1 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX TITULO: SOFTWARE INTERACTIVO DE EDUCACIÓN VIAL PARA LOS USUARIOS DE LA AUTOPISTA TRONCAL DEL CARIBE: MUNICIPIOS MARA Y PÁEZ DEL ESTADO ZULIA Maracaibo, Mayo de 2008 2 A.- RESUMEN EJECUTIVO La Autopista Troncal del Caribe, vía de comunicación binacional que une a Venezuela y Colombia. La carretera troncal, que viene del centro del país y termina en Santa Marta, comunica buena parte de las poblaciones de la región centro - oriental del país, incluida la capital de la República. En la actualidad las comunidades de estos municipios se caracterizan mayormente por pertenecer a la etnia wuayu. El medio de transporte utilizado por estas personas es el transporte automotor, tanto público como privado, para el desempeño de las actividades cotidianas que la población realiza. Actualmente la carretera presenta altos índices de accidentabilidad y poca capacidad ante la creciente demanda de usuarios, las condiciones actuales de la Carretera Troncal no se corresponden con los de una vía de comunicación segura, para el carácter de vía Troncal que tiene asignado en la red de carreteras de Venezuela; se trabajará con el Consejo Comunal Alí Primera, ubicado en el sector Garza Blanca de Campo Mara, Municipio Mara del estado Zulia, atendiendo una población de aproximadamente 320 familias. Como una de las alternativas a la problemática presentada en esta vía se encuentra la creación de un software interactivo de educación vial. Un Software educativo o interactivo, son aquellos programas capaces de servir de ayuda al aprendizaje del alumno y de apoyo, nunca de sustituto. A través de este Software interactivo; se pretende implantar en dicha comunidad; cuales son las principales causas de accidentes y la toma de conciencia para prevenirlos. 3 B.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Autopista Troncal del Caribe es una vía de comunicación que une la frontera entre Colombia y Venezuela, atravesando los Municipios Mara y Páez del estado Zulia. La cual puede ser señalada como una vía altamente transitada en virtud de que la misma comunica el estado con la República de Colombia, existiendo en esta vía un constante tráfico de vehículos pesados debido al comercio binacional, la explotación de las minas de carbón existente en la zona, además del tráfico y comercio agrícola, pesquero, ganadero y pecuario. En la actualidad las comunidades de estos municipios se caracterizan mayormente por pertenecer a la etnia wuayu. Estos grupos humanos utilizan constantemente el trasporte automotor tanto público como privado para el desempeño de las actividades cotidianas que la población realiza. Diariamente esta población se ve afectada por los accidentes de tránsito que constantemente suceden en la zona, estos se han convertido en un problema alarmante, difícil de ignorar. En los últimos años las cifras de muertos lesionados y perdidas materiales producto de estos accidentes se han elevado en un 25% cifra que aumenta en temporadas vacacionales y días festivos por ser esta una zona de potencial turístico de la región. Los accidentes de tránsito encuentran sus causas en una diversidad de variables. Los expertos afirman que 96% de estos se producen por fallas humanas tanto del conductor como del peatón. Por su parte, para la (OMS) Organización Mundial de la Salud (2008), afirma que en los países más ricos el mayor número de heridos se hallan en el momento del accidente dentro de un vehículo, mientras que en los países pobres la mayoría de las veces las victimas son los usuarios mas vulnerables de las calzadas, es decir los peatones, los ciclistas y los usuarios de medios de transportes públicos. 4 Los accidentes de tránsito están entre las principales causas de muerte de la población joven. Las comunidades denuncian un aumento en el número de lesionados y muertos por esta causa dentro de los cuales la muerte de los peatones en especial niños, es realmente preocupante envista de la abundancia de centros poblados que se encuentran a lo largo de la arteria vial, lo cual incluye varias unidades educativas ubicadas en los extremos de la mencionada arteria vial. Los indicadores mas frecuentes que se le atribuyen a los accidentes de tránsito según informes del Cuerpo Técnico de Vigilancia de Tránsito y Transporte Terrestre (CTVTTT), (2004), se encuentran en: la imprudencia al conducir como la principal causa de estos sucesos, seguida del exceso de velocidad, de la ingesta de alcohol y otras drogas, el desacato de las normas de transito, así como las fallas mecánicas de los vehículos y las deficiencias en la infraestructura vial lo cual no es desconocido para nadie que en nuestro país la mayoría de nuestras carreteras y autopistas carecen de señalización, alumbrado público y precariedad del asfaltado, todo lo cual conlleva a poner en peligro la integridad física de las personas. Mientras, entre los rasgos culturales que son causales de accidentes del tránsito está la falta de conciencia vial, el manejo descuidado y el irrespeto consciente a las normas del tránsito. Por igual, la red de carreteras nacionales es de 80 mil kilómetros, aproximadamente. El 62% es de pavimento. El mantenimiento es cada vez más costoso y escaso existiendo en la actualidad fallas significativas desde el punto de vista de diseño y de señalización. Como una de las alternativas a la solución del problema de la seguridad vial en Venezuela, el gobierno nacional mediante Decreto Presidencial N° 2.404 de fecha 09 de mayo de 2003 y publicado en 5 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 328.653 de fecha 20 de mayo de 2003, se crea la Comisión Interministerial para la Atención Prevención y Educación Vial (CIAPEV), donde participan los Ministerios de Educación y Deportes, Infraestructura, Salud y Desarrollo Social, Educación Superior, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, del Interior y Justicia y de la Defensa , con la finalidad de implementar el Programa Nacional de Educación, Prevención y Seguridad Vial, el cual contempla contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales. Este software interactivo de educación vial pretende hacer llegar a todos los niveles educativos los temas relacionados con la prevención de accidentes de tránsito. Un Software educativo o interactivo, son aquellos programas capaces de servir de ayuda al aprendizaje del alumno y de apoyo, nunca de sustituto, a la labor pedagógica del profesor, y además, dadas las cualidades de los mismos (interacción, dinamismo, colorido, multimedia, etc.), posibilitadores de mejoras del aprendizaje del alumno. Bezanilla y Martínez (1996). El software educativo puede ser caracterizado no sólo como un recurso de enseñanza-aprendizaje sino de acuerdo con una determinada estrategia de enseñanza; así el uso de un determinado software conlleva, implícita o explícitamente unas estrategias de aplicación y unos objetivos de aprendizaje. Urbina (1999). Los componentes principales de esta situaciones de riesgo son por un lado, el volumen de tráfico automotor y la velocidad a la que se desplazan los vehículos, y, por otro, la negligencia y osadía de los habitantes de la zona en no respetar las señales de tráfico y circular peatonalmente en horas de la noche donde el alumbrado en ciertas áreas 6 de la vía es inexistente, el resultado es una compleja cadena de eventos cuyo nivel de gravedad va desde auxilios viales simples, hasta los accidentes fatales con lesionados y muertos. Además, una carretera por su ocupación especial a lo largo de un recorrido de mayor o menor longitud, crea una barrera que disminuye la capacidad de desplazamiento entre las zonas interceptadas, para las actividades que cumplen las poblaciones allí localizadas. Para medir los niveles de accidentalidad de la carretera Troncal del Caribe 006, se realizo un análisis comparativo entre las troncales del Estado Zulia, a partir de la información suministrada por el Servicio Autónomo de vialidad del Estado Zulia, el cual arrojo las siguientes cifras: en el año 2005, del total de 1356 accidentes registrados en las siete troncales del Estado Zulia, el 21% de ellos ocurrieron en la troncal de Maracaibo – Paraguachón y el 24% en la troncal Lara- Zulia, le sigue la troncal de Maracaibo- La Villa con un 17%, y el Venado- La Raya con un 13%. En el año dos mil siete se refleja la misma tendencia con un aumento de la concentración de accidentes en las troncales MaracaiboParaguachón, Lara-Zulia, Maracaibo -La Raya, con un 28%,25%,21% respectivamente. Es importante señalar, que de acuerdo con el análisis exploratorio de la problemática planteada se pudo evidenciar que sus políticas y programas solo toman en cuenta el componente de infraestructura vial (proyecto presentado por el Servicio Autónomo de Vialidad del estado Zulia, 2006), importante sin duda para la solución del problema, pero el mismo deja a un lado otros aspectos del sistema vial como son los transportistas, conductores y usuarios peatonales como parte integrantes del mismo. Además, en el proyecto presentado por la gobernación del estado Zulia a través del Servicio Autónomo de Vialidad del Estado Zulia, se pudo 7 observar que en el mismo no se toma en cuenta la participación ciudadana en el proceso de formulación, ejecución y control del proyecto mucho menos se encuentra previsto el componente de educación vial dentro del mismo, y mucho menos una acción que abarque a toda la comunidad como medio sensibilizador de la problemática presentada. En virtud de todo lo anteriormente planteado, se puede decir que la Troncal del Caribe es una arteria vial en la cual existe un elevado índice de accidentes de transito terrestre, afectando a los habitantes y constantes usuarios de dicha vía. Esta situación indica que se esta frente a un problema que amerita de urgentes acciones por parte del gobierno nacional y del ejecutivo regional del estado Zulia, sin embargo, como las acciones de estos en esta materia no ha disminuido el problema, quizás porque han abordado otros aspectos y no se han incorporados los medios tecnológicos. La TIC se conciben como el universo de dos conjuntos, representados por las tradicionales Tecnologías de la Comunicación (TC) - constituidas principalmente por la radio, la televisión y la telefonía convencional - y por las Tecnologías de la información (TI) caracterizadas por la digitalización de las tecnologías de registros de contenidos (informática, de las comunicaciones, telemática y de las interfases)”. PNUD (2002). En el artículo "La Tecnologías de la Información y la Comunicación en la Educación" publicado en la revista nº4 de Infobit. p 12 y 13, se hace referencia a Garcias (1996), Bartolomé (1989) y Cabero (1996), quienes agrupan a las TIC en tres grandes sistemas de comunicación: el video, la informática y la telecomunicación, los cuales abarcan los siguiente medios: el video interactivo, el videotexto, el teletexto, la televisión por cable y satélite, la web con sus hiperdocumentos, el CDROM, los sistema multimedia, la teleconferencia en sus distintos formatos (audio 8 conferencia, videoconferencia, conferencia audiográfica, conferencia por computadora y teleconferencia desktop), los sistemas expertos, la realidad virtual, la telemática y la telepresencia. Miratia (2005). ARBOL DEL PROBLEMA: Carencia de Medidas Preventivas Viales en los Municipios Mara y Páez del Estado Zulia Aumento de las muertes de los usuarios de la vía Aumento de lesionados por accidentes de transito en esa vía Disminución del patrimonio económico de los involucrados Malestar en la sociedad “Alto Índice de Accidentes de Transito Terrestre en la Autopista Troncal del Caribe del Estado Zulia” Inadecuado Sistema de Infraestructura Vial - Deterioro de la capa de rodamiento -Inadecuada señalización -Deficiente mantenimiento -Deficiente sistema de alumbrado Bajo nivel de cultura Vial de los Usuarios -Desconocimiento de las normas de transito terrestre -Transgresión de las normas - Imprudencia del Conductor -Exceso de velocidad -Conducir en estado de Ebriedad Deficiente Política Regional de Seguridad y Educación vial -Inexistencia de puntos de control vial. - Impunidad en la aplicación de sanciones. -Inexistencia de políticas regionales de seguridad y educación vial. Elevado transito de transporte pesado e irregular -Incremento del tráfico de gandolas -Incremento del tráfico de chirrinchera -trafico ilícito de mercancía C. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un software interactivo de educación y seguridad vial dirigido a las comunidades de la autopista troncal del caribe tramo correspondiente a los municipios Mara y Páez del estado Zulia 9 OBJETIVOS ESPECIFICOS: • Identificar con la comunidad cuales son las causas y consecuencias de los accidentes de tránsito ocurridos en la Autopista Troncal del Caribe tramo correspondiente a los municipios Mara y Páez del estado Zulia • Determinar cuales son los criterios técnicos para el diseño del software interactivo de educación y seguridad vial. • Elaborar el diseño instruccional del software interactivo de educación y seguridad vial de acuerdo a las características propias de la comunidad. • Identificar los medios tecnológicos para la difusión del software interactivo en las comunidades de la Autopista Troncal del Caribe tramo correspondiente a los Municipios Mara y Páez del estado Zulia. • Programar el software interactivo de educación y seguridad vial dirigido a las comunidades de la Autopista Troncal del Caribe tramo correspondiente a los Municipios Mara y Páez del estado Zulia. D. POBLACIÓN OBJETIVO Cuando se aborda el estudio de cualquier ciencia es importante precisar el objeto de estudio de la misma así como la utilización del lenguaje propio y especializado que la caracteriza. Sartori (1992). En este sentido se debe empezar por definir lo que se entiende por política, es importante entender la familiaridad con la que regularmente usamos dicha expresión, su significado varia por ser un termino multivoco. Sin embargo como paso inicial para su estudio se debe tomar una definición inicial que permita una mayor comprensión, por lo tanto, para los efectos del presente proyecto factible de intervención social se considera como política, “la práctica o actividad colectiva que los 10 miembros de una comunidad llevan a cabo para regular los conflictos entre grupos y su resultado es, la adopción de decisiones que obligan si es posible con la fuerza a los miembros de la comunidad”. Valles, (2000) Cuadro 1 Población en los Municipios Mara y Páez Número de Población Municipio Mara Totales Municipio Páez 1.450.665 habitantes. 88.598 habitantes. Para efectos de esta propuesta se tomará como población piloto el Consejo Comunal Alí Primera, ubicado en el sector Garza Blanca de Campo Mara, Municipio El Mojan del estado Zulia, atendiendo una población de aproximadamente 160 familias. E.- PLAN DE TRABAJO (METAS Y ACTIVIDADES POR OBJETIVO) Fase 1. Presentación del Programa a los Alcaldes de los municipios Mara y Páez, y Consejos Comunales involucrados. Actividades Producto Esperado 1.-Ejecutar reuniones con los Alcaldes de los Municipios Mara y Páez y los consejos comunales con la finalidad de obtener el apoyo institucional requerido para la ejecución del programa -Apoyo de las instituciones 2.-Ejecutar reuniones con los Alcaldes de los Municipios Mara y Páez y los consejos comunales para conformar la disponibilidad de los recursos financieros requeridos. Apoyo financiero de ambas instituciones. Indicadores -Reuniones realizadas con las autoridades. -Registro de las acciones planteadas y decisiones asumidas -Reuniones realizadas con las autoridades. -Registro de las acciones y estrategias planteadas para el desarrollo de la propuesta. Recursos -Recursos Humanos: Autoridades (Alcaldes, miembros de consejos comunales). -Sala de reuniones -Refrigerios -Papelería -Equipos de exposición Recursos Humanos: Autoridades (Alcaldes, consejos comunales). -Sala de reuniones -Refrigerios -Papelería -Presupuesto. 11 3.-Ejecutar reuniones con los consejos comunales con el propósito de concretar las personas responsables del proyecto y sus funciones. 2.Promoción constitutiva y preparación de las bases que regirán el proyecto 3. Identificar cuales son las causas y consecuencias de los accidentes de tránsito ocurridos 4.- Determinar cuales son los criterios técnicos 5.- Elaborar el diseño instruccional del software interactivo 6.- Identificar los medios tecnológicos para la difusión del software interactivo en las comunidades 7. - Programar el software interactivo de educación y seguridad vial. 1-Realizar reuniones entre los responsables del proyecto y de las instituciones involucradas a fin de elaborar el documento base para el programa. 1-Realizar reuniones entre los responsables del proyecto y de las instituciones involucradas a fin de elaborar el documento base para el programa. 1. Evaluar los elementos de software y hardware 1- Realizar el diseño instruccional de Software interactivo. Nombramiento de las persona responsables del proyecto y sus funciones. -Reuniones realizadas por semana con las Personas responsables de cada consejo comunal. -Registro de las acciones y estrategias planteadas para el desarrollo de la propuesta. Documentación de las funciones establecidas. Manual de normas -Reuniones procedimentales realizadas por para la ejecución semana. del proyecto -Un Manual de normas y procedimientos para la ejecución del proyecto Manual de normas Reuniones procedimentales realizadas por para la ejecución semana. del proyecto Obtener las herramientas necesarias para la ejecución del proyecto Diseño instruccional de contenido y medios audiovisuales 1- Evaluar los medios Ubicar el medio tecnológicos difusión basado en difusores de las TIC`s apropiado información basado en las TIC´s 1- Realizar la programación del software interactivo de educación y seguridad vial. Software interactivo de educación y seguridad vial. -Recursos Humanos: Autoridades (Alcaldes, consejos comunales). -Sala de reuniones -Refrigerios -Papelería -Equipos de exposición -Equipos de reproducción -Internet Recursos Humanos: Participantes de la comunidad y prestador del SCE con la docente social 14 refrigerios Recursos humanos 7 libretas de notas 7 bolígrafos 1 resma de papel Recursos Humanos: Participantes de la comunidad y prestador del SCE con la docente social Evaluación de las Recursos Humanos: herramientas de Prestador del SCE trabajo. docente social. Aplicaciones: 1 Computador Reuniones Recursos Humanos: realizadas por Prestador del SCE semana. docente social Aplicaciones: Word Excel Photoshop Power Point Internet 1 Computador Evaluación de Recursos Humanos: medios Prestador del SCE tecnológicos. docente social Aplicaciones: Word Excel Photoshop Power Point Internet 1 Computador Programación del Recursos Humanos: software Prestador del SCE interactivo. docente social Aplicaciones: Word Excel Photoshop Power Point Internet 1 Computador con la con la con la con la 12 1- Realizar toda la documentación del proyecto 8. Documentación del Proyecto 1- Capacitación 9. Puesta en marcha del programa de capacitación Documentación del Elaboración de Recursos Humanos: proyecto documentación. Prestador del SCE con la docente social Aplicaciones: Word Excel Photoshop Power Point Internet 1 Computador Software interactivo Desarrollo del Recursos Humanos: de educación y programa de Prestador del SCE con la seguridad vial. difusión docente social Aplicaciones: Software Educativo Req. Técnicos: 1 Computador 1 Video Beam Equipo Multimedia PROYECTO(S) / ALIADO(S) INSTITUCIONAL(ES) - Alcaldía del Municipio Mara del estado Zulia - Alcaldía del municipio Páez del estado Zulia - Consejo Comunal Alí Primera. - Fundación Barrio a Barrio - Gobernación del estado Zulia - Universidad Rafael Belloso Chacin (URBE) G.- CRONOGRAMA La estimación del tiempo para la realización de las diversas acciones establecidas para la ejecución del software interactivo de educación vial para los usuarios de la autopista troncal del caribe: municipios mara y páez del estado Zulia, se presenta en el siguiente cuadro: ACT 1 1 2 3 4 5 6 7 8 2 3 4 5 6 7 8 9 SEMANAS 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 13 H.- PRESUPUESTO Como puede observarse en la tabla 1, se indican los costos asociados del proyecto, que estarían enmarcados desde la fecha de inicio hasta la fecha de culminación con la puesta en marcha del proyecto ACTIVIDAD TRASLADO TAXI MCBO - CC ALI PRIMERA TRASLADO TAXI MCBO - ALCALDIA PAEZ TRASLADO TAXI MCBO - ALCALDIA MARA TRASLADO TAXI MCBO CIUDAD MATERIAL DE OFICINA ALQUILER DE EQUIPOS AUDIOVISUALES EQUIPOS DE COMPUTACION - LAPTOP MOBILIARIO EQUIPO DE COMPUTACION SISTEMA ELECTRICO ACONDICIONAMIENTO DEL AREA REFRIGERIOS PARA REUNIONES REPRODUCCION DE MATERIAL CONSUMIBLES IMPRESORA CONSUMIBLES ALMACENAJADE DATA TOTAL COSTO UNITARIO CANTIDAD TOTAL 200,00 200,00 15 3 3.000,00 600,00 200,00 40,00 500,00 500,00 5.000,00 1.500,00 2.000,00 8.000,00 8,00 1,00 150,00 100,00 3 40 3 4 4 4 1 1 300 750 4 50 600,00 1.600,00 1.500,00 2.000,00 20.000,00 6.000,00 2.000,00 8.000,00 2.400,00 750,00 600,00 5.000,00 54.050,00