Colegio de Bachilleres del Estado de Baja California Sur

Colegio de Bachilleres
del Estado de Baja California Sur
Jefatura de Materias del área de Ciencias Sociales
Estructura Socioeconómica de México
INDICE
Presentación…………………………………………………………………………………………...
Bloque I: Describe los aspectos teóricos de la Estructura Socioeconómica de
México…………………………………………………………………………………….
3
4
Bloque II: Identifica los modelos económicos implementados en México durante
14
el Periodo de 1940 – 1982……………………………………………………
Bloque III: Explica la inserción de México en el nuevo orden económico 30
internacional y la globalización………………………………………………………...
Bloque IV: Reconoce las tendencias de los procesos de cambio económico en 48
la sociedad mexicana…………………………………………………………………...
Bibliografía……………………………………………………………………………………………... 55
Directorio……………………………………………………………………………………………….
2
56
Estructura Socioeconómica de México
PRESENTACIÓN
El presente material contiene para cada bloque de la asignatura un Mapa
conceptual, donde podrás encontrar algunos temas de conocimientos básicos que
se pueden trabajar, buscando enfocar los esfuerzos para desarrollar las habilidades,
actitudes y valores de las y los alumnos; una Evaluación diagnostica que les
servirá para trabajarla al inicio realizando una o varias actividades, con la finalidad de
recuperar los conocimientos previos del alumno(a) antes de comenzar el bloque; una
Situación didáctica que son actividades que coordinaras para detonar el
aprendizaje del estudiante, las cuales parten de un caso, problema, evento,
fenómeno, etc. que servirán como “escenario de aprendizaje”; y para terminar en
cada bloque se propone un Proyecto final donde el alumno(a) podrá volver a la
situación didáctica inicial y dar una respuesta elaborada en base a los conocimientos
adquiridos a lo largo del bloque.
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Estructura Socioeconómica de México
BLOQUE I:
DESCRIBE LOS ASPECTOS TEÓRICOS DE LA ESTRUCTURA
SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO
Conceptos
básicos
Aspectos
teóricos de la
Estructura
Socioeconómica
en México
Teorías del
Crecimiento
Categorías
de análisis
económico
Socioeconómico
Desarrollo
Crecimiento
y desarrollo
Económico
Económico
Factores
Elementos
4
Estructura Socioeconómica de México
DESEMPEÑOS DEL ESTUDIANTE
 Diferencia los conceptos básicos, las categorías de análisis socioeconómicos
y las aplica en su contexto.
 Distingue y contextualiza los conceptos de crecimiento, desarrollo y
subdesarrollo económico.
 Reconoce los elementos del desarrollo económico, así como los factores que
indican el crecimiento y los ubica en su comunidad.
OBJETOS DE APRENDIZAJE
 Conceptos básicos y categorías de análisis socioeconómico.
 Crecimiento y desarrollo económico.
 Elementos y factores del desarrollo económico.
 Principales teorías del crecimiento económico.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
 Se conoce y valora a sí mismo y aborda problemas y retos teniendo en
cuenta loa objetivos que persigue.
 Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos
mediante la utilización de medíos, códigos y herramientas necesarias.
 Participa con conciencia cívica y ética en la vida de su comunidad, en su
región, México y en el mundo.
 Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformación.
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Estructura Socioeconómica de México
 Interpreta su realidad social a partir de los procesos históricos locales,
nacionales e internacionales que la han configurado.
 Valora las diferencias sociales, políticas, económicas, étnicas, culturales y de
género y las desigualdades que la inducen.
 Establece la relación entre dimensiones políticas, económicas, culturales y
geográficas de un acontecimiento.
EVALUACIÓN DIAGNOSTICA
1. Reúnete en equipo y discute si México ha avanzado a lo largo de los últimos
50 años. Para ello define que es para ti progreso o avance económico y como
lo puedes medir. También discute porque hay países más avanzados o más
ricos que otros, que factores determinan esas diferencias y que potencial
tienen México para alcanzar otros países que se encuentran a delante.
2. Describe brevemente cual es, según tu parecer, la situación económica y
social de México en momento actual.
SITUACIÓN DIDÁCTICA
¿Cómo lo resolverías?
Estudio exploratorio, responde a la pregunta: ¿Cómo afecta la estructura económica,
política y social a tu entorno?1
1
Esta actividad se tomo del libro: Cárdenas Sánchez Enrique, Estructura Socioeconómica de México, MACMILLAN, 2da. Edición ,2011.
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Estructura Socioeconómica de México
ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL
Para entender una sociedad es necesario analizar cada una de sus partes. Nos
damos cuenta que cada uno de sus elementos conforman una totalidad o unidad
sistémica que se transforma y cambia constantemente. Estos cambios estructurales,
tanto en el interior como en el exterior de las sociedades, responden a determinados
momentos del sistema social. Cambios en el sistema productivo, innovaciones
tecnológicas, sucesos políticos y culturales, influencia en el modo del pensar y del
sentir de las personas: internet, minorías étnicas, diversidad sexual, grupos
ecologistas, ONG, redes sociales, modas conceptuales y simbólicas – tatuajes,
graffitis, marcas comerciales -, consumo desmedido de productos., etc. Sin embargo,
cada manifestación social conlleva sus propios efectos: deterioro ambiental,
delincuencia organizada, terrorismo mundial, analfabetismo, protestas sociales,
comercio informal, piratería, enfermedades globales como el sida, influenza, gripe
aviar, entre otros.
Tal vez te has preguntado, ¿cuál es el lugar que ocupo en la sociedad?, ¿puedo,
com mi participación, provocar un cambio social?, ¿cómo influyen las
manifestaciones globales en mi comunidad?, ¿qué son los cambios sociales?, ¿qué
es una estructura socioeconómica?.
Estas mismas preguntas se hacen las teorías que analizan los sistemas sociales a
nivel conceptual como estructural. Es decir, ¿qué elementos económicos, políticos,
sociales, históricos o culturales sostienen o dan forma a las sociedades?.
Para dar respuestas a estas interrogantes acudiremos a dos teorías, la estructuralfuncionalista y al materialismo histórico o marxismo. Ambas posturas analizan y
explican la dinámica social utilizando sus propias conceptualizaciones.
Antes de empezar definiremos el concepto de estructura y de cambio social.
El concepto de estructura se deriva del latín structura que proviene del término
struere, que significa construir. La estructura se define como el conjunto de
elementos y relaciones que conforman una unidad.
La estructura presenta las siguientes características:
1. Sistema. Relaciones entre os elementos que la integran.
2. Jerarquización. Niveles que comprende la estructura.
3. Interdependencia. Vinculación entre las distintas partes.
7
Estructura Socioeconómica de México
Las estructuras sufren cambios sociales que modifican su funcionamiento.
1.
2.
3.
4.
5.
Cambio estructural. Transformación de la estructura.
Dinámica en la estructura. Variaciones en el interior del sistema.
Influencia interna. Cambios en el interior del sistema.
Influencia externa. Fenómenos externos que modifican la estructura.
Equilibrio. Genera relaciones específicas entre sus elementos restableciendo
el sistema.
TIPOS DE CAMBIO SOCIAL
A. Coyuntural.
 Afecta algunas partes del sistema
 Son cambios circunstanciales
 Tiene lugar en un momento específico del desarrollo de la estructura
 Son alteraciones momentáneas, eventuales en el funcionamiento del
sistema.
B. Estructural.
 Transforma y modifica las relaciones en el interior del sistema
 Afecta y cambia elementos importantes del sistema
 En algunos casos, el sistema social se transforma completamente
 El cambio es permanente
 El cambio tiene un origen que explica su transformación.

EJEMPLOS DE CAMBIOS SOCIALES
A. Coyuntural.
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Estructura Socioeconómica de México
B. Estructural
TEORIA MATERIALISMO HISTÓRICO O MARXISMO
Carlos Marx
Federico Engels
El Marxismo es el conjunto de doctrinas políticas y filosóficas derivadas de la obra de
Karl Marx y de su amigo Friedrich Engels, quien colaboró de manera importante en
los avances de sus teorías. Ellos se basaron en la filosofía de Hegel y de Feuerbach,
ambos alemanes, así como en las teorías de economía política de Adam Smith y el
socialismo francés del siglo XIX. Todos estos antecedentes les sirvieron como base
para desarrollar una crítica a la sociedad, que es tanto científica como revolucionaria.
Esta crítica se plasmó fundamentalmente en su obra más conocida titulada El capital:
crítica de la economía política. Sin embargo, el marxismo no se agotó con el
pensamiento de Marx y Engels, sino que en el siglo XX se continuó con los trabajos
de algunos pensadores marxistas como Louis Althusser, Ton Negri o Miguel
Abensour
CONCEPTOS CLAVES DEL MARXISMO

Base económica o infraestructura
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Estructura Socioeconómica de México
Se compone de fuerzas productivas y de relaciones de producción.

Superestructura
Se compone de un conjunto de fenómenos jurídicos-políticos e ideológicos
(Política, religión, educación, filosofía, cultura).
TEORÍA ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA
MARXISMO
Analiza los procesos económicos-productivos. Modos de producción y procesos de producción.
1. Base económica. La integran las fuerzas productivas.
a. Medios de producción. Instrumentos, maquinarias, tecnologías.
b. Objeto de trabajo. Se clasifica en materias primas que proceden de la naturaleza y la
fuerza física del ser humano.
c. Materias. Objetos de trabajos transformados.
d. Medios de trabajo.
- los que son condición para el trabajo: el suelo, la tierra, la electricidad, los edificios.
- los medios que intervienen directamente: herramientas, maquinarias.
e. Fuerza de trabajo. Hombres y mujeres que transforman la materia prima en objeto
de consumo.
2. Superestructura.
La integran las leyes, el Estado, formas de gobierno, relaciones políticas, maneras de
pensar, el lenguaje, los valores éticos y morales.
Contiene dos grandes estructuras.
a. Política-Jurídica: el Estado y sus normas
b. Formas sociales de conciencia: ideologías, valores, éticas sociales, formas de vida,
concepciones estéticas y filosóficas, expresiones culturales.
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Estructura Socioeconómica de México
Talcott Parsons
Emilio Durkheim
El estructural-funcionalismo es un enfoque empleado en ciertas ciencias sociales,
especialmente en la antropología y la sociología. Esta corriente aparece a fi nes de
los años cincuenta y está integrada por un grupo de psicólogos y sociólogos que se
dedican a estudiar el comportamiento humano. Sus orígenes se remontan a los
trabajos de Emilio Durkheim. En la antropología social británica fue desarrollado por
Bronislaw Malinowski y Alfredo Reginaldo Radcliffe-Brown. En sociología, el
estadounidense Talcott Parsons es uno de sus representantes más importantes, y
sus aplicaciones principales tienen lugar en el campo de la sociología de la cultura,
campo en el cual también trabajaron importantes investigadores como Max Weber,
Mayntz, Barnard y Etzioni. Sus principales planteamientos son que los elementos de
una determinada estructura social son interdependientes entre sí, de tal forma que
una variación de alguno de ellos, repercute en los demás. En Sociología, el
estadounidense Talcott Parsons es uno de sus mejores exponentes, siendo autor de
la teoría básica del funcionalismo, él nació en Estados Unidos de América en 1902.
Recibió la influencia de pensadores
ingleses y alemanes, ya que realizó estudios superiores en Europa; su obra máxima,
misma que despertó interés entre mucho investigadores, es Hacia una teoría general
de la acción, escrita en 1951; siendo ésta trascendental y que a la fecha es el
fundamento del análisis sociológico en Estados Unidos de América.
CONCEPTOS CLAVES DEL ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA




Sistema
Status
Rol
Movilidad y cambio social
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Estructura Socioeconómica de México
ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA
Analiza los sistemas sociales en relación a las funciones que establecen sus integrantes
por medio de normas de convivencia social para mantener la cohesión y funcionamiento
estructural.
Bases del sistema social.
1. El Sistema. Conjunto total de formas de interacciones y de relaciones que existe entre
los integrantes de una sociedad.
2. Status. Es el lugar o posición que ocupa un individuo en la sociedad.
Existen dos tipos de status.
a. Por adscripción: se tiene desde que se nace. Ligadas al sexo, familias aristócratas,
etnias, etc.
b. Adquirido: resultados de las acciones ligadas a los individuos y a los grupos. Se
obtiene por medio del estudio, actividades profesionales, sucesos políticos, etc.
3. Rol social: Son normas o reglas de cómo debe de comportarse el individuo. Un
deportista, un médico, un gobernante, etc.
4. Movilidad y cambio social: Son los cambios de posición de un individuo, familia o
grupo social de un status a otro.
PROYECTO FINAL
1. Escribe un ensayo – reflexión en el que contestes o atiendas una de las
siguientes preguntas, la cual será asignada por el profesor:
a) Si la economía mexicana es una de las más grandes del mundo, porque su
nivel de desarrollo es todavía bajo
b) ¿Es falso o verdadera la siguiente afirmación?: “La pobreza es una realidad en
nuestra sociedad. La sufrimos desde siempre y no tienen remedio. Por mas
programas sociales que se establezcan por parte del gobierno, nunca se
lograra erradicar”.
c) ¿Es falso o verdadero que la riqueza de un país es su gente? ¿Por qué?
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Estructura Socioeconómica de México
d) México tienen recursos naturales como tierra, litorales, playas, petróleo y
muchos más, pero incluso así somos un país subdesarrollado. ¿Por qué?2
2
Esta actividad se tomo del libro: Cárdenas Sánchez Enrique, Op Cit
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Estructura Socioeconómica de México
BLOQUE II:
IDENTIFICA LOS MODELOS ECONÓMICOS IMPLEMENTADOS EN MÉXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940 – 1982.
Modelos económicos
precedentes a 1970 y
movimientos sociales
Modelos
Transición al
Neoliberalismo
Económicos
Modelo de Desarrollo
Compartido
En México
1940-1982
Modelo de alianza para
la Producción
Relación de México con
Organismos Financieros
Internacionales
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Estructura Socioeconómica de México
DESEMPEÑOS DEL ESTUDIANTE
 Identifica los modelos económicos previos a 1970 para ubicar el origen de la
crisis estructural de la economía mexicana y los movimientos sociales
generados.
 Distingue los rasgos relevantes del Modelo económico de Desarrollo
Compartido, describiendo el impacto en los ámbitos económico y social.
 Explica la implementación del Modelo de Alianza para la Producción, a través
del estudio de las políticas que se instauraron en el ámbito nacional y local.
 Contextualiza la relación de México con el exterior, identificando la influencia
de los organismos económicos internacionales, resaltando los resultados en
las condiciones de vida de la población.
OBJETOS DE APRENDIZAJE
 Modelos económicos precedentes a 1970 y movimientos sociales.
 Modelo del Desarrollo Compartido.
 Modelo de Alianza para la Producción.
 Relación de México con Organismos Financieros Internacionales.
 Transición al Neoliberalismo.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
 Sitúa hechos históricos fundamentales que han tenido lugar en distintas
épocas en México y el mundo con relación al presente.
 Interpreta su realidad social a partir de los procesos históricos locales,
nacionales e internacionales que la han configurado.
 Establece la relación entre las dimensiones políticas, económicas, culturales y
geográficas de un acontecimiento.
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Estructura Socioeconómica de México
 Compara las características democráticas y autoritarias de diversos sistemas
sociopolíticos.
 Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en
que impactan su vida.
 Valora distintas prácticas sociales mediante el reconocimiento de sus
significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto.
 Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a
partir de ellas.
 Maneja las tecnologías de la información y la comunicación para obtener
información y expresar ideas.
 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo
como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo.
 Ordena información de acuerdo a categorías, jerarquías y relaciones.
 Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y
discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad.
 Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su
vida cotidiana.
 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de
manera reflexiva.
 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y
habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
 Advierte que los fenómenos que se desarrollan en los ámbitos local, nacional
e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente.
 Valora las diferencias sociales, políticas, económicas, étnicas, culturales y de
género y las desigualdades que inducen.
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Estructura Socioeconómica de México
EVALUACIÓN DIAGNOSTICA
1- ¿ Que es un modelo económico ?
2- ¿ Que modelos económicos sabes que se han aplicado en México ?
3- ¿Que función debe cumplir el sector agrícola en un país que busca la
industrialización ?
4- Anota tres aspectos relevantes relacionados con el movimiento estudiantil de
1968 en México.
5- Anota aspectos relevantes económicos, políticos y sociales, generados en el
gobierno de Luis Echeverría.
6- Anota aspectos relevantes económicos, políticos y sociales, generados en el
gobierno de José López Portillo.
7- ¿ Por qué es importante el gasto social de las instancias del gobierno ?
8- Anota cuales pueden ser las causas de una crisis económica y cuales sus
consecuencias.
SITUACIÓN DIDACTICA
1- Modelos Económicos precedentes a 1970.
1.1- Primera actividad.- El siguiente texto destaca los aspectos más relevantes del
Modelo basado en el Proceso de Sustitución de Importaciones, que inicia su
aplicación en México a partir de la Segunda Guerra mundial. Se mencionan también
las características del modelo previo, es decir del Modelo Primario Exportador. Se
deberá leer con atención el texto; destacar palabras y enunciados clave e integrados
en equipos elaborar un cuestionario de seis preguntas. De viva voz los integrantes de
un equipo deberán dar respuesta a los cuestionamientos de otro equipo y así generar
una participación grupal.
EL PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.
Un modelo económico es un conjunto de elementos teóricos que implican
estrategias, líneas de acción, programas, propósitos y metas. Un modelo económico
tiene la intención de lograr determinados objetivos que el sector público considera
convenientes para el buen o mejor funcionamiento de la economía del país de que
se trate.
Entender la estructura socioeconómica de México en el periodo de 1970 a 1982, en
su contexto de crisis, implica la necesidad de estudiar ciertos aspectos que se
presentaron en los años previos a este periodo y que se consideran como
importantes antecedentes. Los modelos económicos de antes y a partir de la
Segunda Guerra Mundial se enuncian a continuación:
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Estructura Socioeconómica de México
Modelo Económico Orientado al Mercado Externo.- Vigente en México hasta los años
de la Segunda Guerra Mundial. Se caracteriza por la producción y exportación de
bienes primarios (agrícolas y mineros) y por la importación de bienes industriales.
Modelo Económico Orientado al Mercado Interno.- Se aplica en México a partir de la
Segunda Guerra Mundial (a partir de los años cuarenta). Es un modelo promovido
por la Comisión Económica para América Latina y tiene como gran objetivo el lograr
la industrialización, intentando producir en el propio país los bienes industriales
requeridos por la sociedad mexicana y evitar así importaciones de manufacturas, lo
que se conoce como Proceso de Sustitución de Importaciones (PSI).
En el proceso antes mencionado se basa la industrialización de México de 1940 a
1970 y consiste en producir en el interior del propio país bienes industriales, los
cuales ya no se tendrían que comprar a otras partes del mundo. El PSI fue altamente
apoyado por el sector agrícola, el cual durante las décadas de los 40 y 50 exportaba
cantidades considerables de productos agrícolas y mineros; lo que permitió que
México se fortaleciera económicamente e importara maquinaria y equipo para
impulsar la industria nacional. A lo anterior se agrega la situación siguiente: Al
incorporarse las potencias industriales en la Segunda Guerra Mundial (la cual
concluyo en 1945), los países subdesarrollados, clientes de los primeros
mencionados, no pudieron satisfacer sus necesidades de manufacturas
comprándolas en el exterior, como lo habían venido haciendo, por lo que se sintieron
presionados y prácticamente obligados ( en el caso de América Latina principalmente
México y Brasil) a iniciar la producción interna de los bienes industriales que
requerían y que anteriormente compraban a otras naciones.
A fin de proteger y estimular el desarrollo industrial basado en el PSI, el gobierno de
México instrumento las siguientes políticas:
a) Política Impositiva.- Eximio o redujo el pago de impuestos a empresas industriales
que desarrollasen actividades totalmente nuevas o que destinaran parte de su
producción a la exportación.
b) Política de Asignación de Recursos.- A través de créditos bancarios apoya a las
industrias que participan activamente en el Proceso de Sustitución de Importaciones.
Así mismo, el gobierno vende también a estas empresas combustible, energía
eléctrica y transporte a precios muy bajos, prácticamente al costo.
c) Política Comercial-Arancelaria.- Cobro de altos impuestos a la importación de
bienes industriales, propiciándose el consumo de los fabricados en México y, el
otorgamiento de facilidades para importar maquinaria, equipos y materia prima
especial que requerían las empresas nacionales y que no se producían en el país.
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Estructura Socioeconómica de México
1.2- Segunda actividad.- Integrados en equipos los alumnos recopilarán información
estadística en el INEGI. La información será referente al comportamiento de la
agricultura, industria y servicios en México durante el período de 1940 a 1970,
comprendiendo datos sobre la tasa de crecimiento de cada actividad, su participación
en el Producto Interno Bruto, la orientación de la inversión extranjera y la distribución
de la población ocupada en cada una de las actividades. Se elaborarán los cuadros
respectivos y correspondientes gráficas y en un escrito de una cuartilla por actividad
se destacaran los aspectos más relevantes observados en las tres décadas.
1.3- Tercera actividad.- Se deberá dar lectura de manera individual a los siguientes
apuntes. Se conformarán ocho equipos de trabajo y con la participación de sus
integrantes se elaborará un cuadro que contemple los siguientes aspectos del
Desarrollo Estabilizador:
Motivos
creación
de
su Objetivos del Modelo
Función del sector Causas
de
agrícola
agotamiento
su
Cada equipo elegirá un representante (ocho en total) y por parejas ante el grupo
detallarán cada uno de los encabezados. De manera grupal se definirá un cuadro
modelo que cada alumno transcribirá a su cuaderno.
EL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR.
De 1940 a 1955 se observa en México un crecimiento económico continuo, lo que no
deja de ser un buen indicador, pero también se presentan un alto crecimiento de
precios y devaluaciones del peso mexicano, la de 1948-49 por reacomodo de los
sistemas monetarios en la postguerra y la de 1954, por un importante déficit de las
finanzas públicas.
El gobierno mexicano implementa a partir de 1956 el Modelo de Desarrollo
Estabilizador, que busca desde luego continuar con el crecimiento económico pero
evitando los dos tipos de problemas ya mencionados. Los objetivos de este modelo
son los siguientes:
a) Continuar con el crecimiento del producto interno bruto.
b) Reducir y controlar la inflación.
19
Estructura Socioeconómica de México
c) Mantener el tipo de cambio.
d) apoyar la industrialización.
Los objetivos del modelo se cumplieron, aunque es importante decir que el haberlo
logrado implico el solicitar créditos al exterior, iniciando así el grave problema de la
deuda externa de México. Cuando Luis Echeverría asume la presidencia de México
en 1970, el problema de la deuda externa ya empieza a pesar en la economía
mexicana.
Durante el periodo del Desarrollo Estabilizador los sectores industrial y de servicios
tienen un importante crecimiento, pero el sector agrícola empieza a decaer. En
relación a este último sector de la economía es importante destacar lo siguiente:
Las funciones que el sector agrícola debió cumplir en México a fin de apoyar a la
industria y a la economía en general las realizo de buena manera:
 Produjo los suficientes alimentos para una población con fuerte crecimiento.
 Produjo exportaciones que se traducían en ingresos en divisas que pasaron a
favorecer al sector industrial en sus importaciones de maquinaria y equipo.
 Produjo la materia prima que el sector industrial necesitaba: café, caña de
azúcar, tabaco, algodón, etc.
Pero a partir de 1965 el sector agrícola empezó a entrar en crisis, debido ante todo
porque ya no fue posible ampliar la superficie cosechada y porque se incrementaron
en gran medida los precios de la infraestructura hidráulica, maquinaria y equipo
utilizados por la agricultura y que se tenían que comprar en el exterior.
De 1966 a 1970 se gestan en México una serie de situaciones problemáticas que van
a conducir al agotamiento del desarrollo estabilizador. Las causas de dicho
agotamiento son las siguientes:
Desequilibrios financieros.- Crisis agrícola, déficit de las finanzas públicas,
desequilibrio en la balanza comercial, ineficiencia de la planta industrial,
desequilibrios sectoriales, desequilibrios regionales y deuda pública.
Desequilibrios políticos.- Perdida de la legitimidad del gobierno y movimientos
campesinos, obrero (electricista y ferrocarrilero), magisterial, medico y estudiantil.
Al iniciar la década de los setenta era evidente la necesidad de realizar
transformaciones estratégicas en lo económico y político para enfrentar la crisis que
se presentaba en ambas esferas.
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Estructura Socioeconómica de México
Movimientos Sociales.
2.1- Primera actividad.- Se conformará el grupo en seis equipos, distribuyéndose
entre ellos los movimientos sociales del período: Campesino, ferrocarrilero,
magisterial, medico y estudiantil. El sexto equipo se encargará de las conclusiones
del ejercicio. En papel para rotafolio y previa recopilación de información, cada
equipo destacará en seis a ocho enunciados los aspectos relevantes del tema
correspondiente y en 15 minutos como máximo los explicará ante el resto del grupo.
Posterior a las conclusiones del último equipo, individualmente se elaborara un mapa
conceptual sobre los movimientos sociales en el período.
2.2- Segunda actividad.- La siguiente información (tomada del libro de Historia de
México II, Benitez Juárez, et al), deberá ser analizada primeramente de manera
individual y allegarse información complementaria; para que posteriormente en una
siguiente clase, conformado el grupo en cinco filas, se le adjudique a los integrantes
de cada una de ellas dos de los puntos o incisos, para que en plenaria los expliquen
y comenten con el mayor detalle.
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Estructura Socioeconómica de México
ALGUNAS CONCLUSIONES SOBRE EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968.
1. Fue un movimiento estudiantil con demandas de democratización y apertura al diálogo.
2. El movimiento trató de implementar formas de organización dentro del Consejo
Nacional de Huelga, que impidieran la concentración de decisiones o que un solo líder
fuera el interlocutor del gobierno, pues ello podía prestarse a la cooptación.
3. Dado el carácter vertiginoso con que se dieron los acontecimientos, y quizá por una
falta de visión política, el movimiento no logró establecer alianzas con otros grupos
sociales; por ejemplo, los obreros.
4. Los valores y las consignas de los estudiantes reflejaban un clima cultural nuevo que
también se respiraba en otras partes del mundo, concretamente en Francia y en
Estados Unidos.
5. Algunos sociólogos discuten si fue un movimiento reactivo, es decir, que su fuerza
provenía paradójicamente del enemigo, la policía, pero que carecía de un proyecto de
más largo alcance que le diera coherencia propia.
6. El Estado demostró el control que tenía sobre los medios de comunicación, pues la
mayoría de ellos, con contadas excepciones, minimizaron la situación y justificaron las
acciones del gobierno.
7. El movimiento practicó formas innovadoras de acercamiento con la ciudadanía, aunque
este fuera efímero.
8. Se concretaron actos simbólicos nunca antes vistos, como la desacralización de la
figura del ejecutivo.
9. La represión estudiantil causó un descrédito internacional del país. El escritor Octavio
Paz renunció a la embajada en la India, como una forma de protesta. Carlos Fuentes
criticó duramente a Díaz Ordaz. La revista francesa Paris Match, conocida por sus
imágenes impactantes, publicó una secuencia fotográfica de soldados mexicanos
matando a sangre fría a una pareja de estudiantes. La periodista italiana Oriana Fallaci
denunció también los hechos que le tocó vivir personalmente.
10. Hubo una vinculación digna de consideración entre intelectuales y estudiantes, lo que
permitió contrarrestar con posterioridad la versión oficial de los hechos.
Modelos del Desarrollo Compartido y de la Alianza para la Producción.
3.1- Primera actividad.- El grupo se conformará en seis equipos, los cuales
investigarán y expondrán ante el grupo un aspecto particular de los gobiernos de Luis
Echeverría o de José López Portillo. Dichos aspectos son el económico, el político y
el social. Serán dos exposiciones por modulo y al final de cada exposición el
correspondiente equipo entregará al resto de alumnos un listado de no más de ocho
enunciados en donde se destaque lo más importante de cada aspecto abordado. De
22
Estructura Socioeconómica de México
manera individual cada alumno generará en su cuaderno un cuadro comparativo de
ambos gobiernos.
3.2- Segunda actividad.- Tomando como insumos el esquema y apuntes que sobre
los gobiernos de Luis Echeverría y José López Portillo aparecen enseguida, cada
alumno elaborará como tarea un crucigrama o sopa de letras, que intercambiará con
un compañero (a) para su resolución en clases. Se solicitará que quienes lo deseen
externen sus comentarios o experiencias sobre el ejercicio. Posteriormente se dará
una lectura grupal de los apuntes y el docente aclarará todo tipo de dudas sobre la
mencionada información. En su cuaderno cada alumno anotará los objetivos o
propósitos del Desarrollo Compartido, Alianza para la Producción, Apertura
Democrática y Reforma Electoral. Por último, en su cuaderno, cada alumno anotará y
dará respuesta al siguiente ejercicio sobre aspectos de ambos gobiernos.
EN RAZON AL ENUNCIADO ANOTA EN CADA PARENTESIS LO INDICADO:
LEA, si el enunciado se refiere al gobierno de Luis Echeverría.
JLP, si se refiere al de José López Portillo.
DOS, si el enunciado se refiere a ambos gobiernos.
NEL, si no hace referencia a ninguno de ellos.
(
) Devaluación del peso mexicano
(
) Es creado el Sistema Alimentario Mexicano
(
) Incorporación de disidentes a puestos del gobierno
(
) México da inicio a sus exportaciones petroleras
(
) Se logra mantener el tipo de cambio
(
) Política económica que sustituye a la del Desarrollo Estabilizador
(
) Se incrementa la deuda externa de 20 mil a 60 mil millones de dólares
(
) La política descansa en la reforma a los procesos electorales
(
) Gobierno totalmente autoritario, antidemocrático y represivo
(
) Liberación de los presos políticos del 68
(
) No se presenta crisis económica
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Estructura Socioeconómica de México
(
) El grupo “Halcones” reprime una manifestación estudiantil
(
) Incremento de la deuda externa
(
) Se incrementa de 300 a 500 el número de diputados federales
(
) Tras 22 años de estabilidad cambiaria se devalúa la moneda
(
) Se da la nacionalización de la banca
(
) Es creado el INFONAVIT
(
) Caen los precios del petróleo y suben las tasas de interés
(
) Política económica del Neoliberalismo
(
) La economía se centraliza en la industria petrolera
(
) Desequilibrio o déficit de la balanza comercial
(
) Intervención gubernamental en el periódico Excelsior
(
) Política de la Alianza para la Producción
(
) Disminuyen los requisitos para el registro de partidos políticos
(
) Necesidad de importar alimentos
(
) Se genera la llamada Apertura Democrática
(
) Las exportaciones superan a las importaciones
(
) Política económica del Desarrollo Compartido
(
) Se controla la inflación o crecimiento de precios
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Estructura Socioeconómica de México
ASPECTOS POLITICOS Y ECONOMICOS RELEVANTES EN LOS GOBIERNOS DE LUIS
ECHEVERRIA Y JOSE LOPEZ PORTILLO
Presidente
Periodo
Aspecto político
Política económica
Luis Echeverría
1° dic. 70 - 30
nov. 76
Apertura democrática
Desarrollo compartido
José López
Portillo
1° dic. 76 - 30
nov. 82
Reforma electoral
Alianza para la producción
Apertura Democrática.
El gobierno de Gustavo Díaz Ordaz había presentado rasgos de autoritarismo,
antidemocracia y represión. LEA, que había sido Secretario de Gobernación en
dicho gobierno, al iniciar el suyo considera que es necesario realizar cambios que
permitan la participación de los distintos grupos en la vida política nacional. Surge así
la llamada “Apertura democrática”, que en razón a su nombre, intenta abrir nuevos
espacios a la acción política ciudadana.
Las siguientes, son las principales características de la apertura democrática de
LEA.
 Permite una mayor participación de los grupos disidentes (opositores) al
gobierno.
 Se da la liberación de los presos políticos. Para junio de 1971 todos han sido
liberados.
 Favorece la incorporación de algunos disidentes a puestos en el gobierno,
principalmente en las áreas de educación y cultura.
 Esta apertura busca también incidir en la opinión pública, la libertad de
expresión y los medios de comunicación.
La Apertura democrática no fue total, tuvo sus limitaciones. Durante este periodo se
suceden también algunos actos represivos por parte del gobierno, destacando los
dos siguientes:
25
Estructura Socioeconómica de México
a) la represión violenta de una manifestación de estudiantes normalistas el 10 de
junio de 1971. El gobierno emplea el grupo paramilitar llamado “los halcones” , y en
calles de la ciudad de México son asesinados con violencia por lo menos 9
estudiantes. Ese es el numero dado oficialmente.
b) La intervención de la Secretaría de Gobernación en el periódico Excelsior, cuya
tendencia no era del agrado del gobierno de LEA. Se termina así con la línea de
periodismo crítico de este periódico.
Reforma Electoral.
José López Portillo, sin candidato opositor alguno, fue elegido presidente de la
republica. Esta situación genera en la ciudadanía un sentir de un gobierno ilegitimo;
de un sistema político con un partido de estado ( el PRI – gobierno) con un dominio
casi total y que cada seis años aparenta participar en un proceso electoral
democrático, en el cual es el ganador indiscutible. JLP, a fin de validar los triunfos
del PRI, genera a partir de 1977 una reforma electoral, en la que destacan los
siguientes aspectos:
 La creación de una nueva ley electoral: La LFOPPE ( Ley Federal de
Organizaciones Políticas y Procesos Electorales ).
 Permite una mayor participación de partidos políticos, al disminuir de
manera significativa los requisitos para el registro oficial de los mismos ante
las instancias electorales.
 Se incrementa el número de diputados federales de 300 a 400. Esta
ampliación surge de agregar 100 diputados de representación proporcional a
los 300 existentes de mayoría relativa, abriendo así la posibilidad de que
partidos menos fuertes tengan representatividad en la Cámara de Diputados.
La Reforma electoral de JLP marcó el inicio del fortalecimiento de otras opciones
partidistas aparte del PRI.
Estrategia de Desarrollo Compartido.
Es el nombre que recibe la política económica que se aplica en México durante el
gobierno de LEA. El nuevo gobierno se convierte en un crítico del desarrollo
estabilizador y argumenta que la anterior estrategia solo había traído una injusta
distribución del ingreso, por lo que se hacía necesario aplicar una nueva política
económica, surgiendo así la del Desarrollo Compartido, cuyo gran objetivo es el de
repartir con justicia los beneficios del crecimiento económico.
Los problemas económicos que había dejado el desarrollo estabilizador y que
debería hacerles frente la nueva política económica fueron: Alto desempleo, crisis
26
Estructura Socioeconómica de México
agroalimentaria, déficits de la balanza comercial y de las finanzas públicas, industria
ineficiente, injusta distribución de la riqueza y desequilibrios regionales y sectoriales.
Los objetivos específicos del Desarrollo Compartido fueron: lograr un crecimiento
económico con redistribución del ingreso, fortalecer las finanzas públicas, reordenar
las transacciones internacionales y reactivar el campo mexicano.
El Desarrollo Compartido fue un fracaso, ya que no se cumplieron los objetivos. Se
requirió importar alimentos, continuo el alto desempleo y se incremento la deuda
pública externa de 4 mil a 20 mil millones de dólares. La alta inflación, fenómeno no
presente durante el desarrollo estabilizador, hace su aparición en 1973,
agudizándose este problema en los años siguientes.
Después de que se presenta el proceso de la fuga de capitales, y faltando tres
meses para la conclusión del gobierno de LEA, se va a devaluar el peso mexicano
tras casi 22 años de estabilidad monetaria o cambiaria.
Alianza para la Producción.
José López Portillo asume la presidencia de México en medio de una grave crisis
económica. Para hacer frente a dicha crisis se instrumenta la Alianza para la
Producción, política económica que intenta integrar y sumar de manera conjunta los
esfuerzos de todos los factores productivos, con el objetivo de sacar al país de la
crisis económica y del subdesarrollo.
Durante el gobierno de JLP la economía se basó en la actividad de la industria
petrolera ( petrolización de la economía ). El estado convierte al petróleo en el
elemento central del desarrollo nacional. La actividad económica del sector publico
gira en torno al petróleo. Para 1981 México se había convertido en el cuarto
productor mundial de este energético.
Los precios del petróleo se habían mantenido en una alza constante y el gobierno de
México considera que este proceso continuaría, por lo que solicito más créditos del
exterior para impulsar la actividad petrolera exportadora, lo que después se convirtió
en uno de los errores de política económica más graves que se hayan cometido en
México. La deuda pública externa se incremento así en este sexenio de 20 mil
millones a 60 mil millones de dólares.
En materia de alimentos es creado el Sistema Alimentario Mexicano ( SAM ), con la
finalidad de logar la autosuficiencia alimentaria, lo cual no se pudo lograr, pues se
continuo con la importación de alimentos, entre ellos granos tradicionalmente
producidos en México.
27
Estructura Socioeconómica de México
Para 1981 los precios del petróleo inician una estrepitosa caída, a lo que se agrega
el significativo incremento de las tasas de interés internacionales, lo que agrava el
problema de la deuda externa. El gobierno pensaba que el petróleo sacaría al país
del subdesarrollo y solucionaría los graves problemas económicos de México, pero
no fue así; se apostó al petróleo y se perdió.
En febrero de 1982 ( último año del sexenio de JLP ) se devalúa el peso mexicano.
El gobierno argumenta que las causas de dicha devaluación fueron la baja en el
precio del petróleo, la fuga de capitales y por la dolarización de la economía ( gran
compra – venta de dólares ).
La fuga de capitales continuó y el Banco de México no disponía de suficientes
reservas internacionales. Como respuesta al aparente mal comportamiento de los
banqueros, el gobierno decide nacionalizar la banca, lo cual anuncia JLP en su
último informe de gobierno ( 1° de septiembre de 1982 ), con el argumento de que
dicha nacionalización permitiría al gobierno mexicano controlar de mejor manera los
recursos financieros.
La expropiación del petróleo en 1938 y la de la banca en 1982, son las dos
expropiaciones que más han impactado en la sociedad mexicana.
PROYECTO FINAL
1. Escribe un artículo de opinión, como si fuera para un periódico, sobre alguno
de los siguientes incisos, que el profesor asignara.
Opina si estás de acuerdo o no con la siguiente afirmación:
a) El rápido crecimiento de la economía mexicana de los años setenta termino en
fracaso porque simplemente se llevo el modelo de crecimiento previo a niveles
insostenibles.
b) Las crisis de los años setenta demostró la inviabilidad del Desarrollo
estabilizador en el largo plazo.
c) Las crisis de los años setenta se originaron por un enfrentamiento ideológico
entre la izquierda y la derecha: se profundizo el nacionalismo mexicano
cuando el mundo esta iniciando la era de la globalización.
d) El auge petrolero significo la oportunidad que dejamos ir para pasar a un
nuevo nivel de desarrollo.
e) Describe cuales fueron los problemas de fondo que llevaron a las crisis de los
años setenta.
f) Destaca las similitudes y diferencias entre las crisis de 1976 y de 1982.
28
Estructura Socioeconómica de México
g) Describe cuales fueron las principales fallas estructurales que llevaron a la
crisis en México.
h) Explica porque ocurrió la expropiación de la banca privada en 1982, cuáles
fueron sus causas y si era inevitable.
i) La expropiación de la banca privada en 1982 fue un hito en la historia
económica de México del siglo xx, pues transformo el sistema económico y
político del país.3
3
Esta actividad se tomo del libro: Cárdenas Sánchez Enrique, Op Cit
29
Estructura Socioeconómica de México
BLOQUE III
EXPLICA LA INSERCIÓN DE MÉXICO EN EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO
INTERNACIONAL Y LA GLOBALIZACIÓN.
Nuevo orden
económico
internacional
Costos
Sociales
México en el
nuevo orden
económico
internacional
y la
globalización
Programas
asistenciales
Globalización y
bloques económicos
Proyecto neoliberal
en México
Reformas
constitucionales
30
Estructura Socioeconómica de México
DESEMPEÑOS DEL ESTUDIANTE
 Analiza el nuevo orden económico internacional y la globalización para
interpretar los procesos de reestructuración de la sociedad mexicana.
 Comprende los rasgos de la nueva política económica del Estado Mexicano,
expresando los efectos en su contexto.
 Explica las estrategias jurídicas y de orden asistencial del proyecto neoliberal
en nuestro país y sus resultados en la calidad de vida de la población.
 Analiza los costos sociales generados por el modelo neoliberal.
OBJETOS DE APRENDIZAJE






Nuevo orden económico internacional.
Globalización y bloques económicos.
Proyecto neoliberal en México.
Reformas constitucionales.
Programas asistenciales.
Costos sociales.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
 Sitúa hechos históricos fundamentales que han tenido lugar en distintas







épocas en México y en el mundo con relación al presente.
Interpreta su realidad social a partir de los procesos históricos locales,
nacionales e internacionales que le han configurado.
Establece la relación entre las dimensiones políticas, económicas, culturales y
geográficas de un acontecimiento.
Compara las características democráticas y autoridades de diversos sistemas
sociopolíticos.
Analiza las funciones de las instituciones del estado Mexicano y la manera en
que impactan su vida.
Valora distintas prácticas sociales mediante el reconocimiento de sus
significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto.
Identifica las ideas claves en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a
partir de ellas.
Maneja las tecnologías de la información y la comunicación para obtener
información y expresar ideas.
31
Estructura Socioeconómica de México
 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo
como cad uno de sus pasos contribuye al alcance de un objeto.
 Ordena información de acuerdo a categorías, jerarquías y relaciones.
 Utiliza las tecnologías de la información y comunicación para procesar e
interpretar información.
 Elige las fuentes de información más relevantes para un propósito específico y
discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad.
 Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
 Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su
vida cotidiana.
 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de
manera reflexiva.
 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y
habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
 Actúa de manera propositiva frente a fenómenos de la sociedad y se mantiene
informado.
 Advierte que los fenómenos que se desarrollan en los ámbitos local, nacional
e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente.
 Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones
culturales, mediante la ubicación de sus propias circunstancias en un contexto
más amplio.
 Evalúa las funciones de las leyes y su transformación en el tiempo.
EVALUACIÓN DIAGNOSTICA
En equipos discutan las siguientes preguntas y expongan su conclusión al resto del
grupo.
a) ¿Cuáles fueron las principales cusas y consecuencias de la crisis económica
de 1982?
b) ¿Por qué fue tan difícil recuperar el ritmo de crecimiento económico en los
años ochenta, a pesar de los esfuerzos que se realizaron?
c) ¿Cuál era el ambiente internacional al final de los años ochenta respecto de la
estructura económica de los países en desarrollo?
d) ¿Por qué fue necesario realizar una serie de cambios en la estructura
económica del país y que consecuencias, tanto negativas como positivas, trajo
consigo?
e) ¿Cambio la estructura económica de México con la caída del PRI y la
alternancia del poder en 2000?
32
Estructura Socioeconómica de México
SITUACIÓN DIDÁCTICA
Organiza en equipos de trabajo el deterioro ambiental de tu entorno. Por ejemplo, el
derrame de petróleo de Estados Unidos de América en el Golfo de México. 4
NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL
La características principal del nuevo orden económico mundial es la
interdependencia o relación que entre las naciones, de tal forma que si una sufre un
tropiezo, las otras lo resentirán, cuando una nación mantienen constantes relaciones
económicas con otras- pensemos, por ejemplo, en la compra de un producto-, puede
ser afectada si aquellas dejan de producir dicha mercancía. De la misma manera,
cuando queremos averiguar el porqué de nuestro atraso económico, cultural y social
respecto a otras naciones, es preciso considerar estos fenómenos mundiales y no
solo la historia o cultura de México, como una nación aislada.
Ante este nuevo panorama la globalización y el neoliberalismo han modificado las
diversas dinámicas que las sociedades han venido desarrollando, como se resume
en el siguiente esquema:
Interacción de
los países y su
organización
por bloques o
regiones.
Soporte
tecnológico
Globalización
Reformas y
políticas
económicas
Expansión
económica
El mundo está experimentando una serie de conexiones a su interior, es decir los
países del mundo están interactuando más que nunca y se han organizado para
4
Actividades tomadas del libro: Cárdenas Sánchez Enrique, Op Cit
33
Estructura Socioeconómica de México
relacionarse por bloques o región unos con otros. Otra característica de este nuevo
orden es el soporte tecnológico con el que se mueve. La era de la información
transmitida por vía satélite ha acelerado muchas negociaciones y el capital financiero
ha adquirido una capacidad para trasladarse de un país a otro en segundos.
Esta tecnología permitió el desarrollo de una red “mundial” denominada internet, que
acelero la comunicación a nivel global. El flujo de ideas, datos y conocimientos a
través de internet significa que la globalización es exactamente esta expansión
sociocultural virtual. Pero sobre todo, esta expansión es económica, y en ese sentido
existe una relación intrínseca entre globalización y neoliberalismo. Aunque se trata
de procesos distintos, pareciera que ambos unieron fuerzas para una misma meta.
La articulación de ellos es tal que resulta pertinente su estudio como algo que
precisamente va a permitir un acercamiento más sofisticado a la estructura
socioeconómica de México y el mundo cono entes no separados.
¿Por qué estudiar ambos términos en conjunto, como parte de un todo? Porque de
otra manera no alcanzaríamos a entender la vida económica de nuestro país. Su
vinculo es tan fuerte que en los últimos años ha tomado auge la noción de
globalización neoliberal, lo cual significa que la globalización actual es tipo neoliberal:
las ideas de uno concuerdan con las del otro, la globalización es la base del
neoliberalismo y viceversa.
Si bien, las reformas y políticas que impulsan la globalización y neoliberalismo se
reflejan directamente en el ámbito económico, los efectos de ambos son palpables
en muchos aaspectos como la educación, los servicios de salud e incluso la cultura.
Su poder alcanza dimensiones que se han introducidos en la vida cotidiana del país
al grado de que una porción considerable de población ve en ellos el medio para
alcanzar el progreso y desarrollo que por muchos años ha deseado.
¿Cuál es elorigen de la globalización? No es posible marcar un momento histórico
especifico como el punto de partida de este orden económico; sin embargo, con la
culminación de la Guerra Fria, el colapso del socialismo y la caída de la URSS, la
economía internacional tuvo una sacudida que la dirigió a lo que actualmente
estamos experimentando en todo el mundo.5
5
Martínez Urbajelo Benito / Saucedo Jonapá Francisco Javier, Estructura Socioeconómica de México, Ed. Book Mart, 3era edición ,
Octubre 2012, P. 91 y 92
34
Estructura Socioeconómica de México
GLOBALIZACIÓN Y BLOQUES ECONÓMICOS
La globalización es una de las palabras que pareciera estar de moda, que es una
propuesta, un modelo de pensamiento, etcétera. Sin embargo, la globalización es un
fenómeno que tiende a homologar los sistemas de vida cultural, social, económica,
tecnológica de las diferentes regiones del planeta; apreciada también como una
propuesta universal generada en diferentes sociedades.
La globalización es la “tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse,
alcanzando una dimensión mundial que sobre pasa las fronteras nacionales.”6
Se llama bloque económico al grupo de países que buscan obtener un beneficio
mutuo, sobre todo en materia de comercio exterior y ventajas competitivas. Como ya
sabemos, en los últimos años se ha visto la consolidación de diversos bloques a raíz
de la desaparición de URRSS y por los efectos derivados de la Segunda Guerra
Mundial.
PRINCIPALES BLOQUES ECONÓMICOS
La Unión Europea (UE) es uno de los bloques más significativos de la actualidad;
sin embargo, sus orígenes tienen como base la necesidad de los países de esa
región por recuperar su periodo económico y comercial, tras haber vividos dos
periodos bélicos que limitaron su capacidad productiva y desarticularon su
organización social. No obstante, es hasta1951 que se observa un primer acuerdo de
cooperación con la creación de la comunidad Económica del Carbón y del Acero
(CECA), conformada por Alemania, Francia, Bélgica, Luxemburgo y los países bajos
(hoy Holanda). Posteriormente se busco homogenizar el mercado, y con ello, lograr
que todas las economías que pertenecen al bloque reporten indicadores
macroeconómicos similares. En la década de los noventa se concretó parcialmente
esta meta y surgió la Comunidad Económica Europea (CEE), etapa que estuvo
secundada por la entrada en circulación de la moneda común: el euro. Ya en este
siglo, los países de este bloque alcanzaron niveles homogéneos de PIB, inflación y
superávit fiscal, para dar pie a la UE. Es importante señalar que la principal inquietud
de las naciones europeas por concretar un bloque fue, en un principio, salvaguardar
la paz y evitar un conflicto armado que afectara nuevamente el crecimiento y
desarrollo económico.
6
www. Rae.es consultado el 07 de enero de 2014.
35
Estructura Socioeconómica de México
En Asia, Estados Unidos y la URSS
encontraron un espacio para situar su
ideología y modelo económico. No
obstante, a partir de la adopción de
diversas estrategias económicas y la
ideología oriental, Japon se consolido
como una nación líder que, durante los
años setenta y ochenta, se caracterizo
por su importante crecimiento y
desarrollo económico basado en los
altos niveles de ahorro y los proyectos
de largo plazo para el fortalecimiento
de los tres sectores productivos. En
este caso, esta nación se dio cuenta de
la importancia de apoyar a sus vecinos
para crecer de manera mas eficiente;
por ejemplo, es sabido que Japon
cuenta con poco territorio, pues es un
conjunto de islasy, partiendo del hecho
de que la tierra es escasa, firmo
convenios con Corea del Sur y
Tailandia para cederles la producción de arroz de la región, mientras que en Japón
se utiliza el poco espacio territorial para la instalación de grupos industriales llamados
keiretsus, a demás de apoyarse en otros países para la maquila, como Taiwán,
Indonesia y Malasia. Adicionalmente, ha apoyado a Singapur y Hong Kong en su
desarrollo tecnológico para ser los centros financieros del área de mayor desarrollo
económico a nivel mundial, a pesar de los recientes desastres naturales que han
padecido.
En Latinoamérica, la situación de pos-guerra no tardo en generar distintos tipos de
acuerdos y pactos. En 1948 se creó la Organización de Estados Americanos (OEA),
instancia derivada de la ONU para ejecutar políticas de crecimiento en
Latinoamérica. Pero debido a las condiciones sociales muy peculiares de cada país,
no ha habido un grado significativo de injerencia. Como bloque económico, en esta
zona destaca el Mercado Común del sur, mejor conocido como MERCOSUR, que
incluye a naciones como Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil y Venezuela. Este
mercado ha logrado la disminución de aranceles y fomentado el libre comercio entre
dichas naciones, pero no ha alcanzado ningún tipo de homogenización en materia de
política monetaria como en el caso de Europa.
36
Estructura Socioeconómica de México
Existen otros bloques económicos que comienzan a consolidarse, como el caso del
mercado Común de África Oriental y Austral (COMESA, por sus siglas en ingles), el
Foro de las Islas del Pacifico y la comunidad africana Oriental.
Actualmente, nuestro país pertenece al bloque económico de la firma del Tratado de
Libre Comercio con América del Norte, donde quedan incluidos Estados Unidos y
Canadá.
Como se observa, el nuevo orden económico mundial carece de un patrón moneda,
pues el dólar ya no es tan fuerte como en décadas anteriores. Igualmente, se habla
de naciones estratégicas que guían un grupo para lograr el crecimiento económico,
como el caso de Alemania, Japón o Estados Unidos; sin embrago, ahora le
corresponde a los organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y, en caso de México, el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), fomentar políticas para reducir el desequilibrio en
la balanza de pagos en los países miembros, y apoyar con créditos, proyectos y
ayuda técnica a todos los miembros de estas organizaciones. 7
PROYECTO NEOLIBERAL EN MÉXICO
Neoliberalismo
La expresión neoliberalismo resulta de la conjunción de los términos neoclásico y
liberalismo. El primero de ellos proviene justamente de la teoría económica
neoclásica producida en el siglo XIX, mientras que el segundo hace referencia a la
doctrina filosófica reconocida bajo el mismo nombre. Sin embargo, prestando
atención al prefijo neo-, también es común la interpretación del neoliberalismo como
un “nuevo” liberalismo. Pero, en definitiva, es posible argüir que el contenido del
neoliberalismo está compuesto de nociones, explicaciones y propuestas sugeridas
por la economía neoclásica conjugadas con las ideas, valores y anhelos propios del
liberalismo.8
En algunas regiones y países del mundo, incluyendo México, la crisis económica
había puesto en duda la viabilidad de continuar la misma política económica, por lo
que se opto por el modelo neoliberal como una posible salida que, además,
aceleraría la llegada del tan anhelado bienestar y progreso, dado que el objetivo del
modelo neoliberal es estimular un libre comercio evocando al liberalismo económico
7
Paredes Gómez Cariño/ Rivera Sala Paola Eunice s, Estructura Socioeconómica de México, GAFRA, 1era edición 2012, p. 106-109.
8
Martínez Urbajelo Benito / Saucedo Jonapá Francisco Javier , Op Cit, P. 99
37
Estructura Socioeconómica de México
y su noción de que el mercado conduciría al bienestar social. Algunas de las medidas
que lo identifican se presentan en el siguiente esquema.
Desregulación
gubernamental
Privatización
Medidas del
modelo neoliberal
Recorte en el
Gasto social
Eliminación de
Barreras arancelarias
Estas medidas están ligadas a la función gubernamental, es decir, depende del
Estado: privatización de empresas paraestatales, eliminación de barreras para
acelerar el libre comercio y recortes al gasto social. Si bien el neoliberalismo exige
una menor intervención del Estado tanto en la economía como en el gasto social, ello
no significa necesariamente que esto se reduzca, sino que su organización y
funciones se reconfiguran. Por ejemplo, si bien resulta innegable que la intervención
del Estado en la economía ha disminuido, su papel sigue siendo fuerte en otros
rubros como el de la seguridad. Ello obedece a la noción liberal de que el mercado
debe regularse por si mismo y se han de brindar todas las facilidades para que así
suceda.
38
Estructura Socioeconómica de México
Las políticas de un proyecto neoliberal se entienden mejor cuando se comparan con
la de su antecesor, el Estado de bienestar:
La articulación entre globalización y neoliberalismo promueve un libre comercio
internacional como mínimas restricciones y una participación del Estado que permita
reducir los aranceles y aplicar políticas de privatización e inversión extranjera. En la
globalización neoliberal es crucial que los capitales se muevan de un lugar a otro,
buscando mejores tasas de ganancias y opciones de operación más convenientes.
Justo aquí es notable una desigualdad en la globalización: mientras el capital
financiero puede moverse libre y legalmente, las políticas migratorias de los países
son cada vez más restrictivas, impidiendo la globalización laboral, es decir, la
estabilización salarial a nivel global.9
REFORMAS CONSTITUCIONALES
El gobierno de Calos Salinas de Gortari llevo a cabo diversas reformas
constitucionales que buscaban fomentar una mejor organización jurídica nacional e
integrar a México a los nuevos esquemas de la economía globalizada neoliberal.
Entre ellas destacan:
9
Martínez Urbajelo Benito / Saucedo Jonapá Francisco Javier , Op Cit, P. 101 y 102
39
Estructura Socioeconómica de México
Reforma sobre la creación de la Comisión Nacional de Derechos humanos
(CNDH). Fue creada por decreto del Ejecutivo Federal en 1990 para atender las
demandas de respeto a los Derechos Humanos. La CNDH es un ente público federal
con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio
propio.
Reforma electoral que modifico el número de diputados y senadores
integrantes de los Colegios Electorales. El Instituto Federal Electoral (IFE) fue
creado el 11 de octubre de 1990 como la máxima autoridad electoral de nuestro país,
fue instituido por la finalidad de proporcionar una respuesta a las diversas exigencias
ciudadanas en ese momento, de contar con una institución imparcial que diera
certeza, transparencia y legalidad a los procesos electorales que se celebraban en el
territorio nacional.
Reforma de aprobación del código Federal de Instituciones y Procesos
electorales (COFIPE) Establece la creación en 1990 del IFE, único organismo
responsable de organizar los procesos electorales, establecer los derechos y
obligaciones de los ciudadanos en materia político- electoral, así como determinar la
organización, función y prerrogativas de los partidos políticos el régimen aplicables a
las organizaciones políticas. Con la intención de dar cumplimiento a sus funciones,
las autoridades electorales establecidas por la constitución y el Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales, cuentan con el apoyo y colaboración de
las autoridades federales, estatales y municipales.
Esta reforma se encargo también de emitir las reglas a las que se sujetaran las
campañas de promoción del voto que realicen otras organizaciones.
Reforma de la relación Estado-Iglesia. Esta reforma tenía el propósito de hacer
más transparentes las relaciones entre el estado y la Iglesia católica. Lo más
importante de esta ley era que planteaba el reconocimiento de la personalidad
jurídica de todas las iglesias y agrupaciones religiosas, y la ciudadanía para los
ministros del culto, pero con la prohibición de ejercer cargos públicos. El conflicto
Estado- Iglesia no era nuevo en el sexenio Salinista, recordemos que este ha tenido
como escenario histórico el siglo XIX y parte del XX.
Reforma de la situación jurídica del distrito Federal. En 1993, se llevo a cabo una
reforma que planteaba la conversión del Distrito Federal en el estado 32 de la
Republica Mexicana. Asimismo, consideraba la creación de órganos de gobierno
específicos para esa zona y especificaba que el jefe de gobierno del distrito Federal
estaría sujeto a la determinación del gobierno federal.
Reforma para el reconocimiento de derechos humanos de los religiosos y
desregularización de rituales públicos. En 1992, el ejecutivo federal envío al
40
Estructura Socioeconómica de México
Congreso de la Unión la Ley de Asociaciones Religiosas y culto Público como una
iniciativa para reformar el artículo 130 de constitución. Tenía el objetivo de definir las
condiciones en las que se desenvolvía la iglesia en el ambiente político y social del
país. Entre las principales reformas propuestas destacan:
 Reconocer la personalidad jurídica a las iglesias y corporaciones religiosas.
 Levantar la prohibición para que los extranjeros fueran ministros de culto
religioso.
 Reconocer derechos políticos a los ministros de cualquier culto religioso, para
votar y ser votados.
Reforma que establece el marco jurídico para la organización del campo
mexicano. Esta reforma rescata los recursos naturales de la explotación extranjera y
los coloca al servicio de los intereses de la nación.
Los objetivos principales de la reforma fueron:
 Capitalizar el campo.
 Proporcionar seguridad jurídica en la tenencia de la tierra.
 Desarrollar condiciones favorables para que los campesinos se beneficiaran
con la posesión de sus tierras, su propiedad y explotación, y con esto lograr
elevar la producción de productos agropecuarios.10
PROGRAMAS ASISTENCIALES
Se entiende por programa asistencial al conjunto de estrategias que el gobierno
federal aplica para atender las necesidades de la población atreves de la política
social, sustentada en el Plan Nacional de Desarrollo. A lo largo de la inserción de las
políticas neoliberales, el estado Mexicano ha requerido contra restar aquellas
asimetrías que genera el mercado, de ahí la importancia de general líneas de acción
para cubrir las necesidades de la población que más lo requiere. Al respecto, se han
diseñado diversos programas.
PROCAMPO
El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) se instrumenta a finales
de 1993 y surge como un mecanismo de transferencia de recursos para compensar a
los productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores
10
Hernández Alcázar Alicia, Estructura Socioeconómica de México, ST, 2da. Edición ,2012. P.112-114
41
Estructura Socioeconómica de México
extranjeros, en sustitución del esquema de precios de garantía de granos y
oleaginosas.
De acuerdo con el Decreto que regula al Programa de Apoyos Directos al Campo,
denominado PROCAMPO, el objetivo del PROCAMPO es transferir recursos en
apoyo de la economía de los productores rurales, que siembren la superficie elegible
registrada en el directorio del programa, cumplan con los requisitos que establezca la
normatividad y acudan a solicitar por escrito el apoyo.
PROGRESA (Oportunidades)
Oportunidades es un programa federal mexicano para el desarrollo humano de la
población en pobreza extrema que brinda apoyos en educación, salud, nutrición e
ingresos.
Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretaría de Educación
Pública, la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría
de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales y municipales.
La corresponsabilidad es un factor importante en este programa, porque las familias
son parte activa de su propio desarrollo, superando el asistencialismo y el
paternalismo. La asistencia de los niños a la escuela y de las familias a las unidades
de salud, constituye la base para la emisión de los apoyos.
Cuenta con un riguroso sistema de selección de beneficiarios basado en las
características socioeconómicas del hogar, que permite focalizar los recursos a las
familias que realmente lo necesitan, superando los subsidios y los apoyos
discrecionales y definidos con criterios políticos.
Oportunidades tiene como prioridad fortalecer la posición de las mujeres en la familia
y dentro de la comunidad. Por tal razón, son las madres de familia las titulares del
Programa y quienes reciben las transferencias monetarias correspondientes.
En el ámbito educativo, a partir del primero de secundaria, el monto de las becas
escolares es mayor para las mujeres, dado que su índice de deserción aumenta a
partir de ese grado. En el cuidado de la salud, las mujeres embarazadas reciben una
atención especial, con un protocolo de consultas para cuidar el desarrollo del
embarazo, la salud de la madre y prevenir partos con riesgo.
Los apoyos monetarios se entregan de manera directa a las familias, sin la
intermediación de funcionarios, autoridades o líderes, por medio de instituciones
liquidadoras, garantizando la transparencia en su distribución.
Con la finalidad de acercar cada vez más la entrega de los apoyos monetarios a las
familias, se han buscado nuevas acciones como la transferencia vía bancaria, con lo
que se les abre la posibilidad de ahorrar.
El objetivo del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades es el "Contribuir a la
ruptura del ciclo inter generación al de la pobreza favoreciendo el desarrollo de las
capacidades de educación, salud y nutrición de las familias beneficiarias del
Programa".
42
Estructura Socioeconómica de México
Este programa fue iniciado el 2002. Que solo se transformo a programa de
desarrollo humano oportunidades al ser antes el programa progresa.11
VIVIR MEJOR
Vivir Mejor concentra todas las acciones del gobierno encauzándolas hacia un mismo
objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersión y sacando el
mayor provecho de los recursos públicos invertidos. Vivir Mejor incorpora criterios de
sustentabilidad a la Política Social.
Vivir Mejor ordena a las políticas públicas en tres acciones principales:
 Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial de las
niñas y los niños, garantizándoles acceso a la educación, la salud y a una
vivienda digna.
 Proporcionar una Red de Protección Social que evite una pérdida catastrófica
en las familias más pobres ante la enfermedad o la pérdida del empleo.
 Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los mexicanos,
fortaleciendo la coordinación entre la política social y la política económica.
No hay mejor política social que la generación de empleos.12
COSTOS SOCIALES
El neoliberalismo en nuestro país ha implicado diversos costos sociales, a
continuación se menciona algunos:
Crisis
En el llamado “error de Diciembre”, de fines 1994 a principios de 1995, México sufrió
una crisis económica de gran magnitud. El principal indicador macroeconómico, el
PIB, disminuyo en puntos porcentuales, y el PIB per cápita decreció un poco más de
ocho puntos porcentuales para 1995.
La crisis financiera trajo consigo un elevado incremento de los niveles de pobreza.
Se basa que recién iniciada la crisis de 1995, la población que vivía en pobreza
11
https://sites.google.com/site/economimex/programas-asistenciales-en-mexico Consultado el 10 de enero de 2014.
12
http://www.oic.sep.gob.mx/portal3/doc/vivir_mejor.pdf Consultado 13 de enero de 2014.
43
Estructura Socioeconómica de México
comprendió 75% de los habitantes del país y poco más de 40% de los habitantes se
encontraba en miseria extrema. Las estadísticas señalan que aunque la situación
mejoro hacia el año 2000, se estimaba que más de 50% de la población mexicana
estaba en miseria y el 20% se clasificaba en el rango de pobreza extrema.
A partir de la firma del TLCAN, los trabajadores se organizaron en defensa de las
condiciones laborales. Destacan organizaciones como la alianza UE/FAT19, el
Comité Fronterizo de Obreras (CFO), comité de Servicio de amigos americanos
(AFSC), el Comité del Apoyo para los Trabajadores de las Maquiladoras y la Red
Mexicana de la Acción Confrontando el Libre comercio (RMALC). Paralelamente,
muchas de estas organizaciones han trabajado sobre el tema ambiental y las
repercusiones que tienen los complejos industriales en las comunidades cercanas a
los grandes complejos industriales.
Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)
Un evento sobresaliente del descontento social ante las
políticas neoliberales fue el surgimiento del EZLN, que el 1
de enero de 1994 tomo la ciudad de San Cristóbal de las
Casas y las poblaciones de Chanal, Ocosingo, Altamirano
y las Margaritas, en Chiapas. Este ejército estaba
constituido, en su mayoría por indígenas mayas,
tojolabales, tzeltales y tzotziles.
El EZNL entrego un pliego petitorio que incluía demanda
social como: vivienda con servicios necesarios y
equiparables a los que se tienen en la ciudad,
mejoramiento en la cobertura de salud, recuperar el
sentido del artículo 27 constitucional, y el pensamiento
revolucionario de Emiliano Zapata, entre otros.
El subcomandante Marcos principal
ideólogo, portavoz y mando militar
del EZLN.
Cabe señalar que uno de los puntos que aparecen en
dicha petición es la revisión del TLCAN, mismo que entro en vigor el día del
levantamiento armado.
Migración
Los costos sociales también se ven reflejados en otros ámbitos de la vida en el país.
En algunas poblaciones se observa como la migración ha ido creciendo, de tal forma
que se encuentran sitios donde solo viven mujeres, pues los hombres han ido a
buscar el llamado “sueño americano”.
44
Estructura Socioeconómica de México
Existen muchas razones que han
contribuido a la migración como
mejores salarios o la demanda
laboral de mano de obra barata en
el sector agrícola; sin embargo, ene
l fondo se observa un agrave
incapacidad del Estado y del
sistema económico para generar
fuentes
de
empleo
bien
remuneradas, que puedan cubrir la
oferta que existe en el territorio mexicano.
Estados Unidos es el país con mayor número de migrantes
En los últimos 25 años, la cantidad de migrantes creció de manera significativa
durante el sexenio de Vicente Fox, por lo que se creó la Oficina Presidencial para la
Atención de Migrantes en el Extranjero. Asimismo, las remesas que entran al sistema
financiero son tan elevadas, que compiten con el nivel de fondos generados por
sectores como la petroquímica y el turismo. Cabe señalar que la migración también
afecta a la sociedad desde muchas aristas, pues permite inserción de ideologías
provenientes del extranjero, por una parte, pero también involucra la entrada de
nuevas enfermedades, estructuras familiares, entre otras.
Narcotráfico y crimen organizado
El narco tráfico y crimen organizado es otro aspecto que se ha vinculado como uno
de los costos sociales que han afectado el país. En los años sesenta, en México se
ejecutaron loa Operación Intercepción y la Operación Cóndor, como los inicios de
combate al narcotráfico; se sabía que en algunas zonas del norte del país se
cultivaban ciertos tipos de drogas como el opio y, en términos generales, el consumo
no era muy importante en el país; de hecho, en la década de los setenta se observo
un declive del narcotráfico. No obstante con las constantes crisis que se presentan
en los ochenta este comportamiento se revierte pues, por una parte, la producción de
granos en el campo mexicano no deja ingresos suficientes para jornaleros y
ejidatarios, lo que conlleva a subarrendar las tierras a grupos productores de drogas
en el objetivo de percibir recursos.
Deterioro ambiental
El medio ambiente se volvió prioridad para la administración federal, por lo que se
crearon la Secretaria de Desarrollo social, el Instituto Nacional de Ecología y la
45
Estructura Socioeconómica de México
Procuraduría de Protección al Ambiente, más adelante se incorporan los conceptos
de desarrollo sostenible y sostenibilidad a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA) en 1996.cabe señalar que las políticas
ambientales permearon a los niveles estatales y locales.
Las medidas gubernamentales incluyeron programas para sustituir el parque
vehicular de uso público, así como la introducción de gasolina que contaminan en
menor proporción como la Premium y la Magna.
Comercio informal
Un grave problema, producto de los costos sociales, es el incremento del sector
informal. Existe un gran debate sobre cómo se define exactamente el sector informal.
En la Conferencia Internacional del Trabajo, se definió como economía informal a
“las pequeñas unidades de producción y distribución de bienes, y situadas en zonas
urbanas de países en desarrollo, dichas unidades pertenecen casi siempre a
productores independientes y trabajadores independientes que a veces emplean a
miembros de la familia o a algunos asalariados o aprendices. Estas unidades
disponen de muy poco o de ningún capital, utilizan técnicas rudimentarias y mano de
obra escasamente calificada, por lo que su productividad es reducida quienes
trabajan en ellas suelen obtener ingresos muy bajos e irregulares, y su empleo es
sumamente inestable”. El empleo informal también incluye a las unidades
económicas que no reportan ganancias y, por lo tanto, no pagan impuestos; esta
práctica se ha vuelto cada vez más común en los últimos 30 años dad la incapacidad
del mercado para generar puestos.
Pobreza urbana
La pobreza urbana es una modalidad de la pobreza que ha ido creciendo en México.
En los años 50, la pobreza era netamente rural, pues se consideraba que en el
campo vivía la gente pobre. A raíz de la falta de productividad en el campo, el
fenómeno migratorio hacia las grandes ciudades se presenta cada vez más, y es
entonces que tiene lugar la pobreza urbana.
La pobreza urbana se define como aquella población que no está en la pobreza
extrema –ingresos menores a un salario mínimo-, pero que por sus ingresos cubren
someramente su alimentación, los pobres urbanos carecen de acceso a
oportunidades de empleo, servicios de salud, educación y vivienda, a pesar de vivir
en zonas donde probablemente el resto de la población tenga cubiertas dichas
necesidades.
46
Estructura Socioeconómica de México
Desempleo
El costo social más trascendental es sin duda el desempleo, pues de este devienen
muchos de los problemas que al momento se han abordado en este apartado como
la migración, el narcotráfico y el crimen organizado, la pobreza urbana y la economía
informal, entre otros.
El empleo de los agentes económico permite contra restar las diversas problemáticas
que aquejan a la sociedad, pero no es una tarea sencilla, se requiere no solo de la
participación del Estado, sino de la iniciativa privada para insertar capital y de tener
más inversiones para la apertura de empresas y, con ello, nuevas fuentes de empleo
directas e indirectas.
No obstante lo anterior, es indispensable subrayar que los costos sociales en nuestro
país son muy elevados, no por la crisis en sí misma, sino por el alto número de
habitantes. La falta de estrategias para disminuir la tasa de natalidad en los últimos
50 años, en este momento, nos tienen como un país de jóvenes-muchos de ellos,
ahora desempleados-, que en unos años demandaran mas servicios de salud y
pensiones, entre otras cosas, que la sociedad no podrá corresponder tan
fácilmente.13
PROYECTO FINAL
1. Prepara una presentación de 15 minutos, de preferencia con medios
audiovisuales, sobre alguno de los siguientes temas. Que el profesor asignara.
a) La década perdida para México y América Latina. Explica por que la mayoría
de los países Latinoamericanos compartió la crisis.
b) Las reformas estructurales llevada acabo en el periodo salinista. Explica cual
de ellas fue la mas trascendente.
c) Que se necesita para que los cambios en la estructura de una economía se
traduzcan en mejoras económicas y un mayor bienestar para la sociedad.
d) El origen, desenlace y las principales consecuencias de la crisis de 1994,
desde las perspectivas económicas, política y social.
e) La alternancia en el poder. Explica si ha traído o no un cambio real en las
consecuencias económicas y sociales de México.14
13
Paredes Gómez Cariño/Rivera Salas Paola Eunice, Op Cit, P.127-131
14
Esta actividad se tomo del libro: Cárdenas Sánchez Enrique, Op Cit
47
Estructura Socioeconómica de México
BLOQUE IV
RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO
EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Sector económico
Terciario
Tendencias
Comercio
justo
de los procesos
de cambio
económico en
la sociedad
mexicana
Normas de
competencia laboral
48
Economía
informal
Estructura Socioeconómica de México
DESEMPEÑOS DEL ESTUDIANTE




Interpreta los cambios hacia la terciarización del proceso económico en su
localidad y la región, como resultado y mecanismo regulador de los niveles de
desarrollo y progreso.
Interpreta los rasgos y efectos de la economía informal y adopta una actitud
crítica ante esta situación.
Reconoce las normas de competencia laboral y su implementación en los
diferentes ámbitos productivos, para integrarlos a su entorno escolar.
Valora el comercio justo como estrategia de enlace entre productores y
consumidores, para promover en su comunidad y región los productos
sustentables de calidad.
OBJETOS DE APRENDIZAJE




Sector Económico Terciario.
Economía Informal.
Normas de competencia Laboral.
Comercio Justo.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR


Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a
partir de ellas.
Ordena información de acuerdo a categorías, jerarquías y relaciones.
EVALUACIÓN DIAGNOSTICA
Ordenar el grupo de manera individual, por filas y en absoluto silencio. Después
entregar a cada alumno una hoja con el juego del gato, que el ejercicio/actividad para
llevar a cabo la evaluación diagnóstica.
Juego del Gato
A continuación se muestran dos imágenes y una lista de tres enunciados: la imagen
1 es una línea del tiempo, compuesta por una recta numérica dividida por décadas y
subdividida en tres etapas; la I, de 1910 a 1930, la II de 1940 a 1970 y la III. La
imagen 2 es el juego del gato que comprende una tabla y una lista de enunciados; la
tabla tiene una estructura de columnas distribuidas en político, económico y social;
49
Estructura Socioeconómica de México
mientras que las filas son la etapa 1, etapa 2 y etapa 3 correspondiente a los años o
etapa histórica.
Con base en la imagen 1 y con los enunciados de los incisos, escribe en solo tres,
de los nueve paréntesis de la imagen 2, la letra que le corresponde. Es decir solo
tres de los paréntesis tendrán una letra; los otros seis quedan en blanco.
Imagen 1
1910----1920---1930----
1940-----1950----1960---1970
ETAPA I
ETAPA II
--1980----1990----2000-
ETAPA III
Imagen 2
POLÍTICO
ECONÓMICO
SOCIAL
ETAPA I
(
)
(
)
(
)
ETAPA II
(
)
(
)
(
)
ETAPA III
(
)
(
)
(
)
50
Estructura Socioeconómica de México
Enunciados:
(A) Es el momento en que la televisión homogeniza la conciencia y el consumo.
(B) Es un periodo de anarquía e inestabilidad en el poder, la autoridad estaba en
manos de los caudillos y líderes militares que controlaban los ejércitos por
medio de atemoriza miento de la población local, estableciendo un poder
regional.
(C) Es el periodo en el que el crecimiento de la producción muestra sus tasas
más altas, incluso algunos historiadores han llamado el milagro mexicano. Sin
embargo no todos opinan lo mismo; Lorenzo Meyer definió este periodo
denominó este periodo como una encrucijada.
SITUACIÓN DIDÁCTICA
El docente, después de haber realizado la evaluación diagnóstica, comenta en
plenaria, a manera de introducción general a la unidad, los efectos tanto de la
concentración urbana, poniendo como ejemplo los casos como Los Cabos, La Paz
y Ciudad Constitución, como de la dispersión poblacional, que vienen siendo todos
los pueblos, rancherías y comunidades rurales en general que hay en Baja California
Sur. Al final de la actividad, el docente organiza al grupo para la participación
ordenada de la lluvia de ideas para sacar conclusiones sobre el desarrollo que han
experimentado en cada uno, el rural y el urbano. Cada actividad termina con un
producto, ya una gráfica, ya una definición.
SECTOR ECONÓMICO TERCIARIO
Terciarización de la economía
A continuación se presenta una tabla sobre la estructura porcentual de PIB
desagregado por sector económico en diferentes años.
Porcentaje del PIB por sector económico
Sector / Año
1950
1985
2006
2009
Primario
19.2
9.6
3.6
3.8
Secundario
26.5
34.9
31.2
29.9
51
Estructura Socioeconómica de México
Terciario
55.0
57.0
62.3
64.0
15
1.- Con base en la tabla elabora una gráfica que represente el desarrollo de cada uno
de los sectores a lo largo del tiempo.
2.- Redacta la interpretación de la gráfica.
3.- Aplico las interpretaciones de la gráfica en el desarrollo de mi comunidad.
ECONOMÍA INFORMAL
A continuación se presenta un escrito relacionado con lo que le han llamado la
economía informal. Lee el texto y contesta lo que se indica continuación.
16
Con base en el escrito anterior, en forma breve, define el concepto de
economía informal:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
15
Uuk – Kib Espadas Ancona, Estructura socioeconómica de México, Editorial Nueva Imagen, Colección Saber Creativo, 2da edición,
México, 2011, p. 205.
16
Hernández Alcázar Alicia, Estructura socioeconómica de México, St Editorial, México, 2011, P. 142.
52
Estructura Socioeconómica de México
___________________________________________________________
___________________________________________________________
NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
A continuación se presenta un escrito sobre las “Normas de Competencia Laboral.”
Lee el texto y contesta lo que se indica continuación.
17
Después de leer lo anterior, en forma breve, explica qué son la Normas de
Competencia Laboral y como se han ido desarrollando en nuestro país.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
17
Hernández Alcázar Alicia, Op Cit, P. 147.
53
Estructura Socioeconómica de México
PROYECTO FINAL
Libreta y lápiz, dos herramientas
Libreta y lápiz, dos de mis herramientas es una reivindicación como herramientas
básicas de trabajo para un alumno en el aula, aún en la era de las
telecomunicaciones. La libreta con todos sus registros bien puede ser tomada como
un portafolio de evidencias, ya que es un registro fiel del hacer cotidiano. La
propuesta es pegar en su libreta cada una de las actividades propuesta en el
cuadernillo de actividades como una evidencia de trabajo.
54
Estructura Socioeconómica de México
BIBLIOGRAFÍA
Alicia Hernández Alcázar, “Estructura socioeconómica de México,” St Editorial, México, 2011.
Uuk – Kib Espadas Ancona, “Estructura socioeconómica de México,” Editorial Nueva
Imagen, Colección Saber Creativo, 2da edición, México, 2011.
Uuk – Kib Espadas Ancona, “Estructura socioeconómica de México,” Editorial Nueva
Imagen, Colección Innovación Educativa, primera edición, México, 2005.
Cariño paredes Gómez/Paola Eunice Rivera Salas, “Estructura socioeconómica de México,”
Editorial GAFRA, Primera edición, México 2012.
Benito Martínez Urbajelo/Francisco Javier Saucedo Jonapá, “Estructura Socioeconómica de
México”, Editorial Book Mark, Tercera edición, México 2012.
Alicia Hernández Alcázar, “Estructura Socioeconómica de México,” St Editorial, Segunda
edición, México 2012.
55
Estructura Socioeconómica de México
DIRECTORIO
ING. ROBERTO PANTOJA CASTRO
Director General
ING. ARTURO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
Director Académico
Coordinadora:
LIC. LAILANY GUILLEN CUEVA
Jefa de Materias del área de Ciencias Sociales
Elaboradores Disciplinarios:
LIC. MARTIN MANRÍQUEZ RODRÍGUEZ
Docente del plantel 11
LIC. LUIS REY MEZA AVILÉS
Docente del plantel 01
DR. JAVIER ULISES TOVAR VÁZQUEZ
Docente del plantel 01
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