Gestión aeroportuaria

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I nves tig a c ió n en S is tem a s
A ero po rtua rio s
S is tem a s de g e s tió n a ero po rtua ria :
T ipo lo g ía y e jem plo s
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Introducción
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Tendencia global a la desregularización del mercado durante la década
de los 90
Alianzas entre compañías aéreas tendentes a globalizar el sector del
transporte aéreo
Competencia creciente entre los aeropuertos con el fin de captar el tráfico
aéreo
Gestión global de un conjunto de aeropuertos para aumentar el potencial
competitivo
EJEMPLOS
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Gestión global de un conjunto de aeropuertos
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Ferrovial Aeropuertos es la compañía madre de Cintra (México), además
es la propietaria de los aeropuertos de Belfast y Bristol y gestiona los
aeropuertos de Niàgara Falls en los Estado Unidos y Antofagasta en
Chile.
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Recientemente se ha hecho con el control de BAA (B r itis h A ir p o r t A u t h o r it y ) q u e tie n e c u o t a s d e
p a r tic ip a c ió n d e A ir p o r t D e v e lo p m e n t G r o u p d e A u s tr a lia , A u s tr a lia P a c if ic A ir p o r ts y W e s t r a lia A ir p o r t s
C o r p o r a tio n . A d e m á s , g e s tio n a e n tr e o tr o s lo s a e r o p u e r to s d e B a ltim o r e , B o s to n , I n d ia n a p o lis ,
M e lb o u r n e y N á p o le y lo s a e r o p u e r to s L o n d r e s (H e a th r o w , G a tw ik , S ta n s te d ).
MAp (Macquarie Airports) tiene una importante participación en el capital
social de Southern Cross Airport Corporation Holdings de Australia que a
su vez es propietario del aeropuerto de Sydney. Además, Macquairie
Airports participa, entre otros aeropuertos, mayoritariamente en |a gestión
de los aeropuertos de Bruselas, Roma y Copenhague.
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Tipos de gestión aeroportuaria
Dependiendo de la propiedad y de quien realiza la gestión se distinguen los
siguientes modelos
Propiedad pública
Gestión pública
Propiedad pública
Gestión pública por un ente local
Propiedad pública
Gestión privada
Propiedad privada
Gestión privada
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Propiedad pública Gestión pública
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Aeropuerto de Schiphol en Amsterdam donde:
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Reino de los Países Bajos mantiene el 75,8%
Ámsterdam con un 21,8%
Rotterdam con un 2,4%. Ç
Empresa creada por el gobierno holandés para la gestión:
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Opera con el nombre Schiphol Group, es propietaria y operadora de los aeropuertos de Amsterdam
Schiphol, Rotterdam y Lelysland.Schiphol Group
Propietaria del 51,5% del aeropuerto de Eindhoven y participa en la operación de la terminal 4 del
aeropuerto JFK de Nueva York y el aeropuerto de Brisbane.
Los gobiernos del estado holandés han expresado interés en la salida al mercado de valores de la
empresa.
Gestionadapor el Consejo de Supervisión (Supervisory Board) designado por sus accionistas, ese
Consejo nombra al conjunto de directores, con un consejero delegado, un director de operaciones y un
director financiero.
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Propiedad pública Gestión pública por un ente local
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Se trata de una alternativa que favorece una mejora en la gestión aeroportuaria,
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Instrumento vertebrador directo del desarrollo de la región en la cual se encuentra ubicado el
aeropuerto, ya que comporta que la propiedad y la gestión corresponde a los gobiernos locales.
Esta opción ha sido utilizada en muchos aeropuertos de los EEUU
En Europa, el aeropuerto de Manchester es propiedad de la sociedad anónima Manchester Airports
Group Plc (MAGO)
Manchester Airports Group Plc (MAGO) :
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Además de Manchester, MAGO es propietario de los aeropuertos de Nothingham East Midlands,
Bournemouth y Humberside.
Propietarios de MAGO son las 10 municipalidades que constituyen la región metropolitana de
Manchester.
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Ciudad de Manchester con el 55%
Otras nueve municipalidades con el 5%
Aunque la titularidad en este caso continúe estando en manos públicas, en muchos supuestos, como ha
sucedido en el caso americano, gran parte de los actividades aeroportuarias son posteriormente
subcontratadas con el sector privado al cual también se recurre para la obtención de financiación
mediante la emisión de bonos.
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Propiedad pública Gestión privada
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En este caso se encuentran diferentes tipologías
A lia n z a s e m p r e s a r ia le s
D e s in v e r s ió n p a r c ia l
C o n t r a t a s d e g e s tió n
B O T (B u ild O p e r a te T r a n s f e r )
C o n c e s ió n
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Alianzas empresariales
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Es el caso del aeropuerto de Kansai (Japón) donde el gobierno tiene las 2/3 partes de las
acciones mientras que el resto se reparte entre las administraciones regionales, locales, y más
de 800 empresas y particulares. La forma de administración se corresponde en el de una
empresa privada si bien ésta no dispone de una total autonomía ya que está sometida al
control del Ministerio de Transportes.
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Desinversión parcial
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Este sistema se corresponde con la retirada paulatina de capital público en la gestión
aeroportuaria, que pasa de una posición mayoritaria a una minoritaria.
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Ha sido utilizada en países pequeños como Suiza o Austria con la finalidad de permitir la participación del capital privado en la
construcción de estas infraestructuras. Ejemplos de esta modalidad son el aeropuerto de Zurich que ya se gestiona en
régimen privado desde el año 2000 y los aeropuertos de Copenhague y Viena.
El aeropuerto de Copenhague es propiedad de Kobenhavns Lufthavns A/S sociedad anónima
que cotiza en el mercado de valores de Copenhague. Los accionistas principales son:
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El Reino de Dinamarca con un 33,8%
Los inversores privados con un 66,2%, distribuidos de la siguiente manera:
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Instituciones inversoras e inversores privados internacionales un 24,7%
instituciones inversoras danesas con un 20,0%,
Inversores privados daneses un 14,6%
Kobenhavnscon el Lufthavns A/S 6.9%
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Contratas de gestión
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En este caso, la gestión de parte o todo el aeropuerto se contrata con un operador
especializado para un tiempo determinado y según ciertas condiciones.
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Es una figura próxima a la concesional y que se utiliza, por ejemplo, en los aeropuertos de Australia.
Esta modalidad permite aplicar procedimientos menos drásticos y con unos objetivos muy claros como son la mejora de los
ingresos de no aviación, la eficiencia operativa, la transferencia de conocimientos, etc.
En Brisbane, Schiphol Australia, una subsidiaria del aeropuerto de Amsterdam, dispone del
15,8%.
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Esta empresa es, a su vez, la responsable de la operación y gestión aeroportuaria.
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En Indianapolis (EEUU), debido a la falta de recursos propios especializados en la gestión
aeroportuaria, se estableció que la industria BAA fuera la aeroportuaria.
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En Perth (Australia), desde el año 2003, BAA es también la compañía aeroportuaria operadora
de este aeropuerto.
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BOT (Build Operate Transfer)
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Esta opción se relaciona con la necesidad de grandes inversiones en infraestructuras.
Consiste que una entidad privada obtiene la concesión de una instalación pública durante un
periodo largo de tiempo, 20 ó 30 años, a cambio de la construcción por parte de dicha
empresa privada de dicha instalación.
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Los ejemplos más representativos son el nuevo aeropuerto de Atenas, la terminal 3 de
Toronto, la terminal internacional de Estambul.
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Concesión
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La concesión representa el tipo de transacción más común de privatización.
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Concesiones a largo plazo, cuando la concesión rebasa los 50 años (Australia, EEUU, Argentina y México)
Concesiones a corto plazo, cuando no supera los 25 años (Colombia y Bolivia).
En el marco de la concesión, las razones para privatizar son a causa de las necesidades derivadas de financiación de las
fuertes inversiones.
Se generan grandes beneficios para el concesionador que tiene que definir muy claramente los objetivos por los cuales la
concesión se lleva a cabo. Esta modalidad de privatización es la elegida en el caso de redes aeroportuarias.
En el caso de las concesiones, es importante otorgar periodos suficientemente largos para poder llevar a cabo los planes
estratégicos de desarrollo, y considerar el volumen de las inversiones generalmente relacionadas con los aeropuertos.
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Propiedad privada Gestión privada
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Es el caso de los aeropuertos británicos gestionados por la BAA cuando se decidió a sacar a
Bolsa una empresa con capital totalmente público y, en la actualidad, la participación privada
es del 100%.
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La característica primordial de este sistema es que la empresa gestora se encuentra sometida
a un control administrativo, en el sentido que, por ejemplo, no puede fijar el establecimiento de
tarifas, sino que está sometida al control y escrutinio por parte de la autoridad aeronáutica
británica y de la Comisión Antimonopolio.