VI ENCUENTRO SEKMUN 19 de abril de 2012 AG/12/02

VI ENCUENTRO SEKMUN
19 de abril de 2012
AG/12/02
Resolución de la Asamblea General
Segundo periodo de sesiones
Tema: Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011 - 2020
Avalada por: Estados Unidos; Haití; Ghana; India; Marruecos; Guatemala; Italia; Arabia Saudí; Japón;
República Democrática del Congo; Azerbaiyán; México; Jordania; Israel; Indonesia.
La Asamblea General,
Recordando que la Asamblea General proclamó en 2009 el período 2011-2020 «Decenio de Acción
para la Seguridad Vial», con el objetivo de estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de víctimas
mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo aumentando las actividades en los planos nacional,
regional y mundial,
Observando con reconocimiento que el 23/05/2007 la Asamblea Mundial de la Salud aprobó la
resolución 60.22, relativa a los sistemas de atención de emergencia,
Encomiando a la Organización Mundial de la Salud por la función desempeñada en cumplimiento del
mandato que le encomendó la Asamblea General de cooperar con las comisiones regionales de las Naciones
Unidas para coordinar las cuestiones de seguridad vial en el sistema de las Naciones Unidas y los avances
del Grupo de colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial en cuanto mecanismo de
coordinación cuyos miembros proporcionan a los gobiernos y la sociedad civil directrices sobre buenas
prácticas en apoyo de las medidas encaminadas a hacer frente a los principales factores de riesgo para la
seguridad vial,
Expresando su reconocimiento a la labor de las comisiones regionales de las Naciones Unidas y sus
órganos subsidiarios al haber multiplicado las actividades relacionadas con la seguridad vial y promovido que
aumente el compromiso político en ese ámbito, y, reconociendo, en este contexto, que la Comisión
Económica para Europa sigue comprometida con la acción mundial en la elaboración de reglamentaciones
técnicas de alcance mundial sobre seguridad de los vehículos y la modificación de la Convención sobre la
circulación vial y la Convención sobre la señalización vial la resolución 63/9, de 23 de mayo de 2007, de la
Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico en que la Comisión alentó a los miembros a seguir
aplicando las recomendaciones que figuran en la declaración ministerial sobre el mejoramiento de la
seguridad vial en Asia y el Pacífico, la Declaración de Accra de los ministros africanos de transporte y salud,
de 8 de febrero de 2007, la Declaración de San José sobre seguridad vial, de 14 de septiembre de 2006, y la
resolución 279 (XXIV) de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental, de 11 de mayo de 2006,
relativa al seguimiento de la ejecución de los componentes del sistema de transporte integrado del Mashreq
árabe, incluido el seguimiento relacionado con la seguridad vial,
Encomiando al Banco Mundial por su iniciativa de establecer el Servicio Mundial para la Seguridad
Vial, primer mecanismo de financiación concebido para prestar apoyo a la creación de capacidad y
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proporcionar asistencia técnica en pro de la seguridad vial en los planos mundial, regional y nacional,
acogiendo favorablemente la asistencia financiera proporcionada al Servicio por los Gobiernos de Australia,
los Países Bajos y Suecia, así como por la Fundación FIA para el Automóvil y la Sociedad, y alentando a que
se hagan más contribuciones financieras al Servicio,
Encomiando también a la Organización Mundial de la Salud y a las comisiones regionales de las
Naciones Unidas por haber organizado, en abril de 2007 y en cooperación con otros miembros del Grupo de
colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial, la primera Semana de las Naciones Unidas sobre
la seguridad vial en el mundo, durante la cual se celebraron centenares de actos en todo el mundo, incluida la
Asamblea Mundial de la Juventud sobre la Seguridad Vial y el segundo Foro de Partes Interesadas en la
seguridad vial en el mundo, celebrados en Ginebra, y que contribuyeron a llamar la atención sobre el hecho
de que las colisiones de tránsito se han convertido en la primera causa de fallecimiento de los jóvenes de
edades comprendidas entre los 10 y los 24 años,
Tomando nota del informe Make Roads Safe: A New Priority for Sustainable Development de la
Comisión para la Seguridad Vial Mundial, en que se vincula la seguridad vial con el desarrollo sostenible y se
pide que se aumenten los recursos dedicados a la seguridad vial, se asuma un nuevo compromiso de evaluar
la infraestructura viaria y se celebre una conferencia ministerial mundial sobre seguridad vial bajo los
auspicios de las Naciones Unidas,
Reafirmando la necesidad de que se fortalezca aún más la cooperación y el intercambio de
conocimientos en materia de seguridad vial a escala internacional, teniendo en cuenta las necesidades de los
países en desarrollo,
Expresando su preocupación por el hecho de que sigue aumentando el número de muertos y heridos
como consecuencia de accidentes de tránsito en todo el mundo,
1. Insta a los Estados Miembros a crear una política vial común optima que se aplique en los diferentes
países;
2. Afirma que las políticas de mejora se plantearan en función de la capacidad de hacer reformas y su
situación vial;
3. Exhorta a crear un organismo que evalúe, clasifique y recomiende medidas a los países en función de
la capacidad de hacer reformas y su situación vial;
4. Invita a la creación de un fondo que este destinado a la ayuda para aquellos países que no puedan
permitirse la instalación de estructuras viales básicas, que estará financiado por los países más
desarrollados y solventes y a aquellos en vías de desarrollo que deseen hacerlo con una ínfima parte
de su PIB;
5. Pide a la Organización Mundial de la Salud la elaboración de un informe cada tres años con el fin de
atestiguar la mejora o falta de ella obtenida por el plan presentado;
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6. También pide a los países desarrollados que ofrezcan especialistas en el campo de infraestructuras,
tales como ingenieros, con el fin de ayudar a los países que no dispongan de suficiente cantidad de los
mismos;
7. Desea que las siguientes medidas forman parte de la política óptima anteriormente nombrada;
8. Sugiere que las siguientes cláusulas sean acatadas por todos los Estados Miembros;
a) De carácter legislativo
i.
Llama a la obligación de la utilización del cinturón de seguridad y de la silla de niños a
aquellos que no superen una altura mínima determinada;
ii.
Propone el endurecimiento de los castigos por la conducción ebria, bajo los efectos de
las drogas y/o negligente;
iii.
Cree necesario denegar la conducción a aquellos a los que se les haya diagnosticado
una enfermedad que reduzca las capacidades motoras o mentales o la falta de juicio lógico;
iv.
Invita a la instalación de un sistema de sanciones unificado, que ayude a su
operatividad y funcionamiento;
v.
Urge el endurecimiento de los exámenes para obtener el permiso de conducir y una
revisión de este mismo, donde quepa la posibilidad de la retirada de este, siendo el periodo entre
revisiones de 10 años;
vi.
Alienta al establecimiento de una edad mínima para la conducción;
vii.
Insta a todas las Naciones a abaratar los costes de los exámenes de conducir con el
propósito de hacerlos accesibles a toda la población;
viii.
Proclama la creación de un Fondo Internacional que garantice la cifra de 200 millones
anuales que fue la estimación prevista por el Servicio Mundial de Seguridad Vial del Banco Mundial,
mediante la colaboración de los Estados Miembros calificados con un nivel de ingresos medio-alto;
ix.
Declara necesario que los gobiernos aseguren que las instituciones que hayan
nombrado responsables de la Seguridad Vial, estén actuando correctamente. Esto incluye mejorar los
lazos entre dichas organizaciones, la policía y los servicios sanitarios, además de un mayor conocimiento
de la gestión del capital para estos fondos, desarrollando una estrategia con objetivos realistas;
x.
Solicita a todas las Naciones establecer un sistema de alumbrado a lo largo de todas las
vías de tránsito de su territorio, incluyendo las carreteras secundarias y carriles-bibi;
xi.
Insta a la implantación de unas luces delanteras, que se enciendan cuando el vehículo
frene, con el fin de avisar tanto a peatones como conductores;
xii.
Propone reducir el intervalo de renovación del permiso de conducir a partir de los 65
años de edad del conductor, a un control cada tres año;
xiii.
Pide la protección de algunos espacios naturales cuando se precise la creación de vías
de transporte o ampliación de redes ferroviarias;
b) De carácter propagandístico y formativo
i.
Sugiere la creación y distribución de abundantes campañas de concienciación en las
cuales se incluya como receptores tanto a conductores como transeúntes;
ii.
Proclama fomentar la educación vial con el propósito de cimentar un mayor sentido de
responsabilidad a todos los usuarios de las vías públicas siendo las escuelas, empresas, autoescuelas y
medios de comunicación los medios óptimos de distribución;
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iii.
Llama a la cooperación con entidades no gubernamentales expertas en la seguridad
vial y sus campos anexos;
iv.
Pide el fortalecimiento de los servicios de atención pre-hospitalaria y la formación de los
encargados de esta de forma concreta para el caso de un accidente de transito;
v.
Considera una revisión y mejora mediante formación de los protocolos de respuesta
ante un accidente de transito por parte del personal sanitario y policial;
9. Sugiere que las siguientes cláusulas sean acatadas por todos los países más adelantados;
a) De carácter infraestructural
i.
Acoge con beneplácito la mejora en el diseño y en la trazada de las carreteras;
ii.
Exhorta a establecer radares y cámaras de control de velocidad;
iii.
Propone la señalización e iluminación correcta;
iv.
Alienta a la señalización y posterior reforma de los llamados ”puntos negros”, lugares
donde se produce una gran cantidad de siniestros;
v.
Enfatiza en revisar de forma regular el estado del asfaltado en las carreteras y, en caso
de su deterioro, llevar a cabo una reforma;
vi.
Define el aumento del número de carriles en las carreteras más transitadas con el fin de
mejorar la fluidez del tráfico;
vii.
Invita a la creación de un carril para vehículos grandes y de transporte con el fin de que
no interfieran en el tráfico regular;
viii.
Reafirma el establecimiento de un carril bici en zonas urbanas para que los ciclistas no
tengan que compartir la carretera con los automóviles;
ix.
Sugiere la instalación de un sistema que no permita el encendido del coche en caso de
que el conductor supere la tasa de alcohol permitida por la ley;
x.
Apoya mejorar la calidad y seguridad de los transportes del mercado;
b) De carácter legislativo
i.
Recomienda establecer limitaciones de velocidad por zonas con un valor máximo de
120 km/h, exceptuando las carreteras de mejor funcionamiento y tasa de muerte, a las que se les
concederá, bajo previa revisión, el aumento del limite regular;
ii.
Insta a la aplicación estricta de las leyes de circulación;
iii.
Llama a que, en caso de que se trate de un vehículo sin chasis cerrado se utilicen las
protecciones pertinentes, véase el casco en el caso de las motocicletas;
iv.
Confirma la creación de una ley por la cual cada vehículo deba ser revisado de forma
estricta, siendo el periodo entre cada revisión de un año;
v.
Recomienda instalar un plan de acción que incluya un aumento de los controles de
alcohol y drogas, los cuales serán realizados de forma aleatoria y regular;
c) De carácter propagandístico y formativo
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i.
Proclama el fortalecimiento de los servicios de atención pre-hospitalaria y la formación
de los encargados de esta de forma concreta para el caso de un accidente de transito;
10. Sugiere que las siguientes cláusulas sean acatadas por todos los países menos adelantados;
a) De carácter infraestructural
i.
Sugiere el asfaltado de las carreteras que no posean esta característica y reasfaltado de
aquellas que se encuentren en mal estado;
ii.
Insta a la creación de infraestructuras que marquen la separación entre carretera y zona
de transeúntes tales como aceras en los casos de que estas no existan;
iii.
Anima a la mejora de la señalización e iluminación;
b) De carácter legislativo
i.
Enfatiza en la promoción de los castigos de faltas leves mediante trabajos sociales en
aquellos países en que la economía de los habitantes no sea lo suficientemente holgada para el pago de
estas multas;
ii.
Propone la creación progresiva que vaya recogiendo las diferentes reformas y cambios
a medida de que estos se vean realizados;
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