informe técnico sobre valoración oferas

SERVICIO DE HIDROGEOLOGÍA
SERVICIO DE HIDROGEOLOGÍA
INFORME ACERCA DE LA VALORACIÓN GLOBAL DE LAS PROPOSICIONES
PRESENTADAS EN EL PROCEDIMIENTO PARA EL CONTRATO “DEFINICIÓN
DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE INVERSIÓN DE LA ESTRATEGIA
PROVINCIAL DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y APOYO EN LA
GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO “ESTRATEGIA FEDER 2011
INVERSIONES PARA UN DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE EN LA PROVINCIA
DE ALBACETE”, PROYECTO COFINANCIADO POR EL FONDO EUROPEO DE
DESARROLLO REGIONAL (FEDER) EN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA
2011 PARA PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL URBANO DURANTE EL
PERIODO DE INTERVENCIÓN 2007 2013.
Alejandro Gil Díaz, Jefe del Servicio de Hidrogeología de la Diputación Provincial de
Albacete, ante las proposiciones presentadas para el precitado contrato, manifiesta
que:
Con fecha 27 de mayo de 2014 se celebró Mesa de Contratación para la apertura de los
correspondientes sobres de las proposiciones presentadas en el procedimiento
mencionado, que corresponden a las siguientes empresas:
QUINCEGRADOS LABORATORIO DE ESTRATEGIAS SL –en adelante,
QUINCEGRADOS .
DOBLE HÉLICE SL – en adelante, DOBLE HÉLICE .
C&R CONSULTORÍA INTEGRAL DE EMPRESAS SL.
La Mesa ha considerado que esta última oferta se ha presentado fuera de plazo, por lo
que no será considerada en el presente informe.
Realizada la apertura, el técnico que suscribe ha realizado el análisis del contenido de
las dos citadas proposiciones presentadas dentro del plazo, y realiza el siguiente
INFORME, para que sea analizado por parte de la Mesa de Contratación
correspondiente.
Este informe consta de los siguientes capítulos, coincidentes con los apartados
contenidos en los aspectos objeto de negociación, de acuerdo con el Pliego de
Prescripciones Técnicas de la licitación:
1. Valoración de las ofertas técnicas.
2. Valoración de las ofertas económicas.
3. Valoración global de las proposiciones.
1. Valoración de las ofertas técnicas.
De acuerdo con el pliego del contrato, el valor técnico de las proposiciones alcanzará
un máximo de 20 puntos, de acuerdo con los siguientes apartados:
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o Plan de trabajo con el detalle de las tareas a realizar para identificar y definir las
inversiones y políticas provinciales de lucha contra el cambio climático en base
a la Estrategia FEDER 2011 y las prioridades de la comisión europea 2014 2020.
o Plan de trabajo con el detalle de las tareas a realizar para la coordinación de la
Estrategia FEDER 2011.
En cuanto al primer apartado, se realiza el siguiente análisis resumido:
QUINCEGRADOS realiza un plan de trabajo muy completo en relación con el
nuevo contexto europeo 2014 2020, en donde se incluye el nuevo Marco
Estratégico Común –MEC con los fondos FEDER, FSE y FEADER y su relación
con las áreas de inversión vinculadas a la Diputación de Albacete.
Planifica un organigrama de actuaciones concluyentes en las Bases de la
estrategia provincial Albacete 2020, con la redacción y presentación de la
misma.
Identifica las prioridades y necesidades por áreas para el citado período
temporal, las adecúa respecto a las competencias reflejadas por la reciente
reforma de la administración local, y elabora un documento de base de
inversiones e iniciativas para la provincia de Albacete 2020.
Se compromete al seguimiento de las sesiones de trabajo Europa 2020 y, en
relación con las bases de la estrategia provincial 2020, incluye un documento
marco de prioridades de inversiones, la redacción de proyectos piloto por
áreas, la identificación de las líneas de financiación y al acompañamiento a
esta Diputación para la adhesión a partenariados y lobbys.
DOBLEHÉLICE expone un plan mucho más reducido cuantitativa y
cualitativamente, consistente en un guión de 5 actuaciones para lo que ellos
denominan “un nuevo modelo de desarrollo de la provincia bajo en
carbono”, pero sin descripción ni integración en lo que es el nuevo MEC
2014 2020.
En cuanto al segundo apartado, se realiza el siguiente análisis resumido:
QUINCEGRADOS se compromete a la realización de unas subtareas
relacionadas con la coordinación de la Estrategia FEDER 2011 de apoyo a los
departamentos de Diputación implicados, de tratamiento de la información
recopilada para su volcado en la Plataforma correspondiente, a la
elaboración de informes sobre certificaciones de gasto y modificaciones
ante el organismo intermedio y, finalmente, a la elaboración de una
memoria final para la liquidación del citado proyecto.
DOBLEHÉLICE realiza un guión de 4 medidas muy sintéticamente expuestas
respecto de identificación y recopilación de documentación y tratamiento
informático, la aclaración de dudas sobre elegibilidad de gastos
cofinanciados con FEDER y a la elaboración de seguimiento de carácter
económico sobre la situación de proyecto.
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En cuanto a los plazos de ejecución, ambos lo señalan hasta el 16 de julio de 2015, con
la particularidad de que QUINCEGRADOS expone un cronograma básico de tareas
conforme a los anteriores apartados analizados.
Finalmente, QUINCEGRADOS incluye un apartado con el equipo humano que se
dedicaría a este contrato, caso de resultar adjudicatario.
Con todo ello, y de acuerdo al Pliego, se asignan los siguientes valores de puntuación
como propuesta:
ASPECTOS TÉCNICOS
LICITADOR
PUNTUACIÓN
QUINCEGRADOS
15,00
DOBLEHÉLICE
5,00
2. Valoración de las ofertas económicas.
De acuerdo con el pliego del contrato, las ofertas económicas se valorarán con hasta
un máximo de 80 puntos. Para la correcta baremación de las ofertas consideradas, se
aplica la siguiente fórmula:
, siendo:
BOj= Baja económica (%) del licitador j respecto al presupuesto base de
licitación.
PB= Presupuesto base de licitación.
Ofj= Importe de la oferta del licitador j.
BM= Baja media de las ofertas.
n= Número de ofertas.
Y la siguiente:
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PB Ofj
Puntuación= 80 *
PB Importe de la oferta más económica aceptada
por el órgano de contratación
En primer lugar, hay que señalar que no se dan las circunstancias de que alguna de las
ofertas se considere desproporcionada o temeraria.
En aplicación de tales fórmulas, y siendo el PB (21% de IVA incluido) de 36.000,00 €, la
valoración se recoge en el siguiente cuadro:
ASPECTOS ECONÓMICOS
LICITADOR
Ofj (€)
BOj
PUNTUACIÓN
QUINCEGRADOS
29.638,95
17,67
80,00
DOBLEHÉLICE
33.880,00
5,89
26,66
3. Valoración global de las proposiciones.
De las valoraciones anteriormente justificadas, se infiere la siguiente tabla:
ASPECTOS
TÉCNICOS
ASPECTOS
ECONÓMICOS
PUNTUACIÓ
N TOTAL
QUINCEGRADOS
15,00
80,00
95,00
DOBLEHÉLICE
5,00
26,66
31,66
LICITADOR
El técnico que suscribe propone esta valoración, para la consideración de la Mesa de
Contratación de la obra referida.
Albacete, a 28de mayo de 2014
EL JEFE DE SERVICIO DE HIDROGEOLOGÍA
Alejandro Gil Díaz
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