200933966 E.H.G.G 200935558 M.S.E.E PACTO BRIAND-KELLOGG A finales de la Primera Guerra Mundial se celebraron diversas conferencias internacionales anti-belicistas en las cuales el tema fundamental era el desarme debido a la situación que se había presentado con anterioridad. Buscando Estados Unidos llegar a una alianza para frenar cualquier posible intento de expansionismo por parte de los alemanes, el entonces ministro de asuntos exteriores francés, Aristide Briand, propuso a la potencia estadounidense un pacto bilateral en el cual no existiría alguna agresión en la primavera de 1927. Por otro lado, el secretario de estado de Estados Unidos, Frank B. Kellogg propuso que el pacto se convirtiera en un tratado multilateral, lo cual Francia acepto. El Pacto Briand-Kellogg o conocido como tratado de Paris se firmó en París el 27 de agosto de 1928, se decidió que se obligaban a las naciones signatarias a renunciar a la guerra como instrumento de su política exterior y a solventar los conflictos internacionales por medios pacíficos. Tanto Francia como Estados Unidos presentaron el pacto a otros países, entre los que firmaron tal acuerdo fueron: Alemania, Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Italia, Japón, Bélgica, Polonia, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Sudáfrica, Irlanda, India y Checoslovaquia. Tiempo más tarde, otros países mas se añadieron al acuerdo. Existieron diversos eventos en los cuáles diversos países mostraron su solidaridad a la defensa y a renunciar a la guerra como lo fueron las obligaciones militares que surgieron del pacto de la Liga de las Naciones, la Doctrina Monroe o los tratados de alianza acordados tras la Primera Guerra Mundial. 1 No obstante, este pacto no sirvió para cumplir los objetivos previstos, no se consiguió evitar las agresiones que se suscitaron en la década de 1930 y quedó desacreditado cuando estalló la Segunda Guerra Mundial. Pero desde el punto de vista del Derecho Internacional Público el tratado o pacto representó un paso importante en la formación del nuevo concepto de guerra durante el siglo XX considerada desde entonces como un acto ilegal cometido por un país agresor sobre otro. Este nuevo concepto viene a modificar la idea que se tenía acerca de que los conflictos bélicos eran actos legítimos comprendidos por los Estados en los que no debían de intervenir las naciones neutrales. El pacto Briand-Kellogs es el precedente del artículo 2.4 de la Carta de las Naciones Unidas en la que se consagra con carácter general la prohibición del uso de la fuerza. CONTENIDO DEL PACTO Consta de un preámbulo y de tres artículos, aunque es tan sólo en los dos primeros donde se regula el principio del no recurso a la guerra para la solución de las controversias: Artículo 1: las Altas Partes Contratantes declaran solemnemente en nombre de sus naciones, que condenan la guerra como medio de solución de controversias internacionales y que desisten de su uso como herramienta de la política nacional en sus relaciones mutuas. Artículo 2: las Altas Partes Contratantes reconocen que el arreglo o la solución de todas las controversias o conflictos, cualquiera sea su naturaleza u origen, que pudieran surgir entre ellos, no deberá jamás buscarse sino por medios pacíficos. 2 Es claro que no termino con los conflictos pero si sirvió para fundamentar la acusación de crimen contra la paz durante los juicios de Núremberg. Mas que esta utilización sirvió como base definitivo para el rechazo de la guerra como medio de la política que Briand previo en su discurso: "...desde ahora ilegal, esta sometida bajo un acuerdo que la coloca fuera de la ley, que asegura al delincuente la reprobación y la enemistad de todos los signatarios...¿Que este pacto no es de Realpolitik?, ¿Que faltan las sanciones? ¿Acaso la Realpolitik consiste solamente en sumar hechos y dejar de lado los factores morales y la opinión pública?. Desde ahora aquel estado que se atreva a provocar el rechazo de los signatarios, se expondrá a que se levante contra él paulatina y voluntariamente una suerte de solidaridad generalizada cuyas consecuencias terribles pronto tendrá que sufrir." ANÁLISIS DEL PACTO BRIAND-KELLOGG DESDE LA PERSPECTIVA IDEALISTA El término de la Primera Guerra Mundial implicó una revolución en el estudio de la política mundial lo que trajo consigo diversas perspectivas, tal como el idealismo político. Los idealistas compartían una perspectiva sobre el mundo basada en ciertas creencias: · La naturaleza humana es esencialmente altruista y, por lo tanto, las personas son capaces de ayuda mutua y colaboración. · El mal comportamiento humano es el resultado de instituciones y arreglos estructurales que la promueven de la naturaleza misma de los humanos. · Por consecuencia, la guerra es evitable ya que es producto de ciertas instituciones que la promueven, las cuales podrían ser neutralizadas · La sociedad internacional debería reorganizarse para reconocer la guerra como un problema internacional y eliminar aquellas instituciones que promuevan la guerra, a favor de aquellas que adelanten la paz. 3 Estas creencias fueron creadas por Woodrow Wilson, pionero del idealismo político y presidente de Estados Unidos de 1913 a 1920 Uno de los personajes destacados del idealismo político fue Immanuel Kant, el abogaba por la paz perpetua, donde se establecía un orden de paz permanente entre los Estados, que constituiría la eta final de la historia humana, donde esa paz debería de conquistarse por lo que consideraba que debemos salir del estado de naturaleza mediante un mandato específico: “no debe haber guerra”. Durante el periodo de entreguerras lo que enfatizaban los idealistas era el control legal de la guerra, donde se buscaba resolver los conflictos a través de mecanismos legales, tales como mediación y el arbitraje. Dentro de los mecanismos esta el Pacto KelloggBriand en 1928 el cual prohibía la guerra como instrumento de política nacional. Además otro punto importante a considerar es que Briand era considerado como uno de los precursores de la unidad europea, en la que proponía una integración política que establecía la unión intergubernamental. Y fue ante la Sociedad de Naciones donde defendió la idea de una federación europea basada en la solidaridad, la prosperidad económica y la cooperación a nivel política y social. Es notable que el contenido establecido dentro del pacto Briand-Kellogg muestra un reflejo de los postulados idealistas ya que por lo que plantea el acuerdo es el hecho de que la sociedad internacional debe reorganizarse para que se reconociera la guerra como un problema internacional y es por ello que llegan a un convenio en donde promueven la paz y suponen que el individuo está dispuesto a cooperar. 4 BIBLIOGRAFÍA Academia de Ciencias Luventicus. (2002-2011). Immanuel Kant. Luventicus. Recuperado el 01 de febrero de 2012, de http://www.luventicus.org/articulos/02A036/kant.html Frutos, Eugenio. (n.d). Idealismo y Realismo en Política. Recuperado el 02 de febrero de 2012 de http://historia1imagen.files.wordpress.com/2008/10/realismo-idealismo.pdf Ocaña, Juan Carlos. (2003). El Pacto Briand-Kellogg. Las Relaciones Internacionales en el periodo de entreguerras. Recuperado el 02 de febrero de 2012, de http://clio.rediris.es/udidactica/entreguerras/briand-kelloggtexto.htm Ocaña, Juan Carlos. (2003). Glosario: El Pacto Briand-Kellogg 1928. Historia de las Relaciones Intenacionales durante el siglo XX. Recuperado el 01 de febrero de 2012, de http://www.historiasiglo20.org/GLOS/pactobriandkellogg.htm 5