LEÓN VERDE, LIMPIO Y FRESCO: PROTOCOLO PROGRAMA CARBONO NEUTRAL PARA LAS EMPRESAS León, Guanajuato, México 2010 1 Tabla de contenido 1. Fundamentación ............................................................................................................. 5 2. Tipo de Empresas que pueden optar en el Programa C-Neutral .................................... 7 2.1. Proceso de Inscripción al Programa C-Neutral............................................................ 8 2.1.1. Roles y Funciones .................................................................................................... 8 2.1.1.1. Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS) ....................... 9 2.1.1.2. Asesores del Programa C- Neutral (APCN) ....................................................... 9 2.1.1.3. Empresas ........................................................................................................... 9 2.1.2. Procedimiento para las empresas .......................................................................... 10 2.1.2.1. Inscripción ........................................................................................................ 10 2.1.2.1.1. Creación de un Comité C- Neutral Empresarial......................................... 10 2.1.2.1.2 Carta de Compromiso ................................................................................. 11 2.1.2.2. Elaboración de Inventario de GEI y toma de datos ........................................... 11 2.1.2.3. Plan de Trabajo ................................................................................................. 11 2.1.2.4. Informe de Trabajo ........................................................................................... 12 2.1.2.5. Criterios de Evaluación .................................................................................... 12 Fuente: Elaboración UCI, 2010. .................................................................................... 13 2.1.2.6. Seguimiento y Control ...................................................................................... 13 2.1.2.6.1. Compromiso del Ayuntamiento .................................................................. 13 2.1.2.6.2. Revisiones anuales ................................................................................... 13 3. Pasos a seguir por las empresas para lograr obtener la Certificación C-Neutral ......... 14 2 3.1. Fase de Compromiso ............................................................................................. 14 3.2. Fase de Elaboración de Inventario y Toma de Datos ............................................. 15 3.2.1. Selección del año base del estudio ................................................................. 19 3.2.2. Selección de los factores de emisión .............................................................. 19 3.2.2.1. Sector Energético ......................................................................................... 20 3.2.2.2. Categorías de fuentes fijas de combustión: .................................................. 20 3.2.2.3. Elaboración del cálculo de la huella de carbono........................................... 21 3.3. Fase de Diseño del Plan de Trabajo ..................................................................... 23 3.4. Fase de Implementación y Seguimiento ................................................................ 25 3.5. Certificación C-Neutral “Sello de Responsabilidad Ambiental”............................... 25 4. Propuesta para Métodos de Compensación................................................................. 25 4.1. Métrica Huella de Carbono .................................................................................... 28 4.2. Estrategia de Compensación ................................................................................. 28 4.3. Creación del Fondo Ambiental C-Neutral .............................................................. 28 4.4. Prácticas de Reforestación ................................................................................... 29 Anexos ............................................................................................................................. 31 Anexo 1. Carta de Compromiso ....................................................................................... 32 Anexo 2. Ejemplo Plantilla de inventario GEI ................................................................... 34 3 4 1. Fundamentación En los albores del siglo XXI, el conocimiento del ciclo del carbono y su interacción con la temática del Calentamiento Global (CG) y el Cambio Climático (CC), es vital para afrontar los desafíos de la sociedad actual en relación a las consecuencias de los mismos. Ahora más que nunca, la ciencia ha de proponer una perspectiva teórica y metodológica, que responda a las necesidades reales desde un ámbito integral en lo concerniente a la mitigación y adaptación de los fenómenos que se han generado a causa del CG. Debido a lo anterior, conocer la problemática actual relativa a las emisiones de Dióxido de Carbono (CO2) en los ecosistemas de la República Mexicana, es un tema prioritario desde el punto de vista de la contribución como país -a nivel individual y colectivo-. Por lo tanto, se considera importante establecer un mecanismo para realizar esfuerzos de investigación relacionados con los aspectos físicos, geoquímicos, biológicos y sociales del ciclo del carbono. Con base en las premisas anteriores, se consideran esquemas basados en los objetivos generales del Programa Mexicano de Carbono (PMC) avalado por el Instituto Nacional de Ecología (INE) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)1 los cuáles son: 1) Coordinar las actividades científicas relacionadas con el ciclo del carbono en México. 2) Orientar la investigación relacionada con el ciclo del carbono y promover la capacitación académica en áreas prioritarias. 1 http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pmc/index.html Recuperado el 17/ Marzo/10 5 3) Crear redes y programas de colaboración relacionados con otros programas nacionales e internacionales. 4) Desarrollar sistemas de bases de datos. 5) Promover el desarrollo comunitario por medio de la investigación aplicada y transferir dicho conocimiento a la sociedad. 6) Promover la participación en el Programa Mexicano de Carbono (PMC) de todas las instituciones gubernamentales (secretarías) en donde incidan los temas relacionados con el Cambio Climático. 7) Coadyuvar en la creación de políticas públicas relacionadas con la mitigación y adaptación al Cambio Climático. El presente documento, ofrece una metodología a las empresas privadas que proporcionará estrategias y herramientas fundamentales, en la temática del análisis de la Carbono Neutralidad. En este sentido la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI), en su modalidad de centro universitario de excelencia académica dedicado a la formación de profesionales líderes, capaces de inducir y conducir los cambios requeridos para el desarrollo económico, ambiental, socio cultural y político de los países de América Latina y el Caribe; promueve un rol estratégico en la generación y transmisión de conocimientos sobre los efectos de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) y sus consecuencias derivadas del CG. Con base en dicha motivación, la UCI invita a las empresas públicas y privadas, a promover soluciones alternativas en relación a la problemática de las emisiones de GEI. El Ayuntamiento del Municipio de León, establece la necesidad de crear estrategias que contribuyan a la formación de programas orientados a mitigar los GEI. Uno de los objetivos principales de dichos programas, consiste en la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera a través del uso de prácticas sustentables, que permitan las adaptaciones necesarias, para disminuir 6 la huella de carbono de las empresas, y del Municipio en general. 2. Tipo de Empresas que pueden optar en el Programa C-Neutral En el Programa C-Neutral pueden participar todos las categorías de empresas del Municipio de León -indistintamente si es lucrativa o no-. Existen tres tipos de protocolos: A. Para empresas B. Para familias C. Para todas las organizaciones Protocolo para las empresas Este protocolo está dirigido para empresas como las siguientes: Alimenticias Artesanales Automotriz y autopartes Calzado 7 Comercio Construcción Metalmecánico Minero Textil y confección O cualquier otro tipo de empresa que realice alguna actividad que este inscrita al Municipio de León Si usted tiene duda de cuál protocolo utilizar, por favor escriba al correo: [email protected] para asignarle un asesor del Programa C-Neutral. 2.1. Proceso de Inscripción al Programa C-Neutral Este programa, procura identificar las emisiones que genera el municipio de León y las empresas que están ubicadas en esta región. Uno de los fines primordiales de este programa, es asegurar que las empresas incluyan dentro de sus acciones cotidianas, la temática ambiental como un eje vital para el desarrollo. Las empresas pueden suscribirse voluntariamente, y a las que cumplan con los criterios de evaluación definidos en el programa se les otorgará una Certificación C- Neutral, misma que se deberá revalidar anualmente. 2.1.1. Roles y Funciones Se pretende identificar y establecer las funciones que les corresponderán a los diversos involucrados del Programa C- Neutral. A 8 continuación, se destacan los principales actores que participarán en el proceso. 2.1.1.1. Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS) La Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS) es responsable de velar por la continuidad y el buen funcionamiento del Programa de C-Neutral. Durante el proceso de implementación, esta dirección es responsable de recibir las cartas de compromiso, administrar la información de las empresas, dar el seguimiento durante el proceso y realizar la evaluación al final del mismo. Esta dirección será la encargada de otorgar el certificado a las empresas que cumplan con los requisitos establecidos. 2.1.1.2. Asesores del Programa C- Neutral (APCN) Los y las asesores del programa deben de apoyar a DGEMAS para la ejecución de las funciones administrativas y de la evaluación del Programa C- Neutral. 2.1.1.3. Empresas Las empresas deberán comprometerse con el programa, para elaborar los inventarios de GEI, y crear programas sobre prácticas sustentables para lograr disminuir sus emisiones, así como evaluar la posibilidad de la compra bonos para reforestación. Las empresas tendrán una capacitación previa acerca del Programa C- Neutral por parte de DGEMAS. Además, contarán con una asesoría y seguimiento por parte de los Asesores del Programa de C- Neutral. 9 2.1.2. Procedimiento para las empresas 2.1.2.1. Inscripción Las empresas que quieran participar en el Programa C- Neutral deberán cumplir con los siguientes requisitos para su inscripción: 2.1.2.1.1. Creación de un Comité C- Neutral Empresarial El comité deberá tener un encargado de la toma de decisiones, y que coordine las acciones de la ejecución del Programa CNeutral con los siguientes representantes: Alta gerencia Administración Comunicaciones El comité es responsable de implementar el Programa de C- Neutral, este debe comprometerse a realizar una reunión trimestral como mínimo, y enviar la minuta del avance logrado al ayuntamiento. Le corresponde al comité, realizar los inventarios de GEI, y con base en los resultados obtenidos, crear el Plan de Trabajo Anual, en el cual se establecen las acciones a realizar para minimizar las emisiones mediante prácticas sustentables; así como, métodos de compensación como el pago de servicios ambientales para adquirir bonos de reforestación. Posteriormente, debe gestionar la correcta ejecución del plan con el apoyo de los Asesores del Programa C- Neutral, y al finalizar 10 el período de trabajo, presentar el Informe Anual a DGEMAS. 2.1.2.1.2 Carta de Compromiso Para hacer formal su inscripción, las empresas deben crear el comité y enviarla firmada por los integrantes que lo constituyen, la carta de compromiso debe de ser remitida a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS). Ver Anexo 1 2.1.2.2. Elaboración de Inventario de GEI y toma de datos Después de que la empresa adquiere el compromiso de entrar en el Programa C-Neutral, se prosigue a la fase de inventariar todas la entradas y salidas de las diversas actividades que realiza la empresa, esto con el fin de determinar las emisiones mediante la toma de datos. Se adjunta un ejemplo de plantilla para la toma de inventario GEI. Ver Anexo 2. 2.1.2.3. Plan de Trabajo Con base a los resultados, el Comité General debe preparar un Plan de Trabajo, basado en prácticas sustentables, métodos de compensación (bonos para reforestación). Este plan debe ser entregado a DGEMAS durante el período establecido. El Plan de Trabajo es la herramienta que permitirá a DGEMAS, verificar si las emisiones de la empresa han disminuido conforme al plan propuesto. 11 2.1.2.4. Informe de Trabajo Al final del período, se debe presentar a DGEMAS el Informe de Trabajo. Este está compuesto por todas las evidencias que sustentan la realización de las acciones planteadas en el Plan de Trabajo Anual. Entre las evidencias debe presentarse: Libro de Actas de las reuniones del Comité C- Neutral Resultados del Inventario Registro de prácticas sustentables Registro de métodos de compensación: compra directa de árboles autorizados por la DGEMAS, y/o pago de servicios ambientales mediante bonos de reforestación. 2.1.2.5. Criterios de Evaluación Criterio Actividad Cumplimiento SI 1 2 3 Registro de reuniones del Comité C- Neutral Registro de resultados del inventario de GEI Registro de Prácticas NO Ponderación (Puntos) 10 30 30 12 Sustentables 4 Registro de métodos de compensación 30 Compra de árboles autorizada 4.1 por la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable 4.2 Bonos de reforestación Fuente: Elaboración UCI, 2010. 2.1.2.6. Seguimiento y Control 2.1.2.6.1. Compromiso del Ayuntamiento El compromiso primordial del Ayuntamiento, es dotar de recursos humanos y financieros a DGEMAS y a los Asesores del Programa C- Neutral, con el fin de que estos le puedan dar la asesoría y seguimiento adecuado a las empresas que van a entrar al proceso C- Neutral. 2.1.2.6.2. Revisiones anuales Se realizará un seguimiento, control y verificación del nivel de cumplimiento de los informes anuales, mismos que deberán documentar la implementación de buenas prácticas sustentables. 13 3. Pasos a seguir por las empresas para lograr obtener la Certificación C-Neutral 3.1. Fase de Compromiso Esta es la fase inicial del programa, y se considera de vital importancia para logra la C- Neutralidad ya que se designan los recursos humanos y económicos que se van a emplear, se esquematiza todo el Programa C-Neutral con el Comité C- Neutral de la empresa, se delimita el interés y el compromiso a seguir por parte de la empresa con todos los involucrados del programa, realizándose así, un proceso de balances y perspectivas a cumplir en el contexto de análisis de C- Neutral. Sin duda alguna, la decisión de convertirse en una empresa C-Neutral, requiere de un compromiso firme de las autoridades de la empresa para liderar y facilitar los procesos de cambio y las posibles inversiones que sugiere esta decisión. Debido a lo anterior, algunos aspectos que se sugieren analizar para tener éxito en la implementación del Programa C - Neutral son los siguientes: a) Compromiso firme y decidido de las autoridades en lo concerniente a la empresa. b) Definir las personas responsables en dirigir el proceso C- Neutral dentro de la empresa. c) Asignar los recursos necesarios para implementar los cambios que se requieren. d) Analizar de manera estratégica las condiciones climatológicas de la región y por consiguiente, el contexto socio-ambiental. 14 e) Promover Estrategias de Responsabilidad Social Corporativa 3.2. Fase de Elaboración de Inventario y Toma de Datos En esta fase se realiza el inventario de GEI, en donde se procede al levantamiento de información para poder identificar las fuentes de contaminación, su localización en la empresa, y por último, la recolección de datos y el cálculo o métrica de los GEI que emite cada empresa. Todas las empresas comprenden distintos procesos y actividades, en los cuales cada uno de estos generan GEI, también a nivel de instalaciones las emisiones se pueden producir a partir de una o más fuentes generadoras. Consecuentemente, se debe de considerar en el inventario todas las entradas y salidas de los procesos que tiene la empresa. A continuación se presentan 2 ejemplos: 15 Es muy probable que en las primeras etapas de implementar un Programa C- Neutral, no se puedan contemplar todos los procesos o actividades de la empresa o todas las fuentes generadoras, ya que estos procesos serán graduales en la medida que se incorporan cambios en la cultura organizativa, ajustes a los procesos y de la disponibilidad de información, así como de los recursos económicos disponibles para invertir en mejoras o proyectos de mitigación que se requieran. Por esta razón es importante delimitar el alcance y definir los límites del inventario, es decir, indicar cuáles son las instalaciones, los procesos o actividades que se van a considerar en el inventario, por ejemplo: consumo de energía eléctrica, consumo de gas licuado de petróleo (GLP), desechos sólidos, uso de vehículos y otros medios de transporte, viajes comerciales de avión y tren entre otros. Aún así, es importante señalar cuáles son las actividades que no han sido consideradas en el inventario, en el sentido que se carezca de información para efectuar los cálculos de las emisiones de GEI asociadas a estas actividades o quizá, porque podrían ser identificadas en otras etapas. 16 En este caso según los estándares a nivel internacional, se han identificado tres tipos de alcances en la realización de un inventario y los compromisos de reducción, los cuales se presentan a continuación: Tabla1. Clasificación del tipo de emisión y alcance de las actividades generadoras de GEI. Categoría Explicación Ejemplos Estas emisiones son Cabinas de pistoleo, calderas, generadas por los procesos hornos, o turbinas donde se internos sobre los cuales la genera electricidad, calor o empresa tiene control vapor, sistemas de enfriamiento, absoluto productos con emisiones inherentes, así como, la flotilla de vehículos de la empresa Emisiones Directas (Alcance 1) Además, dentro de esta Goteos en equipos, emisiones categoría se encuentran las de Hidrofluorocarbonos (HFC) emisiones fugitivas, que se por el uso de refrigerantes y producen por liberaciones equipos de aire acondicionado y intencionales o no fugas de metano en el intencionales transporte de gas 17 Son las emisiones La compañía industrial CEMEX originadas por el consumo “Cementos Mexicanos” tuvo un eléctrico, que es producida total de emisiones de CO2 en Emisiones Indirectas por por una empresa externa sus 15 plantas en México en el generación de electricidad que tiene unas emisiones año 2008 por 15, 010,106 (Alcance 2) de gases de efecto toneladas métricas de CO2. invernadero (GEI) Transformadores eléctricos determinadas Otras emisiones indirectas (Alcance 3) Las emisiones a considerar Manufactura de materiales dentro de esta categoría comprados y actividades por son opcionales y están contrato con instancias sujetas a la disponibilidad y externas; actividades confiabilidad de datos e relacionadas al transporte (de información que permitan bienes, personal, residuos y obtener estimaciones otros); actividades relacionadas aceptables de las emisiones a la energía eléctrica no asociadas a dichas incluidas en la categoría b; actividades activos arrendados, licencias y actividades subcontratadas; uso de los productos vendidos; y de la disposición de desechos (desechos generados por la 18 operación, disposición de equipos al finalizar su vida útil) Fuente: Elaboración propia, 2010. Basado en la Estrategia Nacional de Cambio Climático de Costa Rica (ENCC). 3.2.1. Selección del año base del estudio Es necesario establecer un año base para iniciar con el inventario, a partir del cual se puedan realizar los ejercicios comparativos para medir las tendencias y valorar el impacto que vayan teniendo los programas y proyectos implementados. Se debe por lo menos reportar el año completo anterior al informe y mantener los registros para una verificación externa de ser necesario. Este ejercicio debe ser repetido periódicamente para medir los avances en la implementación del Programa C- Neutral. 3.2.2. Selección de los factores de emisión La norma INTE-ISO 14064-1:2006 define un factor de emisión de GEI como “aquel factor que relaciona los datos de la actividad con las emisiones de GEI”. Es importante que la empresa explique la selección de los factores de emisión de GEI, incluyendo la identificación de su origen y su idoneidad para el uso previsto del inventario de GEI. Para establecer las toneladas equivalentes de CO2 emitidas por diversas actividades, se hará uso de los factores de emisión que se indican en el ‘The Greenhouse Gas Protocol: A Corporate Accounting and Reporting Standard Revised Edition’, publicado por el Consejo de Negocio de Mundo para el Desarrollo Sostenible y el Instituto de los Recursos del Mundo (WBCSD/WRI 2004). A continuación se realiza la descripción de las actividades que hemos considerado en este documento: 19 3.2.2.1. Sector Energético Las emisiones de gases de efecto invernadero del Sector Energético son el resultado de la producción, transformación, manejo y consumo de productos energéticos. El Sector Energía comprende dos actividades principales relacionadas con la quema de combustibles: combustión en fuentes fijas y combustión en fuentes móviles. Cada una de estas actividades involucra varias fuentes que emiten dióxido de carbono (CO 2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), compuestos orgánicos volátiles diferentes al metano, dióxido de azufre (SO2) y Compuestos Orgánicos Volátiles Distintos del Metano (COVDM). 3.2.2.2. Categorías de fuentes fijas de combustión: Industrias Energéticas: abarcan actividades tales como la extracción, producción y transformación de energía, incluyendo la generación de electricidad, la refinación de petróleo, etc. Industrias Manufactureras y Construcción: comprenden actividades tales como la producción de hierro y acero, producción de metales no ferrosos, elaboración de productos químicos, pulpa, papel e imprentas, procesamiento de alimentos, bebidas y tabaco, etc. Comercial/Institucional 20 Residencial Agricultura/Silvicultura/Pesca 3.2.2.3. Elaboración del cálculo de la huella de carbono. Paso 1. Se debe hacer la conversión a kWh, de conformidad a la siguiente tabla de conversión. Consumo de combustible Contenido de energía del combustible seleccionado Nombre: Objeto de medición Lugar/ubicación: Calculado en base al poder calorífico neto Conversión de tipos de combustible en kWh Tipo de combustible Cantidad consumida (por mes) Gas natural(1) Unid Unid kg X Factor de conversión (kWh por unidad) × 13,1 kWh/kg 9,17 kWh/m³ × 12,78 kWh/kg 7,65 kWh/l × 6,65 kWh/kg × 11,75 kWh/kg kg × 3,83 kWh/kg kg × 4,67 kWh/kg Gas licuado del petróleo (butano/propano) kg Carbón kg Gasoil kg Madera (25 % humedad) Pelets/briquetas m³ m³ litre Total kWh 0,00 La fórmula insertada multiplíca el consumo por el factor de conversión kWh / kg. Si tu consumo se expresa en m³ o litros, sólo tienes que cambiar la fórmula en la última columna 0 0 10,58 kWh/l 0 0 TOTAL 0 0,00 (Fuente: DIRECTIVA 2006/32/EC del 5 de abril del 2006 sobre eficiencia energética del uso final de energía y servicios) (1) 93 % metano. Densidad Gas licuado del petóleo(LPG) Gasóleo (para calderas) kg/litro 0,599 kg/litro 0,9 Gas natural kg/m³ 0,7 21 Paso 2. Se debe utilizar los valores del Paso 1, para llenar la siguiente tabla y obtener el número de toneladas de CO2 emitidas. Cálculo de las emisiones de CO2 equivalente CONVERSOR DE ENERGÍA CONSUMIDA EN CO2 EQUIVALENTE PASO 1: Introduce tu consumo en las unidades que correspondan PASO 2: Multiplica los consumos por el factor de emisión relativo (p.e.: si tu consumo energético está expresado en Kg de carbón, multiplicalo por 1,9220) (La multiplicación de CO2 por kWh se da por defecto…por favor cambiala si tu consumo está expresado en otras unidades) Emisiones de CO2 para los combustibles seleccionados Inserta aquí tus consumos Tipo de energía X kWh X X 0,5108 0,2019 Consumo Electricidad Gas natural Gas licuado del petróleo (LPG) Carbón Gasoil (para calderas) Otros combustibles kg de CO2 equivalente (1) kg de CO2 por X X X X m³ de Litro de Kg de combustibl combustibl combustibl e e e ------1,8535 --2,6479 TJ por kWh --56100 0,5387 0,2178 Emisiones kg de CO2 kg de CO2 equivalent e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,2271 2,9026 4,8457 --- 63100 0,2440 0,00 0,00 0,3459 0,2786 1,9220 3,0960 --3,4400 ----- 96100 77400 0,3470 0,2800 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL (1) Las emisiones de CO2 equivalente incluye las emisiones de otros gases de efecto invernadero, tales como el CH4 (metano) y el N2O (óxido nitroso). La estimación exacta de las emisiones de CH4 y N2O depende de las condiciones de combustión, así como también de las características del combustible. Por lo tanto, se ha considerado un factor medio. Datos: Densidad: Poder calorífico neto Gas licuado del petróleo(LPG) Gasoil (para calderas) Gas natural Gas natural (TJ/Gg): Gas licuado del petróleo(LPG) kg/lit ro kg/lit ro kg/m ³ 47,2 46 0,599 0,9 0,7 Carbón 20 Fuelóleo 40 Factor de conversión de energía 277800 (TJ/kWh): Fuentes: - Factores de emisión de CO2 por TJ: "2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Inventories. Volume 2: Energy" - Poder calorífico neto: IPCC Guidelines y la DIRECTIVA 2006/32/EC del 5 de abril del 2006 sobre eficiencia energética del uso final de energía y servicios) Paso 3. Con base al resultado del paso 2, se debe calcular la cantidad de árboles que se deben plantar para la 22 reforestación y de esta forma compensar la huella de carbón emitida por las principales actividades empresariales. Cálculo de árboles a plantar Cantidad de Emisión de CO2 en Toneladas Cantidad de árboles a plantar Costo de plantar los árboles para compensar la huella de CO2 Paso 4. Con base al resultado del paso 3, elegir el método de compensación de compensar la huella de carbón emitida por las principales actividades empresariales. Métodos de compensación y reducción de la Cantidad de árboles por reforestar Costo de reforestar 1 árbol Inversión en bonos CO2 Días sin auto Metros cuadrados Metros cuadrados de Azoteas Zonas Verdes por Verdes adoptar Cantidad de Emisión de CO2 en Toneladas 3.3. Fase de Diseño del Plan de Trabajo Después de haber realizado el inventario de GEI, y haber obtenido la huella de carbono que genera la empresa; se prosigue a desarrollar un Plan de Adaptación y Mitigación en el cual se identifiquen oportunidades de reducción de emisiones, mejoras orientadas a procesos más ecoeficientes y la divulgación ante el personal sobre medidas correctivas. 23 El plan incorporará diferentes componentes a implementar en la empresa como: Plan de Eficiencia Energética: Se realizará un análisis del consumo energético de la empresa, por lo que a partir de esto se analizarán una serie de buenas prácticas con el fin de disminuir las emisiones generadas a partir de este aspecto. Plan de Residuos Sólidos: Este plan consiste en disminuir las emisiones generados por los residuos sólidos, esto mediante prácticas de reciclaje de materiales orgánicos e inorgánicos. Plan de Mitigación de las emisiones por combustibles: A través de la determinación de la cantidad de CO2 por combustibles producida por la empresa y sus involucrados directos, se debe de estimar los kilómetros recorridos por trayecto de trabajadores de la casa al trabajo, los recorridos en viajes aéreos, de igual manera, el gasto de los vehículos que posee la empresa. Con el fin de promover prácticas sustentables de ahorro como el uso del autobús o viajes compartidos, videoconferencias, etc. Informes de producción más limpia: Este informe comprenderá el resultado de la investigación, sobre insumos o equipos que ocasionen el menor impacto al medio ambiente. El mismo procura ser una herramienta en la toma de decisiones en lo relativo a futuras ampliaciones, renovaciones y adquisiciones de equipos e insumos, con el fin de lograr que los procesos internos de la empresa sean más eficientes. Plan de capacitación: Este plan va dirigido a la creación y adopción de una cultura ambiental en los trabajadores de la empresa, con el fin de desarrollar actitudes y generar hábitos de consumo sustentables tanto internos y externos a la empresa. 24 Estrategia de divulgación externa: Pretende generar una propaganda, en donde se logre mercadear el Programa C-Neutral que promueve la empresa en conjunto con el Ayuntamiento de León tanto a nivel nacional e internacional. 3.4. Fase de Implementación y Seguimiento Después de elaborado el Plan de Trabajo, se empiezan a tomar las medidas o prácticas sustentables respectivas que va a implementar la empresa, con el fin de disminuir su huella de carbono. 3.5. Certificación C-Neutral “Sello de Responsabilidad Ambiental” El Ayuntamiento de León gestionará un reconocimiento “Sello de Responsabilidad Ambiental” dicha certificación será otorgada a las empresas que cumplan con las normas establecidas. Dicho reconocimiento debe estar enmarcado en las políticas nacionales de la SEMARNAT y las estatales en este campo. 4. Propuesta para Métodos de Compensación La propuesta de compensación se aplicará después de haber realizado las respectivas adaptaciones en los procesos de las empresas. Después de haber realizado las respectivas métricas de la huella de carbono, las empresas pueden optar por una estrategia de 25 compensación, en donde se logre mitigar el efecto invernadero a través de campañas de reforestación mediante el pago de servicios ambientales (Bonos Carbono Neutral); este servirá como un insumo para disminuir la temperatura de León. A continuación se presenta un esquema donde se ejemplifica la estrategia de compensación mediante la compra de árboles o pago directo de servicios ambientales (Bonos Carbono Neutral). 26 Nota: (**) si la empresa compra árboles directamente pasa al punto Nº4 Figura 1. Proceso C-Neutral mediante la estrategia de compensación. Fuente: Elaboración propia, 2010. 27 4.1. Métrica Huella de Carbono Se realiza un inventario de las entradas y salidas para determinar la cantidad de emisiones de la empresa y obtener la huella de carbono que presenta, posteriormente se calcula cuanto debería aportar la empresa mediante la compensación. 4.2. Estrategia de Compensación Después de haber obtenido la huella de carbono, se sigue la estrategia por pago de servicios ambientales, en donde se propone que las empresas con el objetivo de ser C-Neutrales, aporten un incentivo económico con la compra de Bonos Carbono Neutrales que iría al fondo ambiental para crear los parques ecosistémicos a través de la reforestación de la sierra con siembra de árboles autóctonos, y así poder compensar los gases que emiten a la atmósfera. También se procura incentivar que las empresas establezcan viveros en sus instalaciones para fomentar con estos su desarrollo sustentable, para que posteriormente estos árboles se utilicen en la reforestación. 4.3. Creación del Fondo Ambiental C-Neutral El propósito del Fondo Ambiental C-Neutral es lograr tener un capital de trabajo, para poder ejecutar proyectos de reforestación en sitios estratégicos para lograr disminuir la temperatura de la ciudad de León. Este capital de trabajo se manejará transparentemente a través de un fideicomiso. Estos fondos serán manejados por el Ayuntamiento de León, ya que estos estarán a cargo de identificar las áreas donde se van a sembrar los árboles que un futuro servirán para disminuir la temperatura de la zona, y también como una barrera natural que logre 28 filtrar la contaminación que entra directa a la ciudad de León. 4.4. Prácticas de Reforestación El fin primordial de estas prácticas será combatir los efectos del CC, y cumplir con lo propuesto por el Ayuntamiento, disminuir la temperatura de la ciudad de León mediante la creación de parques ecosistémicos. También esto servirá para que las empresas promuevan su desarrollo ambiental y social. 29 30 Anexos 31 Anexo 1. Carta de Compromiso Carta de compromiso Estimados señores y señoras Cordial saludo. 32 La empresa, organización o familia, me comprometo y acepto los términos y condiciones pactadas con el Ayuntamiento de León con el fin de ser Carbono Neutral, y de esta manera contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio a través del uso de procesos amigables con el ambiente y compensar de forma sustentable sus huellas de carbono. Me comprometo a cumplir lo siguiente: Crear un Comité C-Neutral y tener una reunión trimestral como mínimo, y enviar la minuta con los avances logrados al ayuntamiento. Elaborar una carta de compromiso firmada por los integrantes del Comité C-Neutral y remitida a la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable (DGEMAS). Colaborar con los asesores del Programa C-Neutral con el suministro de información. Elaborar los inventarios de entradas y salidas y plan de trabajo con prácticas sustentables, con el respectivo asesoramiento del personal asignado por parte del Ayuntamiento. Presentar un informe de trabajo anual a presentar a DGEMAS. Apoyar los programas que propone el Ayuntamiento (Arbolímetro, un día sin árbol, azoteas verdes), mediante un incentivo económico para poder compensar la huella de carbono. Cordialmente, Oceanólogo José López Alday. Dirección General de Medio Ambiente Sustentable Ayuntamiento de León 33 Anexo 2. Ejemplo Plantilla de inventario GEI Nombre de Empresa: Número de Funcionarios: Giro de la Empresa: Ubicación: Comité Carbono Neutral (nombre de integrantes): Teléfono y Correo electrónico: Tipo de Alcance Salidas Área o proceso Entradas Energía eléctrica (Kwh) Gas Natural (m3) Gas LP (Kg) Gasolina Diesel 1 2 3 Fuente: Elaboración UCI, 2010 Alcance 1: Emisiones directas de GEI (estacionarias, de proceso, móviles y fugitivas) originadas en instalaciones propiedad de la empresa o que se encuentren bajo su control. Alcance 2: Emisiones indirectas de GEI provenientes de la compra y consumo de electricidad, calefacción o vapor. Alcance 3: Otras emisiones de GEI relacionadas con sus actividades pero producidas fuera de sus instalaciones y que no están directamente bajo su control (ejemplo: viajes de negocios de empleados; transporte de productos materiales y desperdicios; actividades subcontratadas; y emisiones asociadas a la obtención de insumos para la empresa). 2 2 http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/cambioclimatico/Pages/geimexico.aspx 34 35