Descargar Archivo - Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

'¡',i'=Hntfin&^zMru
( .r\tfrqr;(t{}\:Í; ¡"r¡¡¡l¡.a';L 4P I
*ro?,
$
ra
\s
&0srÉRNol'NAtfr#ruer
! , t s1 jt ' tI u \ ¡ t t i 1< Jt J l U n i ú , r
liti *t,t'iJ
R{filrr,
RESOLUCTON
DNCPN' 13+5 /20r5
Asunción,il
de mayode 2015
DE OFICIOSOBRESUPUESTAS
IRREGULARIDADES
EN EL MARCO
"INVESTIGACIÓN
DE LOS LLAMADOSA LICITACIÓNPOR CONCURSODE OFERTAS"PRODUCTOS
,,ADQU|SIC|ÓN
AL|MENT|C|OS"
tD No 254.324;LIC|TACÓNpÚBLtCANACTONAL
DE
ABONOS,FERTILIZANTES,
FUNGICIDAS
E INSECTICIDAS"
lD No 254.338;LICITACION
POR CONCURSODE OFERTAS"ADQUISICION
DE PRODUCTOS,
MATERIALESE
INSUMOSVETERINARIOS
Y DE LABORATORIO"
lD N" 254.433:CONVOCADO
POR EL
INSTITUTO
PARAGUAYO
DETECNOLOGíA
AGRARIA(IPTA)''.--.-"INVESTIGAC!ÓN
VfSTO:El expediente
caratulado:
DE OFtCtOSOBRESUPUESIAS
IRREGULARIDADES
EN EL MARCODE LOS LLAMADOS
A LICITACIÓN
POR CONCURSO
DE OFERTAS "PRODIJCTOSALIMENTICIOS'ID N' 254.324: LICITACÓNPÚEUCE
"ADQUISICIÓN
NACIONAL
DE ABONOS,FERTILIZANIES,
FUNGICIDAS
E INSECTICIDAS"
tD N" 254.338; LtCtTACtÓN pOR CONCURSODE OFERTAS .ADQUIS|CIONDE
PRODUCTOS,MATERIALES
E /NSUMOSVETERINARIOS
Y DE LABORATARrc"ID N"
254.433;CONVOCADOPOR EL INSTIT{JTO
PARAGUAYODE TECNOLOGíAAGRARIA
(IPTA)",la providencia
y; -------de fecha20 de mayode 2015,el dictamendeljuezinstructor,
CONS|DERANDO:La Ley N' 3439107"Que modificala Ley N" 2051/03 "De
ContratacionesPúblicas" y establecela Carta Orgánica de la Dirección Nacional de
Contrataciones
Públicas"crea la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicasy le otorga
paradictardisposiciones
facultades
parael adecuado
cumplimiento
de la Leyy su reglamento.
Que, en fecha 18 de febrerode 2015 ha ingresadola denuncia remitidapor la
Contraloría
Generalde la República
recibida
a travésde la Mesade Entradaingresada
como
expediente
N' 1474se ha expuestoen los siguientes
"...PorMemorándum
términos:
Al N"
035/13,de fecha30/10/13,el IPTAremiteel MemorandoUOCN" 110/13donde nosentregan
los documentosoriginalesde lasLicitacionespor Concursode Ofe¡tasOG 310 Adquisiciónde
ProductosAlimenticios
y OG 350Adquisiciónde Productos,Materialese /nsumosVeterinarios
y de Laboratorio.-------------Del análisisde las documentaciones,
por concursode ofertasa la
ambasl¡citac¡ones
empresaAgro Surcopor la sumade Guaraniesseiscr'enfos
cuatromillonesciento setentay
cuatro mil serscienfostreinta (Gs 604.174.630),más Guaraníescuatrocientosdiecisiete
millonesquinientossesenfay nueve mil quinientos(Gs. 417.569.500),
se han adjudicado
incumpliendola Ley N" 1626/00"DeIa funciónPública",ya que el propietariode dichaempresa
comerciales del SeñorJuan BraulioPérezGutiérrezC.l. N' 1.296.453,que segúnregislros,es
funcionariodel Ministeriode Educacióny Cultura.
Descarso del IPTA
De esfa observaciónse desprendenlos siguientes
punfos;
1) Tal comolo solicitael PBCpara el llamado,el oferentepresentaun su momentoDDJJde no
encontrarseen los puntosdel ART.40 de la Ley 2051.
2) La DNCPIe otorgóinscripciónen el SIPE,tal comose observaen la copiaarrimada.
3) El Att. 40 de Ia Ley 2051en su inc.A refiereque intervenganen cualquierpafte del proceso
de contratación4) Lo concemienteal inc. B del Ar1.De la Ley 2051, quienesconformea la Ley de ta función
Pública se encuentrenimposibilitados,
e/ Aft. 60 de Ia Ley 1626se aclara que el Sr. Juan
BraulioPérezGutierrezen primertérminopresentaDDJJtomandobajo FE DE JIJRAMENTO
y
que en caso de infringiralgunanormativael m¡smolo realizapresentandoDDJJ fatsabajo su
ABSOLUTARESPONSABILIDAD,
con las sancionesque pueda recibiren la entidaddonde
prestaservicioconformea lo establecidoen la Ley 1626.
5) Que hasta la fecha el enterector en compraspúblicasno ha inhabititadoal mencionado
oferentesu S/PE,que el mismose encuentraACTIVO,tal comose puede^vl'sualizar
en la copia
gue se acercacon esfe descargo,y que desdee/ 2010 hasta/affi!n¡=-&ofa con
a¿os
EEUU N0961 c/ Tte. Fariña- Telefax:415 4000 R.A.www. contrataciones. gov.py
Q o^r.t')
, ,ry,,,,,;nNtrP
D I R E C Cl ú N n A C l O t \ l A L0 e
co r n¡ Tóc ü\t s PUr La.J
w
.,
f,i
tjt
GS$¡ERNO.}"NATI$NEL
{0!r: l! -:}aNCo lLtrlos
lJtrhiucvr
il!iiir¡r:'+
Cont.Res.DNCP
N"1315 /ls
vigentes con varias entidades públicas (véase copia de impresión de la Página de
Contrataciones)
quela ley tienepor
La Ley 1626/00DE LA FUNCION
PUBLICA,en su Art. 1" establece
objeto regular la situaciónde los funcionariosy de los empleadospúblicos,el personalde
confianza,el contratadoy el auxiliarque prestenservicioen la AdministraciónCentral,en los
y municipalidades,
enfes descentralizados,
los gobiernosdeparLamentales
la Defensoríadel
Pueblo,la Contraloría,Ia bancapúblicay losdemásorganismos
y entidadesdel Estado.
En su Att. 2' indica: Aún cuando cumplan una función Pública, se exceptúan
expresamentede lo establecidoen el artículoanteriora: f) Ios docentesde la Universidad
Nacionaly de lasinstituciones
oficialesde educaciónprimaria,secundariay técnica.
Por tantono aplicaa los DOCENTES
aplicarel Añ. 60" de la Ley, más aun teniendoen
consideraciónque el Artículo62. Establece:"Exceptuase
de la disposicióndel artículoanterior
a la docencia de tiempo parcial. Ella será compatiblecon cualquierotro cargo, toda vez gue
seafueradel horariode trabajoy no entorpezcael cumplimiento
de lasfuncionesrespectivas".
El Sr. Juan BraulioPérezGutierrez,es DOCENTE,conformese consfafaen el propio
informede la Contraloría,por lo cual la adjudicacióna la firma Agro Surco,entendemosfue
realizadadentrode losparámetrosesfab/ecldos
por la Legislaciónvigente.
Por otra parte, el Sr. Juan Braulio Perez Gutiérrez,en el procesolicitatorio ha
presentadosu DeclaraciónJuradadel Art.40 de la Ley N" 2051/03,por mediode la Constancia
SIPE N"1249110, por lo cual declaróbajo fe de juramentoque no se haya comprendidoen
n¡ngunade las inhabilidadesestablecidasen dicho a¡liculo.En los procesosde contratación
referidos,la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicasha emitido los correspondientes
Códigosde ContrataciónCO-23022-13-70572,
y CO-23022-13-74923,
LP-23022-13-72267,
que puedenser obfenrdosdel Portalde Contrataciones
Públicas.
Además,el citadose halla inscriptoen Ia DNCPcomoproveedordel estado,habiendo
sido adjudicadoen variosprocesosde contrataciones
en distintasinstituciones
del estado..//..
Por lo expuesto, de haberse encontrado en controversia legal, la DNCP misma no
hubiera emitido los códigos de contratación correspondiente,por lo que el IPTA no ha
incurrido en una irreqularidaden lo referenteal proceso licitatorio obseruado.
Evaluación del Descarqo
El descargopresentadopor el IPTAno safisfacelo observadopor el equipoauditor,ya
que el Sr.Juan BraulioPérezGutierrezes funcionarioptiblicoy de estamanera,se incumplelo
establecidoen la Ley N" 1626/00"De la Función Pública". Asimismoparte del descargo
reconocela situaciónobservadapor el equipoauditor,ya que en su parte pertinente".. se
aclaraque el Sr.Juan BraulioPérezGutierrezen primertérminopresentaDDJJ tomandobajo
FE DE JURAMENTOy que en caso de infrigir alguna normativa el mismo lo realiza
presentandoDDJJ falsa bajo su ABSOLUTARESPONSAB
lLlDAD, con las sancionesque
puedarecibiren la entidaddondeprestaservicioconformea lo establecidoen la Ley 1626...".
Por otra parfe, el descargopresentadopor el ex Presidentedel IPTA expresaen su
pañe peft¡nente"... Por tantono aplicaa /os DOCENTESaplicarel Art. 60" de ta Ley, más aun
teniendo en considerac¡ónque el Articulo 62 Establece:'Exceptuasede la disposicióndel
a¡tículoanteriora la docenciade tiempoparcial.Ellaserá compatiblecon cualquierotro cargo
toda vez gue sea fueradel horariode trabajoy no entorpezcael cumplimientode lasfunciones
respectivas'.Dicha situación no saflsface al equipo auditor ya que no correspondelo
manifestadoen descargo,atendiendoa que el arliculo62 de la Ley N' 1626/00'Dela función
pública' habla de la excepciónde doble remuneracióndel estadopara docentesde tiempo
parc¡al,establecidaen el afticulo61 del citadocuerpolegal.
Por todo lo expuesto,la adjudicaciónal Sr.Juan BraulioPérezse realizóincumpliendo
el artículo60 de la Ley N" 1626/00'Dela Funciónpública'que expresa:'Art.60- eueda
prohibido al funcionario, sin perjuicio de Io que se establezca en /os reglamentos
respectivos....//..
h) lntervenirdirecta,por interpósitapersona o con actos simulados,en la
obtenciónde concesiones
del Esfadoo de cualquierprivilegio
mismo que importe
beneficiopropioo de terceros;.."(sic)
EEUUNo961c/ Tte.Fariña- Telefax:
4154000R.A.www.contrataciones.
gov.py
Nacional 2
.)
ü'
::
'lr
s
' .tti ti'
1
&OBlgRHSrtlACiONAl-
$tR[cc lúN rlÁctoriAl..0e
FtJtll..tcAi;
c NTnaTACTOñt$
t 1 ii t , l .| , : v ' an , : ,
J,rrl1o, lJn ¡tu4rvo qr]¡!lho
Cont.Res.DNCPN"73+_3/rs
Que, la presente Investigaciónde Oficio se inicia de acuerdo a las facultades
establecidasen el Artículo82ode la Ley No 2051/03"De Contratac¡ones
Públicas"-; y a consecuencia
por el Art. 1ode la LeyNo3439107
modificado
DNCPNo
de la Resolución
57312015de fecha 26 de febrerode 2015, que resuelve en el Apartado 1o Ordenar la
aperturadel procedimiento
de Investigación
de Oficio.
Que, según lo dispuestoen la citadadisposición
legal,la DirecciónNacionalde
que
Contrataciones
Públicaspuedeintervenir
de oficioen los procedimientos
de contratación
realicen
losorganismos,
y municipalidades,
entidades
cuandoexistenindicios
de que losactos
de dichosprocedimientos
han resultado
gravesde las disposiciones
en contravenciones
de las
y
leyes,los reglamentoslasdemásdisposiciones
aplicables.
Que,a partirde la sanciónde la Ley N' 3439/07"Quemodificala Ley N' 2051/03"De
ContratacionesPúblicas" y esfab/ece la Cafta Orgánica de Ia Dirección Nacional de
Contrataciones
Públicas",es la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicas(DNCP)institucióncreadaen sustitución
de la UnidadCentralNormativay Técnica(UCNT)- la que
poseelas citadasatribuciones;
y, la que en casode que se confirmare
la trasgresión
legalde el
podráanularlos términosy/o requisitos
o los actos investigados
de los llamadoso los
procedimientos
y/o los contratosque no se ajustena las disposiciones
de la Ley y su
reglamentación
Por lo expuesto,esta DirecciónNacional,ha ordenadola aperturade la presente
investigación
de oficionotificando
de la mismaa la Convocante,
PARAGUAYODE
INSTITUTO
TECNOLOGíA
AGRARIA,por notaDNCPN' 3214115,
a la firmaAGROSURCO
mediante
la
notaDNGPN" 3215/15y a la Gontraloría
Generalde Ia Repúblicamediante
la notaDNCP
N'3298/15 a fin de que formulenlas manifestaciones
que hacena la defensade sus
derechos
Que,en fecha09 de marzode 2015, la firmaadjudicada,
AGROSURCO
lmportación
Exportación, por Notaingresada
comoExpte.No2328,se ha presentado
anteestaDirección
Nacional
a fin de contestar
lo expuesto
"...Que,el
en la denuncia
bajolossiguientes
términos:
análislsrealizadopor la ContraloríaGeneralde la Repúblicapor el cual se concluyeque la
adjudicacióna mi parte en los llamadosincumplelo establecidoen la Ley 1626/00de la
Función Públicapañe de una errada interpretaciónde la Ley para real¡zarun desatinado
análisisde la situación,puesde otra forma hubieranconcluidoen la regularidadde situación;
situaciónéstaque a modode descargopasoa explicaren adelante.
Como bien lo señalan los representesdel IPTA al realizar su descargo,mi parte
presentópara cada una de las contrataciones,
su DeclaraciónJuradae relaciónal a¡ticulo40
de la Ley 2051/03por la que se manifiestabajo fe de juramentoque mi pañe NO se halla
comprendidaen las prohibicioneso limitacionespara contratarcon el Estado y dichas
declaracionesjuradas expresanla más absolutarealidad pues mi parte no se encuentrani
iamás se encontró comprendidaen dichas inhabilidades,en ninguna de eltas y muy
especialmenteNO se encuentracomprendidaen las prohibiciones
del incisoa) y del incisob)
del a¡lículo40.
En relaciónal incisob) del artículo40 que es el que al decir de la Contraloríaha sido
incumplidocon mi contratación,pues según sosfienee//asse realizaronen violaciónde lo
dispuestoen el artículo60 incisoh) de la Ley N" 1626/00,expreso:que tal cual Ie fue señalado
a la CGRen el descargodel lng. LuisLlano lmas,expresidente
del IPTA,ta Lev 1626/00de ta
FunciónPúblicano me era aplicableen mi calidadcledocente,dependientedel Ministeriode
Educaciónv Cultura.en efecto,en las documentaciones
del SINARHque formanpafte det
mismoinformede la Contraloríaconstaque ejercíacargosdocentespara el MEC.
En efecto,no me encuentrocomprendido
por el inc. b) del artículo40, puesen el mismo
se expresa.'quienesconformea la Ley de la FunciónPúblicase encuentrenimposibilitados;
y
por disposiciónde la propia LEY N" 1.626.-DE LA FUNCIóN púBLlcA, en su aft 2 se
esfab/ece:Aun cuando cumplan una función pública, se ex
de lo
EEUU No961 c/ Tte. Fariña- Telefax;415 4000 R.A.- Asu
www.contratac¡ones. gov. py
Lt''l'nNEP
'I
,
-.
--
¡ I¡ RE¿C ON ].]AC|ONAL DE
F S PUEI.ICA$
CONI RAIÁI IOJ'J
s
{,
{w\ tffi3
,.,,, t4$
-
t1t;
G@BIERNOT
NACIONAI.
i . 1 )t 1, , t I t . , t/ : t \ . 1t
¡ul?l?1
v¡t l¿Lltrt
nriitr,)
cont. Res.DNCPNo't115 fts
establecidoen el arficuloanteriora: (valedecirde la comprensiónde lo dlspuesfoen dichaley)
inc. 0 los docentes de /a Universidad Nacional y de las instituciones oficiales de
educación primaria, secundaria y técnica. Los docenfesno nos encontramospor tantos
su.¡éfosa lo dispuestoen la Ley de Ia FunciónPública, sino a lo dispuesfoen la LEY N"
1725/2001QUE ESTABLECEEL ESTATUTODEL EDUCADOR,en concordanciacon lo
dispuestoen ta LEY N' 1264/1998'GENERALDE EDUCACIÓN'que en su artículo11
dispone:A efectosde lo dispuestoen estaley k) se entiendepor educadorel personaldocente,
técnicoy administrativoque, en el campode la educación,ejercefuncionesde enseñanza,
orientación,planificación,evaluación,investigación,dirección, supervisión,administracióny
otras que determinen/as /eyes especla/es;es decir no me es aplicable la limitación
comprendidaen el incisoh) del articulode la Ley 1626/00ni disposiciónalgunade dicha Ley
pues, comose expresó,por expresadisposiciónde la mismaen su aftículo2 en mi calidadde
docenteme encontrabao me encuentroexcluidode su aplicación.
Para el hipotéticoe improbablecaso de que existierealgunaduda en relacióna la NO
aplicacióna mi parte de lo dispuestoen la Ley 1626/00manifiestoque si, bien como quedó
claro más aniba los cargostanto de catedráticocomo de directorde un institucióneducativa
y por tantocomprendidoen la exclusión,traigoa
son cargosDOCENIESy no administrativos
colaciónque el incisoh) de la Ley 1626/00al igualque el incisom) de la mismanormativahace
referenciaa concesionesy privilegiosde/ Eslado y no a procesos licitatoriosde compras
públicasreguladaspor la Ley N" 2051/03.Señaloademás,que la Contraloriaa pesarde titular
en su lnforme un apartadocomo "Evaluacióndel Descargo",no realiza ningún análisisdel
mismoy se limitaa decirque el descargopresentadopor el IPTAno satisfacelo observadopor
el equipoauditor.
Por lo expuesto,solicito,me tenga por presentado,por reconocidami personeríay
constituidomi domicilioen el lugar señalado,tenga por formuladoel descargocorrídomey
oportunamente,
dicte resoluciónconcluyendola presentainvestigación
y dejandosentadoque
no ha existidopor mi parte violacióna lo dispuestoen la Ley 2051/03pues lo dispuestoen la
Ley 1626/00no es aplicablea mi persona."(sic).---CRITERIODE LA DIRECCIONNACIONAL
La DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicas,luegode haber narradolas
y conel propósito
actuaciones
realizadas
en el expediente
de dotara la presenteresolución
de
la legitimidady justicianecesaria,procedióa realizarun análisisde los cuestionamientos
planteados,
a fin de determinar
si el procedimiento
llevadoa cabopor la Convocante
se ajustó
a
la
normativa
o no
vigente
Según se afirma en la denunciaremitidapor la ContraloríaGeneralde la
Repúblicaantescitada,el SeñorJuan BraulioPérezGutierrezes Funcionario
Públicoy como
por el Estado
tal no puederesultaradjudicado
en las Licitaciones
Públicasrealizadas
Que, corresponde
determinarel alcancede la normaen cuestión,pues en la
porla Contraloría
denunciarealizada
Generalde la Republica
la mismaafirmaque el Sr. Juan
BraulioPerezha incumplido
porel incisoh) delartículo60 de la Ley N' 1626/00
lo dispuesto
"De la FunciónPública"que establece'.
"Quedaprohibidoal funcionario,
sinperjuiciode lo que
se establezcaen los reglamentosrespecfirzos...
h) intervenirdirectamente,por interpósita
persona o con actossimulados,en la obtenciónde concesionesdel Estadoo de cualquier
privilegiopor partedel mismoque impoftebeneficiopropioo de terceros".
Asimismo,el art. 2 de la ley 1626/00señala:"Aún cuandocumplanuna funciónpública,se
exceptúanexpresamentede lo establecidoen el aftículo anteriora: f) Los docentesde la
UniversidadNacionaly de las institucionesoficialesde educaciónprimaria, secundariay
EEUUN" 961c/ Tte.Far¡ña- Telefax:
4154000R.A.www.contrataci
ones.gov.py
' ,li , EINEP,*,
:i i qk-I
i,{"';!,:.'j,,';ll'?)1,,
"t
.fr
ll
\I
GOBIER$.{üI
h¡ACIONAL
{ 1 )t 1i t ,| | y } : t 1a ' i l u i } 1 . } i
Vti l;!rvi;
I t'i: l¡0
Cont.Res.DNCP
N"l1+5 /15
Ahora,atendiendo
a que en la basede datosdel SINARHse encuentraque
poseecargode director,a lo que se debedesentrañar
ademásde figurarcomocatedrático
si el
cargode Directores un puestodocenteo Administrativo
de maneraa arrqarluz sobresi esto
lo convierteo no en funcionario
Público.Al respecto,la Ley N' 1725/,2001
"Que estableceel
Estatuto del Educador" en su art. 8 establece'."El profesionaleducadordel sectorpúblico
eiercerásus funcionesdocenfeso técnico-pedagógicas
en cargosprevisfosen el Presupuesto
Generalde la Nación. Los del sectorprivadose regiránpor el reglamentode la instituciónen
que se encuentren
trabajando".
A su vez,continuael art. l1 del mismocuerpolegal:"A úodos
/os efecfosde la aplicaciónde esta /ey se consrderaráque continúaen la carrerael educador
profesionalque ejena, ya seasimultáneamente
con las funcionesdefinidasen losArtículos90
y 10oo independientemente
de ellas,funcionestécnico-administrativas,
entendiendopor tales
/os cargos directivos o de supervisión relacionadoscon la planificación,organización,
y evaluaciónde /os dlversosnivelesy modalidadesdel sisfemaeducativo".--administración
En efecto,en razónal párrafoque antecedese deduceque el Señor Rogelio
EncinaRomán,no encuadra
porla Ley 1626/00
que
en ninguno
de lossupuestos
establecidos
por
que
rigeal Funcionario
Público, lo
el mismono es considerado
Funcionario
Público,por lo
tantoel señorJuan BraulioPerezGutierrezno se encuentrainmersoen ningunade las
prohibicionesde la Lev 1626la Lev 1626/00.
A dichoefecto,en méritode lo expresadoanteriormente,
y en atencióna que el
señorJuanBraulioPérezGutierrez
porencontrarse
no es considerado
Funcionario
Público,
su
cargoentrelas excepciones
del artÍculoN" 2 de la Ley de la FunciónPública,en dondese
exceptúaa los docentes
de la funciónpúblicaaun cuandoestoscumplanfunciones
públicas,
correspondeÚnicamente
el análisisde los articulosreferentesa la Ley de Contrataciones
Públicas20511O3,
específicamente
en su Artículo40.- PROHIBIC¡ONES
Y LIMITACIONES
PARA PRESENTAR
PROPUESTAS
O PARACONTRATAR,
a los efectosde determinar
si el
por partede dichaley paradesempeñarse
m¡smocuentacon algunainhabilidad
comooferente
y proveedordel Estado, estableciendo
"...No podrán
el artÍculomencionado
lo siguiente:
presentarpropuesfasen losprocedimienfos
de contrataciónprevisfosen estaley, ni contratar
con los organismos,entidadesy municipalidades.-----a)
los funcionarioso empleados públicosque intervenoan en cualouier etapa del
Drocedimiento de contratación, v que tenqan interés personal, familiar o de
neoocios con el proveedoro contratista,incluyendoaquellaspersonascon las que
pueda resultaralgúnbeneficiopara ellos,su cónyugeo susparientesconsanguíneos
o
afineshastael cua¡logrado,o para terceroscon los que tenga relacionesprofesionales,
laborales o de negocios,o para soclos, accionisfaso sociedadesde las que el
funcionario o empleado público o las personas antes referidas formen o havan
formado parteen los últimos seis meses;.--------
b) quienes conforme a
imposibilitados;
..."(SO.
la
Ley
de
la
Función Pública se
encuentren
Del artículoanteriormente
que el SeñorJuan BraulioPérez
citado,se desprende
- lmportac¡ón- Exportación,
Gutiérrezrepresentante
de la firmaUnipersonal
AGROSURCO
no formapartede la entidada la cual la empresaha ofertadoy proveído(lnstitutoParaguayo
de Tecnología
Agraria),por lo tanto,no pudohaberintervenido
en ningunade las etapasdel
procesol¡citatorioconformelo estableceel inc. a) del artículo 40 de la Ley 2051/03.En
cuantoal inc. b) del mismocuerpolegal,dichoartículoremitea la Ley de la FunciónPública
parala determinación
paracontratarconel estado
de la inhabilidad
En estainstancia,
cabehacerhincapié,
en queen virtudal ArtículoN' 2 de la Leyde la
FunciónPúblicaLey N' 1626/2000,el SeñorJuan BraulioPérezGutiérrezquien ejercela
funciónde Catedráticoy Director,
figura de Funcionario
EEUU N0961 c/ Tle. Fariña- Telefax:415 4000 R.A.www.contrataciones, gov. py
JLT¡DOMANICNfl
Nacional
,,
[r
¡.L
DlRElil ION l.lAClollAl DE
cr)¡¡TRArÁtioNFs P|Fl. tcAS
Wfw
\t
GeüffiRNOthlACl{"rN&[
' i , t ,! | | n y + t \ r l + l U
lo,
Ult ,1r!:v,
i;.),:\lla
cont. Res.DNCPNo t3lSlts
que la situaciónde losCargosDocentesya seande carácterpermanente
Público,atendiendo
o
ya sea del Ministerio
y Culturao de las Universidades
contratados,
Nacionales,
de Educación
es regidapor otracarrerala cualcorresponde
a la de Docente.-----------que el SeñorJuanBraulioPérezGutierrez
En basea lo expuesto,
se determina
no se
porel artículo
inhabilitado
por no
encuentra
40 de la Ley2051/03de Contrataciones
Públicas,
y por no encontrarse
intervenir
en ningunade las etapasdel procesolicitatorio,
imposibilitado
por la Ley de la FunciónPúblicapara presentarsecomo oferentedel Estadoy resultar
por la adjudicación
porel Estado
beneficiado
en los ProcesosLic¡tatorios
efectuados
En consecuencia,
la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicasconsidera
pertinenteDAR POR CONCLUIDAla presente'|NVEST|GAC|ÓN
DE OFtCtO SOBRE
IRREGULARIDADES
SUPUESTAS
EN EL MARCODE LOSLLAMADOS
A LICITACIÓN
POR
CONCURSODE OFERTAS'PRODUCTOS
ALIMENTICIOS"
lD N' 254.324;LICITACÓN
PÚBLICANACIoNAL'ADQUISICIÓN
DE ABoNoS, FERTILIZANTES,
FUNGICIDASE
INSECTICIDAS'ID N" 254.338: LICITACIÓNPOR CONCURSO DE OFERTAS
.ADQUISICION
DE PRODUCTOS,
MATERIALES
E INSUMOSVETERINARIOS
Y DE
LABORATORIO'
lD N" 254.433;CONVOCADO
POR EL INSTITUTOPARAGUAYO
DE
(IPTA)en basea lo investigado
TECNOLOGÍA
AGRARIA
y anatizado.POR TANTO,en usosde sus atribuciones,
y de conformidad
a las disposiciones
del
art.82 de la LeyNo2051103,
EL DIRECTOR
NACIONAL
DE CONTRATACIONES
PUBLICAS
RESUELVE:
10 DAR POR CONCLUIDOIA INVESTIGACIÓN
DE OFICIO SOBRE SUPUESTAS
IRREGULARIDADES
EN EL MARCODE LOSLLAMADOS
A LICITACIÓN
PORCONCURSO
DE OFERTAS'PRODUCTOSALtMENTtCtOS',
lD N' 254.324;L|C|TACÓNpÚBLtCA
NACIONAL'ADQUISICION
DE ABONOS,FERTILIZANTES,
FUNGICIDAS
E INSECTICIDAS'
pOR CONCURSODE OFERTAS"ADQU|S|C|ONDE
lD N' 254.338;LTC|TAC|ÓN
PRODUCTOS,
MATERIALES
E INSUMOSVETERINARIOS
Y DE LABORATORIO'
ID N"
254.433:CONVOCADOPOR EL INSTITUTOPARAGUAYODE TECNOLOG¡A
AGMRIA
(IPTA).por los argumentos
expuestos
en el exordiode la presenteResolución.y, cumplido
2' COMUNICAR
a quiencorresponda
archivar.
fffi
UREDOMANICZKY
Nacional-DNCP
EEUUNo961c/ Tte.Fariña- Telefax:
4154000R.A.- Asunción,
Paraguay
www.contrataciones.gov.py