0.06
15
0.03
0.00
0.00
235
0.03
0.06
1
0.00
0.01
0.01
616
0.07
0.07
0.15
0
0.00
0.07
0.08
616
0.07
1
0.00
0.00
0.00
38
0.00
0.01
23
0.05
0.01
0.01
19
0.00
0.06
0
0.00
0.05
0.05
616
0.07
0.12
0
0.00
0.03
0.04
616
0.07
0.10
0
0.00
0.02
0.02
235
0.03
0.05
10
12
0.02
0.02
0.22
0.17
0.24
0.18
218
188
0.02
0.02
0.28
0.23
15
0.03
0.00
0.00
188
0.02
0.05
0
0.00
0.00
0.00
616
0.07
0.07
116 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
29CL01
Municipio
Palestina
29CL06
Palestina
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
Anserma
17257
Anserma
17267
Anserma
Anserma
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
Aranzazu
Aranzazu
TORD230
Aranzazu
17791-1
17555
Aranzazu
Aranzazu
Chinchiná
17030
Chinchiná
17565
Filadelfia
17552
17755
Filadelfia
La Dorada
17582
Aranzazu
17588
La Merced
17010
Manizales
17011
17010-1
Manizales
Manizales
17782
Manzanares
17780
Manzanares
Tramo
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA
ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANASVENTIADEROS-PALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA SECTOR: PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA K22+000 AL
K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
SECTOR: EL ORO-VENTANAS K3+800 AL
K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA
QUINTA-LA PALMA-EL CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO:
PUENTE LA LIBERTAD-EL ARBOLITOLÍMITE TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL
ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA
LINDA (LÍMITE RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO
BONITO-CHAVARQUIA-RISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERALOPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
SECTOR: PARTIDAS-BELLAVISTA K0+000
AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL
DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA SECTOR: EL
TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL
K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOSLA MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORAEL YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA
AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Frecuencia del
Servicio de
Transporte
Norm.
Ind.
(a).
Transitabilidad
Trafico
Proyectado
Puntaje
indicadores
técnicos
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c)
(d)=(a+b+c)
0
0.00
0.00
0.00
1623
0.17
0.17
0
0.00
0.01
0.01
616
0.07
0.07
1
0.00
0.00
0.00
38
0.00
0.01
2
0.00
0.01
0.01
38
0.00
0.02
0
0.00
0.00
0.00
38
0.00
0.00
34
0.07
0.00
0.00
218
0.02
0.09
36
0.07
0.00
0.00
180
0.02
0.09
28
0.05
0.00
0.00
19
0.00
0.06
2
0.00
0.02
0.02
235
0.03
0.05
18
0.04
0.01
0.01
19
0.00
0.04
45
0.09
0.01
0.01
616
0.07
0.16
1
0.00
0.00
0.00
616
0.07
0.07
0
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
0
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
1
0.00
0.01
0.01
308
0.03
0.04
1
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
1
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
1
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
1
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
3
6
0.01
0.01
0.01
0.00
0.01
0.00
188
188
0.02
0.02
0.03
0.03
2
0.00
0.00
0.00
188
0.02
0.03
0
3
0.00
0.01
0.01
0.00
0.01
0.00
188
188
0.02
0.02
0.03
0.03
0
0.00
0.00
0.00
616
0.07
0.07
0
0.00
0.01
0.01
616
0.07
0.07
20
0.04
0.00
0.00
19
0.00
0.04
20
5
0.04
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
19
235
0.00
0.03
0.04
0.04
3
0.01
0.02
0.03
19
0.00
0.03
8
0.02
0.00
0.00
19
0.00
0.02
390
0.76
0.00
0.00
616
0.07
0.83
510
224
1.00
0.44
0.00
0.00
0.00
0.00
616
616
0.07
0.07
1.07
0.51
1
0.00
0.03
0.03
38
0.00
0.04
2
0.00
0.03
0.03
38
0.00
0.04
117 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17776
17778
Manzanares
Manzanares
17807
Marquetalia
17633
Neira
17535-2
Neira
17070
17066
Palestina
Palestina
17830
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
Riosucio
17328
Riosucio
17691-2
Salamina
17685
Salamina
17688
17689
17682
Salamina
Salamina
Salamina
17678
Salamina
17697
17361
Salamina
San José
17366
San José
17102
Supía
Supía
17392
Supía
17394
Supía
17376
Supía
25CL04
17382
17886
Supía
Supía
Victoria
17876
Victoria
17878
Victoria
17890
17892
Victoria
Victoria
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
Tramo
PALOMAS-LAS MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMARPUERTO LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR LA FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE
ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIASIPIRRA SECTOR: BONAFONT-PIRZAPANESO-PORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL
SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITASSAN LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDASAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALAALTO DE LAS COLES SECTOR: EL
PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOSVATICANO-SIBERIA
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA LOMA K0+000 AL
K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA
GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL
RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO
CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIACAMPO ALEGRE SECTORES:
VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL
K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO BAMBALA TELARAÑA K16+800 AL K19+400
SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE
K31+000 AL K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA
LARGA SECTOR: PANESO-MONTENEGRO
K0+000 AL K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE RISARALDA) SECTOR:
ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMAR-
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Frecuencia del
Servicio de
Transporte
Norm.
Ind.
(a).
Transitabilidad
Trafico
Proyectado
Puntaje
indicadores
técnicos
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c)
(d)=(a+b+c)
38
38
0.00
0.00
0.01
0.01
2
2
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
9
0.02
0.00
0.00
38
0.00
0.02
0
0.00
0.00
0.00
616
0.07
0.07
0
0.00
0.01
0.01
616
0.07
0.07
0
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
616
616
0.07
0.07
0.07
0.07
0
0.00
0.00
0.00
38
0.00
0.00
4
0.01
0.00
0.00
19
0.00
0.01
16
0.03
0.92
1.00
19
0.00
1.03
30
0.06
0.00
0.00
19
0.00
0.06
0
0.00
0.01
0.01
188
0.02
0.04
0
0.00
0.02
0.02
188
0.02
0.04
0
0
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
188
188
188
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0
0.00
0.02
0.02
188
0.02
0.04
0
0
0.00
0.00
0.16
0.00
0.18
0.00
188
308
0.02
0.03
0.20
0.03
2
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.04
30
14
0.06
0.03
0.00
0.00
0.00
0.00
19
19
0.00
0.00
0.06
0.03
18
0.04
0.25
0.27
19
0.00
0.31
15
0.03
0.00
0.00
19
0.00
0.03
22
0.04
0.00
0.00
19
0.00
0.05
13
8
20
0.03
0.02
0.04
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
19
19
235
0.00
0.00
0.03
0.03
0.02
0.06
0
0.00
0.01
0.01
235
0.03
0.04
1
0.00
0.00
0.00
235
0.03
0.03
1
1
0.00
0.00
0.02
0.01
0.02
0.01
235
235
0.03
0.03
0.04
0.03
2
0.00
0.01
0.01
616
0.07
0.08
3
0.01
0.01
0.01
616
0.07
0.09
1
0.00
0.02
0.02
616
0.07
0.09
0
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
0
0.00
0.00
0.00
308
0.03
0.03
118 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17401
Municipio
Viterbo
Marulanda
Frecuencia del
Servicio de
Transporte
Norm.
Ind.
(a).
Tramo
TERMINAL (LÍMITE RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE
RISARALDA)
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
Trafico
Proyectado
Transitabilidad
Puntaje
indicadores
técnicos
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c)
(d)=(a+b+c)
0
0.00
0.00
0.00
177
0.02
0.02
0
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
Indicador técnico
(a) Frecuencia del Servicio de Transporte
Frecuencia de viajes al día.
(b) Transitabilidad (se considera de mayor prioridad un camino que
Indicador de transitabilidad = Número de días intransitables/365
permanece mayor número de días intransitable durante el año)
días.
(c) Trafico proyectado
Indicador de trafico = trafico proyectado al año 10.
La normalización de indicadores consiste en dividir el valor del indicador obtenido en cada tramo entre el máximo valor
obtenido entre todos los tramos para el mismo
Fuente: Elaboración propia.
4.4.3. Indicadores económicos
Cuadro 4-11. Matriz de priorización con criterios económicos
Código
Municipio
3302
Aguadas
3301
Aranzazu
17288
Belalcázar
50CL06
Belalcázar
33CL01
Filadelfia
33CL01
Filadelfia
5603
La Dorada
25CL02
La Merced
3301
Manizales
50CL05
Manizales
3901
Manzanares
5201
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
Marulanda
3301
Neira
3302
29CL01
Pácora
Palestina
5004
Palestina
3901
Pensilvania
Tramo
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIAPORTUGAL-EL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA
HABANA-EL CRUCERO
VARSOVIA-BALMORALFILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA
FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA
DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA
FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV.
KEVIN ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZLA CABAÑA-TRES PUERTAS
(INICIO EN VILLAPILAR FINAL
SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)MANZANARES
(CRUCE) MANZANARESMARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA
CENTRAL; SECTOR MARMATO-EL
LLANO K0 AL K25
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL
TORO-MANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE
VARIANTE NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA
ROCHELA- TRES PUERTAS
MANZANARES-EL CRUCE-LA
QUIEBRA-PENSILVANIA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Carga que
transita por la
vía
Norm.
Ind.
(a)
6,494
0.12
0.03
Norm.
(b)
0.54
3,536
0.06
0.01
54,794
1.00
774
Flete /
Precio
Nivel de
dinamismo
Articulación
con centros
turísticos
Norm.
Ind.
(d)
1.0
1.00
Puntaje
indicadores
económicos
1.0
Norm.
(c).
1.00
0.14
1.0
1.00
1.0
1.00
2.20
0.05
1.00
1.0
1.00
0.0
0.00
3.00
0.01
0.05
1.00
1.0
1.00
0.8
0.80
2.81
640
0.01
0.01
0.20
0.8
0.80
0.6
0.60
1.62
503
0.01
0.01
0.20
0.8
0.80
0.8
0.80
1.81
4,489
0.08
0.03
0.59
1.0
1.00
1.0
1.00
2.67
503
0.01
0.01
0.27
1.0
1.00
0.8
0.80
2.08
10,434
0.19
0.00
0.08
1.0
1.00
1.0
1.00
2.27
23,874
0.44
0.00
0.09
1.0
1.00
0.0
0.00
1.53
4,315
0.08
0.03
0.61
1.0
1.00
0.6
0.60
2.29
352
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
1.0
1.00
2.61
2,033
0.04
0.03
0.48
0.8
0.80
0.0
0.00
1.32
302
0.01
0.04
0.68
0.8
0.80
0.6
0.60
2.08
101
0.00
0.02
0.46
0.8
0.80
0.6
0.60
1.86
Ind.
Ind.
(e)=(a+b+c+d)
2.65
377
0.01
0.02
0.46
0.8
0.80
0.6
0.60
1.86
5,285
0.10
0.01
0.16
1.0
1.00
1.0
1.00
2.25
6,822
1,453
0.12
0.03
0.02
0.01
0.44
0.23
1.0
1.0
1.00
1.00
1.0
0.0
1.00
0.00
2.56
1.25
10,093
0.18
0.01
0.23
1.0
1.00
1.0
1.00
2.41
3,234
0.06
0.03
0.62
1.0
1.00
1.0
1.00
2.68
119 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17840
Pensilvania
50CL01
Risaralda
50CL07
Risaralda
33CL03
Salamina
3302
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
Samaná
5004
San José
50CL07
5201
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
Anserma
29CL01-1
Chinchiná
17557
Filadelfia
29CL08
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
Manzanares
17301
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
5602
Norcasia
17666
Pácora
17670
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
Palestina
29CL01
Palestina
29CL06
Palestina
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
Tramo
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDACAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA
QUIEBRA-SAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL
YARUMO-LLANADAS-LA MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL
CODO-SAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS
MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS
POMOS (LÍMITE. ANTIOQUIA)
SECTOR: MERMITA-SAN RAFAEL
K29+300 AL K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS
(LÍMITE RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL
TRÉBOL-(LÍMITE RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUISSAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA
EMPANADA-EL VERSO-LLANADAS
SECTOR: FILADELFIA-MAIBA
K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN
MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL
K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL
ALGARROBO-EL CHUZOMALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO
LISBOA-MAGALLANES-LA
ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE
(MARMATO -EL LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL
PÁRAMO SECTOR: LA
CRISTALINA EL PÁRAMO K15+450
AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR:
PUENTE LINDA-FLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉPÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR:
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL
K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA
PLATA-LA ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANASVENTIADEROS-PALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZPUERTO ARENAS-ARBOLEDA
SECTOR: PUERTO ARENAS-
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Carga que
transita por la
vía
Norm.
Ind.
(a)
780
0.01
Flete /
Precio
Nivel de
dinamismo
Articulación
con centros
turísticos
Norm.
Ind.
(d)
Puntaje
indicadores
económicos
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c).
0.03
0.62
1.0
1.00
0.0
0.00
1.63
2.68
(e)=(a+b+c+d)
18,859
0.34
0.04
0.74
1.0
1.00
0.6
0.60
2,323
0.04
0.04
0.74
1.0
1.00
0.0
0.00
1.78
404
0.01
0.01
0.22
1.0
1.00
1.0
1.00
2.23
6,822
0.12
0.02
0.30
1.0
1.00
0.8
0.80
2.23
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.6
0.60
1.91
0
0.00
0.02
0.37
0.8
0.80
0.6
0.60
1.77
4,888
0.09
0.04
0.83
0.8
0.80
1.0
1.00
2.72
3,195
7,794
0.06
0.14
0.04
0.01
0.83
0.20
0.8
1.0
0.80
1.00
0.6
0.6
0.60
0.60
2.29
1.94
404
0.01
0.03
0.54
1.0
1.00
0.0
0.00
1.54
0
0.00
0.03
0.57
1.0
1.00
0.0
0.00
1.57
1,512
0.03
0.02
0.29
1.0
1.00
1.0
1.00
2.32
0
0.00
0.01
0.20
0.8
0.80
0.6
0.60
1.60
0
0.00
0.01
0.20
0.8
0.80
0.0
0.00
1.00
23
0.00
0.01
0.20
0.8
0.80
0.0
0.00
1.01
0
0.00
0.03
0.59
1.0
1.00
0.0
0.00
1.59
4,217
0.08
0.00
0.06
1.0
1.00
0.0
0.00
1.13
4,217
0.08
0.01
0.11
1.0
1.00
1.0
1.00
2.19
277
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
0.0
0.00
1.61
0
0.00
0.03
0.48
0.8
0.80
0.0
0.00
1.28
4,217
0.08
0.01
0.16
1.0
1.00
0.0
0.00
1.23
4,217
0.08
0.01
0.16
1.0
1.00
0.0
0.00
1.23
0
0.00
0.04
0.67
0.8
0.80
0.0
0.00
1.47
918
0.02
0.02
0.44
1.0
1.00
0.6
0.60
2.06
404
0.01
0.02
0.44
1.0
1.00
0.0
0.00
1.45
404
0.01
0.02
0.44
1.0
1.00
0.0
0.00
1.45
4,217
0.08
0.01
0.23
0.8
0.80
0.0
0.00
1.10
2,053
0.04
0.01
0.23
0.8
0.80
0.0
0.00
1.06
4,217
0.08
0.01
0.23
0.8
0.80
1.0
1.00
2.10
277
0.01
0.03
0.62
1.0
1.00
0.0
0.00
1.62
277
0.01
0.03
0.62
1.0
1.00
0.0
0.00
1.62
120 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17830
Pensilvania
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
Anserma
17257
Anserma
17267
Anserma
Anserma
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
Aranzazu
Aranzazu
TORD230
Aranzazu
17791-1
Aranzazu
17555
Aranzazu
Chinchiná
17030
Chinchiná
17565
Filadelfia
17552
Filadelfia
17755
La Dorada
17582
Aranzazu
17588
La Merced
17010
Manizales
17011
17010-1
Manizales
Manizales
17782
Manzanares
17780
Manzanares
17776
Manzanares
Tramo
ARBOLEDA K22+000 AL K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO
VENUS (LÍMITE ANTIOQUIA)
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONTEL MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMAALTO VENTANAS (LÍMITE
ANTIOQUIA) SECTOR: EL OROVENTANAS K3+800 AL K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA
QUINTA-LA PALMA-EL CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS
ANCHAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO:
PUENTE LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA
SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITOTABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL
SOCORRO-LA LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL
CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIALA OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO
BONITO-CHAVARQUIARISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE
LIBERAL-OPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTATAMARVIA SECTOR: PARTIDASBELLAVISTA K0+000 AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRAEL DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO
MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA
SECTOR: EL TRÉBOL-LA
ESMERALDA K0+000 AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCEROMORRITOS-LA MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL
TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA
AMOLADORA-EL YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL
LIMÓN-LA AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIOLA TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA
BÁRBARA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Carga que
transita por la
vía
Norm.
Ind.
(a)
Flete /
Precio
Nivel de
dinamismo
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c).
Articulación
con centros
turísticos
Norm.
Ind.
(d)
Puntaje
indicadores
económicos
(e)=(a+b+c+d)
277
0.01
0.03
0.62
1.0
1.00
0.0
0.00
1.62
274
0.01
0.02
0.46
1.0
1.00
0.6
0.60
2.06
640
0.01
0.02
0.46
1.0
1.00
0.0
0.00
1.47
0
0.00
0.02
0.46
1.0
1.00
0.0
0.00
1.46
0
0.00
0.02
0.37
0.8
0.80
0.0
0.00
1.17
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
4,217
0.08
0.00
0.08
1.0
1.00
1.0
1.00
2.16
4,217
0.08
0.00
0.07
1.0
1.00
1.0
1.00
2.15
774
0.01
0.04
0.76
1.0
1.00
0.0
0.00
1.77
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
774
0.01
0.05
0.93
1.0
1.00
0.0
0.00
1.94
404
404
0.01
0.01
0.01
0.01
0.14
0.14
1.0
1.0
1.00
1.00
0.0
0.0
0.00
0.00
1.15
1.15
1.15
404
0.01
0.01
0.14
1.0
1.00
0.0
0.00
404
0.01
0.01
0.14
1.0
1.00
0.0
0.00
1.15
404
0.01
0.01
0.14
1.0
1.00
0.0
0.00
1.15
4,217
0.08
0.02
0.29
1.0
1.00
0.0
0.00
1.36
4,217
0.08
0.02
0.29
1.0
1.00
0.0
0.00
1.36
0
0.00
0.01
0.20
0.8
0.80
0.0
0.00
1.00
0
0.00
0.01
0.20
0.8
0.80
0.6
0.60
1.60
0
0.00
0.03
0.59
1.0
1.00
0.0
0.00
1.59
0
0.00
0.01
0.27
1.0
1.00
0.0
0.00
1.27
0
0.00
0.01
0.27
1.0
1.00
0.0
0.00
1.27
4,217
0.08
0.01
0.09
1.0
1.00
0.0
0.00
1.17
4,217
4,217
0.08
0.08
0.00
0.00
0.06
0.01
1.0
1.0
1.00
1.00
0.0
0.0
0.00
0.00
1.13
1.09
277
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
0.0
0.00
1.61
277
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
0.0
0.00
1.61
277
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
0.0
0.00
1.61
121 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17778
Manzanares
17807
Marquetalia
17633
Neira
17535-2
Neira
17070
Palestina
17066
Palestina
17830
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
Riosucio
17328
Riosucio
17691-2
Salamina
17685
Salamina
17688
Salamina
17689
Salamina
17682
Salamina
17678
Salamina
17697
Salamina
17361
San José
17366
San José
Supía
17102
Supía
17392
Supía
17394
Supía
17376
Supía
25CL04
Supía
17382
Supía
17886
Victoria
17876
Victoria
17878
Victoria
17890
17892
Victoria
Victoria
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
Tramo
PLANES-EL VERGEL-SAN JUANLA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL
PALMAR-PUERTO LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE
AZÚCAR -LA FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS
LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN
(LÍMITE ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA
IBERIA-SIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZA-PANESOPORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIASAMARIA-EL SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIASLOMITAS-SAN LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOSCURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO
MIRANDA-SAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIXGUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOSCAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA
CHUSCALA-ALTO DE LAS COLES
SECTOR: EL PELIGRO-SAN
LORENZO K0+000 AL K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLAGUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS
CAIMOS-VATICANO-SIBERIA
LA CLARA-LA TRINA-GASPARGUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASILPANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPOLA QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMAARCÓN SECTOR: SUPÍA-LA LOMA
K0+000 AL K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA
TORRE
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANAVEGA GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALAEL RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT.
RÍO CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA
ZULIA-CAMPO ALEGRE
SECTORES: VILLAMARÍA-LA
GUAYANA K0+000 AL K14+500
SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA
TELARAÑA K16+800 AL K19+400
SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE
K31+000 AL K36+200
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Carga que
transita por la
vía
Norm.
Ind.
(a)
Flete /
Precio
Nivel de
dinamismo
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c).
Articulación
con centros
turísticos
Norm.
Ind.
(d)
Puntaje
indicadores
económicos
(e)=(a+b+c+d)
277
0.01
0.03
0.61
1.0
1.00
0.0
0.00
1.61
1.48
277
0.01
0.04
0.68
0.8
0.80
0.0
0.00
4,217
0.08
0.01
0.16
1.0
1.00
0.0
0.00
1.23
4,217
0.08
0.01
0.16
1.0
1.00
0.0
0.00
1.23
4,217
0.08
0.01
0.23
0.8
0.80
0.0
0.00
1.10
4,217
0.08
0.01
0.23
0.8
0.80
0.0
0.00
1.10
277
0.01
0.03
0.62
1.0
1.00
0.0
0.00
1.62
0
0.00
0.02
0.46
1.0
1.00
0.0
0.00
1.46
0
0.00
0.02
0.46
1.0
1.00
0.0
0.00
1.46
0
0.00
0.02
0.46
1.0
1.00
0.0
0.00
1.46
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
1.31
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
404
0.01
0.02
0.30
1.0
1.00
0.0
0.00
1.31
774
0.01
0.04
0.83
0.8
0.80
0.0
0.00
1.64
774
0.01
0.04
0.83
0.8
0.80
0.0
0.00
1.64
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.02
0.42
1.0
1.00
0.0
0.00
1.42
0
0.00
0.01
0.20
1.0
1.00
0.0
0.00
1.20
0
0.00
0.01
0.20
1.0
1.00
0.0
0.00
1.20
0
0.00
0.01
0.20
1.0
1.00
0.0
0.00
1.20
0
0
0.00
0.00
0.01
0.01
0.20
0.20
1.0
1.0
1.00
1.00
0.0
0.0
0.00
0.00
1.20
1.20
4,217
0.08
0.00
0.07
1.0
1.00
1.0
1.00
2.15
4,217
0.08
0.00
0.07
1.0
1.00
1.0
1.00
2.15
122 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Viterbo
Marulanda
Carga que
transita por la
vía
Norm.
Ind.
(a)
Tramo
EL PARNASO-MONTENEGROPLAYA LARGA SECTOR: PANESOMONTENEGRO K0+000 AL
K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIALAS DELICIAS (LÍMITE
RISARALDA) SECTOR: ALSACIALAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL
PALMAR-TERMINAL (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA
(LÍMITE RISARALDA)
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
Flete /
Precio
Nivel de
dinamismo
Ind.
Norm.
(b)
Ind.
Norm.
(c).
Articulación
con centros
turísticos
Norm.
Ind.
(d)
Puntaje
indicadores
económicos
(e)=(a+b+c+d)
4,217
0.08
0.00
0.07
1.0
1.00
0.0
0.00
1.15
774
0.01
0.04
0.76
1.0
1.00
0.0
0.00
1.77
774
0.01
0.04
0.76
1.0
1.00
0.0
0.00
1.77
446
0.01
0.04
0.76
1.0
1.00
0.0
0.00
1.76
0
0.00
0.00
0.00
0.8
0.80
0.0
0.00
0.80
Indicador económico
(a) Carga que transita por la vía (función de articulación
económica de la vía)
(b) Flete/precio (factor de competitividad departamental)
(c) Áreas de especialización productiva y diferenciadas por su nivel
de dinamismo
(d) Articulación con centros turísticos (la categoría del centro
turístico la define la gobernación)
Carga total = carga normal x número de vehículos diarios.
Flete/precio = flete de transporte/precio del producto.
Nivel de dinamismo:
Zona Dinámica = 1.0
Zona Estancada = 0.8
Zona Marginal = 0.6
No. De centros turísticos que articula.
Centro turístico de categoría 1 = 1.0
Centro turístico de categoría 2 = 0.8
Centro turístico de categoría 3 = 0.6
La normalización de indicadores consiste en dividir el valor del indicador obtenido en cada tramo entre el máximo valor
obtenido entre todos los tramos para el mismo
Fuente: Elaboración propia.
4.4.4. Indicadores sociales
Cuadro 4-12. Matriz de priorización con criterios sociales
Código
Municipio
Tramo
Índice de
Pobreza
Ind.
3302
3301
17288
50CL06
33CL01
33CL01
5603
25CL02
3301
Aguadas
Aranzazu
Belalcázar
Belalcázar
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
50CL05
Manizales
3901
5201
Manzanares
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
3301
3302
29CL01
5004
Marulanda
Neira
Pácora
Palestina
Palestina
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE VARIANTE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGAL-EL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL CRUCERO
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA CABAÑA-TRES
PUERTAS (INICIO EN VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)-MANZANARES
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL; SECTOR MARMATO-EL
LLANO K0 AL K25
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TORO-MANZANARES SECTOR
ALTO DEL TORO-MANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA ROCHELA- TRES PUERTAS
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
0.03
0.02
0.01
0.01
0.01
0.01
0.09
0.01
0.22
Norm.
(a)
0.14
0.08
0.06
0.06
0.07
0.07
0.41
0.04
1.00
Población
servida por el
tramo vial
Norm.
Ind.
(b)
23,607
0.06
12,393
0.03
11,571
0.03
11,571
0.03
12,221
0.03
12,221
0.03
74,216
0.19
6,353
0.02
385,253
1.00
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
0.21
0.11
0.09
0.09
0.10
0.10
0.60
0.05
2.00
0.22
1.00
385,253
1.00
2.00
0.03
0.03
0.13
0.13
24,538
24,538
0.06
0.06
0.19
0.19
0.01
0.05
8,665
0.02
0.07
0.02
0.08
14,880
0.04
0.12
0.00
0.02
3,472
0.01
0.03
0.00
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.13
0.09
0.10
0.10
3,472
28,888
14,132
17,979
17,979
0.01
0.07
0.04
0.05
0.05
0.03
0.20
0.13
0.14
0.14
123 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Índice de
Pobreza
Pensilvania
Pensilvania
Risaralda
Risaralda
Salamina
Salamina
33CL04
Salamina
52CL01
5004
50CL07
5201
Samaná
San José
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
29CL01-1
17557
29CL08
Anserma
Chinchiná
Filadelfia
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
17301
Manzanares
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
5602
Norcasia
17666
17670
Pácora
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
29CL01
29CL06
39CL01
Palestina
Palestina
Palestina
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
29CL02
Pensilvania
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
17257
17267
Anserma
Anserma
Anserma
Anserma
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRA-PENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO TENERIFE-SAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMO-LLANADAS-LA
MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODO-SAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS (LÍMITE.
ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITA-SAN RAFAEL K29+300 AL
K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL-(LÍMITE RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADA-EL VERSOLLANADAS SECTOR: FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL
K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUEL-BUENAVISTA SECTOR: SAN
MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL CHUZOMALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOA-MAGALLANES-LA
ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE (MARMATO -EL LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA CRISTALINA-HOJAS
ANCHAS-EL PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA EL
PÁRAMO K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE LINDAFLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERAL-NARANJAL-ARMA SECTOR:
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROS-PALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO ARENASARBOLEDA SECTOR: PUERTO ARENAS-ARBOLEDA
K22+000 AL K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS (LÍMITE ANTIOQUIA)
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO VENTANAS
(LÍMITE ANTIOQUIA) SECTOR: EL ORO-VENTANAS K3+800
AL K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTA-LA PALMA-EL
CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE LA LIBERTADEL ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL
ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITO-CHAVARQUIARISARALDA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje
indicadores
sociales
0.03
0.03
0.01
0.01
0.02
0.02
Norm.
(a)
0.13
0.13
0.06
0.06
0.11
0.11
0.02
0.11
19,074
0.05
0.16
0.03
0.01
0.01
0.01
0.14
0.03
0.03
0.06
25,665
7,577
7,577
8,859
0.07
0.02
0.02
0.02
0.20
0.05
0.05
0.08
0.03
0.14
23,607
0.06
0.21
0.04
0.06
0.01
0.01
0.18
0.27
0.07
0.07
34,713
52,877
12,221
12,221
0.09
0.14
0.03
0.03
0.27
0.40
0.10
0.10
0.01
0.07
12,221
0.03
0.10
0.09
0.41
74,216
0.19
0.60
0.22
1.00
385,253
1.00
2.00
Ind.
3901
17840
50CL01
50CL07
33CL03
3302
Población
servida por el
tramo vial
Norm.
Ind.
(b)
26,409
0.07
26,409
0.07
10,349
0.03
10,349
0.03
19,074
0.05
19,074
0.05
(c)=(a+b)
0.20
0.20
0.09
0.09
0.16
0.16
0.22
1.00
385,253
1.00
2.00
0.03
0.01
0.13
0.05
24,538
8,665
0.06
0.02
0.19
0.07
0.03
0.13
28,888
0.07
0.20
0.20
0.03
0.13
28,888
0.07
0.01
0.04
6,750
0.02
0.06
0.02
0.02
0.09
0.09
14,132
14,132
0.04
0.04
0.13
0.13
0.02
0.09
14,132
0.04
0.13
0.02
0.02
0.02
0.03
0.10
0.10
0.10
0.13
17,979
17,979
17,979
26,409
0.05
0.05
0.05
0.07
0.14
0.14
0.14
0.20
0.03
0.13
26,409
0.07
0.20
0.03
0.01
0.13
0.06
26,409
56,523
0.07
0.15
0.20
0.20
0.01
0.06
56,523
0.15
0.20
0.01
0.06
56,523
0.15
0.20
0.03
0.14
25,665
0.07
0.20
0.03
0.14
25,422
0.07
0.20
0.03
0.16
49,149
0.13
0.29
0.03
0.16
49,149
0.13
0.29
0.02
0.07
12,979
0.03
0.10
0.04
0.04
0.04
0.18
0.18
0.18
34,713
34,713
34,713
0.09
0.09
0.09
0.27
0.27
0.27
0.04
0.18
34,713
0.09
0.27
124 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
Índice de
Pobreza
Ind.
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
TORD230
17791-1
17555
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
Aranzazu
17030
17565
17552
17755
17582
17588
17010
17011
17010-1
17782
Chinchiná
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
Aranzazu
La Merced
Manizales
Manizales
Manizales
Manzanares
17780
Manzanares
17776
17778
17807
17633
17535-2
17070
17066
17830
Manzanares
Manzanares
Marquetalia
Neira
Neira
Palestina
Palestina
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
17328
17691-2
17685
17688
17689
17682
Riosucio
Riosucio
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
Salamina
17678
Salamina
17697
17361
Salamina
San José
17366
San José
17102
17392
17394
Supía
Supía
Supía
Supía
Chinchiná
17376
Supía
25CL04
17382
17886
17876
17878
17890
17892
29CL04
Supía
Supía
Victoria
Victoria
Victoria
Victoria
Victoria
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERAL-OPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA SECTOR: PARTIDASBELLAVISTA K0+000 AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA ESMERALDA-SANTÁGUEDA
SECTOR: EL TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCAL- PARTIDAS-TARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORA-EL YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYAS-MARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS PALOMAS-LAS
MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMAR-PUERTO LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR -LA FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIA-SIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZA-PANESO-PORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDA-SAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALA-ALTO DE LAS
COLES SECTOR: EL PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOS-VATICANOSIBERIA
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN SECTOR: SUPÍA-LA
LOMA K0+000 AL K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIA-CAMPO ALEGRE
SECTORES: VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL K14+500
SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL
K19+400 SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA LARGA SECTOR:
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
0.04
Norm.
(a)
0.18
Población
servida por el
tramo vial
Norm.
Ind.
(b)
34,713
0.09
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
0.27
0.04
0.18
34,713
0.09
0.27
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.08
0.08
0.08
0.08
0.08
12,393
12,393
12,393
12,393
12,393
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.06
0.27
52,877
0.14
0.40
0.06
0.01
0.01
0.09
0.01
0.01
0.22
0.22
0.22
0.03
0.27
0.07
0.07
0.41
0.04
0.04
1.00
1.00
1.00
0.13
52,877
12,221
12,221
74,216
6,353
6,353
385,253
385,253
385,253
24,538
0.14
0.03
0.03
0.19
0.02
0.02
1.00
1.00
1.00
0.06
0.40
0.10
0.10
0.60
0.05
0.05
2.00
2.00
2.00
0.19
0.03
0.13
24,538
0.06
0.19
0.03
0.03
0.02
0.03
0.03
0.02
0.02
0.03
0.13
0.13
0.08
0.13
0.13
0.10
0.10
0.13
24,538
24,538
14,880
28,888
28,888
17,979
17,979
26,409
0.06
0.06
0.04
0.07
0.07
0.05
0.05
0.07
0.19
0.19
0.12
0.20
0.20
0.14
0.14
0.20
0.01
0.06
56,523
0.15
0.20
0.01
0.01
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.06
0.06
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
56,523
56,523
19,074
19,074
19,074
19,074
19,074
0.15
0.15
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.20
0.20
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.02
0.11
19,074
0.05
0.16
0.02
0.01
0.11
0.03
19,074
7,577
0.05
0.02
0.16
0.05
0.01
0.03
7,577
0.02
0.05
0.03
0.03
0.03
0.03
0.14
0.14
0.14
0.14
25,422
25,422
25,422
25,422
0.07
0.07
0.07
0.07
0.20
0.20
0.20
0.20
0.03
0.14
25,422
0.07
0.20
0.03
0.03
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.03
0.14
0.14
0.06
0.06
0.06
0.06
0.06
0.16
25,422
25,422
8,859
8,859
8,859
8,859
8,859
49,149
0.07
0.07
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.13
0.20
0.20
0.08
0.08
0.08
0.08
0.08
0.29
0.03
0.16
49,149
0.13
0.29
0.03
0.16
49,149
0.13
0.29
125 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Viterbo
Marulanda
Índice de
Pobreza
Tramo
PANESO-MONTENEGRO K0+000 AL K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS DELICIAS (LÍMITE
RISARALDA) SECTOR: ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMAR-TERMINAL (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE RISARALDA)
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
(a) Índice de Pobreza (N1 y N2)
(b) Población servida por el tramo vial
(considerar a 10 Km. de la vía)
Ind.
Norm.
(a)
0.02
0.07
Población
servida por el
tramo vial
Norm.
Ind.
(b)
12,979
0.03
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
0.10
0.02
0.07
12,979
0.03
0.10
0.02
0.00
0.07
0.02
12,979
3,472
0.03
0.01
0.10
0.03
Indicador social
Indicador de pobreza = nivel de pobreza del municipio/nivel de pobreza del departamento.
Población servida = población de los centros urbanos localizados no más de 10 Km. de ambos lados
de la vía.
La normalización de indicadores consiste en dividir el valor del indicador obtenido en cada tramo entre el máximo valor
obtenido entre todos los tramos para el mismo
Fuente: Elaboración propia.
4.4.5. Puntaje por indicadores
Cuadro 4-13. Matriz de priorización por indicadores
Código
Municipio
Tramo
3302
Aguadas
3301
Aranzazu
17288
Belalcázar
50CL06
Belalcázar
33CL01
33CL01
5603
25CL02
Filadelfia
Filadelfia
La Dorada
La Merced
3301
Manizales
50CL05
Manizales
3901
Manzanares
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGALEL CAIRO
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL
CRUCERO
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN
ÁNGEL)
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS (INICIO EN
VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
RÍO GUARINO (LÍMITE TOLIMA)MANZANARES
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL;
SECTOR MARMATO-EL LLANO K0 AL K25
MARQUETALIA-VICTORIA
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL TOROMANZANARES K9 AL K40
MARULANDA-SAN FÉLIX
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE
NEIRA)
PÁCORA-AGUADAS
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
LAS MARGARITAS- ARAUCA- LA
ROCHELA- TRES PUERTAS
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRAPENSILVANIA
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN
FÉLIX
SALAMINA-PÁCORA
5201
Manzanares
25CL03
Marmato
5201
Marquetalia
39CL02
Marulanda
33CL03
Marulanda
3301
Neira
3302
29CL01
Pácora
Palestina
5004
Palestina
3901
Pensilvania
17840
Pensilvania
50CL01
50CL07
Risaralda
Risaralda
33CL03
Salamina
3302
Salamina
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Espaciales
(a)
0.66
Técnicos
(b)
0.41
Económicos
(c).
2.65
Sociales
(d)
0.21
Puntaje Total
(e) = (a+b+c+d)
3.94
1.33
0.31
2.20
0.11
3.96
1.27
1.06
2.80
0.09
5.22
1.37
0.21
2.61
0.09
4.29
0.50
0.52
2.00
0.58
0.29
0.12
0.29
0.05
1.62
1.81
2.67
2.08
0.10
0.10
0.60
0.05
2.51
2.56
5.56
2.76
1.14
0.84
2.27
2.00
6.25
0.78
0.60
1.53
2.00
4.91
0.70
0.27
2.29
0.19
3.44
1.21
0.07
2.61
0.19
4.08
0.50
0.05
1.32
0.07
1.94
1.19
0.03
2.08
0.12
3.43
1.00
0.05
1.86
0.03
2.94
0.50
0.06
1.86
0.03
2.45
1.38
0.56
2.25
0.20
4.39
1.05
1.08
0.20
0.18
2.56
1.25
0.13
0.14
3.94
2.66
0.66
0.36
2.41
0.14
3.57
1.05
0.12
2.68
0.20
4.04
1.12
0.04
1.63
0.20
2.99
1.10
1.29
0.74
0.15
2.68
1.78
0.09
0.09
4.60
3.31
0.82
0.18
2.23
0.16
3.38
1.11
0.59
2.23
0.16
4.08
126 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
33CL04
Salamina
52CL01
Samaná
5004
50CL07
5201
San José
San José
Victoria
17501
Aguadas
17269
Anserma
29CL01-1
Chinchiná
17557
29CL08
Filadelfia
Filadelfia
17551
Filadelfia
17751
La Dorada
29CL05
Manizales
29CL07
Manizales
17784
Manzanares
17301
Marmato
33CL02
Neira
29CL06-1
Neira
5602
Norcasia
17666
17670
Pácora
Pácora
17672
Pácora
29CL01-2
Palestina
29CL01
Palestina
29CL06
Palestina
39CL01
Pensilvania
17826
Pensilvania
17830
Pensilvania
29CL02
Riosucio
2304
Riosucio
17332
Riosucio
17860
Samaná
25CL01
Supía
50A01
Villamaría
50CL04
Villamaría
17407
Viterbo
17375
Anserma
Tramo
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMOLLANADAS-LA MERCED
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODOSAMANÁ
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
VICTORIA-PERICO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS
(LÍMITE. ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITASAN RAFAEL K29+300 AL K40+400
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITE
RISARALDA)
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL(LÍMITE RISARALDA)
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADAEL VERSO-LLANADAS SECTOR:
FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL K4+390
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN MIGUELBUENAVISTA K28+450 AL K38+150
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBOEL CHUZO-MALPASO
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
PARTIDAS-SAN JUAN- CRUCE (MARMATO
-EL LLANO)
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL PÁRAMO
SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO
K15+450 AL K53+800
EL DESCANSO-MAGALLANES
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE
LINDA-FLORENCIA
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
LA QUIEBRA-CASTILLA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR:
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL
K26+800
CURAZAO-CARTAGENA
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA
ROCHELA.
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROSPALESTINA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA SECTOR: PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA K22+000 AL K46+000
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE ANTIOQUIA) SECTOR:
EL ORO-VENTANAS K3+800 AL K29+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA
QUINTA-LA PALMA-EL CODO
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE
LA LIBERTAD-EL ARBOLITO-LÍMITE
TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO- TABACAL
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA
LINDA (LÍMITE RISARALDA)
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Espaciales
(a)
Técnicos
(b)
Económicos
(c).
Sociales
(d)
Puntaje Total
(e) = (a+b+c+d)
1.08
0.34
1.91
0.16
3.49
0.56
0.08
1.77
0.20
2.62
0.82
0.50
0.58
0.20
0.16
0.21
2.72
2.29
1.94
0.05
0.05
0.08
3.78
3.00
2.81
0.50
0.02
1.54
0.21
2.27
0.61
0.01
1.57
0.27
2.47
0.78
0.11
2.32
0.40
3.60
0.56
0.50
0.03
0.18
1.60
1.00
0.10
0.10
2.29
1.79
0.51
0.07
1.01
0.10
1.69
0.63
0.07
1.59
0.60
2.88
0.50
0.09
1.13
2.00
3.72
0.67
0.37
2.19
2.00
5.23
0.53
0.01
1.61
0.19
2.34
0.55
0.10
1.28
0.07
2.01
0.53
0.27
1.23
0.20
2.23
0.59
0.22
1.23
0.20
2.24
0.73
0.11
1.47
0.06
2.37
0.64
0.54
0.95
0.38
2.06
1.45
0.13
0.13
3.78
2.49
0.60
0.05
1.45
0.13
2.22
0.54
0.07
1.10
0.14
1.86
0.63
0.17
1.06
0.14
2.01
0.54
0.09
2.10
0.14
2.88
0.52
0.01
1.62
0.20
2.36
0.95
0.06
1.62
0.20
2.84
0.50
0.00
1.62
0.20
2.33
0.65
0.09
2.06
0.20
3.00
0.59
0.09
1.47
0.20
2.35
0.67
0.06
1.46
0.20
2.39
0.50
0.10
1.17
0.20
1.97
0.64
0.06
1.42
0.20
2.32
0.62
0.19
2.16
0.29
3.25
0.69
0.07
2.15
0.29
3.19
0.66
0.03
1.77
0.10
2.57
0.50
0.03
1.94
0.27
2.74
127 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17257
Anserma
17267
Anserma
Anserma
17253
Anserma
17273
Anserma
17535-1
17545
Aranzazu
Aranzazu
TORD230
Aranzazu
17791-1
17555
Aranzazu
Aranzazu
Chinchiná
17030
Chinchiná
17565
Filadelfia
17552
17755
Filadelfia
La Dorada
17582
Aranzazu
17588
La Merced
17010
Manizales
17011
17010-1
Manizales
Manizales
17782
Manzanares
17780
Manzanares
17776
17778
Manzanares
Manzanares
17807
Marquetalia
17633
Neira
17535-2
Neira
17070
17066
Palestina
Palestina
17830
Pensilvania
17340
Riosucio
17326
Riosucio
17328
Riosucio
17691-2
Salamina
17685
Salamina
17688
17689
17682
Salamina
Salamina
Salamina
17678
Salamina
17697
17361
Salamina
San José
17366
San José
Tramo
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
CHAPATA-LA LOMA -EL HORRO
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITOCHAVARQUIA-RISARALDA
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERALOPIRAMA-IRRA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
SECTOR: PARTIDAS-BELLAVISTA K0+000
AL K2+000
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL
DIAMANTE
LA GUAIRA-CURUBITAL
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA SECTOR: EL
TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL
K11+000
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA
MEDIACIÓN
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
GUARUMO-LA AGUSTINA
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORAEL YARUMO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA
AMOLADORA
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
EL ROSARIO-LAS PAVAS
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS MERCEDES
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
EL GANCHO-EL ROSARIO- EL PALMARPUERTO LEÑO
NEIRA-EL JARDÍN
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCAR LA FELICIA
LAS PALOMAS -EL REPOSO-LOS LOBOS
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PUEBLO NUEVO -SAN AGUSTÍN (LÍMITE
ANTIOQUIA)
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIASIPIRRA SECTOR: BONAFONT-PIRZAPANESO-PORTACHUELO
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL
SALADO
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN
LORENZO
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDASAN ANTONIO
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALAALTO DE LAS COLES SECTOR: EL
PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
MORRO AZUL-PINARES
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOSVATICANO-SIBERIA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Espaciales
(a)
Técnicos
(b)
Económicos
(c).
Sociales
(d)
Puntaje Total
(e) = (a+b+c+d)
0.50
0.06
1.94
0.27
2.77
0.51
0.03
1.94
0.27
2.76
0.50
0.03
1.94
0.27
2.74
0.61
0.03
1.94
0.27
2.85
0.56
0.03
1.94
0.27
2.80
0.56
0.57
0.05
0.04
1.15
1.15
0.11
0.11
1.86
1.87
0.50
0.04
1.15
0.11
1.79
0.52
0.50
0.06
0.03
1.15
1.15
0.11
0.11
1.85
1.78
0.59
0.07
1.36
0.40
2.42
0.57
0.09
1.36
0.40
2.43
0.52
0.04
1.00
0.10
1.67
0.50
0.50
0.04
0.05
1.60
1.59
0.10
0.60
2.25
2.74
0.50
0.11
1.27
0.05
1.93
0.55
0.03
1.27
0.05
1.90
0.51
0.83
1.17
2.00
4.51
0.50
0.50
1.07
0.51
1.13
1.09
2.00
2.00
4.70
4.09
0.54
0.12
1.61
0.19
2.46
0.50
0.12
1.61
0.19
2.42
0.53
0.55
0.01
0.01
1.61
1.61
0.19
0.19
2.34
2.36
0.50
0.03
1.48
0.12
2.14
0.54
0.29
1.23
0.20
2.26
0.54
0.10
1.23
0.20
2.07
0.58
0.50
0.07
0.07
1.10
1.10
0.14
0.14
1.89
1.81
0.50
0.00
1.62
0.20
2.33
0.54
0.01
1.46
0.20
2.21
0.50
0.03
1.46
0.20
2.19
0.50
0.06
1.46
0.20
2.22
0.50
0.09
1.31
0.16
2.06
0.74
0.10
1.31
0.16
2.30
0.50
0.50
0.50
0.02
0.02
0.02
1.31
1.31
1.31
0.16
0.16
0.16
1.99
1.99
1.99
0.68
0.11
1.31
0.16
2.26
0.52
0.50
0.69
0.03
1.31
1.64
0.16
0.05
2.67
2.23
0.50
0.04
1.64
0.05
2.23
128 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
17102
Supía
Supía
17392
Supía
17394
Supía
17376
Supía
25CL04
17382
17886
Supía
Supía
Victoria
17876
Victoria
17878
Victoria
17890
17892
Victoria
Victoria
29CL04
Villamaría
29CL09
Villamaría
29CL09-1
Villamaría
17405
Viterbo
17403
Viterbo
17401
Viterbo
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA LOMA K0+000 AL
K5+460
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
CORRALES-LA UNIÓN
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA
GRANDE-DORADA
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL
RAYO
FIERRITO-PRADERA-K35
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO
CLARO-CHINCHINÁ
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIACAMPO ALEGRE SECTORES:
VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000 AL
K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO BAMBALA TELARAÑA K16+800 AL K19+400
SECTOR: POTOSÍ-CAMPOALEGRE
K31+000 AL K36+200
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA
LARGA SECTOR: PANESO-MONTENEGRO
K0+000 AL K10+200
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE RISARALDA) SECTOR:
ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMARTERMINAL (LÍMITE RISARALDA)
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE
RISARALDA)
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
Marulanda
Espaciales
(a)
0.54
0.50
Técnicos
(b)
0.14
0.03
Económicos
(c).
1.42
1.42
Sociales
(d)
0.20
0.20
Puntaje Total
(e) = (a+b+c+d)
2.30
2.15
0.52
1.04
1.42
0.20
3.18
0.50
0.03
1.42
0.20
2.16
0.52
0.05
1.42
0.20
2.19
0.50
0.50
0.50
0.03
0.02
0.06
1.42
1.42
1.20
0.20
0.20
0.08
2.15
2.14
1.84
1.07
0.07
1.20
0.08
2.42
0.50
0.04
1.20
0.08
1.82
0.50
0.62
0.09
0.05
1.20
1.20
0.08
0.08
1.87
1.95
0.88
0.11
2.15
0.29
3.43
0.65
0.11
2.15
0.29
3.19
0.50
0.13
1.15
0.29
2.07
0.64
0.03
1.77
0.10
2.54
0.50
0.03
1.77
0.10
2.41
0.50
0.02
1.76
0.10
2.39
0.50
0.00
0.80
0.03
1.33
Fuente: Elaboración propia.
4.4.6. Factores de reajuste
Neira
5201
Manzanares
3901
Pensilvania
3302
Salamina
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje final (m)=(l)*(k)
3301
Puntaje total (l)
Belalcázar
Factor de reajuste
(k)=(f*g*h*i*j)
50CL06
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN
ÁNGEL)
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANA-EL
CRUCERO
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE
NEIRA)
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRAPENSILVANIA
SALAMINA-PÁCORA
Por su necesidad en la
complementariedad de
proyectos estratégicos (j)
Manizales
Área con patrimonio
arqueológico (i)
3301
Tramo
Resguardos indígenas
(h)
Municipio
Impacto socio
ambiental
Áreas con biodiversidad
o bajo régimen de
protección legal (g)
Código
Por su posición en los ejes
viales estratégicos (f)
Cuadro 4-14. Listado priorizado de vías Departamentales
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
2.36
13.20
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.82
21.40
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
6.17
34.56
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
4.10
22.97
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.69
20.68
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.91
21.91
129 de 149
Samaná
33CL01
33CL01
Filadelfia
Filadelfia
2304
Riosucio
25CL03
Marmato
29CL01-2
5603
50CL01
3302
Palestina
La Dorada
Risaralda
Pácora
3301
Aranzazu
5004
3302
San José
Aguadas
29CL07
Manizales
50CL07
Risaralda
33CL04
Salamina
33CL03
Salamina
50A01
Villamaría
50CL07
San José
39CL02
Marulanda
50CL04
Villamaría
29CL06
Palestina
50CL05
Manizales
25CL02
29CL01
La Merced
Palestina
17288
Belalcázar
29CL05
Manizales
17269
Anserma
33CL03
Marulanda
17030
Chinchiná
29CL01-1
Chinchiná
25CL01
Supía
29CL04
Villamaría
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje final (m)=(l)*(k)
52CL01
Puntaje total (l)
Marquetalia
Victoria
Factor de reajuste
(k)=(f*g*h*i*j)
5201
5201
LAS MARGARITAS-ARAUCA-LA ROCHELATRES PUERTAS
MARQUETALIA-VICTORIA
VICTORIA-PERICO
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODOSAMANÁ
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE ANTIOQUIA) SECTOR:
EL ORO-VENTANAS K3+800 AL K29+000
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL;
SECTOR MARMATO-EL LLANO K0 AL K25
CURAZAO-CARTAGENA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
PÁCORA-AGUADAS
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMOLLANADAS-LA MERCED
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN
FÉLIX
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE
LA LIBERTAD-EL ARBOLITO-LÍMITE
TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL TOROMANZANARES K9 AL K40
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO-TABACAL
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROSPALESTINA
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS (INICIO EN
VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGALEL CAIRO
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL
CHUZO-MALPASO
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITES
RISARALDA)
MARULANDA-SAN FÉLIX
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL(LÍMITE RISARALDA)
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO
CLARO-CHINCHINÁ
Por su necesidad en la
complementariedad de
proyectos estratégicos (j)
Palestina
Área con patrimonio
arqueológico (i)
5004
Tramo
Resguardos indígenas
(h)
Municipio
Impacto socio
ambiental
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.73
20.89
1.40
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
4.00
4.00
5.60
5.60
3.38
4.03
18.90
22.55
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.57
20.00
1.40
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
4.00
4.00
5.60
5.60
3.78
4.06
21.17
22.74
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
3.43
19.20
1.40
1.00
1.00
1.00
4.00
5.60
2.79
15.65
1.40
1.40
1.40
1.40
1.00
0.90
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
4.00
1.50
1.50
1.50
5.60
1.89
2.10
2.10
2.30
5.53
4.51
4.70
12.90
10.45
9.48
9.87
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.41
5.07
1.40
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.50
1.50
2.10
2.10
1.81
1.89
3.81
3.97
Áreas con biodiversidad
o bajo régimen de
protección legal (g)
Código
Por su posición en los ejes
viales estratégicos (f)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
2.15
3.01
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.85
5.98
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.75
5.77
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.76
5.79
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.47
5.18
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.80
5.89
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
5.42
11.38
1.40
0.90
1.00
1.00
1.50
1.89
1.96
3.71
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
3.19
6.71
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.22
2.67
1.40
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.50
1.50
2.10
2.10
2.39
2.21
5.02
4.63
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.23
2.23
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
2.23
3.12
5.76
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.74
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.19
4.59
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.14
4.50
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
2.45
3.43
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.16
4.53
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
2.39
3.34
130 de 149
17010
Manizales
29CL06-1
Neira
29CL09
Villamaría
33CL02
Neira
29CL01
Palestina
29CL02
Riosucio
17010-1
29CL08
Manizales
Filadelfia
17840
Pensilvania
17751
La Dorada
17253
Anserma
17273
Anserma
17826
Pensilvania
17666
17267
Pácora
Anserma
17257
Anserma
17755
17066
La Dorada
Palestina
17326
Riosucio
17392
Supía
Anserma
Chinchiná
17332
Riosucio
17876
Victoria
17782
Manzanares
17778
39CL01
Manzanares
Pensilvania
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje final (m)=(l)*(k)
Puntaje total (l)
Manizales
Factor de reajuste
(k)=(f*g*h*i*j)
17011
RÍO GUARINO (LÍMITES TOLIMA)MANZANARES
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
EL DESCANSO-MAGALLANES
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIACAMPO ALEGRE SECTORES: VILLAMARÍALA GUAYANA K0+000 AL K14+500
SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA
TELARAÑA K16+800 AL K19+400 SECTOR:
POTOSÍ-CAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL PÁRAMO
SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO
K15+450 AL K53+800
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA
ROCHELA.
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
EL ROSARIO-LAS PAVAS
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN MIGUELBUENAVISTA K28+450 AL K38+150
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERALOPIRAMA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
SECTOR: PARTIDAS-BELLAVISTA K0+000
AL K2+000
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA SECTOR: PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA K22+000 AL K46+000
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
CHAPATA-LA LOMA-EL HORRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITOCHAVARQUIA-RISARALDA
GUARUMO-LA AGUSTINA
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL
SALADO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA SECTOR: EL
TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL
K11+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA
GRANDE-DORADA
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
Por su necesidad en la
complementariedad de
proyectos estratégicos (j)
Manzanares
Área con patrimonio
arqueológico (i)
3901
Tramo
Resguardos indígenas
(h)
Municipio
Impacto socio
ambiental
Áreas con biodiversidad
o bajo régimen de
protección legal (g)
Código
Por su posición en los ejes
viales estratégicos (f)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
2.41
3.37
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.54
2.54
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.57
2.57
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.27
4.76
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
1.87
2.61
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
1.68
3.52
1.40
1.00
1.00
1.00
1.50
2.10
2.25
4.72
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
1.78
2.50
1.00
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.50
1.00
2.10
2.29
1.67
2.29
3.50
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.86
2.23
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.89
2.27
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.04
2.45
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
3.11
3.73
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.34
2.80
1.20
1.20
0.90
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.08
1.20
2.22
2.19
2.40
2.63
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.99
2.39
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.24
2.69
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.50
1.20
1.80
1.99
1.99
2.39
3.58
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.18
2.18
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.87
3.45
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.73
3.27
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.34
2.81
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.36
2.83
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.34
2.81
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.20
2.38
2.34
2.85
2.80
131 de 149
5602
Norcasia
17557
17375
Filadelfia
Anserma
17501
Aguadas
17552
Filadelfia
17685
Salamina
17366
San José
17672
Pácora
17328
Riosucio
17340
Riosucio
17678
Salamina
17376
Supía
17697
25CL04
Salamina
Supía
17407
Viterbo
17405
Viterbo
17535-2
Neira
17633
Neira
29CL09-1
Villamaría
17403
Viterbo
17691-2
Salamina
17401
Viterbo
17682
Salamina
17301
Marmato
17776
Manzanares
17780
Manzanares
17670
Pácora
17830
Pensilvania
17860
Samaná
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Puntaje final (m)=(l)*(k)
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE
LINDA-FLORENCIA
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS
(LÍMITE. ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITASAN RAFAEL K29+300 AL K40+400
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDASAN ANTONIO
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOSVATICANO-SIBERIA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR: CARBONERALARMA K14+400 AL K26+800
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN
LORENZO
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIASIPIRRA SECTOR: BONAFONT-PIRZAPANESO-PORTACHUELO
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALAALTO DE LAS COLES SECTOR: EL
PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA LOMA K0+000 AL
K5+460
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA
LINDA (LÍMITE RISARALDA)
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE RISARALDA) SECTOR:
ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCARLA FELICIA
NEIRA-EL JARDÍN
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA
LARGA SECTOR: PANESO-MONTENEGRO
K0+000 AL K10+200
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMARTERMINAL (LÍMITE RISARALDA)
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE
RISARALDA)
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
PARTIDAS-SAN JUAN-CRUCE (MARMATOEL LLANO)
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS MERCEDES
LA QUIEBRA-CASTILLA
PUEBLO NUEVO-SAN AGUSTÍN (LÍMITE
ANTIOQUIA)
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTA-
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.13
2.55
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.80
3.36
Puntaje total (l)
Pensilvania
Factor de reajuste
(k)=(f*g*h*i*j)
Manzanares
17830
Por su necesidad en la
complementariedad de
proyectos estratégicos (j)
17784
Área con patrimonio
arqueológico (i)
Tramo
Resguardos indígenas
(h)
Municipio
Impacto socio
ambiental
Áreas con biodiversidad
o bajo régimen de
protección legal (g)
Código
Por su posición en los ejes
viales estratégicos (f)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.33
2.80
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.00
2.33
2.98
2.80
2.98
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.93
2.31
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.38
2.86
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.81
2.17
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.84
2.21
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.82
2.19
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.93
2.32
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.33
1.60
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
4.09
4.91
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.85
2.22
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.20
2.05
2.00
2.46
2.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.82
1.82
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.31
2.31
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.76
3.31
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.94
2.33
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.15
2.58
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.66
2.66
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.01
2.41
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.60
3.60
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.91
2.29
3.60
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
3.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.40
3.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.71
3.71
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.86
2.86
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.12
2.12
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
5.01
6.01
132 de 149
Aranzazu
17361
17535-1
17890
17394
17102
Supía
San José
Aranzazu
Victoria
Supía
Supía
TORD230
Aranzazu
17382
Supía
17807
Marquetalia
17551
Filadelfia
17565
Filadelfia
17688
17689
17892
17545
99999
17886
17791-1
Salamina
Salamina
Victoria
Aranzazu
Marulanda
Victoria
Aranzazu
17878
Victoria
17555
Aranzazu
Por su posición en los ejes
viales estratégicos
departamentales
Vías que forman parte de
1.4
los ejes viales
Vías que se conectan
directamente con los ejes
viales
1.2
El resto de vías
1.0
Puntaje final (m)=(l)*(k)
17582
Puntaje total (l)
Palestina
Factor de reajuste
(k)=(f*g*h*i*j)
17070
LA PALMA-EL CODO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA
AMOLADORA
LAS PALOMAS-EL REPOSO-LOS LOBOS
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORAEL YARUMO
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
MORRO AZUL-PINARES
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
FIERRITO-PRADERA-K35
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL
DIAMANTE
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
EL GANCHO-EL ROSARIO-EL PALMARPUERTO LEÑO
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADAEL VERSO-LLANADAS SECTOR:
FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL K4+390
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA
MEDIACIÓN
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
CORRALES-LA UNIÓN
LA GUAIRA-CURUBITAL
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL
RAYO
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
Por su necesidad en la
complementariedad de
proyectos estratégicos (j)
La Merced
Área con patrimonio
arqueológico (i)
17588
Tramo
Resguardos indígenas
(h)
Municipio
Impacto socio
ambiental
Áreas con biodiversidad
o bajo régimen de
protección legal (g)
Código
Por su posición en los ejes
viales estratégicos (f)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.94
2.33
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
3.17
3.81
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.03
2.43
1.00
1.00
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.20
1.00
1.00
2.51
2.36
2.08
2.41
3.25
3.26
2.51
2.36
2.50
2.90
3.25
3.26
2.83
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
2.36
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.91
2.91
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.23
3.23
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
4.60
5.53
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
3.19
3.83
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.40
1.00
1.00
4.82
4.49
3.30
3.00
2.61
1.79
2.74
4.82
4.49
3.30
3.00
3.66
1.79
2.74
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.42
2.42
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.23
2.23
Por los impactos socioambientales
que genera
SI
NO
1. Atraviesa áreas con biodiversidad
ó bajo régimen de protección legal:
0.90
1.0
2. Atraviesa áreas con resguardos
indígenas
0.90
3. Atraviesa áreas con patrimonio
arqueológico
0.90
Por su necesidad en la complementariedad de
proyectos estratégicos del departamento.
Vías que hacen parte del componente vial del Plan
de Desarrollo del Departamento 2008 – 2011
4.0
Vías que conecten los proyectos estratégicos del
departamento (Aeropuertos, Puertos marítimos y
fluviales, terminales de transporte, entre otros)
1.5
1.0
1.0
Fuente: Elaboración propia.
4.5. Identificación de grupos de vías secundarias por rangos de
importancia
A partir de la evaluación multicriterio de las vías se obtienen tres grupos diferenciados de acuerdo
con sus indicadores espaciales, técnicos, económicos y sociales ponderados. El primer grupo
corresponde a las vías que hacen parte de los ejes estratégicos y de ahí su importancia de primer
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
133 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
nivel. El rango intermedio corresponde a la red vial que se conecta con los ejes estratégicos y el
último nivel a las vías que no se conectan. Para la definición de los rangos se empleó como ayuda el
Gráfico 4-1, en el cual se aprecian tres grupos de vías de acuerdo con su puntaje total ordenado de
forma descendente. En el Cuadro 4-15 se presenta la priorización obtenida.
Cuadro 4-15. Listado de vías Departamentales por orden de importancia
Código
Municipio
3301
Manizales
50CL06
Belalcázar
3301
Neira
5201
Manzanares
3901
Pensilvania
3302
Salamina
5004
Palestina
5201
5201
Marquetalia
Victoria
52CL01
Samaná
33CL01
33CL01
Filadelfia
Filadelfia
2304
Riosucio
25CL03
Marmato
29CL01-2
5603
50CL01
3302
Palestina
La Dorada
Risaralda
Pácora
3301
Aranzazu
5004
3302
San José
Aguadas
29CL07
Manizales
50CL07
Risaralda
33CL04
Salamina
33CL03
Salamina
50A01
Villamaría
50CL07
San José
39CL02
Marulanda
50CL04
Villamaría
29CL06
Palestina
50CL05
Manizales
25CL02
29CL01
La Merced
Palestina
17288
Belalcázar
29CL05
Manizales
Tramo
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV. KEVIN
ÁNGEL)
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA HABANAEL CRUCERO
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE VARIANTE
NEIRA)
(CRUCE) MANZANARES-MARQUETALIA
MANZANARES-EL CRUCE-LA QUIEBRAPENSILVANIA
SALAMINA-PÁCORA
LAS MARGARITAS-ARAUCA-LA
ROCHELA-TRES PUERTAS
MARQUETALIA-VICTORIA
VICTORIA-PERICO
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL CODOSAMANÁ
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA FELISA
VARSOVIA-BALMORAL-FILADELFIA
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMA-ALTO
VENTANAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
SECTOR: EL ORO-VENTANAS K3+800 AL
K29+000
MARMATO-EL LLANO-LA CENTRAL;
SECTOR MARMATO-EL LLANO K0 AL
K25
CURAZAO-CARTAGENA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA DORADA
LAS MARGARITAS-RISARALDA-CAUYA
PÁCORA-AGUADAS
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
ASIA-EL CRUCERO-LAS MARGARITAS
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL YARUMOLLANADAS-LA MERCED
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRA-SAN
FÉLIX
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO: PUENTE
LA LIBERTAD-EL ARBOLITO-LÍMITE
TOLIMA SECTOR: LA ENEA-EL ARBOLITO
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL TOROMANZANARES K9 AL K40
LA ESPERANZA-EL ARBOLITO-TABACAL
LA MANUELA-VENTANAS-VENTIADEROSPALESTINA
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS (INICIO EN
VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA FELISA
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
BELALCÁZAR-LA ALEMANIA-PORTUGALEL CAIRO
QUIEBRA DEL BILLAR-EL ALGARROBO-EL
CHUZO-MALPASO
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Orden de
prioridad
Relación con ejes
estratégicos
Rango de importancia
1
INTEGRA EJE
Estratégica
2
INTEGRA EJE
Estratégica
3
INTEGRA EJE
Estratégica
4
INTEGRA EJE
Estratégica
5
INTEGRA EJE
Estratégica
6
INTEGRA EJE
Estratégica
7
INTEGRA EJE
Estratégica
8
9
INTEGRA EJE
INTEGRA EJE
Estratégica
Estratégica
10
INTEGRA EJE
Estratégica
11
12
INTEGRA EJE
INTEGRA EJE
Estratégica
Estratégica
13
INTEGRA EJE
Estratégica
14
INTEGRA EJE
Estratégica
15
16
17
18
INTEGRA
INTEGRA
INTEGRA
INTEGRA
EJE
EJE
EJE
EJE
Estratégica
Estratégica
Estratégica
Estratégica
19
INTEGRA EJE
Estratégica
20
21
INTEGRA EJE
INTEGRA EJE
Estratégica
Estratégica
22
INTEGRA EJE
Estratégica
23
INTEGRA EJE
Importancia media
24
INTEGRA EJE
Importancia media
25
INTEGRA EJE
Importancia media
26
INTEGRA EJE
Importancia media
27
INTEGRA EJE
Importancia media
28
INTEGRA EJE
Importancia media
29
INTEGRA EJE
Importancia media
30
INTEGRA EJE
Importancia media
31
SE CONECTA AL EJE
Importancia media
32
33
INTEGRA EJE
INTEGRA EJE
Importancia media
Importancia media
34
NO SE CONECTA
Importancia media
35
INTEGRA EJE
Importancia media
134 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
17269
Anserma
33CL03
Marulanda
17030
Chinchiná
29CL01-1
Chinchiná
25CL01
Supía
29CL04
Villamaría
3901
Manzanares
17011
Manizales
17010
Manizales
29CL06-1
Neira
29CL09
Villamaría
33CL02
Neira
29CL01
Palestina
29CL02
Riosucio
17010-1
29CL08
Manizales
Filadelfia
17840
Pensilvania
17751
La Dorada
17253
Anserma
17273
Anserma
17826
Pensilvania
17666
17267
Pácora
Anserma
17257
Anserma
17755
17066
La Dorada
Palestina
17326
Riosucio
17392
Supía
Anserma
Chinchiná
17332
Riosucio
17876
Victoria
17782
Manzanares
17778
Manzanares
Tramo
ANSERMA-LOS ENCUENTROS (LÍMITES
RISARALDA)
MARULANDA-SAN FÉLIX
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL(LÍMITE RISARALDA)
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS ANCHAS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT. RÍO
CLARO-CHINCHINÁ
RÍO GUARINO (LÍMITES TOLIMA)MANZANARES
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
EL DESCANSO-MAGALLANES
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA ZULIACAMPO ALEGRE SECTORES: VILLAMARÍALA GUAYANA K0+000 AL K14+500
SECTOR: PUENTE RÍO BAMBA-LA
TELARAÑA K16+800 AL K19+400 SECTOR:
POTOSÍ-CAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL PÁRAMO
SECTOR: LA CRISTALINA EL PÁRAMO
K15+450 AL K53+800
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATA-LA
ROCHELA.
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
EL ROSARIO-LAS PAVAS
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN MIGUELBUENAVISTA K28+450 AL K38+150
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE LIBERALOPIRAMA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
SECTOR: PARTIDAS-BELLAVISTA K0+000
AL K2+000
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZ-PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA SECTOR: PUERTO
ARENAS-ARBOLEDA K22+000 AL K46+000
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉ-PÁCORA
CHAPATA-LA LOMA-EL HORRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO BONITOCHAVARQUIA-RISARALDA
GUARUMO-LA AGUSTINA
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PARTIDAS-SANTA CECILIA-SAMARIA-EL
SALADO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA SECTOR: EL
TRÉBOL-LA ESMERALDA K0+000 AL
K11+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANA-VEGA
GRANDE-DORADA
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA SIRIA
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Orden de
prioridad
Relación con ejes
estratégicos
Rango de importancia
36
INTEGRA EJE
Importancia media
37
INTEGRA EJE
Importancia media
38
INTEGRA EJE
Importancia media
39
INTEGRA EJE
Importancia media
40
INTEGRA EJE
Importancia media
41
INTEGRA EJE
Importancia media
42
INTEGRA EJE
Importancia media
43
NO SE CONECTA
Importancia media
44
NO SE CONECTA
Importancia media
45
INTEGRA EJE
Importancia media
46
INTEGRA EJE
Importancia media
47
INTEGRA EJE
Importancia media
48
INTEGRA EJE
Importancia media
49
INTEGRA EJE
Importancia media
50
51
NO SE CONECTA
INTEGRA EJE
Importancia media
Importancia media
52
SE CONECTA AL EJE
Importancia media
53
SE CONECTA AL EJE
Importancia media
54
SE CONECTA AL EJE
Importancia media
55
SE CONECTA AL EJE
Importancia media
56
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
57
58
SE CONECTA AL EJE
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Importancia menor
59
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
60
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
61
62
SE CONECTA AL EJE
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Importancia menor
63
NO SE CONECTA
Importancia menor
64
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
65
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
66
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
67
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
68
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
69
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
135 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
39CL01
17784
Pensilvania
Manzanares
17830
Pensilvania
LA QUIEBRA-BOLIVIA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO VENUS
(LÍMITE ANTIOQUIA)
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR: PUENTE
LINDA-FLORENCIA
PUERTO SAMARIA-SAN LUIS-SAMARIA
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS POMOS
(LÍMITE. ANTIOQUIA) SECTOR: MERMITASAN RAFAEL K29+300 AL K40+400
VUELTA DE LA EMPANADA-EL TAMBO
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO MIRANDASAN ANTONIO
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS CAIMOSVATICANO-SIBERIA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR: CARBONERALARMA K14+400 AL K26+800
PARTIDAS-LAS ESTANCIAS-LOMITAS-SAN
LORENZO
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA IBERIASIPIRRA SECTOR: BONAFONT-PIRZAPANESO-PORTACHUELO
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA CHUSCALAALTO DE LAS COLES SECTOR: EL
PELIGRO-SAN LORENZO K0+000 AL
K23+000
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA LOMA K0+000 AL
K5+460
EL PEDRERO-LA CHOCOLA-GUAYABAL
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
VITERBO-LA MERCED-EL SOCORRO-LA
LINDA (LÍMITE RISARALDA)
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE RISARALDA) SECTOR:
ALSACIA-LAS DELICIAS K2+800 AL
K10+330
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE AZÚCARLA FELICIA
NEIRA-EL JARDÍN
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA
LARGA SECTOR: PANESO-MONTENEGRO
K0+000 AL K10+200
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMARTERMINAL (LÍMITE RISARALDA)
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA (LÍMITE
RISARALDA)
NUDILLALES-LOS MOLINOS-CAÑAVERAL
PARTIDAS-SAN JUAN-CRUCE (MARMATOEL LLANO)
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS MERCEDES
LA QUIEBRA-CASTILLA
PUEBLO NUEVO-SAN AGUSTÍN (LÍMITE
ANTIOQUIA)
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA QUINTALA PALMA-EL CODO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓN-LA
AMOLADORA
LAS PALOMAS-EL REPOSO-LOS LOBOS
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA AMOLADORAEL YARUMO
LA CLARA-LA TRINA-GASPAR-GUASCAL
MORRO AZUL-PINARES
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
5602
Norcasia
17557
17375
Filadelfia
Anserma
17501
Aguadas
17552
Filadelfia
17685
Salamina
17366
San José
17672
Pácora
17328
Riosucio
17340
Riosucio
17678
Salamina
17376
Supía
17697
25CL04
Salamina
Supía
17407
Viterbo
17405
Viterbo
17535-2
Neira
17633
Neira
29CL09-1
Villamaría
17403
Viterbo
17691-2
Salamina
17401
Viterbo
17682
Salamina
17301
Marmato
17776
Manzanares
17780
Manzanares
17670
Pácora
17830
Pensilvania
17860
Samaná
17588
La Merced
17070
Palestina
17582
Aranzazu
17361
17535-1
Supía
San José
Aranzazu
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Orden de
prioridad
70
71
Relación con ejes
estratégicos
SE CONECTA AL EJE
SE CONECTA AL EJE
72
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Rango de importancia
Importancia menor
Importancia menor
73
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
74
75
SE CONECTA AL EJE
NO SE CONECTA
Importancia menor
Importancia menor
76
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
77
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
78
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
79
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
80
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
81
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
82
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
83
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
84
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
85
86
SE CONECTA AL EJE
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Importancia menor
87
NO SE CONECTA
Importancia menor
88
NO SE CONECTA
Importancia menor
89
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
90
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
91
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
92
NO SE CONECTA
Importancia menor
93
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
94
NO SE CONECTA
Importancia menor
95
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
96
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
97
NO SE CONECTA
Importancia menor
98
NO SE CONECTA
Importancia menor
99
NO SE CONECTA
Importancia menor
100
NO SE CONECTA
Importancia menor
101
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
102
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
103
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
104
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
105
106
107
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Importancia menor
Importancia menor
136 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
Municipio
Tramo
17890
17394
17102
Victoria
Supía
Supía
TORD230
Aranzazu
17382
Supía
17807
Marquetalia
17551
Filadelfia
FIERRITO-PRADERA-K35
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
DOS QUEBRADAS-BRASIL-PANESSO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL
DIAMANTE
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA TORRE
EL GANCHO-EL ROSARIO-EL PALMARPUERTO LEÑO
FILADELFIA-VUELTA DE LA EMPANADAEL VERSO-LLANADAS SECTOR:
FILADELFIA-MAIBA K0+000 AL K4+390
FILADELFIA-EL CRUCERO-MORRITOS-LA
MEDIACIÓN
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
CORRALES-LA UNIÓN
LA GUAIRA-CURUBITAL
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALA-EL
RAYO
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO MAIBA
17565
Filadelfia
17688
17689
17892
17545
99999
17886
17791-1
Salamina
Salamina
Victoria
Aranzazu
Marulanda
Victoria
Aranzazu
17878
Victoria
17555
Aranzazu
Orden de
prioridad
108
109
110
Relación con ejes
estratégicos
SE CONECTA AL EJE
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
Rango de importancia
Importancia menor
Importancia menor
Importancia menor
111
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
112
NO SE CONECTA
Importancia menor
113
NO SE CONECTA
Importancia menor
114
SE CONECTA AL EJE
Importancia menor
Importancia menor
115
SE CONECTA AL EJE
116
117
118
119
120
121
122
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
INTEGRA EJE
NO SE CONECTA
NO SE CONECTA
Importancia
Importancia
Importancia
Importancia
Importancia
Importancia
Importancia
123
NO SE CONECTA
Importancia menor
124
NO SE CONECTA
Importancia menor
menor
menor
menor
menor
menor
menor
menor
Fuente: Elaboración propia.
Gráfico 4-1. Variación del puntaje de priorización de las vías
40
35
Puntaje final
30
25
20
15
10
5
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
Orden de prioridad
Fuente: Elaboración propia.
La nueva vía propuesta para Montebonito-Alto del Toro se clasifica como de Importancia Menor, pues
la información que emplea la metodología para priorizarla se basa en indicadores operacionales
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
137 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
presentes de los tramos. Se requiere un proyecto detallado para analizar la jerarquización de este
nuevo proyecto de acuerdo con los determinantes técnicos del mismo, las alternativas que puedan
plantearse en le terreno para su trazado y la evaluación económica del proyecto. En ese orden de
ideas, el proyecto debe programarse para la realización de estudios técnicos antes de incorporarlo en
el programa de inversiones de construcción y mantenimiento del Plan.
5. Propuesta de solución a la problemática vial
5.1. Niveles de intervención
Para la solución de la problemática vial de la red priorizada del Departamento de Caldas se proponen
tres niveles de intervención programados dentro del Plan Decenal y compuestos por actividades
diferenciadas como se expone a continuación:
1) Mantenimiento rutinario.
a. Limpieza o recuperación de calzada, incluyendo remoción de derrumbes inferiores a 40
m3.
b. Rocería o descumbrada de árboles.
c. Bacheo de calzada y berma.
d. Peinado de taludes.
e. Sello de grietas.
f. Limpieza de cunetas laterales.
g. Limpieza de cunetas de coronación.
h. Limpieza de alcantarillas.
i. Limpieza de bateas.
j. Limpieza de pontones y puentes.
k. Mantenimiento de muros secos.
l. Encauzamiento de pequeños cursos de agua.
m. Construcción de cunetas.
2) Mantenimiento periódico.
a. Conformación de calzada.
b. Parcheo.
c. Bacheo.
d. Perfilado y compactado de afirmado.
e. Remoción de derrumbes.
f. Reparación de cunetas revestidas.
g. Reconstrucción de alcantarillas.
3) Rehabilitación.
a. Repavimentación.
b. Reconstrucción total de la vía.
El mantenimiento rutinario es el nivel menor de intervención. En este se busca mantener las
condiciones presentes de la vía, o atenuar su tasa de deterioro, sin producir mejoras en la
serviciabilidad. La línea base de esta intervención es conservar el derecho de vía con la mínima
inversión. Su periodicidad es anual.
El mantenimiento periódico puede, en ciertos niveles de deterioro inicial, mantener o mejorar
marginalmente la serviciabilidad de la vía. Su programación es plurianual y el rango de actividades e
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
138 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
inversiones es mayor que en el mantenimiento rutinario. En el año en que se lleva a cabo el
mantenimiento periódico, este debe satisfacer las actividades del mantenimiento rutinario.
La rehabilitación es una intervención de mayor envergadura, destinada a resolver problemas
estructurales y funcionales de la vía y debe tener como consecuencia un incremento notorio en la
serviciabilidad de la misma. Sus costos son superiores, aunque no comparables con una nueva
construcción pues el derecho de vía ha sido establecido con anterioridad como parte del patrimonio
vial. Las actividades de rehabilitación pueden programarse por una vez dentro de un Plan Decenal,
debidamente complementadas por los mantenimientos rutinarios y periódicos para proteger la
inversión realizada.
Para efectos de este Plan, se propone hacer la programación anual del mantenimiento rutinario, con
programas quinquenales de mantenimiento periódico y, por lo menos, una rehabilitación en vigencia
del Plan. La rehabilitación sustituye todas las actividades de mantenimiento en el año de ejecución
sobre los tamos viales intervenidos.
Las inversiones en la red estratégica se programarán de acuerdo con lo dispuesto en el Plan de
Desarrollo del Departamento para los ejes viales definidos anteriormente. Para las redes de
importancia media y menor se programarán las intervenciones de forma alternada con el fin de
distribuir las inversiones necesarias lo más uniformemente posible a lo largo de la década de vigencia
del Plan.
Las vías más importantes en condiciones regular o mala serán rehabilitadas en el primer quinquenio
del Plan, dejando para el final del mismo la intervención profunda de las vías de menor importancia,
lo cual da un horizonte de temporalidad suficiente para evaluar periódicamente si las condiciones
locales de la economía permiten replantear estos proyectos de último nivel para maximizar los
beneficios de la intervención.
5.2. Programa de inversión en la infraestructura vial de la red secundaria
Cuadro 5-1. Plan de intervención en la red vial Departamental
Código
3301
50CL06
3301
5201
3901
3302
5004
5201
5201
52CL01
33CL01
33CL01
2304
Tramo
MANIZALES-NEIRA (DESDE AV.
KEVIN ÁNGEL)
BELALCÁZAR-SAN ISIDRO-LA
HABANA-EL CRUCERO
NEIRA-ARANZAZU (INCLUYE
VARIANTE NEIRA)
(CRUCE) MANZANARESMARQUETALIA
MANZANARES-EL CRUCE-LA
QUIEBRA-PENSILVANIA
SALAMINA-PÁCORA
LAS MARGARITAS-ARAUCA-LA
ROCHELA-TRES PUERTAS
MARQUETALIA-VICTORIA
VICTORIA-PERICO
CAÑAVERAL-RANCHO LARGO-EL
CODO-SAMANÁ
FILADELFIA-LA FLORIDA-LA
FELISA
VARSOVIA-BALMORALFILADELFIA
RIOSUCIO-LA ROBADA-LA PALMAALTO VENTANAS (LÍMITE
Estado
Km.
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
REGULAR
18.2
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
7.8
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MALA
30.1
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
BUENA
22.0
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
REGULAR
27.5
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
REGULAR
32.5
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
14.6
MR
MR
R+N
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MALA
REGULAR
28.2
22.5
MR
MR
R
R
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MR
REGULAR
26.8
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
18.0
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
7.2
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MALA
25.2
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
139 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
25CL03
29CL01-2
5603
50CL01
3302
3301
5004
3302
29CL07
50CL07
33CL04
33CL03
50A01
50CL07
39CL02
50CL04
29CL06
50CL05
25CL02
29CL01
17288
29CL05
17269
33CL03
17030
29CL01-1
25CL01
29CL04
3901
17011
17010
29CL06-1
29CL09
Tramo
ANTIOQUIA) SECTOR: EL OROVENTANAS K3+800 AL K29+000
MARMATO-EL LLANO-LA
CENTRAL; SECTOR MARMATO-EL
LLANO K0 AL K25
CURAZAO-CARTAGENA
FLORENCIA-CRUCE RUTA 45-LA
DORADA
LAS MARGARITAS-RISARALDACAUYA
PÁCORA-AGUADAS
ARANZAZU-SALAMINA (INCLUYE
VARIANTE ARANZAZU)
ASIA-EL CRUCERO-LAS
MARGARITAS
AGUADAS-ARMA-LA PINTADA
QUIEBRA DE VÉLEZ-ALTO LISBOAMAGALLANES-LA ESTRELLA
SAN JOSÉ-RISARALDA
SALAMINA-EL PEDRERO-EL
YARUMO-LLANADAS-LA MERCED
SALAMINA-LA PALMA-LA QUIEBRASAN FÉLIX
PUENTE LA LIBERTAD-MURILLO:
PUENTE LA LIBERTAD-EL
ARBOLITO-LÍMITE TOLIMA SECTOR:
LA ENEA-EL ARBOLITO
EL CRUCERO-SAN JOSÉ
MARULANDA-ALTO DEL TOROMANZANARES SECTOR ALTO DEL
TORO-MANZANARES K9 AL K40
LA ESPERANZA-EL ARBOLITOTABACAL
LA MANUELA-VENTANASVENTIADEROS-PALESTINA
MANIZALES-QUIEBRA DE VÉLEZ-LA
CABAÑA-TRES PUERTAS (INICIO EN
VILLAPILAR FINAL SEPARADOR)
LA MERCED-BUENOS AIRES-LA
FELISA
CHINCHINÁ-EL LAGO-PALESTINA
BELALCÁZAR-LA ALEMANIAPORTUGAL-EL CAIRO
QUIEBRA DEL BILLAR-EL
ALGARROBO-EL CHUZO-MALPASO
ANSERMA-LOS ENCUENTROS
(LÍMITES RISARALDA)
MARULANDA-SAN FÉLIX
LOS CUERVOS-ALTO CHUSCALPARTIDAS-TARAPACÁ
EL LAGO-LA ESTRELLA-EL TRÉBOL(LÍMITE RISARALDA)
SUPÍA-MEDIA CARAL-HOJAS
ANCHAS (LÍMITE ANTIOQUIA)
VILLAMARÍA-EL DESTIERRO-ANT.
RÍO CLARO-CHINCHINÁ
RÍO GUARINO (LÍMITES TOLIMA)MANZANARES
LA YE-QUIEBRA DEL BILLAR
LA VIOLETA-LA YE-EL ROSARIO-LA
TRINIDAD
EL DESCANSO-MAGALLANES
VILLAMARÍA-EL PARNASO-LA
ZULIA-CAMPO ALEGRE SECTORES:
VILLAMARÍA-LA GUAYANA K0+000
AL K14+500 SECTOR: PUENTE RÍO
BAMBA-LA TELARAÑA K16+800 AL
K19+400 SECTOR: POTOSÍCAMPOALEGRE K31+000 AL
K36+200
Estado
Km.
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
REGULAR
2.5
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
REGULAR
3.4
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MALA
72.0
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
22.1
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
BUENA
12.8
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
BUENA
23.0
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
BUENA
28.4
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
REGULAR
40.3
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
BUENA
28.5
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
BUENA
12.1
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
REGULAR
23.1
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
REGULAR
25.0
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MALA
25.2
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
BUENA
2.8
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
29.3
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
14.3
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
7.8
MR
MR
R+N
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
BUENA
22.4
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
BUENA
15.7
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MALA
4.7
MR
MR
R+N
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
BUENA
12.7
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
15.1
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MALA
8.9
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
30.0
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
REGULAR
14.2
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
19.0
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
16.0
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
30
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MALA
19.0
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
4.8
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
8.2
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
BUENA
13.9
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
21.3
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
140 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
33CL02
29CL01
29CL02
17010-1
29CL08
17840
17751
17253
17273
17826
17666
17267
17257
17755
17066
17326
17392
17332
17876
17782
17778
39CL01
17784
17830
5602
17557
17375
17501
17552
17685
17366
17672
Tramo
CRUCE- CEMENTOS CALDAS-LA
CRISTALINA-HOJAS ANCHAS-EL
PÁRAMO SECTOR: LA CRISTALINA
EL PÁRAMO K15+450 AL K53+800
PALESTINA-CARTAGENA-LA PLATALA ROCHELA.
(LÍMITE RISARALDA) BONAFONT-EL
MESTIZO-RIOSUCIO
EL ROSARIO-LAS PAVAS
VARSOVIA-LA MARINA-JUNTAS
PENSILVANIA-SAN DANIEL-RÍO
TENERIFE-SAMANÁ
KILÓMETRO 12-SAN MIGUELBUENAVISTA SECTOR: SAN
MIGUEL-BUENAVISTA K28+450 AL
K38+150
PARTIDAS-TABUDIA-PUENTE
LIBERAL-OPIRAMA
PARTIDAS-BELLAVISTA-TAMARVIA
SECTOR: PARTIDAS-BELLAVISTA
K0+000 AL K2+000
PENSILVANIA-PUERTO LÓPEZPUERTO ARENAS-ARBOLEDA
SECTOR: PUERTO ARENASARBOLEDA K22+000 AL K46+000
LA LUTAIMA-SAN BARTOLOMÉPÁCORA
CHAPATA-LA LOMA-EL HORRO
BOQUERÓN-LA PALMA-LA INDIA-LA
OLLETA-OPIRAMA
SAN ISIDRO-JUAN PÉREZ-PATIO
BONITO-CHAVARQUIA-RISARALDA
GUARUMO-LA AGUSTINA
LA ROCHELA-EL RETIRO-ARAUCA
PARTIDAS-SANTA CECILIASAMARIA-EL SALADO
SUPÍA-EL OBISPO-ALTO OBISPO-LA
QUIEBRA
EL TRÉBOL-ALTO LA PAZ-LA
ESMERALDA-SANTÁGUEDA
SECTOR: EL TRÉBOL-LA
ESMERALDA K0+000 AL K11+000
LA CENTRAL-SAN LORENZO
VICTORIA-PURNIO-DOÑA JUANAVEGA GRANDE-DORADA
CAMPO ALEGRE-LAS PLAYASMARQUETALIA
PLANES-EL VERGEL-SAN JUAN-LA
SIRIA
LA QUIEBRA-BOLIVIA
CAMPOALEGRE-AGUABONITA
ARBOLEDA-VERDAL-PUERTO
VENUS (LÍMITE ANTIOQUIA)
SONSÓN-FLORENCIA SECTOR:
PUENTE LINDA-FLORENCIA
PUERTO SAMARIA-SAN LUISSAMARIA
REMOLINOS-LA TESALIA-EL CAIRO
COCA DE HUEVO- MERMITA-LOS
POMOS (LÍMITE. ANTIOQUIA)
SECTOR: MERMITA-SAN RAFAEL
K29+300 AL K40+400
VUELTA DE LA EMPANADA-EL
TAMBO
SAN FÉLIX-LA SAMARIA-ALTO
MIRANDA-SAN ANTONIO
SAN JOSÉ-EL CONTENTO-LOS
CAIMOS-VATICANO-SIBERIA
LA YE-EL TEJAR-CARBONERALNARANJAL-ARMA SECTOR:
Estado
Km.
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
MALA
38.4
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MALA
15.0
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MALA
11.1
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
BUENA
MALA
0.8
17.6
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MALA
44.0
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
9.7
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
REGULAR
20.0
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
1.90
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
24.0
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MALA
41.0
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
REGULAR
7.2
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
REGULAR
20
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
18
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
REGULAR
REGULAR
12.5
8.1
R
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
R
REGULAR
8.6
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
6.8
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
REGULAR
11.3
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MALA
3.2
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
REGULAR
46.0
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MALA
27.5
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
8.7
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
MALA
2.0
5.0
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
10.8
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
32.0
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
REGULAR
4.6
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MALA
5
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
11.1
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
3.5
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
13.5
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
7.9
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
12.4
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
141 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17328
17340
17678
17376
17697
25CL04
17407
17405
17535-2
17633
29CL09-1
17403
17691-2
17401
17682
17301
17776
17780
17670
17830
17860
17588
17070
17582
17361
17535-1
17890
17394
17102
TORD230
17382
17807
17551
Tramo
CARBONERAL-ARMA K14+400 AL
K26+800
PARTIDAS-LAS ESTANCIASLOMITAS-SAN LORENZO
BONAFONT-PIRZA-PANESO-LA
IBERIA-SIPIRRA SECTOR:
BONAFONT-PIRZA-PANESOPORTACHUELO
EL PELIGRO-EL ÁGUILA-LA
CHUSCALA-ALTO DE LAS COLES
SECTOR: EL PELIGRO-SAN
LORENZO K0+000 AL K23+000
SUPÍA-EL CRUCE-LA LOMA-ARCÓN
SECTOR: SUPÍA-LA LOMA K0+000
AL K5+460
EL PEDRERO-LA CHOCOLAGUAYABAL
SUPÍA-LA QUINTA-LA AMALIA
VITERBO-LA MERCED-EL
SOCORRO-LA LINDA (LÍMITE
RISARALDA)
VITERBO-CANAAN-LA ALSACIA-LAS
DELICIAS (LÍMITE RISARALDA)
SECTOR: ALSACIA-LAS DELICIAS
K2+800 AL K10+330
TAPIAS-TROCADEROS-PAN DE
AZÚCAR-LA FELICIA
NEIRA-EL JARDÍN
EL PARNASO-MONTENEGRO-PLAYA
LARGA SECTOR: PANESOMONTENEGRO K0+000 AL K10+200
CANAAN-EL PORVENIR-EL PALMARTERMINAL (LÍMITE RISARALDA)
LA QUIEBRA-POCITOS-CURUBITAL
VITERBO-LA MARIA-LA FLORIDA
(LÍMITE RISARALDA)
NUDILLALES-LOS MOLINOSCAÑAVERAL
PARTIDAS-SAN JUAN-CRUCE
(MARMATO-EL LLANO)
DOS QUEBRADAS-SANTA BÁRBARA
LLANADAS-LAS MARGARITAS-LAS
PALOMAS-LAS MERCEDES
LA QUIEBRA-CASTILLA
PUEBLO NUEVO-SAN AGUSTÍN
(LÍMITE ANTIOQUIA)
SANTA BÁRBARA-LOS POMOS-LA
QUINTA-LA PALMA-EL CODO
LA CHUSPA-MACIEGAL-EL LIMÓNLA AMOLADORA
LAS PALOMAS-EL REPOSO-LOS
LOBOS
ALEGRÍAS-EL ROBLAL-LA
AMOLADORA-EL YARUMO
LA CLARA-LA TRINA-GASPARGUASCAL
MORRO AZUL-PINARES
ARANZAZU-MUELAS-LA FELICIA
FIERRITO-PRADERA-K35
CRUCE (OBISPO)-MOCHILÓN
DOS QUEBRADAS-BRASILPANESSO
ALTO DE LA VIRGEN-LA GUAIRA-EL
DIAMANTE
(CRUCE) TABORDA-LA DIVISA-LA
TORRE
EL GANCHO-EL ROSARIO-EL
PALMAR-PUERTO LEÑO
FILADELFIA-VUELTA DE LA
Estado
Km.
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
MALA
16.3
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
14.3
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
23.0
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
REGULAR
5.5
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
7.2
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MALA
6.6
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
REGULAR
10.2
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MALA
7.5
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
18.1
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
REGULAR
4.5
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
REGULAR
10.2
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MALA
12.8
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
12.6
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
9.2
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
5.7
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
11.2
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
10.0
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
REGULAR
16.3
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
REGULAR
1.4
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MALA
1.0
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
REGULAR
30.5
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MALA
7.5
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
BUENA
5.9
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
16.3
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MALA
6.4
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
BUENA
MALA
REGULAR
4.0
15.0
39.0
1.5
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
R
MR
R
MR
MR
MR
MALA
5.5
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
REGULAR
9.4
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
REGULAR
4.6
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MALA
12.1
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MALA
4.4
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
142 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
17565
17688
17689
17892
17545
99999
17886
17791-1
17878
17555
Tramo
EMPANADA-EL VERSO-LLANADAS
SECTOR: FILADELFIA-MAIBA
K0+000 AL K4+390
FILADELFIA-EL CRUCEROMORRITOS-LA MEDIACIÓN
LA YE-EL RETIRO (MANANTIALES)
QUEBRADA SAN FÉLIX-GUAYAQUIL
PRADERA-DOÑA JUANA BAJA
EL CRUCE-SALÓN ROJO
MONTEBONITO-ALTO DEL TORO
CORRALES-LA UNIÓN
LA GUAIRA-CURUBITAL
PURNIO-SANTA ISABEL-MARZALAEL RAYO
SANTA RITA-SALÓN ROJO-ALTO
MAIBA
Estado
Km.
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
MALA
8.1
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MALA
MALA
MALA
MALA
MALA
MALA
MALA
2.6
3.9
7.2
7.9
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MP
MR
MP
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
R
MR
R
R
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
MR
1.8
13.7
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MALA
1.2
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
R
REGULAR
8.0
MP
MR
MR
MR
MR
R
MR
MR
MR
MR
R: Rehabilitación MP: Mantenimiento Periódico MR: Mantenimiento Rutinario R+N: Rehabilitación y nuevas calzadas.
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 5-2. Programa de inversión en la red vial Departamental (Millones de pesos)
Código
3301
50CL06
3301
5201
3901
3302
5004
5201
5201
52CL01
33CL01
33CL01
2304
25CL03
29CL01-2
5603
50CL01
3302
3301
5004
3302
29CL07
50CL07
33CL04
33CL03
50A01
50CL07
39CL02
50CL04
29CL06
50CL05
25CL02
29CL01
17288
29CL05
17269
33CL03
17030
29CL01-1
25CL01
29CL04
3901
17011
17010
Año 1
$ 11
$5
$ 12,375
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 16
$ 13
$ 16
$ 10
$4
$ 15
$1
$2
$ 42
$ 11,113
$7
$ 7,303
$ 13,732
$ 32,832
$ 17
$7
$ 13
$ 15
$ 15
$2
$ 17
$8
$5
$ 13
$9
$3
$7
$9
$5
$ 17
$8
$ 11
$9
$ 17
$ 6,350
$3
$ 25
Año 2
$ 12,337
$5
$ 17
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 9,748
$ 6,601
$ 16
$ 6,706
$4
$ 3,107
$1
$2
$ 42
$ 13
$7
$ 13
$ 16
$ 23
$ 17
$7
$ 13
$ 15
$ 7,920
$2
$ 17
$8
$5
$ 13
$9
$3
$7
$9
$ 27
$ 17
$ 12,780
$ 11
$9
$ 17
$ 11
$3
$5
Año 3
$ 11
$5
$ 17
$ 5,589
$ 11,629
$ 19
$ 13,707
$ 16
$ 13
$ 16
$ 10
$4
$ 15
$ 1,878
$ 13,703
$ 42
$ 13
$7
$ 13
$ 16
$ 23
$ 17
$ 36
$ 10,874
$ 15
$ 15
$2
$ 17
$8
$ 17,300
$ 13
$9
$ 45,000
$7
$9
$5
$ 18,149
$8
$ 11
$9
$ 17
$ 11
$3
$5
Año 4
$ 11
$ 4,673
$ 17
$ 13
$ 16
$ 5,341
$8
$ 16
$ 13
$ 26,001
$ 10
$ 6,700
$ 15
$1
$2
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$ 13
$7
$ 13
$ 16
$ 23
$ 17
$7
$ 13
$ 15
$ 15
$2
$ 17,463
$ 5,159
$5
$ 13
$9
$3
$7
$ 10,081
$5
$ 17
$8
$ 15,480
$9
$ 16,738
$ 11
$3
$5
Año 5
$ 11
$5
$ 17
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 16
$ 13
$ 16
$ 10
$4
$ 15
$1
$2
$ 42
$ 13
$ 38
$ 13
$ 16
$ 23
$ 15,150
$7
$ 13
$ 18,149
$ 15
$ 238
$ 17
$8
$5
$ 67
$ 159
$3
$ 38
$9
$5
$ 17
$8
$ 11
$ 6,350
$ 17
$ 11
$ 4,320
$5
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Año 6
$ 11
$5
$ 90
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 16
$ 13
$ 16
$ 10
$4
$ 15
$1
$2
$ 42
$ 66
$7
$ 69
$ 85
$ 121
$ 17
$7
$ 13
$ 15
$ 15
$2
$ 17
$8
$5
$ 13
$9
$3
$7
$9
$5
$ 17
$8
$ 11
$9
$ 17
$ 57
$3
$ 7,380
Año 7
$ 55
$5
$ 17
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 85
$ 68
$ 16
$ 54
$4
$ 76
$1
$2
$ 42
$ 13
$7
$ 13
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$7
$ 13
$ 15
$ 76
$2
$ 17
$8
$5
$ 13
$9
$3
$7
$9
$ 5,556
$ 17
$ 43
$ 11
$9
$ 17
$ 11
$3
$5
Año 8
$ 11
$5
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$ 66
$ 83
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$ 13
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$ 10
$4
$ 15
$8
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$7
$ 13
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$ 9,366
$ 69
$ 15
$ 15
$2
$ 17
$8
$ 23
$ 13
$9
$ 14
$7
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$9
$ 17
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$3
$5
Año 9
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$ 16
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$ 22
$ 15
$1
$2
$ 216
$ 13
$7
$ 13
$ 16
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$7
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$ 15
$ 15
$2
$ 88
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$5
$ 13
$9
$3
$7
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$5
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$8
$ 57
$9
$ 90
$ 11
$3
$5
Año 10
$ 11
$5
$ 17
$ 13
$ 16
$ 19
$8
$ 16
$ 13
$ 16
$ 10
$4
$ 15
$1
$2
$ 42
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$ 13
$ 16
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$ 13
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$8
$ 17
$8
$5
$ 20,160
$ 47
$3
$ 11,430
$9
$5
$ 17
$8
$ 11
$ 48
$ 17
$ 11
$3
$5
TOTAL
$ 12,476
$ 4,733
$ 12,605
$ 5,757
$ 11,839
$ 5,589
$ 13,818
$ 9,963
$ 6,773
$ 26,206
$ 6,844
$ 6,755
$ 3,300
$ 1,897
$ 13,729
$ 32,488
$ 11,281
$ 892
$ 7,478
$ 13,949
$ 33,140
$ 15,368
$ 9,459
$ 11,051
$ 18,340
$ 8,113
$ 260
$ 17,686
$ 5,269
$ 17,360
$ 20,331
$ 279
$ 45,036
$ 11,527
$ 10,196
$ 5,624
$ 18,378
$ 12,888
$ 15,625
$ 6,472
$ 16,967
$ 6,495
$ 4,345
$ 7,443
143 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
Código
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29CL09
33CL02
29CL01
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TORD230
Año 1
$8
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$5
$5
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$3
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$7
$9
$8
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$4
$4
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$4
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Año 2
$8
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$1
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$5
$ 7,740
$4
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$7
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$6
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Año 3
$8
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$2
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$5
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$5
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$8
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$4
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$6
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$6
$6
$9
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$1
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$3
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$1
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Año 4
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$0
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$6
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$5
$5
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$6
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$3
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$4
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$4
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$6
$7
$7
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$1
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$3
$9
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$9
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$1
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Año 5
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$ 12
$ 22
$9
$6
$0
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$6
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$1
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$4
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$7
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$2
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$5
$1
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$3
$3
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$8
$5
$7
$9
$8
$ 13
$ 4,950
$4
$4
$ 9,180
$4
$ 10
$ 4,050
$6
$7
$ 38
$5
$3
$ 34
$6
$9
$1
$3
$ 18
$4
$ 18
$9
$4
$ 12
$9
$ 23
$1
$3
$5
Secretaría de Infraestructura – Secretaría de Planeación
Año 6
$8
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$ 22
$9
$ 5,159
$0
$ 10
$ 26
$6
$ 12
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$ 22
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$5
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$5
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$3
$6
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$7
$9
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$4
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$6
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$1
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$5
Año 7
$8
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$7
$5
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$6
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$5
$ 11,160
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$ 6,750
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$6
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$7
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$ 5,130
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$4
$3
$ 14,670
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$2
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$3
$ 28
Año 8
$8
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$6
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$7
$5
$5
$4
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$ 2,880
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$5
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$3
$6
$ 19
$3
$3
$6
$ 3,150
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$5
$7
$ 14,670
$8
$ 13
$3
$4
$ 5,940
$6
$4
$ 10
$3
$6
$ 11,520
$7
$ 8,280
$3
$6
$6
$9
$1
$1
$ 18
$ 6,750
$3
$9
$4
$2
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$ 23
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$5
Año 9
$8
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$ 22
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$6
$0
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$ 26
$6
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$ 1,710
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$ 123
$4
$ 18,000
$ 16,200
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$5
$5
$4
$7
$2
$ 27
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$5
$1
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$6
$ 19
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$ 4,500
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$2
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$ 7,110
$7
$9
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$3
$4
$4
$6
$4
$ 10
$3
$6
$7
$7
$5
$3
$6
$ 9,000
$9
$1
$1
$ 18
$4
$3
$9
$ 5,760
$2
$9
$ 35,100
$1
$3
$5
Año 10
$ 42
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$ 22
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$6
$0
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$1
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$ 24
$4
$ 12
$ 10
$7
$ 7,290
$5
$4
$7
$2
$ 27
$ 16
$5
$1
$3
$ 9,720
$ 19
$3
$3
$6
$2
$8
$5
$7
$9
$8
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$ 17
$4
$4
$ 31
$4
$ 10
$ 14
$6
$7
$ 11,340
$5
$3
$ 10,080
$6
$9
$1
$ 900
$ 18
$4
$ 5,310
$9
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$9
$ 23
$1
$3
$5
TOTAL
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$ 13,363
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$ 1,725
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$ 6,535
$ 18,153
$ 16,338
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$ 7,806
$ 6,172
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$ 1,815
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$ 9,803
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$ 4,175
$ 4,538
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$ 9,258
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$ 8,350
$ 5,174
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$ 9,076
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$ 6,807
$ 5,355
$ 14,795
$ 5,809
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$ 35,398
$ 1,361
$ 4,992
$ 8,532
144 de 149
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
$ 1,286,679
$ 8,530
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$ 5,504
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$0
$ 134,445
TOTAL
$ 4,175
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$0
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Año 10
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$5
$2
$2
$4
$5
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$8
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$0
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$0
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$0
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Año 9
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$2
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$5
$1
$8
$1
$5
$ 176,473
Año 8
$3
$7
$ 3,960
$ 7,290
$ 2,340
$2
$ 6,480
$ 7,110
$1
$8
$1
$5
$ 810
Año 7
$3
$7
$3
$5
$2
$ 3,510
$4
$5
$1
$ 41
$1
$5
$ 98,910
Año 6
$ 4,140
$7
$3
$5
$2
$2
$4
$5
$1
$8
$1
$ 7,200
$ 878
Año 5
$3
$ 36
$3
$5
$2
$2
$4
$5
$5
$8
$4
$5
$ 151,175
$ 409
$ 185,560
$ 828
$ 835
Año 4
$3
$7
$3
$5
$2
$2
$4
$5
$1
$8
$1
$5
NUEVAS
$ 485
M.
RUTINARIO
Año 3
$3
$7
$ 13
$ 24
$8
$2
$ 22
$ 24
$1
$8
$1
$5
TOTAL
M.
PERIÓDICO
Año 2
$3
$7
$3
$5
$2
$ 12
$4
$5
$1
$ 12,330
$1
$5
$ 359
Año 1
$ 14
$7
$3
$5
$2
$2
$4
$5
$1
$8
$1
$ 24
$ 149,854
REHABILITACIÓN
Código
17382
17807
17551
17565
17688
17689
17892
17545
17886
17791-1
17878
17555
Fuente: Elaboración propia.
Las inversiones totales del Plan ascienden a 1.38 billones de pesos distribuidos de forma
aproximadamente igual a lo largo del decenio. En el Cuadro 5-3 se resume el impacto que este plan
de inversiones tendrá sobre la red vial a cargo del Departamento en tres fases parciales.
Cuadro 5-3. Impacto del plan de inversiones propuesto
Primera fase
Segunda fase
(Año 1 - Año 4)
(Año 5 - Año 8)
Inicio
Fin
Inicio
Fin
*Longitud de vías departamentales en buen estado
0%
54%
*Longitud de vías departamentales rehabilitadas
54%
30%
*Longitud de vías departamentales con mantenimiento periódico
30%
48%
SUBTOTAL (%)
54%
30%
Impactos de la implementación del Plan Vial Departamental (%)
Longitud de la red vial departamental en buen estado
0%
54%
54%
84%
Longitud de la red vial departamental con mantenimiento rutinario
0%
79%
79%
81%
**Expansión de la red vial departamental (construcciones nuevas)
100%
Impacto sobre las vías Departamentales
Tercera fase
(Año 9 - Año 10)
Inicio
Fin
84%
16%
22%
16%
84%
81%
100%
81%
Fuente: Elaboración propia.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
6. Conclusiones y recomendaciones
6.1. Caracterización del Departamento de Caldas
El Departamento de Caldas se encuentra ubicado en el centro – occidente colombiano, enmarcado
entre los ríos Cauca y Magdalena. Su territorio es atravesado por las Cordilleras Central y Occidental
y sobre ellas se encuentran numerosos asentamientos humanos y riquezas naturales. El régimen
climático y el origen de sus suelos favorecen las actividades agrícolas, pero a su vez generan un
entorno susceptible a los deslizamientos que afectan directamente la conectividad de la red vial. En
Caldas el uso del suelo predominante es la actividad pecuaria, incluso en los Municipios
tradicionalmente cafeteros. En años recientes se ha estimulado la vocación turística debido a la
riqueza geográfica y socio cultural del Departamento.
Algunos Municipios de Caldas presentan tendencias poblacionales decrecientes, asociadas con la
creación de nuevos municipios (San José y Norcasia) o con procesos socioeconómicos que pueden
llegar a relacionarse con el impacto de la infraestructura vial en la economía. En el Departamento de
Caldas el 64.42% de la población se concentra en Manizales, Chinchiná, La Dorada, Riosucio y
Villamaría. En Manizales reside el 40.64% del total de los habitantes.
Los Municipios de Caldas con mayores indicadores de población en régimen subsidiado son Marmato,
Marulanda, Norcasia, Samaná, San José, Aguadas y Manzanares. El Municipio con menor proporción
de población en dicha situación es Riosucio, seguido por Manizales y Viterbo.
La estructura del PIB en Caldas indica una marcada vocación agropecuaria seguida de la actividad
industrial. El Estado tiene un papel importante en el PIB a través de la Administración pública y
otros servicios a la comunidad.
La información poblacional y económica permitió definir Municipios Estancados y Dinámicos en el
Departamento, con mayoría de estos últimos y tendencias claras sobre las estrategias a seguir desde
el punto de vista de la infraestructura vial para potencializar a los primeros.
6.2. Diagnóstico de la red vial
El transporte de carga y pasajeros está mayoritariamente concentrado en el modo carretero. La red
primaria existente en el Departamento de Caldas tiene una distribución que favorece a las
subregiones del Alto Occidente y Bajo Occidente y el Centro – Sur. En la región Centro – Sur se
encuentra la Concesión de Autopistas del Café. Las subregiones de Oriente Alto y Magdalena
Caldense no tienen interacción directa con la red vial primaria, salvo el Municipio de La Dorada.
La comunicación Occidente – Oriente en el Departamento de Caldas emplea la red vial primaria que
circula sobre el Departamento del Tolima. Una de las situaciones de mayor complejidad es la
responsabilidad sobre el tramo Petaqueros – Río Guarinó, el cual permite el acceso a Manzanares,
Pensilvania, Marmato y Samaná, pues se encuentra en jurisdicción del Departamento del Tolima pero
su importancia para el Alto Oriente caldense es indiscutible siendo necesario conservarla con un
buen nivel de servicio.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
La red vial del Departamento se encuentra primordialmente construida en afirmado y predominan los
tramos en condición regular o mala. La totalidad de la red vial recibe mantenimiento, aunque no toda
la infraestructura ha sido sometida a intervenciones de rehabilitación, mejoramiento o
reconstrucción. La infraestructura es susceptible a los procesos de inestabilidad de taludes en todo el
Departamento.
La subregión Centro – Sur tiene una red vial en condiciones aceptables de serviciabilidad ya que sus
vías, tanto pavimentadas como en afirmado, cumplen con los requisitos básicos para dar un buen
servicio a la población.
La subregión del Magdalena Caldense presenta un tráfico irregular en sus vías, lo cual dificulta
programar las inversiones debido al bajo flujo vehicular.
La subregión Norte posee gran cantidad de vías articuladas con vías nacionales o hacia el
Departamento de Antioquia.
El Occidente Alto es atravesado en su totalidad por vías Nacionales que presentan tráfico alto, ya que
por este sector se mueve gran parte de la carga entre Manizales y Medellín y otros destinos.
La región de Occidente Bajo presenta vías de segundo y tercer orden en mal estado. Actualmente, en
algunos de estos sectores se han realizado obras de pavimentación del Plan 2500.
El Oriente Alto presenta clima templado y una topografía susceptible a deslizamientos en las vías. El
estado de las vías secundarias y terciarias es malo aunque se han realizado inversiones dentro del
Plan 2500.
Existe una correlación evidente entre el dinamismo poblacional y económico de la región Centro – Sur
y la densidad vial de la misma. Es evidente el efecto dinamizador de Manizales, aún cuando dicha
ciudad tiene grandes retos para mejorar su conectividad con el resto del país.
6.3. Capacidad del Departamento para la gestión vial
La Gestión Vial se practica en la Secretaría de Infraestructura del Departamento de Caldas cuando
menos desde 1993. Dentro de los estudios realizados pueden mencionarse el Plan Maestro de
Transporte de 1996 y el conjunto de los Estudios de Procesamiento de Información y la Formulación
del Plan Maestro de Desarrollo Vial de los años 2002 y 2003.
La Secretaría cuenta con un recurso humano suficiente para asumir procesos de gestión vial
superiores al modelo de alternativas sin esquema económico – financiero que se aplica en la
actualidad. Se requiere el refuerzo con personal especializado, así como la adquisición y capacitación
en herramientas de gestión.
6.4. Estrategia de intervención vial Departamental
En la caracterización del Departamento de Caldas se unificó el criterio de Zona de Producción con el
de Municipio debido al tipo de información disponible para los análisis. Se definieron 19 Municipios
Dinámicos y 8 Estancados.
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2008 – 2017
Las zonas dinámicas están comunicadas por vías con niveles comparativamente superiores de
tránsito. Los corredores viales con mayor volumen vehicular se observan en la conexión transversal
de las subregiones Centro – Sur y Bajo Occidente pasando sobre el Municipio de Palestina, a pesar de
su carácter estancado.
El dinamismo del Departamento de Caldas está geográficamente seccionado por las zonas estancadas
de Norcasia – Samaná – Marquetalia (Magdalena Caldense) y Marulanda (Alto Oriente) por lo cual se
requiere de un desarrollo vial para integrar transversalmente la totalidad del Departamento. Este
propósito se satisface con la consolidación de la Transversal de Caldas y sus Conexiones.
Estos proyectos son compatibles y complementarios en Caldas con los proyectos del Plan Nacional de
Desarrollo denominados “Eje Transversal Central: Eje Cafetero – Valle de Aburrá – Río Magdalena –
Santander y Norte de Santander” y “Corredor Complementario de la Transversal Cafetera: Honda –
Manizales”.
El otro proyecto de importancia para el Departamento de Caldas dentro del Plan Nacional de
Desarrollo es la Troncal de Occidente. El territorio caldense tiene uno de sus ejes dinámicos definido
por la vía Manizales – Salamina – La Pintada, antiguamente a cargo de la Nación y progresivamente
sustituida como troncal por la red primaria construida sobre el valle del río Cauca. El dinamismo del
conjunto de las subregiones Centro – Sur y Norte depende de recuperar el carácter de esta troncal
histórica que no actúa como vía de paso por el Departamento, a diferencia de la red primaria, si no
como eje articulador de los Municipios de Aguadas, Pácora, Salamina, Aranzazu, Neira y Manizales.
Finalmente, es una prioridad estratégica consolidar corredores subregionales que estimulen el
turismo como motor de desarrollo para atenuar la vulnerabilidad de la economía regional a la
variación de precios de los productos agrícolas.
Las necesidades viales estratégicas del Departamento de Caldas se definen de forma coherente en el
Plan de Desarrollo de la actual Administración Departamental a través de nueve proyectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Troncal de Occidente: Manizales – Salamina – La Pintada.
Alto Occidente – Estación férrea La Felisa.
Aeropuerto de Palestina – Bajo Occidente.
Transversal de Caldas.
Conexiones a la Transversal de Caldas.
Vías para el Turismo.
Desarrollo Vial de la Región Centro – Sur.
Conexiones viales con otros Departamentos.
Conexión Norte con el Aeropuerto de Palestina.
A partir de la definición de los ejes estratégicos se ha definido la priorización general de la red vial, y
se programó el total de las intervenciones del Plan Vial para un total de 1.38 billones de pesos
uniformemente distribuidos en el horizonte temporal de 10 años.
7. Referencias
1. AERONÁUTICA CIVIL. Estadísticas de Movilización de Carga y Pasajeros. Bogotá.
2008.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE CALDAS
2008 – 2017
2. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CALDAS. Plan de Gestión Ambiental
para Caldas 2007 – 2019. Manizales. 2007.
3. GOBERNACIÓN
DE
CALDAS
–
SECRETARÍA
DE
INFRAESTRUCTURA.
Mantenimiento rutinario de vías con juntas de acción comunal. Manual técnico.
4. GOBERNACIÓN DE CALDAS – SECRETARÍA DE PLANEACIÓN. Plan de Desarrollo
2008 – 2011. Para Hacer de Caldas Nuestra Mejor Empresa. 2008.
5. GOBERNACIÓN DE CALDAS – SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA. Estudios de
Procesamiento del Plan Maestro de Desarrollo Vial. 2002.
6. GOBERNACIÓN DE CALDAS – SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA. Formulación
del Plan Maestro de Desarrollo Vial. 2002.
7. INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Recursos disponibles en la Internet:
www.igac.gov.co
8. INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS. Volúmenes de Tránsito. 2002 – 2006.
9. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Diagnóstico de Transporte 2008. Bogotá. 2008.
10. MINISTERIO DE TRANSPORTE – BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.
Metodología para el Desarrollo de Planes Viales Departamentales. Bogotá. 2008.
11. QUANTUM GIS. Sistema de Información Geográfica Quantum GIS Versión 0.11.0.
User’s Guide. METIS. 2008.
12. SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS
SOCIALES – SISBEN – Recursos disponibles en la Internet: www.sisben.gov.co
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