anexo procedimiento de supervisión del cumplimiento de la

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Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, con fecha 21 de enero de 2012.)
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 150-2011-08/CD
ANEXO
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA EXISTENCIA
MEDIA MENSUAL MÍNIMA Y DE LA EXISTENCIA MÍNIMA DE COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objetivo
El presente procedimiento tiene como objetivo establecer los lineamientos para la
supervisión de las existencias diarias y de las existencias medias mensuales de
Combustibles Líquidos.
Articulo 2.- Alcance
El presente procedimiento es aplicable a los Productores, Distribuidores Mayoristas y
Operadores de Planta de Abastecimiento a nivel nacional.
Artículo 3.- Definiciones
Para los efectos de la presente norma, se aplicarán las definiciones pertinentes
contenidas en el Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 032-2002-EM y sus modificatorias; así como
las siguientes:
3.1
Agentes obligados: son los Productores y Distribuidores Mayoristas
encargados de mantener las existencias diarias y las existencias medias
mensuales, de combustibles líquidos, por encima de la existencia mínima y
de la existencia media mensual mínima; así como los Distribuidores
Mayoristas y los Operadores de Planta de Abastecimiento responsables de
remitir a OSINERGMIN la información relativa a Comercialización en el
Subsector Hidrocarburos, conforme a la Resolución de Consejo Directivo
N° 562-2002-OS/CD
3.2
Balance: es el cálculo aritmético en el que la suma de la Existencia deberá
ser equivalente a la resultante de los ingresos menos las salidas.
3.3 Caso Fortuito o Fuerza Mayor: es aquella causa no imputable,
consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que
impide la ejecución de la obligación normativa o determina su cumplimiento
parcial, tardío o defectuoso, correspondiendo a OSINERGMIN su
evaluación y calificación.
Si
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3.4
Conciliación: es la conformidad del movimiento diario de Combustibles
Líquidos, aceptada por el Operador de Planta de Abastecimiento y el
Distribuidor Mayorista antes de efectuar el reporte al SPIC de
OSINERGMIN.
3.5
Existencia: Volumen de Combustible Líquido existente dentro de los
tanques de almacenamiento de una Planta de Abastecimiento o en los
Tanques de productos certificados para su comercialización de las
Refinerías o Plantas de Procesamiento.
3.6
Existencia Diaria (ED): es la Existencia descontando Fondos, medida
previo al inicio de movimientos de productos de cada tanque en el día
reportado.
3.7
Existencia Media Mensual (EMM): es el promedio aritmético de la
Existencia Diaria (ED) durante el mes en evaluación.
3.8 Existencia Media Mensual Mínima Calculada (EMMMC): es el valor
equivalente a quince (15) días calendario del despacho promedio de los
últimos seis (6) meses anteriores al mes en evaluación.
3.9
Existencia Mínima Calculada (EMC): es el valor equivalente a cinco (5)
días calendario del despacho promedio de los últimos seis (6) meses
anteriores al mes en evaluación.
3.10 Inicio de actividad: es la fecha de inicio de actividades de hidrocarburos
de los agentes obligados. Para el cálculo de la Existencia, se considerará
las ventas promedio estimadas por los agentes, para los primeros seis (6)
meses contados desde el inicio de actividades.
3.11 Fondos: es el volumen de Combustible Líquido, equivalente al volumen
muerto, que se encuentra debajo de la línea de nivel cero (nivel de la
plancha de referencia para medición colocada en el fondo del tanque)
determinado en la correspondiente tabla de cubicación del tanque.
es el Combustible Liquido con especificación
certificada por el Productor, que se encuentra almacenado dentro de los
tanques de la Refinería o Planta de Procesamiento, listo para su
comercialización.
3.12 Producto certificado:
3.13 SPIC: es el Procedimiento para la Entrega de Información Relativa a
Comercialización en el Subsector Hidrocarburos, aprobado por la
Resolución de Consejo Directivo N° 562-2002-0S/CD.
3.14 Validación: es el procedimiento que realiza OSINERGMIN y consiste en
verificar que la estructura de la base de datos y la consistencia de la
información comercial reportada se encuentre acorde con lo establecido en
la Resolución de Consejo Directivo N° 562-2002-0S/CD.
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TÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA EXISTENCIA
MEDIA MENSUAL MÍNIMA Y DE LA EXISTENCIA MÍNIMA DE COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS
CAPITULO PRIMERO
REMISIÓN Y VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN COMERCIAL
Artículo 5.- Remisión de información comercial
Los agentes obligados deberán remitir a OSINERGMIN, dentro de los plazos y en los
formatos y medios tecnológicos establecidos en la Resolución de Consejo Directivo N°
562-2002-0S/CD, la información relacionada con la comercialización de Combustibles
Líquidos.
Cabe precisar, que OSINERGMIN, a efectos de evaluar el cumplimiento de la
existencia media mensual mínimas y de la existencia mínima, tomará en cuenta la
información remitida conforme a lo establecido en la Resolución de Consejo Directivo
N° 584-2006-OS/CD y sus modificatorias.
Artículo 6.- Validación de la información comercial
6.1 Recibida la información reportada, OSINERGMIN validará que dicha información
se encuentra conforme y completa, en cuyo caso procederá a la evaluación y
determinación del cumplimiento de obligaciones relativas a existencias.
6.2 De encontrarse observaciones durante la Validación de la información, dicho
hecho será comunicado al agente obligado, vía oficio, a fin de que presente sus
descargos correspondientes dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de
notificada la referida comunicación.
6.4 Si el agente obligado no presenta el descargo correspondiente, o si de dicho
descargo se determina que la información remitida no es conforme o está
incompleta, se considerará como no presentada la información.
6.5 Si como producto del cruce de información que resulta de comparar la
información validada correspondiente al Operador de la Planta de
Abastecimiento, con la información validada correspondiente al Distribuidor
Mayorista, se encontrara diferencias, para los efectos de supervisión,
OSINERGMIN considerará como válida sólo la información remitida por el
Operador de la Planta de Abastecimiento.
6.6 En el caso que OSINERGMIN no tenga elementos de juicio, por causas
imputables a los agentes obligados, para realizar la supervisión de existencias,
OSINERGMIN dará inicio al procedimiento administrativo sancionador por
impedimento a las funciones de fiscalización o supervisión correspondiente
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CAPITULO SEGUNDO
CALCULO DE EXISTENCIA Y VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO
Artículo 7.- Almacenamiento de combustibles en diversas instalaciones.
7.1 Los Productores y Distribuidores Mayoristas podrán acumular las existencias que
mantengan en diferentes facilidades de almacenamiento siempre que estén
debidamente autorizadas y dentro de una misma área geográfica.
7.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral anterior, se establece en el Anexo A
del presente procedimiento el área geográfica a la que pertenecen las Plantas de
Abastecimiento existentes a nivel nacional
.
Artículo 8.- Existencia Media Mensual Mínima Calculada (EMMMC) y Existencia
Mínima Calculada (EMC).
8.1 La determinación de la EMMMC y de la EMC deberá realizarse por:
a) Área geográfica, acumulando las existencias que cada Distribuidor
Mayorista tenga en las Plantas de Abastecimiento, Refinerías o Plantas
de Procesamiento ubicadas dentro de dicha área.
b) Tipo de Producto y
c) Mes.
8.2. Para la determinación de las referidas existencias, OSINERGMIN procederá de
la siguiente manera:
a) Calcular el despacho promedio que es la sumatoria de los despachos diarios
de los últimos seis (06) meses anteriores al mes en evaluación dividido entre
el número de días calendario de dicho período, expresado en galones/día.
b) La EMMMC es el resultado del producto del valor obtenido del despacho
promedio por quince (15).
c) La EMC es el resultado del producto del valor obtenido del despacho
promedio por cinco (05).
Artículo 9.- Determinación de cumplimiento de la existencia media mensual
mínima.
9.1 Para determinar el cumplimiento de la obligación normativa, OSINERGMIN
realizará una comparación entre la EMMMC con la EMM, reportada por cada
agente obligado, por cada área geográfica; por Distribuidor Mayorista, por tipo de
producto y por mes.
9.2 La condición para el cumplimiento de la obligación es que la EMM en el mes en
evaluación sea mayor o igual que la EMMMC, para dicho período; de lo
contrario, se generará una infracción que motivará el inicio del procedimiento
administrativo sancionador por no mantener la existencia media mensual mínima
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conforme a la Tipificación y Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN
vigente.
Artículo 10.- Determinación de cumplimiento de la existencia mínima.
10.1, OSINERGMIN realizará una comparación entre la EMC con la ED reportada por
cada agente obligado, por cada área geográfica; por Distribuidor Mayorista, por
tipo de producto y por cada día durante el mes de evaluación.
10.2 La condición para el cumplimiento de la obligación diaria, es que la ED sea
mayor o igual que la EMC, durante cada día del mes en evaluación; de lo
contrario, se generará una infracción por cada día de incumplimiento, que
motivará el inicio del procedimiento administrativo sancionador por no mantener
en el mes en evaluación, la existencia mínima conforme a la Tipificación y Escala
de Multas y Sanciones de OSINERGMIN vigente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición única: El presente procedimiento resulta aplicable a todos aquellos
procedimientos administrativos sancionadores iniciados por el incumplimiento de la
obligación de mantener la existencia media mensual mínima y la existencia mínima,
que se encuentren en trámite.
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ANEXO A
ÁREAS GEOGRAFICAS DE PLANTAS DE ABASTECIMIENTO A NIVEL NACIONAL
AREA
ESTABLECIMIENTO (Ver Nota)
Al
Plantas de Ventas El Milagro
A2
Terminal Chímbote
A3
Terminal Moliendo
A4
Planta de Ventas Cuzco
AS
Terminal Pisco
A6
Terminal Salaverry
A7
Terminal Eten
AS
Terminal Supe
Planta de Abastecimiento DOM
Planta de Ventas EMCOPESAC
Planta de Ventas HERCO
A9
Planta de Ventas Conchán
Planta de Ventas La Pampilla
Terminal Callao
Pura Bio Fuel
Al O
Planta de Ventas Iquitos
Al 1
Planta de Ventas Yurirnaguas
Al2
Terminal llo
l-A13
Planta de Ventas Pasco
A14
Planta de Ventas Piura
A15
Planta de Ventas Talara
Plantas de Ventas Juliaca
A16
Plantas de Ventas GN TRADING
Al7
Plantas de Ventas Tara oto
Petróleos del Perú — PETROPERU S.A
.
Ala
The Maple Gas Corporation del Perú, Sucursal Peruana
'
'
Nota:
Las Plantas de Abastecimiento adyacentes a una Refinería o Planta de Procesamiento, como el caso de
las Plantas de Abastecimiento Conchán, Talara y La Pampilla, podrán acumular los volúmenes de las
existencias que tengan en los tanques con Combustibles Liquidos certificados asignados en las
respectivas refinerías o plantas de procesamiento
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